樂業(yè)2017年電子商務(wù)進農(nóng)村綜合

1、樂業(yè)縣 2017 年度電子商務(wù)進農(nóng)村綜合 示范項目實施方案（征求意見稿）目錄一、總體思路 4二、基本原則 5三、發(fā)展目標 5（一）總體目標 5（二）具體目標 61. 打造特色農(nóng)產(chǎn)品公共品牌 62. 完善全縣電商物流配送網(wǎng)絡(luò) 63. 健全電商綜合服務(wù)體系 74. 孵化培育專業(yè)電商人才 75. 建檔立卡貧困戶電商扶貧 7四、工作內(nèi)容 8（一）農(nóng)產(chǎn)品品牌培育及標準化體系建設(shè) 81.建設(shè)內(nèi)容 . 82.建設(shè)指標 . 103.項目驗收 . 11（二）三級物流配送體系建設(shè) 121.建設(shè)內(nèi)容 . 132.建設(shè)指標 . 143. 項目驗收 . 14（三）建設(shè)縣域電子商務(wù)公共服務(wù)中心 151. 建設(shè)內(nèi)容 . 1

2、62. 建設(shè)指標 . 193. 項目驗收 . 20（四）建設(shè)鄉(xiāng)村電子商務(wù)服務(wù)體系 211. 建設(shè)內(nèi)容 . 212. 建設(shè)指標 . 233. 項目驗收 . 23（五）建設(shè)電商人才培訓(xùn)體系 241. 建設(shè)內(nèi)容 . 252. 建設(shè)指標 . 263. 項目驗收 . 26（六）電子商務(wù)扶貧體系 271. 建設(shè)內(nèi)容 . 282. 建設(shè)指標 . 313. 項目驗收 . 31五、資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)及使用權(quán) 32六、時間進度安排 33七、保障措施 34（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo) 34（二）明確職責分工 35三）制定考核機制 38四）建立督查機制 39五）完善獎懲機制 39六）支持電商專業(yè)人才引進 39為順利實施 2017 年國

3、家級電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范工作，建立電子商務(wù)三級服務(wù)體系， 聚焦農(nóng)產(chǎn)品上行工作， 優(yōu)化農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境， 提升樂業(yè)縣農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展水平， 增強我縣 農(nóng)特產(chǎn)品的市場競爭力，按照財政部辦公廳 商務(wù)部辦公廳 國務(wù)院扶貧辦綜合司關(guān)于開展 2017 年電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范 工作的通知（財辦建, 2017? 30 號）商務(wù)部辦公廳關(guān)于印 發(fā)農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)規(guī)范 （試行） 和農(nóng)村電子商務(wù)工作指引 （試行）的通知（商建字, 2016? 17 號）廣西壯族自治區(qū) 商務(wù)廳 財政廳 扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā) 2017 年度電子商務(wù) 進農(nóng)村綜合示范項目推進和資金使用方案（桂商電商發(fā) , 2017?54 號）等文

4、件要求，結(jié)合樂業(yè)縣實際情況，制定本實施方案。一、總體思路一是 堅持“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場導(dǎo)向”的原則，通過 電商進農(nóng)村示范項目， 為我縣培育和壯大農(nóng)村電商經(jīng)營主體， 搭 建農(nóng)村電子商務(wù)平臺， 推進我縣區(qū)域公共品牌聚焦農(nóng)產(chǎn)品上行工 作，促進農(nóng)村消費品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、 農(nóng)產(chǎn)品流通交易和電商進 農(nóng)村體系建設(shè)。 二是 建設(shè)完善農(nóng)村電子商務(wù)配送及綜合服務(wù)網(wǎng) 絡(luò)，推動農(nóng)村流通現(xiàn)代化水平全面提升。 利用農(nóng)村電子商務(wù)公共 服務(wù)和支撐體系， 以樂業(yè)全縣貧困地區(qū)為重點對象， 推動貧困地 區(qū)以農(nóng)產(chǎn)品、 農(nóng)村制品為主的農(nóng)村產(chǎn)品上行工作。 三是 以電子商 務(wù)助力扶貧攻堅， 讓電子商務(wù)在貧困地區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)生活中得到廣

5、泛應(yīng)用的同時， 促進貧困地區(qū)收入持續(xù)增加， 促進農(nóng)村經(jīng)濟快速 發(fā)展。二、基本原則一是堅持貼近實際、 補齊短板原則。 充分發(fā)揮市場機制在農(nóng) 村電子商務(wù)發(fā)展中的決定性作用，改善農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境， 充分調(diào)動和發(fā)揮流通、電商、物流、郵政、金融、通信等行業(yè)在 電子商務(wù)進農(nóng)村中的示范帶動作用， 全面提升農(nóng)村現(xiàn)代化流通水 平。針對建檔立卡的貧困人口， 因人因地施策， 盡快補齊農(nóng)村互 聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的突出短板，增強貧困地區(qū)內(nèi)生動力。二是堅持系統(tǒng)部署、 多措并舉原則。 從網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、 移動終端、 信息內(nèi)容、電商平臺、公共服務(wù)等方面系統(tǒng)部署、同步推進，建 立網(wǎng)絡(luò)扶貧信息服務(wù)體系。 堅持與旅游、文化、 生態(tài)產(chǎn)業(yè)

6、發(fā)展相 結(jié)合，鼓勵商貿(mào)流通企業(yè)廣泛應(yīng)用電子商務(wù)， 實現(xiàn)線上線下結(jié)合， 發(fā)展網(wǎng)上交易，推動電子商務(wù)與農(nóng)業(yè)、 旅游、 文化等產(chǎn)業(yè)的融合 與發(fā)展。三是堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、 形成合力原則。 發(fā)揮樂業(yè)縣農(nóng)特產(chǎn)品資 源、旅游產(chǎn)品資源、民族文化的優(yōu)勢，加強網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，匯聚 各地區(qū)各部門資源， 做好與全縣各類產(chǎn)業(yè)的深度對接， 面向貧困 人口實施“互聯(lián)網(wǎng) +精準扶貧”活動。三、發(fā)展目標（一）總體目標一是 通過完善我縣農(nóng)村電子商務(wù)環(huán)境設(shè)施， 建成具有農(nóng)產(chǎn)品 上行功能的三級物流配送體系， 推動農(nóng)村網(wǎng)銷網(wǎng)購快速發(fā)展， 實 現(xiàn)農(nóng)村商品物流配送能力和農(nóng)產(chǎn)品商品化大幅提高。 二是 在縣城主要街道建成 1個開放性的縣域電子商務(wù)公

7、共服務(wù)中心， 在 7個 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（不含縣城所在地的同樂鎮(zhèn)）、 65 個行政村建設(shè)具有信息 發(fā)布、網(wǎng)絡(luò)購銷、線下體驗、質(zhì)量追溯、售后服務(wù)、人員培訓(xùn)、 產(chǎn)品上行等全面服務(wù)功能的電子商務(wù)服務(wù)站點。 三是 引進 1 2 家有較強影響力的第三方電子商務(wù)企業(yè)， 建設(shè) 1 個擁有一定市場 占有率與知名度的區(qū)域公共品牌以及若干個區(qū)域公共子品牌 （“三個十萬畝產(chǎn)業(yè)：樂業(yè)獼猴桃、刺梨、茶葉”），實現(xiàn)電子 商務(wù)年交易額同比增長 30%以上，基本形成“一網(wǎng)多用、城鄉(xiāng)互 動、雙向流通、融合一體”的農(nóng)村現(xiàn)代流通體系。（二）具體目標1. 打造特色農(nóng)產(chǎn)品公共品牌 打造特色農(nóng)產(chǎn)品公共品牌， 帶動建檔立卡貧困戶直接和間接 開展網(wǎng)絡(luò)銷

