關(guān)于公益創(chuàng)投活動(dòng)實(shí)施方案

1、關(guān)于公益創(chuàng)投活動(dòng)實(shí)施方案為響應(yīng)國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)慈善事業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意 見號(hào)召，鼓勵(lì)、支持社會(huì)組織參與社會(huì)管理和公共服務(wù)， 充分調(diào)動(dòng)社會(huì)組織、社會(huì)工作者及其他社會(huì)力量參與公益事 業(yè)的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，滿足社會(huì)多樣化需求，扶持 初創(chuàng)的公益慈善組織，XX銀行公益基金會(huì)將以 XX市XX區(qū)為 主要實(shí)施區(qū)域、以關(guān)注農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村和社區(qū)建設(shè)為主要 工作目標(biāo)，面向全國各地的社會(huì)組織，開展首屆“牽手XX公益創(chuàng)投活動(dòng)，制定如下實(shí)施方案。一、活動(dòng)目的培育一批具有公益心，有能力、有意愿、可持續(xù)提供優(yōu)質(zhì)社會(huì)服務(wù)的公益組織成長；資助一批能夠創(chuàng)新性解決社會(huì)問題、提供專業(yè)解決方案和有效服務(wù)的優(yōu)秀項(xiàng)目；搭建基金會(huì)和社會(huì)

2、組織交流互動(dòng)的平臺(tái)，培育、扶持優(yōu)秀公益項(xiàng)目品牌；提高全社會(huì)對(duì)公益項(xiàng)目的認(rèn)知度和參與度，動(dòng)員更多的 社會(huì)力量共同參與公益慈善事業(yè)。二、活動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)首屆“牽手XX公益創(chuàng)投活動(dòng)邀請浙江省社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)、XX市民政局、XX市文明辦為指導(dǎo)單位，由 XX銀行公益 基金會(huì)主辦。基金會(huì)成立 牽手XX公益創(chuàng)投活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)活動(dòng)推進(jìn)辦公室。三、活動(dòng)規(guī)則項(xiàng)目申報(bào)主體經(jīng)政府管理部門核準(zhǔn)登記注冊的社會(huì)組織。未核準(zhǔn)登記注冊的社會(huì)組織可掛靠在XX778創(chuàng)業(yè)資源中心參與，項(xiàng)目申報(bào)以 XX778創(chuàng)業(yè)資源中心的名義申請參加。項(xiàng)目申報(bào)類別申報(bào)的項(xiàng)目要符合基金會(huì)的宗旨和使命。本次創(chuàng)投活動(dòng)資助范圍主要有以下幾類：農(nóng)村可持

3、續(xù)發(fā)展項(xiàng)目，包括但不限于生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)民教育、環(huán)境保護(hù)、公平貿(mào)易等項(xiàng)目；農(nóng)村弱勢、特殊群體幫扶，包括但不限于殘障人士的社 會(huì)融入、心智障礙孩子的早期教育、刑滿釋放等邊緣人群的 社會(huì)接納等項(xiàng)目；農(nóng)村包括但不限于對(duì)孤寡殘弱老人的社區(qū)服務(wù)、社區(qū)教 育、失業(yè)人士就業(yè)培訓(xùn)等。注：鼓勵(lì)包括但不限于農(nóng)村婦女與城市流動(dòng)?jì)D女的小額 創(chuàng)業(yè)的社會(huì)企業(yè)模式的組織和項(xiàng)目。項(xiàng)目要求.社會(huì)需求廣泛性：項(xiàng)目所涉及的社會(huì)需求具有廣泛性，在項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域內(nèi)有一定比例需求的社會(huì)問題。.現(xiàn)實(shí)需要迫切性：項(xiàng)目所解決的問題具有明顯的迫切 性，現(xiàn)行社會(huì)福利服務(wù)體系尚未開展足夠的專門服務(wù)以滿足 此部分需求，亟需公益服務(wù)項(xiàng)目的介入。.項(xiàng)目理念創(chuàng)新

