K清風(fēng)建筑工程項(xiàng)目管理教案

1、建筑工程項(xiàng)目管理教案建筑工程項(xiàng)目管理教案第一章第一章 工程建設(shè)工程管理概述工程建設(shè)工程管理概述高永祥高永祥學(xué)習(xí)要點(diǎn)：學(xué)習(xí)要點(diǎn)：1 1、熟悉工程與工程工程的定義及分類，熟悉工程與工程工程的定義及分類，掌握工程工程的掌握工程工程的特點(diǎn)，了解工程工程管理理論的產(chǎn)生與開展。特點(diǎn)，了解工程工程管理理論的產(chǎn)生與開展。2 2、了解工程工程管理的內(nèi)容、類型，熟悉工程工程管理、了解工程工程管理的內(nèi)容、類型，熟悉工程工程管理的任務(wù)。的任務(wù)。3 3、熟悉工程目標(biāo)控制的概念、原理，理解目標(biāo)控制的過(guò)、熟悉工程目標(biāo)控制的概念、原理，理解目標(biāo)控制的過(guò)程和方法，了解工程工程目標(biāo)之間的關(guān)系與協(xié)調(diào)工作的重要程和方法，了解工程工程

2、目標(biāo)之間的關(guān)系與協(xié)調(diào)工作的重要性。性。4 4、了解工程建設(shè)監(jiān)理制度。、了解工程建設(shè)監(jiān)理制度。5 5、了解工程工程招投標(biāo)制度。、了解工程工程招投標(biāo)制度。6 6、理解工程籌劃與風(fēng)險(xiǎn)管理的意義。、理解工程籌劃與風(fēng)險(xiǎn)管理的意義。本章結(jié)構(gòu)：本章結(jié)構(gòu)：第一節(jié)工程工程管理概述第一節(jié)工程工程管理概述第二節(jié)工程工程管理的內(nèi)容和任務(wù)第二節(jié)工程工程管理的內(nèi)容和任務(wù)第三節(jié)工程工程目標(biāo)控制第三節(jié)工程工程目標(biāo)控制第四節(jié)工程管理與建設(shè)監(jiān)理第四節(jié)工程管理與建設(shè)監(jiān)理第五節(jié)工程工程的招投標(biāo)第五節(jié)工程工程的招投標(biāo)第六節(jié)工程籌劃與風(fēng)險(xiǎn)控制第六節(jié)工程籌劃與風(fēng)險(xiǎn)控制本章內(nèi)容：本章內(nèi)容：第一節(jié)工程工程管理概述第一節(jié)工程工程管理概述一般而言

3、，工程工程管理是一種具有特定目標(biāo)、資源及一般而言，工程工程管理是一種具有特定目標(biāo)、資源及時(shí)間限制和復(fù)雜的專業(yè)工程技術(shù)背景的一次性管理事業(yè)，是時(shí)間限制和復(fù)雜的專業(yè)工程技術(shù)背景的一次性管理事業(yè)，是對(duì)工程工程全過(guò)程進(jìn)行的高水平的、科學(xué)的、系統(tǒng)的管理活對(duì)工程工程全過(guò)程進(jìn)行的高水平的、科學(xué)的、系統(tǒng)的管理活動(dòng)。動(dòng)。具體地，工程工程管理是以工程工程為對(duì)象，在既定的具體地，工程工程管理是以工程工程為對(duì)象，在既定的約束條件下，為最令人滿意地工程工程目標(biāo)，根據(jù)工程工程約束條件下，為最令人滿意地工程工程目標(biāo)，根據(jù)工程工程的內(nèi)在規(guī)律，對(duì)從工程構(gòu)思到工程完成指工程工程竣工并的內(nèi)在規(guī)律，對(duì)從工程構(gòu)思到工程完成指工程工程竣

4、工并交付使用的全過(guò)程進(jìn)行的方案、組織、協(xié)調(diào)、控制等一系交付使用的全過(guò)程進(jìn)行的方案、組織、協(xié)調(diào)、控制等一系列活動(dòng)，以確保工程工程按照規(guī)定的費(fèi)用目標(biāo)、時(shí)間目標(biāo)和列活動(dòng)，以確保工程工程按照規(guī)定的費(fèi)用目標(biāo)、時(shí)間目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)完成。質(zhì)量目標(biāo)完成。一、工程與工程工程一、工程與工程工程1 1、工程概述、工程概述工程：具有明確的開始與接收點(diǎn)、由某個(gè)人或某個(gè)組織工程：具有明確的開始與接收點(diǎn)、由某個(gè)人或某個(gè)組織所從事的具有一次性特征的一系列活動(dòng)，以實(shí)現(xiàn)所需求的進(jìn)所從事的具有一次性特征的一系列活動(dòng)，以實(shí)現(xiàn)所需求的進(jìn)度、費(fèi)用以及各功能要素等特定目標(biāo)。度、費(fèi)用以及各功能要素等特定目標(biāo)。2 2、工程的分類、工程的分類1

5、1 按工程規(guī)模分類：大型工程、中型工程、小型工程。按工程規(guī)模分類：大型工程、中型工程、小型工程。 2 2 按工程的復(fù)雜程按工程的復(fù)雜程度分類：復(fù)雜工程、簡(jiǎn)單工程。度分類：復(fù)雜工程、簡(jiǎn)單工程。3 3 按工程的結(jié)果分類：產(chǎn)按工程的結(jié)果分類：產(chǎn)品、效勞。品、效勞。4 4 按行業(yè)分類：農(nóng)業(yè)、工業(yè)、投資、建設(shè)、科研工程等。按行業(yè)分類：農(nóng)業(yè)、工業(yè)、投資、建設(shè)、科研工程等。5 5 按工程用戶狀況分類：有明確用戶工程、無(wú)明確用戶工程。按工程用戶狀況分類：有明確用戶工程、無(wú)明確用戶工程。3 3、工程工程概述、工程工程概述工程工程：為到達(dá)預(yù)期的目標(biāo)，投入一定量的資本，在工程工程：為到達(dá)預(yù)期的目標(biāo)，投入一定量的資本

6、，在一定的約束條件下，經(jīng)過(guò)決策與實(shí)施的必要程序形成固定資一定的約束條件下，經(jīng)過(guò)決策與實(shí)施的必要程序形成固定資產(chǎn)的一次性事業(yè)。產(chǎn)的一次性事業(yè)。工程工程具有如下特點(diǎn)：工程工程具有如下特點(diǎn)：1 1 目標(biāo)的約束性目標(biāo)的約束性2 2 周期長(zhǎng)風(fēng)險(xiǎn)大周期長(zhǎng)風(fēng)險(xiǎn)大3 3 特殊的組織和法律條件特殊的組織和法律條件4 4 復(fù)雜性和系統(tǒng)性復(fù)雜性和系統(tǒng)性4 4、工程工程分類、工程工程分類1 1按投資的再生產(chǎn)性質(zhì)劃分按投資的再生產(chǎn)性質(zhì)劃分根本建設(shè)工程：新建、擴(kuò)建、改建、遷建、重建工程等。根本建設(shè)工程：新建、擴(kuò)建、改建、遷建、重建工程等。更新改造工程：技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)、設(shè)備更新工程等。更新改造工程：技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)、

