航空公司《維修工作程序》最低設(shè)備清單管理程序

1、1概述與適用范圍1.1本程序闡述了揚(yáng)子江快運(yùn)各機(jī)型最低設(shè)備清單（簡稱揚(yáng)子江快運(yùn)mel）的編寫、修訂、審 批的管理程序。1.2本程序適用于維修工程部工程部技術(shù)服務(wù)中心、培訓(xùn)中心，維修中心。2依據(jù)文件2.1 ac-121/135-49 "民用航空器主最低設(shè)備清單、最低設(shè)備清單的制定和批準(zhǔn)”。2.2維修工程管理手冊“最低設(shè)備清單”。3術(shù)語和定義3.1主最低設(shè)備清單（mmel）：局方確定在特定運(yùn)行條件下可以不工作并且仍能保持可接收的安 全水平的設(shè)備清單。主最低設(shè)備清單包含這些設(shè)備不工作時(shí)航空器運(yùn)行的條件、限制和程序，是 營運(yùn)人制訂各自最低設(shè)備清單的依據(jù)。3.2最低設(shè)備清單（mel）:運(yùn)營人依

2、據(jù)主最低設(shè)備清單（mmel）并考慮到航空器的構(gòu)型、運(yùn)行 程序和條件為其運(yùn)行所編制的設(shè)備項(xiàng)目清單。最低設(shè)備清單（mel）經(jīng)局方批準(zhǔn)后，允許航空器 在規(guī)定條件下，所列的設(shè)備項(xiàng)目不工作時(shí)繼續(xù)運(yùn)行。3.3構(gòu)型缺損清單（cdl）：按照運(yùn)輸類航空器審定相應(yīng)條款審定合格的航空器，批準(zhǔn)在缺少機(jī) 體和發(fā)動(dòng)機(jī)次耍部件情況下運(yùn)行的文件。3.4放行偏差指南（ddg）：飛機(jī)制造商依據(jù)mmel編寫的參考文件，提供mmel放行所需的相關(guān) 程序等具體要求。3.5不工作：是指某一系統(tǒng)或者其部件因發(fā)生故障已不能完成預(yù)定的任務(wù)或者不能按照它原來 經(jīng)批準(zhǔn)的工作極限或容差范圍持續(xù)正常地工作。3.6操作程序（0）：表示在計(jì)劃或者實(shí)施運(yùn)行

3、時(shí)應(yīng)當(dāng)完成的具體運(yùn)行程序要求，一般由飛行機(jī) 組完成，在某些情況下也可由運(yùn)營人授權(quán)其他具有資格的人員完成。3.7維修程序（m）:表示在投入運(yùn)行前應(yīng)當(dāng)完成的具體維修程序要求，一般由維修人員完成， 在某些情況下也可由運(yùn)營人授權(quán)其他具有資格的人員完成，但要求完成人員具有專業(yè)知識(shí)或技 能、要求使用工具或測試設(shè)備時(shí)應(yīng)當(dāng)由維修人員完成。最低設(shè)備清單管理程序4要求4. 1所需的人員崗位4. 1. 1工卡工程師，基礎(chǔ)工程主管、技術(shù)服務(wù)中心經(jīng)理、機(jī)型總工，總工程師4. 1.2培訓(xùn)管理員4. 1. 3放行人員4.1.4總飛行師4.2職責(zé)4. 2. 1技術(shù)服務(wù)中心：a）負(fù)責(zé)組織mel的編寫和修改；b）負(fù)責(zé)mel中m程