8、售，實現(xiàn)全縣特色農(nóng)產(chǎn)品、 手工藝品、旅游推介等產(chǎn) 品網(wǎng)上銷售，爭取每年全縣電子商務(wù)交易額同比增長30%，農(nóng)副產(chǎn)品、民俗產(chǎn)品等網(wǎng)絡(luò)銷售額同比增長40%，到 2018 年，實現(xiàn)全縣規(guī)模以上企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用率達到20%以上，中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用率達到 30%以上。2. 完善全縣電商物流配送網(wǎng)絡(luò)制定完善的管理及考核制度， 配備物流專業(yè)運營團隊， 加快 健全農(nóng)村商品物流配送體系， 大幅提高配送能力， 建成快遞到鄉(xiāng) 鎮(zhèn)、配送到村屯的配送體系， 實現(xiàn)物流快遞企業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率 100%， 從縣級物流倉儲中心到村級網(wǎng)點 3 天內(nèi)完成配送， 物流快遞價格 同比下降 30%。3. 健全電商綜合服務(wù)體系建設(shè)完善縣 （縣

9、級服務(wù)中心） 、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 、村電商服務(wù)站點， 在縣級中心建成擁有能夠為本地電商從業(yè)人員提供專業(yè)電商服 務(wù)的運營團隊一支，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村站點配備具有為村民百姓提 供便民服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品上行、 扶貧數(shù)據(jù)收集等內(nèi)容的站長一名。 全 面帶動本地百姓參與電子商務(wù)活動， 充分實現(xiàn)電商公共服務(wù)與本 地廣大農(nóng)民、創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)、貧困戶等主體的協(xié)同關(guān)系，讓電商 參與主體能夠在服務(wù)中心獲得自己所需的相應(yīng)服務(wù)， 通過服務(wù)體 系主動幫助建檔立卡貧困戶實現(xiàn)脫貧。4. 孵化培育專業(yè)電商人才 完成培訓(xùn)電商人才 3000 人次，實現(xiàn)全縣電子商務(wù)從業(yè)人員達 200 人以上，培養(yǎng)電子商務(wù)專業(yè)復(fù)合人才、電子商務(wù)應(yīng)用技術(shù)人 才 100 人

10、左右。 兩年內(nèi)培育新增活躍網(wǎng)店 40 家，支持縣內(nèi)企業(yè)、 合作社、個體戶等經(jīng)營主體在京東、天貓、淘寶、蘇寧、微信等 電商平臺上發(fā)展網(wǎng)商或網(wǎng)店。5. 加強建檔立卡貧困戶電商扶貧在全縣 43 個貧困村，開設(shè)貧困戶電商專項培訓(xùn)班，加大對 建檔立卡貧困戶的培訓(xùn)力度， 利用各村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)， 培育鄉(xiāng)村扶貧 帶頭人。 在電子商務(wù)村級服務(wù)站點中加入扶貧功能， 為村民提供 就業(yè)信息、農(nóng)業(yè)信息、扶貧政策、金融貸款等服務(wù)，及時提供就 業(yè)、民生、金融、購物等便利，以達到提高當?shù)氐氖杖氲哪康?。堅持“生態(tài)興農(nóng)、文化興村”的發(fā)展原則，重點打造“火賣 生態(tài)村”、“龍坪高山漢族古村落”為“美麗鄉(xiāng)村”示范點。通過深度挖掘村落文化、

11、 傳統(tǒng)、習俗、 歷史、 手藝等資源， 對農(nóng)村、 農(nóng)產(chǎn)品、生態(tài)資源進行文創(chuàng)包裝、村落推廣活動，塑造區(qū)域特色 名片，讓農(nóng)村剩余勞動力、 貧困戶通過美麗鄉(xiāng)村獲得再就業(yè)機會。四、工作內(nèi)容（一）農(nóng)產(chǎn)品品牌培育及標準化體系建設(shè) 由縣人民政府和企業(yè)承辦， 重點關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品的標準化、 生產(chǎn) 認證、品牌培育工作， 讓農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)在線化、 互聯(lián)網(wǎng)化、 品牌化， 突出網(wǎng)絡(luò)品牌的可傳播口碑式營銷重點， 打造整齊的全網(wǎng)絡(luò)全渠 道銷售體系基礎(chǔ)。 深度挖掘樂業(yè)縣農(nóng)特產(chǎn)品特色， 進行網(wǎng)貨化包 裝、差異化營銷，提高產(chǎn)品在線上的曝光率、知名度，增加對消 費者的吸引力，提高產(chǎn)品的附加值， 打造樂業(yè)區(qū)域品牌。建立統(tǒng) 一的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追

12、溯體系與監(jiān)管平臺， 實現(xiàn)對本縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì) 量安全的網(wǎng)絡(luò)信息化監(jiān)管， 保障樂業(yè)縣特色農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全以 及工藝品質(zhì)量， 增強政府公信力， 進一步推進樂業(yè)縣農(nóng)產(chǎn)品品牌 建設(shè)。1. 建設(shè)內(nèi)容（1）建立農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)營銷和推廣體系 在縣級電子商務(wù)公共服務(wù)中心建設(shè)一個具備網(wǎng)超條件的 600 平米的020展示展銷中心。梳理全縣現(xiàn)有特產(chǎn)， 有選擇的進行設(shè) 計包裝展示，實現(xiàn)在線上銷售本地產(chǎn)品，也提供線下展示功能。 品牌培育重點在線上對產(chǎn)品進行主題策劃、 活動策劃、 媒體策略、 品牌塑造、 形象打造、 市場監(jiān)測， 進行稿件、 媒體、 活動等公關(guān)、 推廣，渠道維護和拓展。由縣級服務(wù)中心牽頭， 引導(dǎo)合作社與電 商平臺

13、對接， 帶動和扶持本地網(wǎng)商、 農(nóng)業(yè)和旅游企業(yè)參與到營銷體系建設(shè)中來， 培育 1-3 家本地示范性電商龍頭企業(yè)。 運用微信 營銷、微博營銷、手機 APR農(nóng)產(chǎn)品垂直營銷等多種新型電子商 務(wù)營銷手段，提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化、組織化程度，讓更多優(yōu)質(zhì)、 安全的農(nóng)產(chǎn)品以便捷的方式、 通暢的渠道進入市場， 促進農(nóng)業(yè)增 效、農(nóng)民增收。在繼續(xù)做好農(nóng)產(chǎn)品營銷促銷工作的同時，在阿里 巴巴、 蘇寧、京東等國內(nèi)知名電商平臺上建設(shè)至少2 個“樂業(yè)特色館”，集中打造網(wǎng)上展銷頻道，推動“名特優(yōu)新”、“三品一 標”、“一縣一品、 一村一品” 農(nóng)產(chǎn)品上網(wǎng)營銷， 加強宣傳推介， 提高農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售的公信力、 信譽度和美譽度。 引導(dǎo)農(nóng)民

14、合作 社與縣城社區(qū)建立直供關(guān)系， 共同設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品體驗店、 自提點或 提貨柜。（2）建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量保障與溯源體系 建成并運行樂業(yè)縣質(zhì)量安全溯源監(jiān)管公共服務(wù)云平臺， 打造 集“產(chǎn)品供應(yīng)、過程監(jiān)管、質(zhì)量保障、渠道拓展”聚合為一體的 樂業(yè)縣產(chǎn)品生態(tài)鏈， 提高樂業(yè)縣產(chǎn)品 “追溯、 監(jiān)督、管理、營銷” 公共服務(wù)水平，完成“源頭可溯、全程可控、風險可防、責任可 究、公眾可查”的目標，保證當?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全；健全 樂業(yè)縣產(chǎn)品質(zhì)量和安全監(jiān)管體制，強化風險分級管理和屬地責 任；建立全程可追溯、互聯(lián)共享的追溯監(jiān)管平臺，提高樂業(yè)縣產(chǎn) 品品牌的含金量， 夯實品牌建設(shè)的基礎(chǔ)， 為樂業(yè)縣食品安全及優(yōu) 質(zhì)產(chǎn)品上行保駕護