7、設(shè)備更新工程等。2 2按建設(shè)規(guī)模劃分按建設(shè)規(guī)模劃分根本建設(shè)工程：大型工程、中型工程、小型工程。根本建設(shè)工程：大型工程、中型工程、小型工程。技術(shù)改造工程：限額以上工程、限額以下工程。技術(shù)改造工程：限額以上工程、限額以下工程。3 3按建設(shè)階段劃分按建設(shè)階段劃分預(yù)備、新開工、施工、續(xù)建、投產(chǎn)、收尾、停建工程等。預(yù)備、新開工、施工、續(xù)建、投產(chǎn)、收尾、停建工程等。4 4按投資建設(shè)的用途劃分按投資建設(shè)的用途劃分生產(chǎn)性建設(shè)工程：工業(yè)工程、運(yùn)輸工程、農(nóng)田水利工程、生產(chǎn)性建設(shè)工程：工業(yè)工程、運(yùn)輸工程、農(nóng)田水利工程、能源工程。能源工程。非生產(chǎn)性建設(shè)工程：經(jīng)營(yíng)性工程、非經(jīng)營(yíng)性工程。非生產(chǎn)性建設(shè)工程：經(jīng)營(yíng)性工程、非經(jīng)

8、營(yíng)性工程。5 5按資金的來(lái)源劃分按資金的來(lái)源劃分國(guó)家預(yù)算撥款、國(guó)家撥改貸、銀行貸款、企業(yè)聯(lián)合投資、國(guó)家預(yù)算撥款、國(guó)家撥改貸、銀行貸款、企業(yè)聯(lián)合投資、企業(yè)自籌、利用外資、外資工程。企業(yè)自籌、利用外資、外資工程。二、工程工程管理理論的產(chǎn)生與開展二、工程工程管理理論的產(chǎn)生與開展隨著人類的進(jìn)步工程工程由來(lái)已久，有工程工程必然有隨著人類的進(jìn)步工程工程由來(lái)已久，有工程工程必然有工程工程管理。工程工程管理。目前，工程工程管理的形式如下：目前，工程工程管理的形式如下：1 1工程工程管理工程工程管理project management,project management,簡(jiǎn)稱簡(jiǎn)稱 pmpm2 2建設(shè)工程管理建

9、設(shè)工程管理construction management,construction management,簡(jiǎn)稱簡(jiǎn)稱 cmcm3 3數(shù)量估算數(shù)量估算quantity surveying,quantity surveying, 簡(jiǎn)稱簡(jiǎn)稱 qsqs4 4其他方式如其他方式如 build-operate-transfer,build-operate-transfer, 簡(jiǎn)稱簡(jiǎn)稱 bot,bot,還有還有 btbt 等等第二節(jié)工程工程管理的內(nèi)容與任務(wù)第二節(jié)工程工程管理的內(nèi)容與任務(wù)一、一、工程工程管理的根本內(nèi)容工程工程管理的根本內(nèi)容為了實(shí)現(xiàn)工程管理目標(biāo)，必須對(duì)工程進(jìn)行全過(guò)程的多方為了實(shí)現(xiàn)工程管理目標(biāo)，必須

10、對(duì)工程進(jìn)行全過(guò)程的多方面的管理。不同角度對(duì)工程管理有不同的描述：面的管理。不同角度對(duì)工程管理有不同的描述：1 1、管理學(xué)角度：通過(guò)方案、組織、人事、領(lǐng)導(dǎo)和控制等、管理學(xué)角度：通過(guò)方案、組織、人事、領(lǐng)導(dǎo)和控制等職能，設(shè)計(jì)和保持一種良好的環(huán)境，使工程參加者在工程組職能，設(shè)計(jì)和保持一種良好的環(huán)境，使工程參加者在工程組織中高效率地完成既定的工程任務(wù)?？椫懈咝实赝瓿杉榷ǖ墓こ倘蝿?wù)。2 2、按一般管理工作過(guò)程：預(yù)測(cè)、決策、方案、控制、反、按一般管理工作過(guò)程：預(yù)測(cè)、決策、方案、控制、反應(yīng)等工作。應(yīng)等工作。3 3、系統(tǒng)工程方法：確定目標(biāo)、制定方案、實(shí)施方案、跟、系統(tǒng)工程方法：確定目標(biāo)、制定方案、實(shí)施方案、跟

11、蹤檢查等工作。蹤檢查等工作。4 4、按工程實(shí)施過(guò)程：、按工程實(shí)施過(guò)程：1 1工程工程目標(biāo)設(shè)計(jì)，工程定義及可行性研究。工程工程目標(biāo)設(shè)計(jì)，工程定義及可行性研究。2 2工程工程系統(tǒng)分析，包括外部系統(tǒng)環(huán)境調(diào)查分析工程工程系統(tǒng)分析，包括外部系統(tǒng)環(huán)境調(diào)查分析及內(nèi)部系統(tǒng)工程結(jié)構(gòu)分析等。及內(nèi)部系統(tǒng)工程結(jié)構(gòu)分析等。3 3工程工程方案管理，包括實(shí)施方案及總體方案、工期工程工程方案管理，包括實(shí)施方案及總體方案、工期方案、本錢投資方案、資源方案以及它們的優(yōu)化。方案、本錢投資方案、資源方案以及它們的優(yōu)化。4 4工程的組織管理，包括組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員組成、各工程的組織管理，包括組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員組成、各方面工作與職責(zé)的分

12、配、工程管理規(guī)程制定。方面工作與職責(zé)的分配、工程管理規(guī)程制定。5 5工程的合同管理，包括招標(biāo)、投標(biāo)管理，合同實(shí)施控工程的合同管理，包括招標(biāo)、投標(biāo)管理，合同實(shí)施控制，合同變更管理，索賠管理。制，合同變更管理，索賠管理。6 6 工程的信息管理，工程的信息管理， 包括信息系統(tǒng)的建立、包括信息系統(tǒng)的建立、 文檔管理等。文檔管理等。7 7工程的實(shí)施控制，工程的實(shí)施控制，包括進(jìn)度控制、包括進(jìn)度控制、本錢本錢投資投資控制、控制、質(zhì)量控制、風(fēng)險(xiǎn)控制、變更管理。質(zhì)量控制、風(fēng)險(xiǎn)控制、變更管理。8 8工程后工作，包括工程驗(yàn)收、移交、運(yùn)行準(zhǔn)備、工程工程后工作，包括工程驗(yàn)收、移交、運(yùn)行準(zhǔn)備、工程后評(píng)估、對(duì)工程進(jìn)行總結(jié)，

13、研究目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的程度、存在的問(wèn)后評(píng)估、對(duì)工程進(jìn)行總結(jié)，研究目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的程度、存在的問(wèn)題等。題等。二、工程工程管理的類型二、工程工程管理的類型在工程建設(shè)的不同階段，參建各方的管理內(nèi)容及重點(diǎn)不在工程建設(shè)的不同階段，參建各方的管理內(nèi)容及重點(diǎn)不同。工程工程管理的類型主要有以下幾種：同。工程工程管理的類型主要有以下幾種：1 1、業(yè)主建設(shè)單位的工程管理、業(yè)主建設(shè)單位的工程管理1 1前期階段：籌集資金、工程建議書、可行性研究、工前期階段：籌集資金、工程建議書、可行性研究、工程決策、廠址選擇、落實(shí)外部配套條件。程決策、廠址選擇、落實(shí)外部配套條件。2 2 設(shè)計(jì)階段：設(shè)計(jì)階段： 設(shè)計(jì)競(jìng)賽或設(shè)計(jì)招標(biāo)、設(shè)計(jì)競(jìng)賽或設(shè)計(jì)招標(biāo)