4、序部分編寫、修改的內(nèi)部初始評(píng)審；c）負(fù)責(zé)落實(shí)揚(yáng)子江快運(yùn)mel評(píng)審委員會(huì)的相關(guān)決議；d）根據(jù)實(shí)際維修活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)向揚(yáng)子江快運(yùn)mel協(xié)調(diào)小組提出修訂建議；4. 2.2培訓(xùn)中心：負(fù)責(zé)制定并落實(shí)維修人員mel年度培訓(xùn)/復(fù)訓(xùn)計(jì)劃。4.2.3維修中心：負(fù)責(zé)根據(jù)mel使用情況，提出修訂的維修建議。4.2.4 mel協(xié)調(diào)小組：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)mel使用中的問題及解釋mel中有歧義的部分，由技術(shù)服務(wù)中 心經(jīng)理，總工程師，機(jī)型總工，總飛行師及運(yùn)控中心經(jīng)理組成。5規(guī)定5.1揚(yáng)子江快運(yùn)為了運(yùn)行帶有不工作設(shè)備項(xiàng)目或者設(shè)備項(xiàng)目缺損的飛機(jī)而編制mel,并在獲得 局方的批準(zhǔn)后按照mei,運(yùn)行。針對(duì)某一具體型號(hào)和構(gòu)型的飛機(jī)，

5、揚(yáng)子江快運(yùn)基于局方批準(zhǔn)或者認(rèn) 可的mmel制定本公司的mel。5.2揚(yáng)子江快運(yùn)mel編寫和修訂說明5. 2.1揚(yáng)子江快運(yùn)mel m項(xiàng)的制訂、評(píng)估和初始評(píng)審由維修工程部技術(shù)服務(wù)中心組織實(shí)施；0 項(xiàng)程序的制訂、評(píng)估和初始評(píng)審由總飛行師負(fù)責(zé)組織完成。5. 2.2其中m程序的公司審核為技術(shù)服務(wù)中心經(jīng)理，0項(xiàng)審核為總飛行師。5.3揚(yáng)子江快運(yùn)mel編寫和修訂依據(jù)5. 3. 1 飛機(jī)制造廠家mmel和ddgo5. 3.2 ccar相關(guān)規(guī)章。5. 3.3揚(yáng)子江快運(yùn)機(jī)隊(duì)構(gòu)型及特殊的航線運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)。5.3.4局方主任監(jiān)察員的書面反饋意見。5.4揚(yáng)子江快運(yùn)mel編寫和修訂要求5. 4.1應(yīng)當(dāng)充分考慮航路結(jié)構(gòu)、地理位置

6、、具有備用航材和維修能力機(jī)場的數(shù)量，并且不得低 于mmel的限制。5. 4. 2應(yīng)當(dāng)標(biāo)明安裝在該型飛機(jī)上的某一設(shè)備項(xiàng)0的數(shù)量：a）安裝數(shù)量可以多于或少于mmel中標(biāo)明的數(shù)量，但應(yīng)當(dāng)為某一設(shè)備項(xiàng)目的實(shí)際安裝數(shù)量（一 般mmel標(biāo)明的數(shù)量為某一具體航空器上的安裝數(shù)量，也有用表示不同航空器的安裝數(shù) 量是不定的）；b）如果某一 mel項(xiàng)目是針對(duì)某架航空器或者構(gòu)型相同航空器的，則應(yīng)當(dāng)標(biāo)明實(shí)際的安裝數(shù)量；c）如果某一 mel項(xiàng)冃是針對(duì)多架航空器，并且設(shè)備項(xiàng)目安裝的數(shù)量是變化的，此欄目可用“-” 標(biāo)示，但應(yīng)當(dāng)有其他簡便的方式具體注明每一架航空器上的設(shè)備項(xiàng)目安裝數(shù)量。5. 4.3應(yīng)當(dāng)標(biāo)明簽派或者放行該型飛機(jī)要

7、求正常工作的某一設(shè)備項(xiàng)冃的數(shù)量，此欄冃的數(shù)量應(yīng) 當(dāng)是直接轉(zhuǎn)抄mmel相應(yīng)設(shè)備項(xiàng)目簽派或者放行要求正常工作的數(shù)量，僅在以下條件下可以更改 該數(shù)量：a）mmel屮標(biāo)明簽派或者放行要求數(shù)量為可變的數(shù)量；b）在“備注和例外”欄冃中給出了具體確定簽派或者放行要求數(shù)量的方法，如：“50%客艙燈 光工作”，“按照規(guī)章要求”等。5. 4. 4除管理控制項(xiàng)目和乘客便利項(xiàng)目外，設(shè)備項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照mmel設(shè)定的類別注明修理期限類 別，修理期限類別對(duì)應(yīng)字母（a、b、c、d）的含義應(yīng)當(dāng)在mel中說明。并符合如下規(guī)則：a）可以選擇采納嚴(yán)格于mmel規(guī)定的修理期限類別，但不能寬于mmel的規(guī)定；b）mmel中沒有單獨(dú)列出的子