4、性：項(xiàng)目實(shí)施理念、運(yùn)作模式、參與方 式具有創(chuàng)新性。政府已經(jīng)提供了相同服務(wù)或業(yè)已通過其他渠 道獲得足夠資金支持的項(xiàng)目不得參與創(chuàng)投。項(xiàng)目模式可復(fù)制性：項(xiàng)目成功經(jīng)驗(yàn)可總結(jié)成型，供其他 組織和服務(wù)區(qū)域復(fù)制，成功創(chuàng)投的機(jī)構(gòu)可進(jìn)行項(xiàng)目培訓(xùn)輸 出。.項(xiàng)目策劃科學(xué)性：項(xiàng)目策劃符合政府相關(guān)政策導(dǎo)向， 項(xiàng)目受益人界定清晰，項(xiàng)目目標(biāo)明確，經(jīng)費(fèi)預(yù)算合理，計(jì)劃 安排可行，評(píng)估指標(biāo)科學(xué)，落地性、可持續(xù)性和可復(fù)制性較 強(qiáng)。項(xiàng)目實(shí)施周期不低于半年，不超過一年。實(shí)施范圍和服務(wù)對(duì)象申報(bào)公益創(chuàng)投項(xiàng)目的實(shí)施地點(diǎn)為 XX市XX區(qū)。經(jīng)費(fèi)安排.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。本次公益創(chuàng)投活動(dòng)獲選項(xiàng)目預(yù)算XXX萬，計(jì)劃資助優(yōu)秀社會(huì)組織優(yōu)秀項(xiàng)目15個(gè)左右，每個(gè)項(xiàng)目

5、資助額原則上不超過 XX萬元，項(xiàng)目申報(bào)人能提供或募集部分資 金的項(xiàng)目優(yōu)先。如符合要求的項(xiàng)目預(yù)算總計(jì)不足 100萬，以“寧缺毋濫” 創(chuàng)投資金預(yù)算。為原則，按實(shí)際需求為限，留存部分納入基金會(huì)XX年公益.經(jīng)費(fèi)撥付。獲選項(xiàng)目預(yù)算經(jīng)費(fèi)根據(jù)項(xiàng)目周期和評(píng)估結(jié)果分三期撥付。在協(xié)議簽訂后撥付項(xiàng)目預(yù)算的XX%中期評(píng)估通過后撥付50%終期評(píng)估通過后撥付 10%項(xiàng)目監(jiān)管.任何單位和個(gè)人不得挪用或通過其它非法手段侵占、 不當(dāng)使用項(xiàng)目配套資金和社會(huì)定向捐助，違者依法追究相應(yīng) 責(zé)任。獲選項(xiàng)目機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目實(shí)施過程中應(yīng)主動(dòng)接受主辦方的 指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。.獲選項(xiàng)目機(jī)構(gòu)因不可抗力原因無法繼續(xù)履行合同約定 的服務(wù)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)及時(shí)向主辦

6、方提出并妥善協(xié)商處置方案。 未經(jīng)主辦方同意，不得擅自向其它組織和個(gè)人轉(zhuǎn)讓服務(wù)項(xiàng) 目。.獲選項(xiàng)目機(jī)構(gòu)未嚴(yán)格按約定認(rèn)真實(shí)施服務(wù)項(xiàng)目的，主 辦方不再為其申請服務(wù)項(xiàng)目后續(xù)資金的撥付，同時(shí)追繳已使 用的資金。四、實(shí)施步驟階段：項(xiàng)目征集發(fā)表公告。通過發(fā)文、網(wǎng)站、媒體和社會(huì)動(dòng)員等形式向 社會(huì)發(fā)表公告，征集公益創(chuàng)投的項(xiàng)目。安排專家進(jìn)行項(xiàng)目 申請的專題培訓(xùn)，以期對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行初步優(yōu)化。社會(huì)組 織按照規(guī)定的項(xiàng)目范圍、設(shè)計(jì)要求，進(jìn)行具體的項(xiàng)目設(shè)計(jì)， 并在項(xiàng)目征集期內(nèi)，通過.XXXX.org基金會(huì)網(wǎng)站下載項(xiàng)目申 請書和預(yù)算表，填報(bào)后打包以“組織名 +項(xiàng)目名”命名文件 發(fā)送至郵箱 serviceXXXXX.org匯總