14、、 資質(zhì)審查評(píng)標(biāo)定標(biāo)、資質(zhì)審查評(píng)標(biāo)定標(biāo)、簽設(shè)計(jì)合同提供資料、設(shè)計(jì)三控、組織設(shè)計(jì)審查上報(bào)設(shè)計(jì)文簽設(shè)計(jì)合同提供資料、設(shè)計(jì)三控、組織設(shè)計(jì)審查上報(bào)設(shè)計(jì)文件和概算文件、審查資金籌措方案和用款方案等。件和概算文件、審查資金籌措方案和用款方案等。3 3 施工招標(biāo)階段：施工招標(biāo)階段： 施工和設(shè)備招標(biāo)、施工和設(shè)備招標(biāo)、 資質(zhì)審查評(píng)標(biāo)定標(biāo)、資質(zhì)審查評(píng)標(biāo)定標(biāo)、簽訂施工和設(shè)備合同、落實(shí)開工前準(zhǔn)備工作。簽訂施工和設(shè)備合同、落實(shí)開工前準(zhǔn)備工作。4 4 施工階段：施工階段： 編制并組織實(shí)施各種方案、編制并組織實(shí)施各種方案、 組織工程實(shí)施、組織工程實(shí)施、建立報(bào)告制度定期向主管部門報(bào)告建設(shè)情況、做好各項(xiàng)運(yùn)營(yíng)建立報(bào)告制度定期向主

15、管部門報(bào)告建設(shè)情況、做好各項(xiàng)運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)準(zhǔn)備、及時(shí)與驗(yàn)收并提出工程竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告、編制生產(chǎn)準(zhǔn)備、及時(shí)與驗(yàn)收并提出工程竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告、編制竣工決算報(bào)告?？⒐Q算報(bào)告。以上各階段，以上各階段，假設(shè)委托監(jiān)理，假設(shè)委托監(jiān)理，其職責(zé)還應(yīng)包括監(jiān)理招標(biāo)、其職責(zé)還應(yīng)包括監(jiān)理招標(biāo)、簽訂合同、合同管理等，同時(shí)監(jiān)理承當(dāng)?shù)穆氊?zé)由合同明確。簽訂合同、合同管理等，同時(shí)監(jiān)理承當(dāng)?shù)穆氊?zé)由合同明確。5 5生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)階段：組織管理機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理、按時(shí)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)階段：組織管理機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理、按時(shí)報(bào)送生產(chǎn)信息和統(tǒng)計(jì)資料、制定債務(wù)歸還方案按時(shí)歸還、資報(bào)送生產(chǎn)信息和統(tǒng)計(jì)資料、制定債務(wù)歸還方案按時(shí)歸還、資產(chǎn)保值按法人章程分配利潤(rùn)、組織

16、后評(píng)價(jià)提出工程后評(píng)價(jià)報(bào)產(chǎn)保值按法人章程分配利潤(rùn)、組織后評(píng)價(jià)提出工程后評(píng)價(jià)報(bào)告。告。業(yè)主的工程管理是在投資立場(chǎng)上對(duì)工程工程建設(shè)的全過(guò)業(yè)主的工程管理是在投資立場(chǎng)上對(duì)工程工程建設(shè)的全過(guò)程進(jìn)行的科學(xué)、有效和必要的管理。一般委托給監(jiān)理公司，程進(jìn)行的科學(xué)、有效和必要的管理。一般委托給監(jiān)理公司，偏重于重大問(wèn)題的決策。偏重于重大問(wèn)題的決策。2 2、施工單位的工程管理、施工單位的工程管理施工企業(yè)的工程管理簡(jiǎn)稱施工工程管理，施工企業(yè)的工程管理簡(jiǎn)稱施工工程管理， 即施工企業(yè)即施工企業(yè) 承承包商站在自身的角度，從其利益出發(fā)，按與業(yè)主簽訂工程包商站在自身的角度，從其利益出發(fā)，按與業(yè)主簽訂工程承包合同界定的工程范圍，所進(jìn)

17、行的管理。內(nèi)容是對(duì)施工全承包合同界定的工程范圍，所進(jìn)行的管理。內(nèi)容是對(duì)施工全過(guò)程進(jìn)行方案、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。過(guò)程進(jìn)行方案、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。3 3、監(jiān)理單位或咨詢公司代業(yè)主的工程管理、監(jiān)理單位或咨詢公司代業(yè)主的工程管理接受授權(quán)，根據(jù)批準(zhǔn)的建設(shè)文件、相關(guān)法規(guī)、相關(guān)合同接受授權(quán)，根據(jù)批準(zhǔn)的建設(shè)文件、相關(guān)法規(guī)、相關(guān)合同對(duì)工程工程進(jìn)行監(jiān)督管理，即實(shí)施業(yè)主方的工程工程管理。對(duì)工程工程進(jìn)行監(jiān)督管理，即實(shí)施業(yè)主方的工程工程管理。內(nèi)容包括：三大目標(biāo)控制、合同管理、信息管理以及工程協(xié)內(nèi)容包括：三大目標(biāo)控制、合同管理、信息管理以及工程協(xié)調(diào)工作。調(diào)工作。4 4、設(shè)計(jì)單位的工程管理、設(shè)計(jì)單位的工程管理設(shè)計(jì)

18、單位是將業(yè)主或建設(shè)法人的建設(shè)意圖、住房建設(shè)法設(shè)計(jì)單位是將業(yè)主或建設(shè)法人的建設(shè)意圖、住房建設(shè)法律法規(guī)要求、建設(shè)條件作為輸入，經(jīng)過(guò)智力的投入進(jìn)行建設(shè)律法規(guī)要求、建設(shè)條件作為輸入，經(jīng)過(guò)智力的投入進(jìn)行建設(shè)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)方案的綜合創(chuàng)作，編制出用以指導(dǎo)建設(shè)工程施工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)方案的綜合創(chuàng)作，編制出用以指導(dǎo)建設(shè)工程施工安裝活動(dòng)的設(shè)計(jì)文件。工安裝活動(dòng)的設(shè)計(jì)文件。5 5、政府建設(shè)管理、政府建設(shè)管理政府建設(shè)主管部門必須對(duì)建設(shè)工程的決策立項(xiàng)、規(guī)劃、政府建設(shè)主管部門必須對(duì)建設(shè)工程的決策立項(xiàng)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審批，對(duì)工程實(shí)施過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行建設(shè)程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審批，對(duì)工程實(shí)施過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行建設(shè)程序監(jiān)督。序監(jiān)督。三、工

19、程工程管理的任務(wù)三、工程工程管理的任務(wù)工程工程管理的任務(wù)概括地說(shuō)就是最優(yōu)的實(shí)現(xiàn)工程的質(zhì)工程工程管理的任務(wù)概括地說(shuō)就是最優(yōu)的實(shí)現(xiàn)工程的質(zhì)量、投資量、投資/ /本錢、工期、平安四大目標(biāo)。本錢、工期、平安四大目標(biāo)。工程工程管理有四個(gè)根本環(huán)節(jié)組成，這四個(gè)環(huán)節(jié)就是管工程工程管理有四個(gè)根本環(huán)節(jié)組成，這四個(gè)環(huán)節(jié)就是管理職能的具體化，即：理職能的具體化，即：1 1確定目標(biāo)確定目標(biāo)2 2制定方案和措施制定方案和措施3 3實(shí)施方案實(shí)施方案4 4跟蹤檢查跟蹤檢查第三節(jié)工程工程目標(biāo)控制第三節(jié)工程工程目標(biāo)控制一、根本概念一、根本概念目標(biāo)就是人們對(duì)所需進(jìn)行工作或活動(dòng)結(jié)果的希望值?？赡繕?biāo)就是人們對(duì)所需進(jìn)行工作或活動(dòng)結(jié)果的希