8、部件或者子系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)保持與mmel列出的部件或者系統(tǒng)的修理期 限類別一致。5.4.5應(yīng)對(duì)mmel中標(biāo)注出操作程序（0）和維修程序（m）的設(shè)備項(xiàng)目進(jìn)行明確說明，包括完成 每一程序必需的具體步驟的描述，如果這些程序不包括在mel中，mel中應(yīng)當(dāng)標(biāo)明具體參考文件 的位置。5. 4.6當(dāng)mmel的“備注和例外”欄引用有關(guān)民用航空規(guī)章的某些要求時(shí)，如“按規(guī)章要求”，最低設(shè)備清單管理程序mel中應(yīng)當(dāng)明確中國民用航空規(guī)章的具體要求，并且不能徑直引用相應(yīng)的規(guī)章標(biāo)識(shí)。5. 4.7當(dāng)mmel “備注和例外”欄中包含在某些特定的條件下某一設(shè)備項(xiàng)目可以不工作時(shí)（而不 需要完成操作程序或者維修程序），這些限制性條款應(yīng)當(dāng)

9、直接寫入mel中。5. 4.8對(duì)于不包含于mmel的乘客便利項(xiàng)目，可根據(jù)控制的需要列入mel中，這些設(shè)備項(xiàng)目不對(duì) 應(yīng)著具體的修理期限類別。但應(yīng)考慮下述特殊情況：a）如果乘客便利項(xiàng)目具有附加的功能，例如使用電影放映設(shè)備進(jìn)行客艙簡述，則應(yīng)當(dāng)制定 并使用相應(yīng)的應(yīng)急程序，以便對(duì)設(shè)備的故障情況進(jìn)行等效處理；b）如果乘客便利項(xiàng)目是航空器另一系統(tǒng)的一部分，例如電氣系統(tǒng)，則應(yīng)當(dāng)制定并在mel中 包含相應(yīng)的程序，以便在設(shè)備故障時(shí)對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行關(guān)斷和隔離。5. 4.9對(duì)于一些明確不可缺損適航放行或者允許缺損適航放行的情況，可根據(jù)需要將其作為管 理控制項(xiàng)目列入mel,以便于跟蹤或獲得信息，但應(yīng)符合下述規(guī)定：a）這些設(shè)備

10、項(xiàng)目不應(yīng)當(dāng)是包括在mmel中的項(xiàng)目或其子項(xiàng)目；b）由應(yīng)急匯流條供電或者完成應(yīng)急程序需要的系統(tǒng)或者部件不得允許缺損適航放行。5.4.10應(yīng)當(dāng)至少以中文編寫。如果有需要，可以增加英文版，但要保證中、英版mel的一致性 和同等有效性。5.4.11正文編寫格式可參照mmel/ddg的編寫格式，主要包括最低設(shè)備清單（mel）、外形缺損 清單（cdl）等內(nèi)容。5.4. 12除正文以外，mel還應(yīng)當(dāng)至少包括如下格式和內(nèi)容:a）封面：包括運(yùn)營人的名稱、適用的航空器型號(hào)和構(gòu)型；b）目錄：包括mel全部內(nèi)容的各標(biāo)題和對(duì)應(yīng)頁碼；c）修訂記錄：包括修訂編號(hào)和日期、修訂頁碼清單、主要修訂的內(nèi)容和插入修訂頁的人員 姓名；