7、和初審。公益創(chuàng)投辦公室對(duì)社會(huì)組織的申報(bào)材料進(jìn) 行匯總，根據(jù)創(chuàng)投要求對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初審。初審確定進(jìn)入書面 評(píng)審的公益項(xiàng)目。第二階段：項(xiàng)目評(píng)審書面評(píng)審。公益創(chuàng)投辦公室組織專家，對(duì)初審入圍的項(xiàng) 目進(jìn)行書面評(píng)審。書面評(píng)審確定最終進(jìn)入現(xiàn)場評(píng)審的公益項(xiàng) 目?，F(xiàn)場評(píng)審。通過申請機(jī)構(gòu)現(xiàn)場項(xiàng)目展示和答辯，專家對(duì) 書面評(píng)審選出的公益項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場評(píng)審。個(gè)性化輔導(dǎo)和項(xiàng)目優(yōu)化。在現(xiàn)場評(píng)審?fù)诎才艑＜覍?duì)入 選機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行項(xiàng)目個(gè)性化輔導(dǎo)。申請機(jī)構(gòu) 對(duì)項(xiàng)目申請書進(jìn)行修改和完善，在3月28日之前提交完善后的項(xiàng)目終稿，經(jīng)專家評(píng)分確定最終獲得資助的公益項(xiàng)目。社會(huì)公示基金會(huì)及合作媒體網(wǎng)站上向社會(huì)公示。在公示期間，未 發(fā)生舉

8、報(bào)、投訴的，報(bào)公益創(chuàng)投活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。第三階段：報(bào)請審批。報(bào)送審批材料。公益創(chuàng)投辦公室將經(jīng)公示的評(píng)審結(jié)果匯 總后報(bào)公益創(chuàng)投領(lǐng)導(dǎo)小組審批。獲選項(xiàng)目的通知。公益創(chuàng)投辦公室收到獲選項(xiàng)目的批準(zhǔn)書后，及時(shí)通知相關(guān)的社會(huì)組織組織。第四階段：簽訂合同。獲選項(xiàng)目的社會(huì)組織與主辦方簽訂項(xiàng)目合同書。經(jīng)簽訂 項(xiàng)目合同書后，獲選項(xiàng)目的社會(huì)組織可按項(xiàng)目實(shí)施方案從主 辦方處按財(cái)務(wù)流程支出項(xiàng)目資金。第五階段：項(xiàng)目實(shí)施。撥付項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。辦公室將項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)分期撥付至項(xiàng)目實(shí)施 機(jī)構(gòu)：項(xiàng)目協(xié)議簽訂后撥付預(yù)算的40%中期評(píng)估通過后撥付50%終期評(píng)估通過后撥付 10%督促項(xiàng)目實(shí)施。辦公室負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施期接受獲選項(xiàng)目咨 詢，并聘請相關(guān)專業(yè)人

9、士，協(xié)助開展項(xiàng)目督導(dǎo)和社會(huì)組織的 能力培訓(xùn)。組織監(jiān)督評(píng)估。辦公室通過召開季度工作例會(huì)，對(duì)項(xiàng)目 進(jìn)行監(jiān)測，組織期中和期未評(píng)估，督促獲選項(xiàng)目按照創(chuàng)投要 求規(guī)范使用資金并完成項(xiàng)目計(jì)劃，保證項(xiàng)目成效。第六階段：項(xiàng)目總結(jié)五、活動(dòng)規(guī)則申報(bào)和實(shí)施公益項(xiàng)目的主體是必須是正式登記注冊的 社會(huì)組織或與寧波 778創(chuàng)業(yè)資源中心確立正式掛靠關(guān)系的社 會(huì)組織。通過基金會(huì).bXXX.org網(wǎng)站，下載項(xiàng)目申請書和項(xiàng) 目預(yù)算表；填報(bào)后請?jiān)?月15日24時(shí)前發(fā)送至serXXXX。參加公益創(chuàng)投的申報(bào)項(xiàng)目，必須符合公益創(chuàng)投規(guī)定的項(xiàng) 目內(nèi)容和政府相關(guān)政策的導(dǎo)向。獲選項(xiàng)目的實(shí)施周期不低于半年，原則上不超過一年， 如有長期實(shí)施項(xiàng)目，基金會(huì)將在第二年的創(chuàng)投活動(dòng)中酌情予 以支持，每個(gè)項(xiàng)目資助額原則上不超過 XX萬元。已獲政府購