20、望值。可分為定性指標(biāo)和定量指標(biāo)。分為定性指標(biāo)和定量指標(biāo)。定性指標(biāo)：一般是比擬直觀的形象的結(jié)果表達(dá)。定性指標(biāo)：一般是比擬直觀的形象的結(jié)果表達(dá)。定量指標(biāo)：是通過(guò)一系列具體的數(shù)值指標(biāo)明確地表示結(jié)果。定量指標(biāo)：是通過(guò)一系列具體的數(shù)值指標(biāo)明確地表示結(jié)果。建設(shè)工程的目標(biāo)主要包括三個(gè)：投資目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)。建設(shè)工程的目標(biāo)主要包括三個(gè)：投資目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)?？刂剖枪こ坦こ坦芾淼闹匾毮苤弧？刂仆ǔＪ侵腹芸刂剖枪こ坦こ坦芾淼闹匾毮苤弧？刂仆ǔＪ侵腹芾砣藛T按照事先制定的方案和標(biāo)準(zhǔn)，檢查和衡量被控對(duì)象在理人員按照事先制定的方案和標(biāo)準(zhǔn)，檢查和衡量被控對(duì)象在實(shí)施過(guò)程中所取得的成果，并采取有效措施糾

21、正所發(fā)生的偏實(shí)施過(guò)程中所取得的成果，并采取有效措施糾正所發(fā)生的偏差，以保證方案目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的管理活動(dòng)。差，以保證方案目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的管理活動(dòng)。二、工程工程目標(biāo)控制依據(jù)原理二、工程工程目標(biāo)控制依據(jù)原理工程工程的成功來(lái)自于對(duì)工程有創(chuàng)立性的科學(xué)化管理。工程工程的成功來(lái)自于對(duì)工程有創(chuàng)立性的科學(xué)化管理。工程工程科學(xué)化管理的主要方法是“目標(biāo)管理方法工程工程科學(xué)化管理的主要方法是“目標(biāo)管理方法management by objectivemanagement by objective , ,其精髓是其精髓是 “以目標(biāo)指導(dǎo)行動(dòng)?！耙阅繕?biāo)指導(dǎo)行動(dòng)。實(shí)施目標(biāo)控制的方法很多，但其根本原理是一致的。下實(shí)施目標(biāo)控制的方法

22、很多，但其根本原理是一致的。下面通過(guò)自動(dòng)控制原理中的幾個(gè)概念來(lái)說(shuō)明工程目標(biāo)控制原面通過(guò)自動(dòng)控制原理中的幾個(gè)概念來(lái)說(shuō)明工程目標(biāo)控制原理。理。由于控制方式和方法不同，由于控制方式和方法不同，控制可分為多種類型?？刂瓶煞譃槎喾N類型。例如，例如，按照事物開展過(guò)程，控制可分為事前控制、事中控制、事后按照事物開展過(guò)程，控制可分為事前控制、事中控制、事后控制；按照是否形成閉合回路，控制可分為開環(huán)控制和閉環(huán)控制；按照是否形成閉合回路，控制可分為開環(huán)控制和閉環(huán)控制；按照糾正措施或控制信息的來(lái)源，控制可分為前饋控控制；按照糾正措施或控制信息的來(lái)源，控制可分為前饋控制和反應(yīng)控制。歸納起來(lái)，控制可分為兩大類，即主動(dòng)控

23、制制和反應(yīng)控制。歸納起來(lái)，控制可分為兩大類，即主動(dòng)控制和被動(dòng)控制。和被動(dòng)控制。1 1、主動(dòng)控制、主動(dòng)控制主動(dòng)控制就是預(yù)先分析目標(biāo)偏離的可能性，并擬訂和采主動(dòng)控制就是預(yù)先分析目標(biāo)偏離的可能性，并擬訂和采取各項(xiàng)防御措施，以使方案目標(biāo)得以實(shí)施。取各項(xiàng)防御措施，以使方案目標(biāo)得以實(shí)施。主動(dòng)控制是一種面向未來(lái)的控制。主動(dòng)控制是一種面向未來(lái)的控制。主動(dòng)控制是一種前饋控制。主動(dòng)控制是一種前饋控制。主動(dòng)控制是一種事前控制。主動(dòng)控制是一種事前控制。實(shí)施主動(dòng)控制可以采取以下措施：實(shí)施主動(dòng)控制可以采取以下措施：1 1詳細(xì)調(diào)查并分析研究外部環(huán)境條件，詳細(xì)調(diào)查并分析研究外部環(huán)境條件，以確定影響目標(biāo)以確定影響目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和方案

24、實(shí)施的各種有利和不利因素，并將這些因素考慮實(shí)現(xiàn)和方案實(shí)施的各種有利和不利因素，并將這些因素考慮到方案和其他管理職能之中。到方案和其他管理職能之中。2 2識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，努力將各種影響目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的因素找出來(lái)，識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，努力將各種影響目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的因素找出來(lái)，為風(fēng)險(xiǎn)分析和管理提供依據(jù)，為風(fēng)險(xiǎn)分析和管理提供依據(jù)， 并在方案實(shí)施中做好風(fēng)險(xiǎn)管理。并在方案實(shí)施中做好風(fēng)險(xiǎn)管理。3 3用科學(xué)的方法制定方案。用科學(xué)的方法制定方案。4 4高質(zhì)量地做好組織工作。高質(zhì)量地做好組織工作。5 5制定必要的備用方案。制定必要的備用方案。6 6方案要有適當(dāng)?shù)乃沙诙?，即方案要留有余地。方案要有適當(dāng)?shù)乃沙诙?，即方案要留有余地? 7 溝通信

25、息流通渠道，溝通信息流通渠道， 加強(qiáng)信息收集、加強(qiáng)信息收集、 整理和研究工作，整理和研究工作，為預(yù)測(cè)工程未來(lái)開展?fàn)顩r提供全面、及時(shí)、可靠的信息。為預(yù)測(cè)工程未來(lái)開展?fàn)顩r提供全面、及時(shí)、可靠的信息。2 2、被動(dòng)控制、被動(dòng)控制被動(dòng)控制是指當(dāng)系統(tǒng)按方案運(yùn)行時(shí)，管理人員對(duì)方案的被動(dòng)控制是指當(dāng)系統(tǒng)按方案運(yùn)行時(shí)，管理人員對(duì)方案的實(shí)施進(jìn)行跟蹤，將系統(tǒng)輸出的信息進(jìn)行加工、整理，再傳遞實(shí)施進(jìn)行跟蹤，將系統(tǒng)輸出的信息進(jìn)行加工、整理，再傳遞給控制部門，使控制人員從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，找出偏差，尋求并給控制部門，使控制人員從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，找出偏差，尋求并確定解決問(wèn)題和糾正偏差的方案，然后再送給方案實(shí)施系統(tǒng)確定解決問(wèn)題和糾正偏差的

26、方案，然后再送給方案實(shí)施系統(tǒng)付諸實(shí)施，使得方案目標(biāo)一旦出現(xiàn)偏差就能得以糾正。付諸實(shí)施，使得方案目標(biāo)一旦出現(xiàn)偏差就能得以糾正。被動(dòng)控制是一種反應(yīng)控制，被動(dòng)控制是一種反應(yīng)控制， 是一種經(jīng)常采用的控制方式。是一種經(jīng)常采用的控制方式。被動(dòng)控制可以采取以下措施：被動(dòng)控制可以采取以下措施：1 1應(yīng)用現(xiàn)代化管理方法和手段跟蹤、測(cè)試、檢查工程實(shí)應(yīng)用現(xiàn)代化管理方法和手段跟蹤、測(cè)試、檢查工程實(shí)施過(guò)程，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時(shí)采取糾偏措施。施過(guò)程，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時(shí)采取糾偏措施。2 2明確工程管理組織中過(guò)程控制人員的職責(zé)，明確工程管理組織中過(guò)程控制人員的職責(zé)，發(fā)現(xiàn)情況發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)采取措施進(jìn)行處理。及時(shí)采取措施進(jìn)行處理。3