11、d）前言：包拾mel的編制介紹、術(shù)語定義和必要的使用說明；e）控制頁：至少包括列出運(yùn)營人名稱、mel基于的mmel修訂編號(hào)；f）有效頁清單：mel所有頁碼的日期和修訂編號(hào)。5.4. 13新機(jī)型首版mel須在飛機(jī)交付前60天之內(nèi)完成編寫工作。5. 4. 14當(dāng)揚(yáng)子江快運(yùn)mel的編寫依據(jù)mmel出現(xiàn)修訂時(shí)，按以下原則對(duì)揚(yáng)子江快運(yùn)mel進(jìn)行修訂:a）對(duì)于mmel修訂提供了比揚(yáng)子江快運(yùn)mel更寬松的情況（一般為中間修訂或稱為非強(qiáng)制修 訂，如rev5a、rev5b等修訂編號(hào)）,不是必須修訂揚(yáng)子江快運(yùn)mel；b）對(duì)于mmel修訂后比揚(yáng)子江快運(yùn)mel要求更嚴(yán)格的情況（一般為整版修訂或稱為強(qiáng)制修訂, 如rev

12、5> rcv6等修訂編號(hào)，但rcv6將包括rcv5a、rcv5b等中間修訂），不論是否適用，都必 須修訂揚(yáng)子江快運(yùn)mel的控制頁。如適用，按照木段c）的要求進(jìn)行修訂；如不適用，則可僅在 控制頁注明揚(yáng)子江快運(yùn)mel符合的最新修訂，并報(bào)主任監(jiān)察員批準(zhǔn)；c）對(duì)于mmel修訂后比揚(yáng)子江快運(yùn)mel要求更嚴(yán)格且適用于公司執(zhí)管的航空器時(shí)，應(yīng)當(dāng)在 60天之內(nèi)將揚(yáng)子江快運(yùn)mel的修訂提交局方主任監(jiān)察員；d）當(dāng)局方主任監(jiān)察員在審查批準(zhǔn)揚(yáng)子江快運(yùn)的mel時(shí)，要求揚(yáng)子江快運(yùn)提交其他有關(guān)的補(bǔ)充 資料，揚(yáng)子江快運(yùn)應(yīng)及時(shí)提交要求的資料。5.4. 15當(dāng)揚(yáng)子江快運(yùn)mel編寫所參考的ddg出現(xiàn)修訂時(shí)，維修工程部技術(shù)服務(wù)中

13、心負(fù)責(zé)對(duì)ddg 修訂的評(píng)估、審核。如需修改mel,維修工程部技術(shù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)除涉及0項(xiàng)內(nèi)容的修訂，飛行 部負(fù)責(zé)0項(xiàng)內(nèi)容的修訂。5.4. 16當(dāng)根據(jù)揚(yáng)子江快運(yùn)實(shí)際需要修訂揚(yáng)子江快運(yùn)mel時(shí)，按以下原則對(duì)mel進(jìn)行修訂：a）對(duì)于不需要mmel更改的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)?shù)韧蛘吒鼑?yán)格于mmel；b）對(duì)于局方要求或者揚(yáng)子江快運(yùn)運(yùn)行管理需要增加的，但沒有包括在mmel中的設(shè)備項(xiàng)目， 除非局方明確允許在某種情況下可以在其不工作時(shí)繼續(xù)運(yùn)行，在mmel修訂完成之前，揚(yáng)子江快運(yùn) 不得在mel中允許其不工作；c）航空器的重要改裝。如補(bǔ)充型號(hào)合格證、一些重要改裝或者型號(hào)合格證更改的情況可能 造成mel的失效，揚(yáng)子江快運(yùn)應(yīng)當(dāng)在

14、實(shí)施改裝前評(píng)估其對(duì)mel有效性的影響，需要修訂mel的報(bào)主 任監(jiān)察員批準(zhǔn)，并且主任監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)從aeg獲得確定是否需要修訂mmel的指導(dǎo)；5.4.17當(dāng)局方主任監(jiān)察員發(fā)現(xiàn)揚(yáng)子江快運(yùn)的航空器己經(jīng)進(jìn)行了改裝、存在不正確的維修或者運(yùn) 行程序時(shí)，可以書面通知揚(yáng)子江快運(yùn)修訂mel并說明其必要性。在此種情況下，局方會(huì)充分考慮 對(duì)飛行安全的影響，同揚(yáng)子江快運(yùn)商定修訂期限。5.5揚(yáng)子江快運(yùn)mel的使用原則：5.5.1 mel是為特定條件下簽派或者放行帶有不工作設(shè)備項(xiàng)目或功能的航空器運(yùn)行的一份偏離 性文件，對(duì)于未包含在mel內(nèi)，但與航空器適航性有關(guān)的所有設(shè)備項(xiàng)目都應(yīng)當(dāng)處于工作狀態(tài)。對(duì)于簽派或者放行己經(jīng)完成，但航空