15、航。追溯：實現(xiàn)產(chǎn)品“從田間到餐桌”產(chǎn)品全流程（產(chǎn)地環(huán)境、 投入、生產(chǎn)、加工、物流、生產(chǎn)主體、經(jīng)營主體）追溯，增加消 費者信任度，提升產(chǎn)品溢價空間。監(jiān)督：對樂業(yè)縣特色農(nóng)產(chǎn)品進行質(zhì)量安全生產(chǎn)監(jiān)督，從產(chǎn)地環(huán)境、投入、生產(chǎn)、加工、物流、生產(chǎn)主體等全程監(jiān)督，做到流 程監(jiān)督、制度落實、定崗定責定人（三定）、責任主體可追溯。管理：對品牌管理（品牌使用申請、備案、授信、標識管理）、 產(chǎn)品管理（生產(chǎn)能力、供應(yīng)能力、產(chǎn)品商品化、網(wǎng)貨化能力）進 行管理。營銷：營銷通道對接（企業(yè)微店營銷、第三方平臺）、消費 者互動（積分促銷、農(nóng)旅結(jié)合）與營銷數(shù)據(jù)分析管理。（3）建立農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)標準化認證體系大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、培育特

16、色品牌，支持農(nóng)產(chǎn)品“地標保護”“綠色” “有機”“無公害”等“三品一標”資質(zhì)的申報認證。加強特色產(chǎn)品品牌化建設(shè)， 提升產(chǎn)品品質(zhì)、價值和知名度。依托 產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，扶持一批有發(fā)展前景的特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)企業(yè)。開展農(nóng)產(chǎn)品分級、包裝、預(yù)冷、初加工配送等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動 建立標準化生產(chǎn)流程和產(chǎn)品質(zhì)量認定標準，扶持本地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證企業(yè)。積極推動與淘寶、京東、蘇寧等電商平臺的合作，以 樂業(yè)獼猴桃、刺梨、茶葉、核桃等農(nóng)特地標產(chǎn)品為主要打造對象， 依托知名電商平臺銷售本土農(nóng)特產(chǎn)品，支持本地電商企業(yè)以代理商、開設(shè)窗口等形式謀求共同發(fā)展，開展農(nóng)網(wǎng)對接活動，促進農(nóng)產(chǎn)品觸網(wǎng)營銷，拓展農(nóng)村電商消費市場。2.建設(shè)指標序號

17、任務(wù)項目任務(wù)指標1農(nóng)產(chǎn)品上行品牌（1）選取樂業(yè)核心農(nóng)產(chǎn)品，建立示氾性電子商務(wù)標準化供應(yīng)鏈示氾營銷與供應(yīng)鏈綜合服務(wù)體系體系，通過實際策劃和實施全流程示范電子商務(wù)供應(yīng)鏈與品牌營銷 推廣過程，實現(xiàn)試點農(nóng)產(chǎn)品、養(yǎng)殖品、種植品全覆蓋，示范性農(nóng)產(chǎn) 品電子商務(wù)線上交易額提咼50鳩上。(2 )在核心農(nóng)產(chǎn)品示范帶動作用下，協(xié)冋其他配套服務(wù)實現(xiàn)全縣農(nóng) 產(chǎn)品上行電子商務(wù)線上交易額整體提咼30鳩上。(3) 建立不小于500平米的上行農(nóng)產(chǎn)品展示區(qū)并承諾持續(xù)開業(yè)運營 不少于2年。(4) 建立樂業(yè)農(nóng)產(chǎn)品上行相關(guān)宣傳片、廣告片等不少于5段，累計 時長不少于30分鐘。(5) 設(shè)計制作農(nóng)產(chǎn)品上行產(chǎn)品宣傳單/冊、海報、戶外宣傳材料

18、； 必要時，建立公共品牌及示范性核心農(nóng)產(chǎn)品品牌大型戶外廣告。(6) 重點進行現(xiàn)場宣傳，冋時輔助以線下宣傳，包括適當采用地市 級以上傳統(tǒng)媒體投放宣傳。(7) 組織線下大規(guī)模宣傳活動(專門組織的包括大型宣講會議、現(xiàn) 場售賣、試吃活動等)。(8) 對示范性核心農(nóng)產(chǎn)品建立品控溯源機制，建立二維碼/物聯(lián)網(wǎng) 等品控溯源技術(shù)支撐。主動送檢權(quán)威機構(gòu)示范性農(nóng)產(chǎn)品樣品。(9) 建立核心示范性農(nóng)產(chǎn)品上行相關(guān)產(chǎn)品活躍公眾號； 在阿里巴巴、 蘇寧、京東等國內(nèi)大型平臺上開設(shè)不少于兩家 “樂業(yè)館”，每個“樂 業(yè)館”入駐商家不少于 50家。3.項目驗收主體確定工作步驟所需材料工作方式工作成果項目申報申報材料內(nèi)部審定是否接受材

19、料資格評審申報材料標依政府采購要求確定招標形式是否成為建設(shè)主體資格公示公示材料依政府米購規(guī)范及有關(guān)規(guī)定公示不少于10個工作日公示結(jié)論簽署合同合冋文本依據(jù)項目工作內(nèi)容和績效目標內(nèi)部審定合同簽署上報材料有關(guān)材料上報區(qū)、市兩級財政、商務(wù)、扶貧主管部門材料上報項目驗收工作步驟驗收依據(jù)驗收方式與工作內(nèi)容驗收申請建設(shè)成果；驗收材料（包括但不限于核心農(nóng)產(chǎn)品電 商標準化方案及建設(shè)成果、品控方案及應(yīng)用成果、 品牌策劃成果、電商營銷渠道建設(shè)成果及有關(guān)線上 銷售數(shù)據(jù)、020體系建設(shè)成果；資金支出證明等）通過內(nèi)部審定的方式初步核驗，確定具備正式驗收條件正式驗收建設(shè)成果；驗收材料業(yè)務(wù)驗收：組織業(yè)務(wù)專家評定；財務(wù)驗收：組

20、織第三方中 介評審機構(gòu)審核驗收公示公示驗收結(jié)論不少于10個工作日在縣政府官方網(wǎng)站等渠道公示驗收結(jié)論備案材料向市財政局、商務(wù)局、扶貧辦備案，接受上級部門的復(fù)查備案材料；配合進行復(fù)查工作整體驗收根據(jù)上級安排，配合進行整體驗收工作配合進行整體驗收工作（二）三級物流配送體系建設(shè)支持建設(shè)改造縣級電子商務(wù)公共物流配送中心、購臵配送車輛和補助網(wǎng)銷網(wǎng)購商品（包裹）的配送（投遞）等物流配送體系建設(shè)，著力解決由鄉(xiāng) （鎮(zhèn)）到村 “最后一公里” 的物流“瓶頸” ， 建立完善縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級電子商務(wù)公共物流配送體系。由 運營公司統(tǒng)籌， 整合本地快遞物流公司， 配備一支專業(yè)物流運營 配送團隊負責從縣到村的農(nóng)村物流體系

21、建設(shè)， 包括建設(shè)農(nóng)村物流 倉儲中心、農(nóng)村物流信息管理平臺及農(nóng)村物流運輸體系。1. 建設(shè)內(nèi)容（1）農(nóng)村物流倉儲中心和物流運輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 三級物流倉儲中心以農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站為基礎(chǔ)， 由縣級服 務(wù)中心統(tǒng)籌， 在縣級物流中心引進入駐 2 家以上物流企業(yè)， 另外 結(jié)合本地現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流配送網(wǎng)絡(luò)、 交通運輸部門的農(nóng)村公交班 線以及本地貨運等各種運輸資源， 規(guī)劃制定物流配送線路圖， 同 一條物流線路中央資金補貼企業(yè)不超過 1 家，補貼內(nèi)容主要為車 輛、場地、辦公設(shè)備等費用， 解決物流服務(wù)在村鎮(zhèn)服務(wù)能力較弱 問題。實現(xiàn)快遞包裹倉儲、自提、進村分撥的功能。建設(shè)內(nèi)容包括：一個縣級物流中心、 7 個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級物流中