27、 3建立有效的信息反應(yīng)系統(tǒng)，建立有效的信息反應(yīng)系統(tǒng)，及時(shí)反應(yīng)偏離方案目標(biāo)值及時(shí)反應(yīng)偏離方案目標(biāo)值的情況，以便及時(shí)采取措施予以糾正。的情況，以便及時(shí)采取措施予以糾正。3 3、主動(dòng)控制與被動(dòng)控制的關(guān)系、主動(dòng)控制與被動(dòng)控制的關(guān)系主動(dòng)控制與被動(dòng)控制都是實(shí)現(xiàn)工程目標(biāo)所必須采用的控主動(dòng)控制與被動(dòng)控制都是實(shí)現(xiàn)工程目標(biāo)所必須采用的控制方式。有效的控制是將主動(dòng)控制與被動(dòng)控制緊密地結(jié)合起制方式。有效的控制是將主動(dòng)控制與被動(dòng)控制緊密地結(jié)合起來(lái)，來(lái)，力求加大主動(dòng)控制在過(guò)程控制中的比例，力求加大主動(dòng)控制在過(guò)程控制中的比例，同時(shí)進(jìn)行定期、同時(shí)進(jìn)行定期、連續(xù)的被動(dòng)控制。連續(xù)的被動(dòng)控制。三、目標(biāo)控制的過(guò)程與方法三、目標(biāo)控制的

28、過(guò)程與方法1 1、控制過(guò)程、控制過(guò)程在控制過(guò)程中，都要經(jīng)過(guò)投入、轉(zhuǎn)換、反應(yīng)、比照、糾在控制過(guò)程中，都要經(jīng)過(guò)投入、轉(zhuǎn)換、反應(yīng)、比照、糾正等根本環(huán)節(jié)。缺乏任何環(huán)節(jié)都不是完整、有效的控制。正等根本環(huán)節(jié)。缺乏任何環(huán)節(jié)都不是完整、有效的控制。2 2、工程工程目標(biāo)控制的方法、工程工程目標(biāo)控制的方法1 1網(wǎng)絡(luò)方案法網(wǎng)絡(luò)方案法2 2s s 曲線法曲線法3 3香蕉曲線法香蕉曲線法四、工程工程目標(biāo)協(xié)調(diào)四、工程工程目標(biāo)協(xié)調(diào)1 1、三大目標(biāo)之間的關(guān)系、三大目標(biāo)之間的關(guān)系工程工程的質(zhì)量、進(jìn)度和投資三大目標(biāo)是一個(gè)相互關(guān)聯(lián)工程工程的質(zhì)量、進(jìn)度和投資三大目標(biāo)是一個(gè)相互關(guān)聯(lián)的整體，三大目標(biāo)之間既存在著矛盾，又存在著統(tǒng)一。的整體

29、，三大目標(biāo)之間既存在著矛盾，又存在著統(tǒng)一。1 1三大目標(biāo)的對(duì)立關(guān)系相互排斥、相互對(duì)立三大目標(biāo)的對(duì)立關(guān)系相互排斥、相互對(duì)立2 2三大目標(biāo)的統(tǒng)一關(guān)系協(xié)調(diào)合理存在統(tǒng)一三大目標(biāo)的統(tǒng)一關(guān)系協(xié)調(diào)合理存在統(tǒng)一2 2、工程工程的協(xié)調(diào)、工程工程的協(xié)調(diào)1 1組織關(guān)系協(xié)調(diào)組織關(guān)系協(xié)調(diào)2 2供求關(guān)系協(xié)調(diào)供求關(guān)系協(xié)調(diào)3 3配合關(guān)系協(xié)調(diào)配合關(guān)系協(xié)調(diào)4 4約束關(guān)系協(xié)調(diào)約束關(guān)系協(xié)調(diào)第四節(jié)工程管理與建設(shè)監(jiān)理第四節(jié)工程管理與建設(shè)監(jiān)理一、建設(shè)監(jiān)理一、建設(shè)監(jiān)理1 1、建設(shè)監(jiān)理概念、建設(shè)監(jiān)理概念工程監(jiān)理是對(duì)工程建設(shè)有關(guān)活動(dòng)的“監(jiān)理，這是一工工程監(jiān)理是對(duì)工程建設(shè)有關(guān)活動(dòng)的“監(jiān)理，這是一工程標(biāo)性很明確的具體行為，它包括視察、檢查、評(píng)價(jià)、控

30、制程標(biāo)性很明確的具體行為，它包括視察、檢查、評(píng)價(jià)、控制等從旁糾偏，催促目標(biāo)實(shí)現(xiàn)等一系列活動(dòng)。等從旁糾偏，催促目標(biāo)實(shí)現(xiàn)等一系列活動(dòng)。建設(shè)監(jiān)理單位是在業(yè)主授予的責(zé)權(quán)范圍內(nèi)，具有方案、建設(shè)監(jiān)理單位是在業(yè)主授予的責(zé)權(quán)范圍內(nèi)，具有方案、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制等方面職能的單位，公正地監(jiān)督施組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制等方面職能的單位，公正地監(jiān)督施工單位承包合同實(shí)施，工單位承包合同實(shí)施， 解決合同實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的各種情況，解決合同實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的各種情況，保證按合同正常進(jìn)展。保證按合同正常進(jìn)展。建設(shè)監(jiān)理是業(yè)主唯一的現(xiàn)場(chǎng)施工管理者，業(yè)主的決策和建設(shè)監(jiān)理是業(yè)主唯一的現(xiàn)場(chǎng)施工管理者，業(yè)主的決策和意見(jiàn)應(yīng)通過(guò)監(jiān)理單位來(lái)貫徹

31、執(zhí)行，以防止現(xiàn)場(chǎng)指揮系統(tǒng)的混意見(jiàn)應(yīng)通過(guò)監(jiān)理單位來(lái)貫徹執(zhí)行，以防止現(xiàn)場(chǎng)指揮系統(tǒng)的混亂。為保證監(jiān)理單位責(zé)權(quán)統(tǒng)一，充分發(fā)揮監(jiān)理單位的作用，亂。為保證監(jiān)理單位責(zé)權(quán)統(tǒng)一，充分發(fā)揮監(jiān)理單位的作用，使之能夠在施工現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)、有效、公正地監(jiān)理，監(jiān)理單位還使之能夠在施工現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)、有效、公正地監(jiān)理，監(jiān)理單位還2 2、建設(shè)監(jiān)理的工作內(nèi)容、建設(shè)監(jiān)理的工作內(nèi)容二、建設(shè)監(jiān)理的性質(zhì)二、建設(shè)監(jiān)理的性質(zhì)1 1效勞性效勞性2 2公正性和獨(dú)立性公正性和獨(dú)立性3 3科學(xué)性科學(xué)性應(yīng)有質(zhì)量否決權(quán)，簽發(fā)付款憑證權(quán)和開工、停工、返工、復(fù)應(yīng)有質(zhì)量否決權(quán)，簽發(fā)付款憑證權(quán)和開工、停工、返工、復(fù)工權(quán)。工權(quán)。建設(shè)監(jiān)理受聘于業(yè)主，代表業(yè)主對(duì)工程施工全過(guò)程

32、進(jìn)行建設(shè)監(jiān)理受聘于業(yè)主，代表業(yè)主對(duì)工程施工全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督管理，具體工作內(nèi)容如下：監(jiān)督管理，具體工作內(nèi)容如下：1 1審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、施工總進(jìn)審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、施工總進(jìn)度方案。度方案。2 2全面貫徹設(shè)計(jì)意圖，全面貫徹設(shè)計(jì)意圖，嚴(yán)格監(jiān)督施工單位按設(shè)計(jì)文件及嚴(yán)格監(jiān)督施工單位按設(shè)計(jì)文件及施工圖紙施工。對(duì)施工單位提出的設(shè)計(jì)圖紙問(wèn)題和建議及時(shí)施工圖紙施工。對(duì)施工單位提出的設(shè)計(jì)圖紙問(wèn)題和建議及時(shí)反應(yīng)業(yè)主，并通過(guò)業(yè)主向施工單位反映，由設(shè)計(jì)者做出相應(yīng)反應(yīng)業(yè)主，并通過(guò)業(yè)主向施工單位反映，由設(shè)計(jì)者做出相應(yīng)的修改。的修改。3 3按工程進(jìn)度核實(shí)工程量，做好進(jìn)度款簽證工作，嚴(yán)格按工