15、器以自身的動(dòng)力開始移動(dòng)前發(fā)生的故障或者缺陷，機(jī)長最低設(shè)備清單管理程序應(yīng)當(dāng)按照mel進(jìn)行處理，并且獲得新的或者修止的簽派或者放行和必要的適航放行，新的或者 修正的簽派或者放行應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)設(shè)備項(xiàng)目不工作的必要限制。mel不適用于處置飛行過程中發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)的故障或者缺陷，一旦航空器以自身的動(dòng)力開始 移動(dòng)，飛行機(jī)組應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的飛行手冊來處置，并且機(jī)長有權(quán)力決斷是否繼續(xù)飛行。5. 5. 2操作程序(0)表示在計(jì)劃或者實(shí)施運(yùn)行時(shí)應(yīng)當(dāng)完成的具體運(yùn)行程序要求，一般由飛行機(jī)組 完成，在某些情況下也可由本公司總飛行師授權(quán)其他具有資格的人員完成。維修程序(m)表示在投入運(yùn)行前應(yīng)當(dāng)完成的具體維修程序要求，一般由維

16、修人員完成，在 某些情況下也可由本公司總工程師授權(quán)其他具有資格的人員完成，但要求完成人員具有專業(yè)知識(shí) 或技能、要求使用工具或測試設(shè)備時(shí)必須由維修人員完成。除非特別規(guī)定以外，不得從航空器上 拆下不工作設(shè)備項(xiàng)目或者部件。5.5.3當(dāng)飛行或維修部門在執(zhí)行最低設(shè)備清單遇到的問題時(shí)，由維修工程部mcc負(fù)責(zé)與公司各 相關(guān)部門的協(xié)調(diào)。如出現(xiàn)由于規(guī)定不明確而產(chǎn)生意見分歧時(shí)，必須經(jīng)揚(yáng)子江快運(yùn)mel協(xié)調(diào)小組 研究并決定是否放行。5.6每架揚(yáng)子江快運(yùn)執(zhí)管的飛機(jī)、運(yùn)行主管部門、維修主管部門、簽派、維修控制中心(mcc) 均應(yīng)配備相應(yīng)的最低設(shè)備清單，與揚(yáng)子江快運(yùn)簽有維修代理協(xié)議的單位可通過揚(yáng)子江快運(yùn)資料網(wǎng) 站查詢揚(yáng)子江

17、快運(yùn)melo5.7對(duì)于mel和ad沖突的處理原則5. 7. 1當(dāng)ad適用于某一按照mel可以不工作的設(shè)備項(xiàng)目時(shí)，不能因此而來回避或者延遲ad的符 合性，如確實(shí)需要延遲對(duì)ad的符合性則按照ad延遲申請(qǐng)批準(zhǔn)。5. 7.2當(dāng)ad規(guī)定要求某些設(shè)備項(xiàng)目安裝或者工作的情況下才可以運(yùn)行時(shí)，盡管按照mel允許其 不工作，也應(yīng)當(dāng)符合ad的要求。6 程序6. 1揚(yáng)子江快運(yùn)mel編制技術(shù)服務(wù)中心6.1.1組織編寫揚(yáng)子江快運(yùn)mel。工卡工程師技術(shù)服務(wù)中心6.1.2根據(jù)本程序第5款的依據(jù)和要求，匯總編制揚(yáng)子江快運(yùn)mel的正文。工卡工程師 技術(shù)服務(wù)中心工卡工程師 技術(shù)服務(wù)中心工卡工程師基礎(chǔ)工程主管技術(shù)服務(wù)中心經(jīng)理技術(shù)服務(wù)