22、 心（不含縣城所在地的同樂鎮(zhèn)）以及 65 個行政村配送點。各物 流點內(nèi)容主要包括包裝收發(fā)辦公區(qū)、 包裹分揀中轉(zhuǎn)區(qū)、 倉儲區(qū)等， 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村的物流站長由服務(wù)點站長兼任。（2）農(nóng)村物流信息管理平臺建設(shè) 建設(shè)一個物流管理平臺， 制定與三級物流體系相對應(yīng)的管理 制度、登記流程、產(chǎn)品貨架歸類制度、問題件處理流程、配送員 考核及其他工作流程， 重點解決農(nóng)村物流資源的協(xié)調(diào)統(tǒng)籌， 固定 農(nóng)村物流配送時間、 地點， 明確物流價格， 降低農(nóng)村物流運營成 本等問題?？爝f跟蹤信息能夠從縣級物流倉儲中心傳達到農(nóng)村，享受包裹到達讓農(nóng)村群眾實時查詢到包裹在縣域內(nèi)的流轉(zhuǎn)情況， 短信提醒等服務(wù)。2.建設(shè)指標序號任務(wù)項目任務(wù)指標

23、1縣級物流配送中心（1）建設(shè)不小于400平米的倉儲場地和配套設(shè)施；（2）配套1個打包平臺，1套滅火器材、監(jiān)控器材與安檢設(shè)備；（3 ）所有設(shè)施設(shè)備，保持三年穩(wěn)定運營；（4）提出并運營一套切實可行的縣、 鄉(xiāng)、村三級物流方案（重點為農(nóng)產(chǎn)品上行）；（5）三年內(nèi)納入電商進農(nóng)村專項建設(shè)的農(nóng)產(chǎn)品上行業(yè)務(wù)，保質(zhì)保量優(yōu)先提供服務(wù)，價格不高于市場價提供服務(wù)（市場價以百色地區(qū)綜合服務(wù)價格測算為 依據(jù)；有相關(guān)法律法規(guī)明文規(guī)定的，以規(guī)定為準）。2鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流配送二級分中心（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流中心與鄉(xiāng)鎮(zhèn)站點合一， 配套分揀和初加工區(qū)域；（2） 配套至少1輛小型廂式貨車；（3）配套1個小型打包平臺，1套 滅火設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備；（4）保

24、持三年穩(wěn)定運營；（5）三年內(nèi)納入 電商進農(nóng)村專項建設(shè)的農(nóng)產(chǎn)品上行業(yè)務(wù)，保質(zhì)保量優(yōu)先提供服務(wù)， 價格不高于市場價提供服務(wù)（市場價以百色地區(qū)綜合服務(wù)價格測算 為依據(jù)；有相關(guān)法律法規(guī)明文規(guī)定的，以規(guī)定為準）。3村級物流配送點（1）村級物流點與村級電商服務(wù)站合一，配套分揀倉儲區(qū)和配套 設(shè)施；（2）配備電腦、門頭名牌、貨架等基礎(chǔ)設(shè)備；（3）所有設(shè)施設(shè)備，保持三年穩(wěn)定運營；（4 ）三年內(nèi)納入電商進農(nóng)村專項建設(shè)的農(nóng)產(chǎn)品上行業(yè)務(wù)， 保質(zhì)保量優(yōu)先提供服務(wù)， 價格不高于市場價 提供服務(wù)（市場價以百色地區(qū)綜合服務(wù)價格測算為依據(jù)；有相關(guān)法律法規(guī)明文規(guī)定的，以規(guī)定為準）。3.項目驗收主體確定工作步驟所需材料工作方式工作

25、成果項目申報申報材料內(nèi)部審定是否接受材料資格評審申報材料依政府米購要求確定招標形式是否成為建設(shè)主體資格公示公示材料依政府米購規(guī)范及有關(guān)規(guī)定公示不少于10個工作日公示結(jié)論簽署合同合冋文本依據(jù)項目工作內(nèi)容和績效目標內(nèi)部審定合同簽署上報材料有關(guān)材料上報區(qū)、市兩級財政、商務(wù)、扶貧主管部門材料上報項目驗收工作步驟驗收依據(jù)驗收方式與工作內(nèi)容驗收申請建設(shè)成果；驗收材料（包括但不限于縣級冷鏈物 流加工配送中心，鄉(xiāng)、村物流配送站建設(shè)設(shè)施設(shè) 備、農(nóng)產(chǎn)品上行物流方案、物流收發(fā)貨記錄、業(yè) 務(wù)收支臺賬；上行配送運力車輛情況、購車發(fā)票； 車輛租賃有關(guān)收支票據(jù)、承運業(yè)務(wù)收發(fā)貨記錄、 業(yè)務(wù)收支臺賬；承運扶持有關(guān)的收發(fā)貨記錄、

26、業(yè) 務(wù)收支臺賬；財務(wù)支出證明材料等）通過內(nèi)部審定的方式初步核 驗，確定具備正式驗收條件正式驗收建設(shè)成果；驗收材料業(yè)務(wù)驗收：組織業(yè)務(wù)專家評疋；財務(wù)驗收：組織第三方中介評審機構(gòu)審核驗收公示公示驗收結(jié)論不少于10個工作日在縣政府官方網(wǎng)站等渠道公示驗收結(jié)論備案材料向市財政局、商務(wù)局、扶貧辦備案，接受上級部 門的復(fù)查備案材料；配合進行復(fù)查工 作整體驗收根據(jù)上級安排，配合進行整體驗收工作配合進行整體驗收工作（三）建設(shè)縣域電子商務(wù)公共服務(wù)中心在樂業(yè)縣中心花園1號樓（包含一樓的四個門面及第三、四、五樓）總面積約3000川場地裝修改造為樂業(yè)縣電子商務(wù)公共服 務(wù)中心，內(nèi)容包括投資建設(shè)縣級公共服務(wù)中心使用場地的軟硬

27、件 環(huán)境，包括軟硬件設(shè)備購買、 軟硬件環(huán)境以及購買電商進農(nóng)村專 項運營服務(wù)等。為農(nóng)村電商發(fā)展提供主要場所，配備辦公設(shè)備、 完善辦公設(shè)施、提升辦公的環(huán)境和辦公效率，建立完善的管理、 信息、服務(wù)體制機制和機構(gòu)平臺，確保正常運營，營造全員發(fā)展 電商的良好氛圍。公共服務(wù)中心扎根于農(nóng)村， 服務(wù)于政府、 企業(yè)及農(nóng)民， 建設(shè) 線上線下融合的公共服務(wù)平臺體系， 組織運營當?shù)靥厣a(chǎn)品， 帶 動當?shù)亟n立卡貧困戶脫貧， 并且為本地電商從業(yè)人員提供技術(shù) 支持、培訓(xùn)孵化、產(chǎn)品對接、品牌建設(shè)、金融信用和其他衍生增 值服務(wù)等，使縣域電子商務(wù)形成抱團合力。1. 建設(shè)內(nèi)容（1）縣級電商服務(wù)中心區(qū)域劃分及配套設(shè)施 運營中心：功

28、能：本地電商公共服務(wù)平臺服務(wù)、運營團隊辦公場所。 硬件設(shè)施：配有辦公桌椅、電腦、電話等基礎(chǔ)辦公用品，數(shù) 量及設(shè)備配臵依實際情況安排。攝影棚： 功能：提供專業(yè)化產(chǎn)品拍攝、場景布臵、圖片處理、打印等功能支持硬件設(shè)施： 手柄、攝影燈、背景架、背景紙、 反光板及支架、 反光傘、擋光板、頂燈架、柔光箱、地燈架、背景燈架、 鋼燈架、 太陽燈、引閃器、三角架、反光罩、彩色照片噴墨一體機、高配 臵電腦等。產(chǎn)品質(zhì)檢溯源區(qū)：功能： 為本地農(nóng)產(chǎn)品提供質(zhì)量檢測， 溯源查詢，“三品一標” 認證程序咨詢服務(wù)等功能支持。硬件設(shè)施：質(zhì)量檢測設(shè)備一套、溯源系統(tǒng)及溯源一體機等。 產(chǎn)品展銷區(qū)：功能：展示地方特色產(chǎn)品，集中推介、銷售