33、程進(jìn)度核實(shí)工程量，做好進(jìn)度款簽證工作，嚴(yán)格控制投資額度?？刂仆顿Y額度。4 4檢查各階段的進(jìn)度及方案的執(zhí)行情況，檢查各階段的進(jìn)度及方案的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)分析原因，催促施工單位及時(shí)調(diào)整或采取補(bǔ)救措施。分析原因，催促施工單位及時(shí)調(diào)整或采取補(bǔ)救措施。5 5嚴(yán)格控制工程質(zhì)量，嚴(yán)格控制工程質(zhì)量，把好原材料嚴(yán)格控制工程質(zhì)量，嚴(yán)格控制工程質(zhì)量，把好原材料和中間產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行見(jiàn)證取樣及送檢制度，做和中間產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行見(jiàn)證取樣及送檢制度，做好旁站監(jiān)理工作，及時(shí)驗(yàn)收單元過(guò)程及隱蔽工程。好旁站監(jiān)理工作，及時(shí)驗(yàn)收單元過(guò)程及隱蔽工程。監(jiān)理單位是知識(shí)密集型的高智能效勞性組織，以自己的監(jiān)

34、理單位是知識(shí)密集型的高智能效勞性組織，以自己的科學(xué)知識(shí)和專業(yè)經(jīng)驗(yàn)為業(yè)主提供工程建設(shè)效勞?？茖W(xué)知識(shí)和專業(yè)經(jīng)驗(yàn)為業(yè)主提供工程建設(shè)效勞。監(jiān)理單位在工程建設(shè)中具有組織有關(guān)各方協(xié)作、配合的監(jiān)理單位在工程建設(shè)中具有組織有關(guān)各方協(xié)作、配合的職能，同時(shí)是合同管理的主要承當(dāng)者，具有調(diào)節(jié)有關(guān)各方之職能，同時(shí)是合同管理的主要承當(dāng)者，具有調(diào)節(jié)有關(guān)各方之間權(quán)益矛盾，維護(hù)合同雙方合法權(quán)益的職能。為了使這些職間權(quán)益矛盾，維護(hù)合同雙方合法權(quán)益的職能。為了使這些職能得以實(shí)施，它必須堅(jiān)持其公正性，而為了保護(hù)其公正性，能得以實(shí)施，它必須堅(jiān)持其公正性，而為了保護(hù)其公正性，又必須在人事上和經(jīng)濟(jì)上保持獨(dú)立，以獨(dú)立性為公正性的前又必須在人

35、事上和經(jīng)濟(jì)上保持獨(dú)立，以獨(dú)立性為公正性的前提。提?？茖W(xué)性是監(jiān)理單位區(qū)別于其他一般效勞機(jī)構(gòu)的重要特科學(xué)性是監(jiān)理單位區(qū)別于其他一般效勞機(jī)構(gòu)的重要特征，也是其賴以生存的重要條件。它的科學(xué)性來(lái)源于它所擁征，也是其賴以生存的重要條件。它的科學(xué)性來(lái)源于它所擁有的監(jiān)理人員的高素質(zhì)。有的監(jiān)理人員的高素質(zhì)。在工程建設(shè)領(lǐng)域，建設(shè)監(jiān)理制度的推行，使工程建設(shè)管在工程建設(shè)領(lǐng)域，建設(shè)監(jiān)理制度的推行，使工程建設(shè)管理成為在政府有關(guān)部門的監(jiān)督管理之下，由工程業(yè)主、承包理成為在政府有關(guān)部門的監(jiān)督管理之下，由工程業(yè)主、承包商、監(jiān)理單位直接參加的“三方管理體制。商、監(jiān)理單位直接參加的“三方管理體制。第五節(jié)工程工程的招投標(biāo)第五節(jié)工程工

36、程的招投標(biāo)一、招投標(biāo)概述一、招投標(biāo)概述1 1、招投標(biāo)概念、招投標(biāo)概念招標(biāo)、投標(biāo)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)物。所謂招標(biāo)、通報(bào)制招標(biāo)、投標(biāo)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)物。所謂招標(biāo)、通報(bào)制度是指招標(biāo)人事先提出工程施工、貨物采購(gòu)或效勞工程的條度是指招標(biāo)人事先提出工程施工、貨物采購(gòu)或效勞工程的條件和要求，邀請(qǐng)眾多的投標(biāo)人參加投標(biāo)，并按照規(guī)定條件和件和要求，邀請(qǐng)眾多的投標(biāo)人參加投標(biāo)，并按照規(guī)定條件和程序從中擇優(yōu)選擇中標(biāo)對(duì)象的一種市場(chǎng)交易行為。程序從中擇優(yōu)選擇中標(biāo)對(duì)象的一種市場(chǎng)交易行為。2 2、采用招標(biāo)、投標(biāo)方式的特點(diǎn)、采用招標(biāo)、投標(biāo)方式的特點(diǎn)1 1程序標(biāo)準(zhǔn)程序標(biāo)準(zhǔn)2 2全方位開放，透明度高全方位開放，透明度高3 3公平、客

37、觀原那么公平、客觀原那么4 4交易雙方一次成交交易雙方一次成交二、工程建設(shè)工程的招標(biāo)二、工程建設(shè)工程的招標(biāo)1 1、業(yè)主自行招標(biāo)應(yīng)具備的條件、業(yè)主自行招標(biāo)應(yīng)具備的條件1 1 是法人或依法成立的組織；是法人或依法成立的組織；2 2 有與招標(biāo)工程相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)管理人員；有與招標(biāo)工程相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)管理人員；3 3 有組織編制招標(biāo)文件的能力；有組織編制招標(biāo)文件的能力；4 4 有審查招標(biāo)資質(zhì)的能力；有審查招標(biāo)資質(zhì)的能力；5 5 有組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的能力。有組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的能力。2 2、工程招標(biāo)具備的條件、工程招標(biāo)具備的條件1 1 概算已批準(zhǔn)；概算已批準(zhǔn)；2 2 工程建設(shè)工程已列入國(guó)家部門

38、或地方的年固定資產(chǎn)投工程建設(shè)工程已列入國(guó)家部門或地方的年固定資產(chǎn)投資方案；資方案；3 3 建設(shè)用地的征用已經(jīng)完成，并取得建設(shè)規(guī)劃許可證；建設(shè)用地的征用已經(jīng)完成，并取得建設(shè)規(guī)劃許可證；4 4 有能力滿足施工要求的施工圖紙和技術(shù)資料；有能力滿足施工要求的施工圖紙和技術(shù)資料；5 5 建設(shè)資金和主要建設(shè)材料、設(shè)備來(lái)源已落實(shí)；建設(shè)資金和主要建設(shè)材料、設(shè)備來(lái)源已落實(shí)；6 6 已向建設(shè)工程所在地規(guī)劃部門辦理報(bào)建手續(xù)，施工現(xiàn)已向建設(shè)工程所在地規(guī)劃部門辦理報(bào)建手續(xù)，施工現(xiàn)場(chǎng)的“三通一平已經(jīng)完成或列入施工招標(biāo)范圍。場(chǎng)的“三通一平已經(jīng)完成或列入施工招標(biāo)范圍。3 3、業(yè)主招標(biāo)時(shí)主要工作內(nèi)容和工作程序、業(yè)主招標(biāo)時(shí)主要工