18、中心經(jīng)理機(jī)型總飛/公司總飛機(jī)型總飛/公司總飛公司運(yùn)行副總裁安監(jiān)部標(biāo)準(zhǔn)中心安監(jiān)部標(biāo)準(zhǔn)中6.1.3編制揚(yáng)子江快運(yùn)mel的封面、冃錄、修訂記錄、前言、控制頁、有效清 單。6. 1. 4收到新版mmel的60天內(nèi),完成編制工作。6.2審定和批準(zhǔn)6. 2. 1初審a）初稿擬定后，對(duì)揚(yáng)子江快運(yùn)mel中除0程序和cdl外的所有內(nèi)容進(jìn)行校核 和初始評(píng)審。協(xié)調(diào)總飛行師對(duì)揚(yáng)子江快運(yùn)mel屮0程序和cdl部分進(jìn)行校核和 內(nèi)部評(píng)審；b）校核和評(píng)審應(yīng)參照ac-121-49民用航空器主最低設(shè)備清單、最低設(shè)備清單 的制定和批準(zhǔn)，廠家頒布和民航局認(rèn)可的主最低設(shè)備清單等管理資料及 相關(guān)的技術(shù)文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行校核和內(nèi)部初始評(píng)審

19、；c）對(duì)mel內(nèi)容進(jìn)行審核（0項(xiàng)除外）。d）完成審核后，以公文流轉(zhuǎn)的形式公文流轉(zhuǎn)形式報(bào)機(jī)型總飛行師及公司總飛 行師審批。6.2.2 審批：a）對(duì)初審后的揚(yáng)子江快運(yùn)mel的0項(xiàng)進(jìn)行審核；b）審核通過后，報(bào)揚(yáng)子江快運(yùn)運(yùn)行副總裁批準(zhǔn)；c）批準(zhǔn)后，要求維修工程部準(zhǔn)備報(bào)批材料交安監(jiān)部標(biāo)準(zhǔn)中心。d）將揚(yáng)子江快運(yùn)mel向局方主任監(jiān)察員申請(qǐng)批準(zhǔn)，并提供完整的mel副本。6.3 mel分發(fā)6.3.1得到局方的書面批復(fù)后，交維修工程部技術(shù)服務(wù)中心資料管理員。資料管理員6. 3.2負(fù)責(zé)對(duì)局方批準(zhǔn)的原始版手冊（或修改頁）存檔，并將mel電子版提交給 運(yùn)行控制部技術(shù)支援中心，同時(shí)維修工程部負(fù)責(zé)將mel最新有效的電子版（

20、整本 或修訂頁）提供給安監(jiān)部以便網(wǎng)上mel的上傳更新。運(yùn)行控制部技術(shù)支援中心6. 3.3運(yùn)行控制部技術(shù)支援中心負(fù)責(zé)按分發(fā)標(biāo)準(zhǔn)確定紙版mel的印刷或光盤mel的刻制和分發(fā)。安監(jiān)部標(biāo)準(zhǔn)中心6. 3.4將電子文檔稿上傳發(fā)布到網(wǎng)上。6.4 mel分發(fā)標(biāo)準(zhǔn)：不論以何種形式分發(fā)，在下述位置都應(yīng)當(dāng)至少配備一套現(xiàn)行有效并隨時(shí)可查閱的適用mel副本：a局方一套b每一架航空器上一套；c公司foc 一套；d運(yùn)管部2套e工程維修部門（根據(jù)需要提出）；f飛行部門（根據(jù)需耍提出）；g其他需要查閱的人員按照運(yùn)行總手冊第1.3. 2. 8條b款的規(guī)定執(zhí)行。6.5揚(yáng)子江快運(yùn)mel的修訂6. 5. 1修訂監(jiān)控資料管理員a）每兩周通過廠家網(wǎng)站或網(wǎng)站的郵件提醒功能，監(jiān)控mmel和ddg （含cdl）的修訂狀況；b）如有修訂，通知工卡工程師評(píng)估；工卡工程師基礎(chǔ)工程主管工卡工程師c）對(duì)mmel/ddg修訂內(nèi)容進(jìn)行評(píng)估；d）對(duì)評(píng)估完成審核批準(zhǔn)；e）根據(jù)評(píng)估結(jié)果，修訂揚(yáng)子江快運(yùn)mel的相關(guān)內(nèi)容；工卡工程師f）如果mhel評(píng)估需要修訂，必須在60天之內(nèi)完成修訂工作。其它m