29、，幫助本地企業(yè) 建立初步品牌形象。硬件設(shè)施： sku 數(shù)量維持在 50-80 個左右， 展架、 玻璃展臺、 展柜、電腦、電視等依需求配臵。培訓(xùn)中心：功能： 按照電子商務(wù)進農(nóng)村示范縣建設(shè)要求， 為我縣電子商 務(wù)發(fā)展提供人才培訓(xùn)服務(wù)。 培訓(xùn)工作由縣商務(wù)局公開招標方式選 擇培訓(xùn)機構(gòu)進行整體策劃實施。硬件設(shè)施：投影器材、音響系統(tǒng)、課桌椅、講桌、白板等， 實訓(xùn)機房依實際需求決定場地規(guī)模。創(chuàng)客空間：功能：為本地電商企業(yè)、 從業(yè)人員提供交流互動、 項目研究、 話題討論的半休閑場所。硬件設(shè)施：裝修風格應(yīng)與其他區(qū)域有明顯區(qū)分，營造輕松、 休閑的氛圍，依實際情況配臵沙發(fā)、桌椅、綠植等。電商孵化中心：功能：為創(chuàng)業(yè)型

30、企業(yè)、 小電商企業(yè)提供場地支持， 通過提供 集中工作場地， 方便企業(yè)間交流與合作， 利于各種優(yōu)惠服務(wù)的開 展。硬件設(shè)施：場地內(nèi)應(yīng)可容納 10 家左右小型企業(yè)進行日常辦 公，硬件設(shè)施根據(jù)入駐企業(yè)需要自行配備。（2）配備專業(yè)運營團隊提供電商綜合服務(wù) 通過公開招標的形式交由具備運營經(jīng)驗及條件的企業(yè)運營 管理， 通過整合全縣電商資源， 協(xié)助政府規(guī)劃建設(shè)區(qū)域電商頂層 設(shè)計，梳理政府與市場的關(guān)系，統(tǒng)籌物流、培訓(xùn)、交流等需要， 進一步提升全縣電子商務(wù)層次，由團隊導(dǎo)入專業(yè)電商平臺運營、 平臺服務(wù)、數(shù)據(jù)分析、營銷廣告、文案策劃、創(chuàng)意營銷、渠道推 廣、專業(yè)咨詢、網(wǎng)店攝影、人才培訓(xùn)等具體服務(wù)內(nèi)容，推動樂業(yè) 農(nóng)特產(chǎn)品

31、梳理、線上渠道開通運營、 區(qū)域品牌規(guī)劃打造，本地電 商人才的培育等， 提高本地電商應(yīng)用的普及率， 推動樂業(yè)傳統(tǒng)企 業(yè)轉(zhuǎn)型，促進社會經(jīng)濟的發(fā)展。（3）打造建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化區(qū)域 在服務(wù)中心創(chuàng)客區(qū)域規(guī)劃可容納 60 人以上的創(chuàng)業(yè)孵化區(qū) 域，內(nèi)可容納 20 家小型創(chuàng)業(yè)企業(yè)的卡座，以及 10 間 15 平米左右的辦公室。對符合入駐條件的創(chuàng)業(yè)者免費提供創(chuàng)業(yè)場地服務(wù)、 公共設(shè)施服務(wù)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)、融資對接服務(wù)、 項目申報服務(wù)、信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、 人才引進等服務(wù)，解決創(chuàng)業(yè)者創(chuàng) 業(yè)初期信息匱乏、資金困難、缺少經(jīng)驗等問題。（4）建立服務(wù)對象/建檔立卡貧困戶/電商扶貧檔案臺帳包括但不僅限于已服務(wù)對象的登記

32、及服務(wù)、公共服務(wù)中心服務(wù)項目公示、服務(wù)時間、設(shè)備管理、網(wǎng)站平臺信息維護、投訴反 饋、公共服務(wù)中心崗位職責和考核指標等方面的管理制度。每項制度都應(yīng)具有針對性、可操作性，保證落實到位。公共服務(wù)中心將聯(lián)系建檔立卡貧困戶、貧困村，建立精準檔案和臺賬，將其通過電商發(fā)展產(chǎn)業(yè)、 扶貧脫貧的需求與各板塊建 設(shè)方對接，帶動電商扶貧產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，形成有效合力。（5）實現(xiàn)電商運營數(shù)據(jù)與信息系統(tǒng)實時對接建設(shè)縣級服務(wù)中心線上平臺系統(tǒng)，包含電子商務(wù)咨詢統(tǒng)計、 服務(wù)內(nèi)容展示、電商遠程培訓(xùn)、本地電子商務(wù)企業(yè)展示等內(nèi)容。 同時利用信息采集系統(tǒng)及數(shù)據(jù)接口，通過線上平臺實時采集縣域電子商務(wù)發(fā)展基本數(shù)據(jù)， 及時建立電商發(fā)展臺賬， 臺賬數(shù)

33、據(jù)符合 上級要求，能夠與上級相關(guān)系統(tǒng)實現(xiàn)對接，并按月協(xié)助縣商務(wù)局完成相關(guān)數(shù)據(jù)填報工作。2.建設(shè)指標序號任務(wù)項目任務(wù)指標1縣級服務(wù)中心專（1）及時采集統(tǒng)計縣域電子商務(wù)發(fā)展基本數(shù)據(jù)，建立電商發(fā)展臺業(yè)運營服務(wù)賬，臺賬數(shù)據(jù)符合商務(wù)部農(nóng)村電子商務(wù)和社區(qū)商業(yè)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù) 采集規(guī)范并能與上級系統(tǒng)實現(xiàn)對接。（2）建立建檔立卡貧困村、貧困戶電商扶貧的精準檔案和臺賬。（3）做好其他各項財務(wù)、數(shù)據(jù)、統(tǒng)計報表等工作，按縣人民政府要求進行上報；配合做好上級政府部門的各類檢查；配合做好縣人民政府調(diào)研和考察接待工作。（4）業(yè)務(wù)推進要求和財務(wù)規(guī)范性符合有關(guān)國家部委、自治區(qū)相關(guān) 主管部門及樂業(yè)縣發(fā)布的有關(guān)規(guī)定、規(guī)范和指引文件要

34、求。2縣級服務(wù)中心使用場地軟硬件環(huán)境建設(shè)（1）不小于1500平米場地空間，配備一站式接待、講解功能；具備展現(xiàn)樂業(yè)電商發(fā)展及電商產(chǎn)業(yè)扶貧建設(shè)成果的集中區(qū)域；不少于20個獨立團隊辦公室等創(chuàng)業(yè)孵化空間綜合配套設(shè)施；配備公共服務(wù)辦公區(qū)、公共會議室；建立不少于50人同時培訓(xùn)的培訓(xùn)場地；裝修完畢，配備好有關(guān)辦公家具、設(shè)備。（2）常駐不少于10人的電商服務(wù)人員。 服務(wù)人員均需在顯眼位臵 張貼人員信息及岡位職責、聯(lián)系方式等。（3）依托場地軟硬件設(shè)備，提供飽滿的公共服務(wù)支撐場地運行， 包括： 工商、稅務(wù)、法律、財務(wù)等相關(guān)咨詢服務(wù)，提供電商企業(yè)工商、 稅務(wù)等一站式代辦服務(wù)。 通過資源整合，組織舉辦各種電商分享會、

35、成果交流、技術(shù)論壇、 創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、指導(dǎo)講座、行業(yè)公開課等，幫助電商企業(yè)、 合作社、農(nóng)民解決電商創(chuàng)業(yè)和發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題和困難。 引導(dǎo)電商企業(yè)優(yōu)先銷售和推廣縣域主要上行產(chǎn)品，如樂業(yè)獼猴 桃、茶葉、刺梨、旅游等產(chǎn)品。協(xié)助電商企業(yè)尋找合伙人、線上線下聯(lián)合招聘專業(yè)人才、委托專 業(yè)人才服務(wù)公司人事外包托管服務(wù)，并做好相關(guān)記錄。（4）業(yè)務(wù)推進要求和財務(wù)規(guī)范性符合有關(guān)國家部委、自治區(qū)相關(guān) 主管部門及樂業(yè)縣發(fā)布的有關(guān)規(guī)定、規(guī)范和指引文件要求。3. 項目驗收主體確定工作步驟所需材料工作方式工作成果項目申報申報材料內(nèi)部審定是否接受材料資格評審申報材料(1) 縣級服務(wù)中心專業(yè)運營服 務(wù)項目：依政府采購要求