39、作內(nèi)容和工作程序1 1 確定業(yè)主是否具有自行招標(biāo)條件；確定業(yè)主是否具有自行招標(biāo)條件；2 2 確定招標(biāo)方式；確定招標(biāo)方式；3 3 決定對(duì)潛在投標(biāo)人的資格審查方式；決定對(duì)潛在投標(biāo)人的資格審查方式；4 4 結(jié)合擬招標(biāo)工程的特點(diǎn)，編制并發(fā)布招標(biāo)文件；結(jié)合擬招標(biāo)工程的特點(diǎn)，編制并發(fā)布招標(biāo)文件；5 5 組織投標(biāo)人觀察現(xiàn)場(chǎng)，召集標(biāo)前答疑會(huì)；組織投標(biāo)人觀察現(xiàn)場(chǎng)，召集標(biāo)前答疑會(huì)；6 6 在招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門的監(jiān)督下，組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)在招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門的監(jiān)督下，組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)；和定標(biāo)；7 7 確定中標(biāo)人；確定中標(biāo)人；8 8 與依法產(chǎn)生的中標(biāo)人進(jìn)行合同談判，并訂立建設(shè)工程與依法產(chǎn)生的中標(biāo)人進(jìn)行合同談判，并

40、訂立建設(shè)工程承發(fā)包合同。承發(fā)包合同。三、工程建設(shè)工程的投標(biāo)三、工程建設(shè)工程的投標(biāo)投標(biāo)是投標(biāo)人接受招標(biāo)人的要約邀請(qǐng)，編制投標(biāo)文件，投標(biāo)是投標(biāo)人接受招標(biāo)人的要約邀請(qǐng)，編制投標(biāo)文件，實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)人，向招標(biāo)人做出要約的經(jīng)濟(jì)行為。投標(biāo)人實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)人，向招標(biāo)人做出要約的經(jīng)濟(jì)行為。投標(biāo)人的主要工作內(nèi)容和工作程序有：的主要工作內(nèi)容和工作程序有：1 1決定是否接受招標(biāo)人的要約決定是否接受招標(biāo)人的要約2 2領(lǐng)取招標(biāo)文件，參加標(biāo)前答疑會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)觀察領(lǐng)取招標(biāo)文件，參加標(biāo)前答疑會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)觀察3 3決定建設(shè)工程投標(biāo)方式?jīng)Q定建設(shè)工程投標(biāo)方式4 4及時(shí)編制并送達(dá)投標(biāo)文件及時(shí)編制并送達(dá)投標(biāo)文件5 5參與公開開標(biāo)，澄清投標(biāo)書參

41、與公開開標(biāo)，澄清投標(biāo)書6 6訂立工程承發(fā)包合同訂立工程承發(fā)包合同四、工程建設(shè)工程的評(píng)標(biāo)與定標(biāo)四、工程建設(shè)工程的評(píng)標(biāo)與定標(biāo)工程建設(shè)工程的評(píng)標(biāo)與定標(biāo)的過(guò)程，就是評(píng)標(biāo)委員會(huì)依工程建設(shè)工程的評(píng)標(biāo)與定標(biāo)的過(guò)程，就是評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)事先確定的評(píng)標(biāo)條件對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)書進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)估投據(jù)事先確定的評(píng)標(biāo)條件對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)書進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)估投標(biāo)書對(duì)招標(biāo)文件中提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件滿足的程度，進(jìn)標(biāo)書對(duì)招標(biāo)文件中提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件滿足的程度，進(jìn)而推薦中標(biāo)人，招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的推薦，結(jié)合與投標(biāo)而推薦中標(biāo)人，招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的推薦，結(jié)合與投標(biāo)人合同前談判的情況，最后確定中標(biāo)人的行為。人合同前談判的情況，最后確定中

42、標(biāo)人的行為。評(píng)標(biāo)過(guò)程有兩點(diǎn)是特別重要的，一是評(píng)標(biāo)條件的事先性評(píng)標(biāo)過(guò)程有兩點(diǎn)是特別重要的，一是評(píng)標(biāo)條件的事先性和公開性；二是評(píng)標(biāo)條件的科學(xué)性和合理性。和公開性；二是評(píng)標(biāo)條件的科學(xué)性和合理性。工程建設(shè)工程中標(biāo)條件，工程建設(shè)工程中標(biāo)條件，? ?招標(biāo)投標(biāo)法招標(biāo)投標(biāo)法? ?規(guī)定應(yīng)符合以下規(guī)定應(yīng)符合以下條件之一：條件之一：1 1能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。2 2能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低，但能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低，但是投標(biāo)價(jià)格低于本錢的除外。是投標(biāo)價(jià)格低于本錢的除外。通常

43、評(píng)標(biāo)條件采用的評(píng)比方法有三種：綜合評(píng)價(jià)法百通常評(píng)標(biāo)條件采用的評(píng)比方法有三種：綜合評(píng)價(jià)法百分制評(píng)分法、評(píng)標(biāo)價(jià)法和合理最低標(biāo)。分制評(píng)分法、評(píng)標(biāo)價(jià)法和合理最低標(biāo)。第六節(jié)工程籌劃與風(fēng)險(xiǎn)管理第六節(jié)工程籌劃與風(fēng)險(xiǎn)管理一、工程籌劃概述一、工程籌劃概述工程工程籌劃是把工程工程建設(shè)意圖轉(zhuǎn)換成定義明確、工程工程籌劃是把工程工程建設(shè)意圖轉(zhuǎn)換成定義明確、系統(tǒng)清晰、目標(biāo)具體且富有策略性運(yùn)作思路的高智利系統(tǒng)活系統(tǒng)清晰、目標(biāo)具體且富有策略性運(yùn)作思路的高智利系統(tǒng)活動(dòng)。動(dòng)。1 1、工程決策籌劃、工程決策籌劃1 1建設(shè)環(huán)境和條件的調(diào)查和分析建設(shè)環(huán)境和條件的調(diào)查和分析2 2工程建設(shè)目標(biāo)論證與工程定義工程建設(shè)目標(biāo)論證與工程定義3 3

44、工程結(jié)構(gòu)分析工程結(jié)構(gòu)分析4 4 與工程決策有關(guān)的組織管理和經(jīng)濟(jì)方面的論證與籌劃與工程決策有關(guān)的組織管理和經(jīng)濟(jì)方面的論證與籌劃5 5與工程決策有關(guān)的技術(shù)方面的論證與籌劃與工程決策有關(guān)的技術(shù)方面的論證與籌劃6 6工程決策的風(fēng)險(xiǎn)分析工程決策的風(fēng)險(xiǎn)分析2 2、工程實(shí)施決策、工程實(shí)施決策1 1工程實(shí)施環(huán)境條件的調(diào)查與分析工程實(shí)施環(huán)境條件的調(diào)查與分析2 2工程目標(biāo)分析和再論證工程目標(biāo)分析和再論證3 3工程實(shí)施的組織籌劃工程實(shí)施的組織籌劃4 4工程實(shí)施的管理籌劃工程實(shí)施的管理籌劃5 5工程實(shí)施的合同籌劃工程實(shí)施的合同籌劃6 6工程實(shí)施的經(jīng)濟(jì)籌劃工程實(shí)施的經(jīng)濟(jì)籌劃7 7工程實(shí)施的技術(shù)籌劃工程實(shí)施的技術(shù)籌劃8