36、確定 招標形式；(2) 縣級服務(wù)中心使用場地軟 硬件環(huán)境建設(shè)項目：依政府采 購要求確定招標形式。是否成為建設(shè)主體資格公示公示材料依政府采購規(guī)范及有關(guān)規(guī)定公示不少于10個工作日公示結(jié)論簽署合同合冋文本依據(jù)項目工作內(nèi)容和績效目標 內(nèi)部審定合同簽署上報材料有關(guān)材料上報區(qū)、市兩級財政、商務(wù)、扶貧主管部門材料上報項目驗收工作步驟驗收依據(jù)驗收方式與工作內(nèi)容驗收申請建設(shè)成果；驗收材料(包括但不限于縣級中心場 地建設(shè)相關(guān)設(shè)施設(shè)備情況、運營團隊情況、公共 服務(wù)方案與流程、線上服務(wù)平臺運行情況、縣級 電商統(tǒng)計臺賬；財務(wù)支出證明材料等)通過內(nèi)部審定的方式初步核 驗，確定具備正式驗收條件正式驗收建設(shè)成果；驗收材料業(yè)務(wù)

37、驗收：組織業(yè)務(wù)專家評疋；財務(wù)驗收：組織第三方中介評審機構(gòu)審核驗收公示公示驗收結(jié)論不少于10個工作日在縣政府官方網(wǎng)站等渠道公 示驗收結(jié)論備案材料向市財政局、商務(wù)局、扶貧辦備案，接受上級部 門的復(fù)查備案材料；配合進行復(fù)查工 作整體驗收根據(jù)上級安排，配合進行整體驗收工作配合進行整體驗收工作(四) 建設(shè)鄉(xiāng)村電子商務(wù)服務(wù)體系1. 建設(shè)內(nèi)容分級建立農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站點， 為農(nóng)民提供電子商務(wù)基礎(chǔ) 服務(wù)，公共服務(wù)站應(yīng)扎根于農(nóng)村，服務(wù)于政府、企業(yè)及農(nóng)民，建 設(shè)線上線下融合的公共服務(wù)體系，提供技術(shù)支持、培訓(xùn)孵化、 產(chǎn) 品對接、品牌建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)推廣和其他增值服務(wù)， 使縣域電子商務(wù) 形成抱團合力和區(qū)域優(yōu)勢。 要求服務(wù)站

38、有固定的經(jīng)營場所， 場地 位于村民日?；顒蛹袇^(qū)， 配備 1 名及以上專職人員， 且參加過 相應(yīng)培訓(xùn)，能夠熟練操作農(nóng)村電子商務(wù)平臺上的各項服務(wù)功能， 能夠?qū)λ诜?wù)區(qū)域的農(nóng)民的需求和生產(chǎn)進行摸底統(tǒng)計。 遵循公 平、公正、公開原則，誠信經(jīng)營，對各個電商平臺開放，為多家 平臺服務(wù)。 服務(wù)站定期向縣級公共服務(wù)中心報送有關(guān)信息， 并建 立日常網(wǎng)絡(luò)安全管理、考勤、假期管理、貨物配送等制度。1. 入戶宣傳。 向村民宣傳服務(wù)站各項功能、 電子商務(wù)行業(yè)相 關(guān)資訊，提供農(nóng)村電子商務(wù)普及培訓(xùn)，培育農(nóng)村群眾網(wǎng)上購物、 商品銷售、購買服務(wù)等習慣。2. 網(wǎng)上代買代賣。 幫助村民網(wǎng)上購物， 并協(xié)助解決購物過程 產(chǎn)生的糾紛

39、等問題。 公共服務(wù)中心組織村級服務(wù)站收集當?shù)靥厣?農(nóng)產(chǎn)品，匯總后對外發(fā)布信息、銷售。3. 便民服務(wù)。 為村民提供水、電、寬帶、話費等生活網(wǎng)上繳 費，代收代發(fā)快遞、車票代購、酒店預(yù)定、本地資訊等服務(wù)。與 金融機構(gòu)合作，提供小額取現(xiàn)、 生產(chǎn)貸款等服務(wù)。對外發(fā)布村級 各項服務(wù)內(nèi)容。4. 創(chuàng)業(yè)服務(wù)。組織當?shù)厍嗄陞⒓泳W(wǎng)上創(chuàng)業(yè)就業(yè)學(xué)習、交流， 營造氛圍，培育人才。5. 生產(chǎn)服務(wù)。與種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料企業(yè)合作， 依托村級服務(wù)站網(wǎng)上銷售，開展技術(shù)指導(dǎo)。6. 依照當?shù)厍闆r的其他增值服務(wù)?？傆媱澖ㄔO(shè)7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級電商服務(wù)站（不含縣城所在地的同樂鎮(zhèn)）。設(shè)有服務(wù)區(qū)、展示區(qū)、 物流倉儲區(qū)；配臵電腦、桌椅、多媒體

40、等辦公設(shè)備及WIFI。村級電商服務(wù)點建設(shè)覆蓋 65個行政村，設(shè)有服務(wù)區(qū)、展示區(qū)、物流倉儲區(qū)，配臵包括電腦、辦公臺、電話、門店標識、門店裝修 等設(shè)備設(shè)施。2. 建設(shè)指標序號任務(wù)項目任務(wù)指標1鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)服務(wù)站（1）建設(shè)不小于40平米電子商務(wù)服務(wù)站和配套設(shè)施：門頭內(nèi)飾符合示氾縣考核要求；不小于 60寸液晶電視一臺；辦公電腦 1臺； 群眾學(xué)習、開會所用桌椅若干；可接收遠程視頻培訓(xùn)（主要為縣級 培訓(xùn)中心及自治區(qū)培訓(xùn)云平臺）的配套網(wǎng)絡(luò)設(shè)備1套；電子商務(wù)展示板；具備 WIFI上網(wǎng)條件。（2）充分利用現(xiàn)有基層服務(wù)設(shè)施的同 時，站長須參加并通過有關(guān)電子商務(wù)培訓(xùn)課程。2村級電子商務(wù)服務(wù)點建設(shè)不小于20平米電子商

41、務(wù)服務(wù)站并配套基本設(shè)施，門頭裝修符合示氾縣要求。配套不小于50寸液晶電視一臺；辦公電腦1臺，可接收遠程視頻培訓(xùn)（主要為縣級培訓(xùn)中心及自治區(qū)培訓(xùn)云平臺） 的配套網(wǎng)絡(luò)設(shè)備1套，具備 WIFI上網(wǎng)條件，配備小型貨架 2臺。 站長須參加并通過有關(guān)電子商務(wù)培訓(xùn)課程。3. 項目驗收主體確定工作步驟所需材料工作方式工作成果項目申報申報材料內(nèi)部審定是否接受材料資格評審申報材料依政府米購要求確定招標形式是否成為建設(shè)主體資格公示公示材料依政府米購規(guī)范及有關(guān)規(guī)定公 示不少于10個工作日公示結(jié)論簽署合同合冋文本依據(jù)項目工作內(nèi)容和績效目標 內(nèi)部審定合同簽署上報材料有關(guān)材料上報區(qū)、市兩級財政、商務(wù)、扶貧主管部門材料上報項

42、目驗收工作步驟驗收依據(jù)驗收方式與工作內(nèi)容驗收申請建設(shè)成果；驗收材料（包括但不限于鄉(xiāng)、 村電子 商務(wù)服務(wù)站建設(shè)設(shè)施設(shè)備情況；財務(wù)支出證明材 料等）通過內(nèi)部審定的方式初步核 驗，確定具備正式驗收條件正式驗收建設(shè)成果；驗收材料業(yè)務(wù)驗收：組織業(yè)務(wù)專家評疋；財務(wù)驗收：組織第三方中介 評審機構(gòu)審核驗收公示公示驗收結(jié)論不少于10個工作日在縣政府官方網(wǎng)站等渠道公 示驗收結(jié)論備案材料向市財政局、商務(wù)局、扶貧辦備案，接受上級部 門的復(fù)查備案材料；配合進仃復(fù)查工 作整體驗收根據(jù)上級安排，配合進行整體驗收工作配合進行整體驗收工作（五）建設(shè)電商人才培訓(xùn)體系依托縣級電子商務(wù)公共服務(wù)中心，整合電商企業(yè)、職業(yè)學(xué)校、組織部、扶

43、貧辦、人社、團委、婦聯(lián)等培訓(xùn)資源，弓I進專業(yè)的培 訓(xùn)工作團隊和有電商知識、 經(jīng)驗以及教學(xué)經(jīng)驗的講師團隊；制定講師管理制度、考核制度、課件研發(fā)制度等相應(yīng)的管理制度及工 作流程，根據(jù)不同的培訓(xùn)對象因材施教。重點針對大學(xué)生村官、 農(nóng)村青年、返鄉(xiāng)大學(xué)生、退伍軍人、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村級電子商務(wù)服務(wù) 站管理員等有志立足農(nóng)村、 通過電子商務(wù)發(fā)展創(chuàng)業(yè)的人員，進行電子商務(wù)政策、理論、運營、實操等方面培訓(xùn)，根據(jù)不同參與主 體以及不同層級的需求進行分層次培訓(xùn)。1. 建設(shè)內(nèi)容（1）實施實踐型培訓(xùn)體系建設(shè) 實施面向各類技術(shù)人員技能培訓(xùn)、 鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點、 農(nóng)民專業(yè) 合作社、 倉儲物流人員、 品控溯源運營人員和精準扶貧戶等的創(chuàng) 業(yè)

44、型入門培訓(xùn)、 就業(yè)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)。 結(jié)合農(nóng)村雙創(chuàng)和扶貧脫貧 工作， 加大對建檔立卡貧困戶的培訓(xùn)力度， 就農(nóng)村產(chǎn)品上行開展 有關(guān)網(wǎng)店開設(shè)、宣傳推廣、 產(chǎn)品營銷等實操培訓(xùn)，重點完善培訓(xùn) 后服務(wù)機制。從業(yè)人員技能培訓(xùn)主要是網(wǎng)店的構(gòu)建、 產(chǎn)品上架、 視覺營銷、 店鋪裝修、 PS 基礎(chǔ)教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)營銷；網(wǎng)頁編輯知識、網(wǎng)絡(luò) 營銷知識、網(wǎng)絡(luò)安全支付、站內(nèi)外引流、供應(yīng)鏈管理等；電子商 務(wù)B2B B2C O2O C2C案例分析，熱點營銷事件分析；網(wǎng)店發(fā) 展規(guī)劃、推廣工具核心操作及技巧、 怎么做店鋪活動、 如何做活 動流量、店內(nèi)促銷活動、店鋪單品實操等內(nèi)容。（2）實施管理型培訓(xùn)體系建設(shè) 主要針對機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、電

45、商企業(yè)主、 傳統(tǒng)企業(yè)管理者、大 學(xué)生村官、返鄉(xiāng)青年等，開展企業(yè)電子商務(wù)轉(zhuǎn)型培訓(xùn)、 精英崗位 提升培訓(xùn)。 每個行政村培養(yǎng) 1 名以上電商帶頭人， 為農(nóng)村培養(yǎng)一 批實戰(zhàn)型電子商務(wù)人才，形成拓展農(nóng)村電商發(fā)展的人才培育機 制。通過解讀國家相關(guān)政策、電子商務(wù)基本概念、 類型介紹、專業(yè)術(shù)語、理論知識掃盲等，為電商平臺具體事務(wù)的活動開展提高 溝通效率。對大學(xué)生村官、企業(yè)管理者、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 村級電子商務(wù)服務(wù)站管理員等有志立足農(nóng)村、通過電子商務(wù)發(fā)展創(chuàng)業(yè)的人員，進行電子商務(wù)政策、理論、運營等方面培訓(xùn)，根據(jù) 不同參與主體以及不同層級的需求進行分層次培訓(xùn)。（3）針對優(yōu)秀學(xué)員提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)扶持針對培訓(xùn)后有意向

46、進行創(chuàng)業(yè)的人員，只要有好的創(chuàng)意，就能享有免費的工位和免費的打印、前臺等服務(wù)，享有專業(yè)的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、融資幫扶。為創(chuàng)客提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、投融資對接、商業(yè)模式構(gòu) 建、團隊融合、政策申請、工商注冊、法律財務(wù)等全方位創(chuàng)業(yè)服 務(wù)。協(xié)助初創(chuàng)企業(yè)進行鼓勵、 補貼的政策申請和其他咨詢。舉辦沙龍、訓(xùn)練營、培訓(xùn)、大賽等活動促進創(chuàng)業(yè)者之間的交流和圈子 的建立，促進創(chuàng)業(yè)者之間的互幫互助、相互啟發(fā)、資源共享，達 到協(xié)同進步的目的。2.建設(shè)指標序號任務(wù)項目任務(wù)指標1農(nóng)村電子商務(wù)培完成培訓(xùn)電商人才 3000人次，全縣電子商務(wù)從業(yè)人員達 200人以上，訓(xùn)體系培養(yǎng)電子商務(wù)專業(yè)復(fù)合人才、電子商務(wù)應(yīng)用技術(shù)人才100人左右。兩年內(nèi)培育新增活

47、躍網(wǎng)店40家。3.項目驗收主體確定工作步驟所需材料工作方式工作成果項目申報申報材料內(nèi)部審定是否接受材料資格評審申報材料依政府采購要求確定招標形式是否成為建設(shè)主體資格公示公示材料依政府米購規(guī)范及有關(guān)規(guī)定公示不少于10個工作日公示結(jié)論簽署合同合冋文本依據(jù)項目工作內(nèi)容和績效目標內(nèi)部審定合同簽署上報材料有關(guān)材料上報區(qū)、市兩級財政、商務(wù)、扶貧主管部門材料上報項目驗收工作步驟驗收依據(jù)驗收方式與工作內(nèi)容驗收申請建設(shè)成果；驗收材料（包括但不限于培訓(xùn)課程說 明、講師介紹、培訓(xùn)簽到表、培訓(xùn)現(xiàn)場照片、視 頻等證明材料；資金支出證明）通過內(nèi)部審定的方式初步核 驗，確定具備正式驗收條件正式驗收建設(shè)成果；驗收材料業(yè)務(wù)驗收

48、：組織業(yè)務(wù)專家評疋；財務(wù)驗收：組織第三方中介評審機構(gòu)審核驗收公示公示驗收結(jié)論不少于10個工作日在縣政府官方網(wǎng)站等渠道公示驗收結(jié)論備案材料向市財政局、商務(wù)局、扶貧辦備案，接受上級部 門的復(fù)查備案材料；配合進行復(fù)查工 作整體驗收根據(jù)上級安排，配合進行整體驗收工作配合進行整體驗收工作（六）電子商務(wù)扶貧體系電子商務(wù)作為樂業(yè)縣扶貧攻堅的重要手段，在整個示范縣項目建設(shè)過程中做為重要一環(huán)， 通過聯(lián)合示范縣五大建設(shè)體系與扶 貧政策、扶貧專項資金等， 借助各體系功能，以貧困村和建檔立 卡貧困戶為重點，引導(dǎo)和鼓勵第三方電商企業(yè)建立電商服務(wù)平 臺，利用電子商務(wù)幫助農(nóng)民緩解農(nóng)產(chǎn)品難賣、無品牌，價格低、 難運輸?shù)葐栴}，

49、引導(dǎo)貧困人口利用電商創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)，拓寬特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品銷售渠道和貧困人口增收渠道，帶動貧困 戶、貧困村脫貧致富。1.建設(shè)內(nèi)容（1）特色產(chǎn)業(yè)精準培育從樂業(yè)縣43個貧困村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)區(qū)分，針對像甲龍村、大坪 村等擁有刺梨等市場潛力大、發(fā)展基礎(chǔ)好、有龍頭帶動的優(yōu)勢特 色產(chǎn)業(yè)的貧困村，結(jié)合貧困村、建檔立卡貧困戶脫貧規(guī)劃， 實施貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)推進行動，幫助特色產(chǎn)品“三品一標” 申報工作，推動農(nóng)產(chǎn)品和休閑農(nóng)業(yè)上網(wǎng)營銷。請農(nóng)業(yè)專家、合作社、縣級服務(wù)中心，電商協(xié)會一起制定適應(yīng)電子商務(wù)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì) 量、分等分級、產(chǎn)品包裝、業(yè)務(wù)規(guī)范等標準，推進扶貧產(chǎn)業(yè)標準 化、規(guī)?；?、品牌化。通過縣級服務(wù)中心的技術(shù)支持扶

50、持一批輻 射帶動能力強的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，培育一批示范企業(yè)和示范合 作社。對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測、產(chǎn)地認證、質(zhì)量追溯、田頭 集貨、產(chǎn)地預(yù)冷、冷藏保鮮、分級包裝、冷鏈物流設(shè)施等方面給 予支持。而針對只有普通農(nóng)副產(chǎn)品的貧困村，以“生態(tài)綠色”為主要抓手，以“電子商務(wù)服務(wù)站 +農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)平臺+農(nóng)產(chǎn)品”、“電商 服務(wù)站+農(nóng)產(chǎn)品+ 城市社區(qū)”、“電商服務(wù)站+農(nóng)產(chǎn)品+企業(yè)”的模 式，通過站長收集統(tǒng)計貧困戶手中農(nóng)產(chǎn)品信息，通過縣級服務(wù)中心統(tǒng)籌平臺資源，針對碎片化農(nóng)產(chǎn)品策劃銷售方案，包括產(chǎn)品包裝、產(chǎn)品廣告語、產(chǎn)品拍攝等， 在線上打造一個對外的農(nóng)產(chǎn)品精 準扶貧窗口，集合本地以及外部企業(yè)資源，幫助貧困戶拓寬銷路增

51、加收入。（2）推進電商扶貧示范網(wǎng)店建設(shè)一是線上扶貧示范店。 在“樂業(yè)館”與線上電商服務(wù)平臺開 設(shè)電商扶貧頻道，定期上架貧困戶產(chǎn)品，充分利用“三月三”、 五一、中秋、十一黃金周、“雙十一”、“雙十二”等節(jié)日，以 及國際山地戶外挑戰(zhàn)賽、戶外嘉年華等重大賽事活動為時間節(jié) 點，組織有關(guān)電商企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)平臺，共同舉辦“公益扶貧網(wǎng)購活動”等消費扶貧體驗活動， 集中購買貧困地區(qū)土特產(chǎn)品，傳達消 費扶貧意識，逐步形成樂業(yè)電商扶貧的品牌產(chǎn)品、品牌企業(yè)。同時加強對優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品、 民族手工藝品、休閑農(nóng)業(yè)的宣傳推介， 通過服務(wù)中心在電商平臺常年開展富有特色的網(wǎng)購活動，共同營造消費扶貧的良好氛圍。二是線下扶貧示范店。

52、加快貧困村電商扶貧村級站點建設(shè)， 爭取建檔立卡貧困村站點覆蓋率超過80%以“電商服務(wù)站點+ 物流站點 +扶貧站點”的形式開展經(jīng)營，重點打造電商扶貧示范 網(wǎng)點，通過貧困農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)型、 能人大戶引領(lǐng)型、 龍頭企業(yè)帶動型 等模式，完善電商扶貧示范網(wǎng)店與建檔立卡貧困戶利益聯(lián)結(jié)機 制，以保護價優(yōu)先收購、銷售貧困戶農(nóng)特產(chǎn)品， 并義務(wù)為建檔立 卡貧困戶提供代購生產(chǎn)生活資料、代辦繳費購票、技能培訓(xùn)、 金 融貸款等業(yè)務(wù)，形成“一店帶多戶”、 “一店帶一村”的網(wǎng)店帶 貧模式。（3）貧困人口電子商務(wù)技能培訓(xùn)以精準扶貧為目標， 針對建檔立卡貧困戶、 電商創(chuàng)業(yè)脫貧帶 頭人、農(nóng)村青年致富帶頭人、村級信息員和殘疾人專職委員等

53、， 制定電商培訓(xùn)計劃。整合各類培訓(xùn)資源開展電商扶貧培訓(xùn)，到 2018 年底完成 1000 人次以上貧困戶電商知識和技能培訓(xùn)，培養(yǎng) 100 名以上農(nóng)村青年電商高端人才，實現(xiàn)每個貧困村至少有 1 名 電商扶貧高級人才， 形成一支懂信息技術(shù)、 會電商經(jīng)營、能帶動 脫貧的本土電商扶貧隊伍。 建立貧困學(xué)員檔案， 跟蹤貧困人口電 商就業(yè)創(chuàng)業(yè)進展和需求，及時對接后續(xù)服務(wù)。為符合條件的貧困高校畢業(yè)生、 返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工和網(wǎng)絡(luò)商戶 等發(fā)展電子商務(wù)提供創(chuàng)業(yè)擔保貸款， 支持貧困村青年、 婦女、 殘 疾人依托電子商務(wù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。 實施農(nóng)村青年電商培育工程， 支持 和指導(dǎo)返鄉(xiāng)大學(xué)生、 青年農(nóng)民工、 大學(xué)生村官和農(nóng)村青年致富

54、帶 頭人通過電商創(chuàng)業(yè)就業(yè)。 扶持貧困婦女參加電商培訓(xùn)， 挖掘自身特長，靈活就業(yè)創(chuàng)業(yè)。發(fā)展適合貧困殘疾人的電商產(chǎn)業(yè)，扶持一 批電商助殘基地，實施電商助殘扶貧行動。 組織開展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試 點，積極調(diào)動市場資源對接貧困試點地區(qū)。（4）鄉(xiāng)村旅游扶貧結(jié)合鄉(xiāng)村旅游，采用互聯(lián)網(wǎng)對貧困村自然美景和原滋原味、地道正宗的農(nóng)產(chǎn)品進行策劃宣傳，開展“美麗鄉(xiāng)村+”項目。以重點打造“火賣生態(tài)村”、“龍坪高山漢族古村落”為主，對其進行整體包裝、規(guī)劃，通過線上平臺展示村里的自然風光，以及人文風俗、風物等，如火賣生態(tài)村的古法染布、制香、造紙等民 俗，以及龍坪的“知文重教、恪守禮節(jié)、漢唐遺風”，將農(nóng)村、 農(nóng)產(chǎn)品、生態(tài)旅游產(chǎn)品進行設(shè)

55、計包裝， 打造擁有村落特色的標識、 微信公眾號、特色物品、特色味道等形成系統(tǒng)的“六個一”運行 模式，利用新媒體資源傳播提高村落知名度，依托成熟的移動互聯(lián)網(wǎng)平臺，對村落的特色產(chǎn)品開展宣傳推廣活動，同時充分帶動留守婦女、殘疾人、孤寡老人、貧困戶參與到美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)中 來，以美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)造更多就業(yè)增收機會，帶動村民增收致富。2.建設(shè)指標序號任務(wù)項目任務(wù)指標1建檔立卡貧困村、貧困戶（1）建檔立卡貧困村電子商務(wù)村級站點覆蓋率超過80% （ 2）建檔立卡貧困戶年度培訓(xùn)超過500人，帶動貧困戶參與電子商務(wù)人數(shù)超過1000人（3）每月通過電子商務(wù)平臺幫助貧困戶銷售農(nóng)特產(chǎn)品（4 ）兩個美麗鄉(xiāng)村示范村的 六個一 建設(shè)3.項目驗收項目驗收工作步驟驗收依據(jù)驗收方式與工作內(nèi)容驗收申請建設(shè)成果；驗收材料（1.建檔立卡貧困村、貧困通過內(nèi)部審定的方式初步核戶電商扶貧的精準檔案和臺賬；2.建檔立