45、8工程實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)籌劃工程實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)籌劃二、工程籌劃的構(gòu)成二、工程籌劃的構(gòu)成工程籌劃的核心思想是通過(guò)對(duì)工程的屢次性的分析和籌工程籌劃的核心思想是通過(guò)對(duì)工程的屢次性的分析和籌劃，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)工程有目標(biāo)、有方案、有步驟地全面全過(guò)程劃，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)工程有目標(biāo)、有方案、有步驟地全面全過(guò)程控制?？刂啤Ｔ诠こ袒I劃過(guò)程中，在工程籌劃過(guò)程中， 工作內(nèi)容根本上應(yīng)按如下步驟展開：工作內(nèi)容根本上應(yīng)按如下步驟展開：1 1在工程初步設(shè)想的根底上進(jìn)行工程的根本目標(biāo)籌劃。在工程初步設(shè)想的根底上進(jìn)行工程的根本目標(biāo)籌劃。2 2在工程根本目標(biāo)籌劃的根底上，對(duì)工程構(gòu)成、工程過(guò)在工程根本目標(biāo)籌劃的根底上，對(duì)工程構(gòu)成、工程過(guò)程、工程環(huán)境進(jìn)行

46、分析和籌劃，籌劃結(jié)果將作為工程實(shí)施工程、工程環(huán)境進(jìn)行分析和籌劃，籌劃結(jié)果將作為工程實(shí)施工作的綱領(lǐng)性文件。作的綱領(lǐng)性文件。3 3在上述工作根底上，對(duì)工程總體控制方案進(jìn)行籌劃，在上述工作根底上，對(duì)工程總體控制方案進(jìn)行籌劃，其中局部工作需要決策層參與，并對(duì)有關(guān)的問(wèn)題進(jìn)行決策和其中局部工作需要決策層參與，并對(duì)有關(guān)的問(wèn)題進(jìn)行決策和指導(dǎo)。指導(dǎo)。4 4隨著工程實(shí)施工作的逐步開展，隨著工程實(shí)施工作的逐步開展，在有關(guān)工作的根底上在有關(guān)工作的根底上進(jìn)行詳細(xì)的目標(biāo)分解和控制工作方案等的籌劃，籌劃工作雖進(jìn)行詳細(xì)的目標(biāo)分解和控制工作方案等的籌劃，籌劃工作雖然仍由中間管理層承當(dāng)，但需要技術(shù)管理層參與其中的局部然仍由中間管

47、理層承當(dāng)，但需要技術(shù)管理層參與其中的局部工作，因?yàn)榇藭r(shí)涉及很多技術(shù)細(xì)節(jié)問(wèn)題。工作，因?yàn)榇藭r(shí)涉及很多技術(shù)細(xì)節(jié)問(wèn)題。以上表達(dá)的只是高度概括和原那么性的工程籌劃工作步以上表達(dá)的只是高度概括和原那么性的工程籌劃工作步驟。驟。工程籌劃工作不是固定不變的，隨著工作的逐漸展開和工程籌劃工作不是固定不變的，隨著工作的逐漸展開和深入而一步步地趨于詳細(xì)、趨于深入、趨于精確。深入而一步步地趨于詳細(xì)、趨于深入、趨于精確。工程籌劃內(nèi)容的動(dòng)態(tài)性既是籌劃工作的一種根本狀態(tài)，工程籌劃內(nèi)容的動(dòng)態(tài)性既是籌劃工作的一種根本狀態(tài)，也是工程管理工作人員必須充分理解的一個(gè)特性。也是工程管理工作人員必須充分理解的一個(gè)特性。四、風(fēng)險(xiǎn)概述四、

48、風(fēng)險(xiǎn)概述1 1、風(fēng)險(xiǎn)的定義、風(fēng)險(xiǎn)的定義風(fēng)險(xiǎn)是指由于一定條件下和一定時(shí)期內(nèi)可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)是指由于一定條件下和一定時(shí)期內(nèi)可能出現(xiàn)的各種結(jié)果的變動(dòng)，而發(fā)生對(duì)于工程目標(biāo)有利或不利影響的機(jī)遇。結(jié)果的變動(dòng)，而發(fā)生對(duì)于工程目標(biāo)有利或不利影響的機(jī)遇。分析定義大致分兩類：一是強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)的不確定性；二是強(qiáng)調(diào)分析定義大致分兩類：一是強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)的不確定性；二是強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)損失的不確定性。人們通常把風(fēng)險(xiǎn)看成是不利事件發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)損失的不確定性。人們通常把風(fēng)險(xiǎn)看成是不利事件發(fā)生的可能性。的可能性。2 2、風(fēng)險(xiǎn)的屬性、風(fēng)險(xiǎn)的屬性1 1風(fēng)險(xiǎn)事件的隨機(jī)性。風(fēng)險(xiǎn)事件的隨機(jī)性。2 2風(fēng)險(xiǎn)的相對(duì)性。風(fēng)險(xiǎn)的相對(duì)性。3 3風(fēng)險(xiǎn)的可變性。風(fēng)險(xiǎn)的可

49、變性。4 4風(fēng)險(xiǎn)的多樣性。風(fēng)險(xiǎn)的多樣性。3 3、風(fēng)險(xiǎn)的分類、風(fēng)險(xiǎn)的分類1 1 按風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)劃分：純粹風(fēng)險(xiǎn)和投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)。按風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)劃分：純粹風(fēng)險(xiǎn)和投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)。2 2 按風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的形態(tài)分類：靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)和動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。按風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的形態(tài)分類：靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)和動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。3 3 按風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的原因分類：自然風(fēng)險(xiǎn)和人為風(fēng)險(xiǎn)。按風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的原因分類：自然風(fēng)險(xiǎn)和人為風(fēng)險(xiǎn)。4 4 按風(fēng)險(xiǎn)能否處理分類：可管理風(fēng)險(xiǎn)和不可管理風(fēng)險(xiǎn)。按風(fēng)險(xiǎn)能否處理分類：可管理風(fēng)險(xiǎn)和不可管理風(fēng)險(xiǎn)。五、風(fēng)險(xiǎn)管理概述五、風(fēng)險(xiǎn)管理概述1 1、風(fēng)險(xiǎn)管理概述、風(fēng)險(xiǎn)管理概述風(fēng)險(xiǎn)管理是對(duì)于實(shí)現(xiàn)組織的公眾利益、風(fēng)險(xiǎn)管理是對(duì)于實(shí)現(xiàn)組織的公眾利益、人員平安、人員平安、環(huán)境、環(huán)境、

50、法律方面目標(biāo)的過(guò)程中遇到的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理，是一個(gè)系統(tǒng)管法律方面目標(biāo)的過(guò)程中遇到的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理，是一個(gè)系統(tǒng)管理過(guò)程。風(fēng)險(xiǎn)管理包括未提供有效的損失預(yù)防方案而進(jìn)行的理過(guò)程。風(fēng)險(xiǎn)管理包括未提供有效的損失預(yù)防方案而進(jìn)行的規(guī)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)及控制活動(dòng)，目的就是將風(fēng)險(xiǎn)引起規(guī)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)及控制活動(dòng)，目的就是將風(fēng)險(xiǎn)引起的對(duì)組織資源、收益及現(xiàn)金流出的不利影響最小化。的對(duì)組織資源、收益及現(xiàn)金流出的不利影響最小化。2 2、風(fēng)險(xiǎn)管理特點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)管理特點(diǎn)1 1工程風(fēng)險(xiǎn)管理的綜合性工程風(fēng)險(xiǎn)管理的綜合性2 2工程風(fēng)險(xiǎn)管理的主動(dòng)性工程風(fēng)險(xiǎn)管理的主動(dòng)性3 3工程風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)性工程風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)性3 3、風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程、風(fēng)

51、險(xiǎn)管理過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程包括風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃、風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程包括風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)、分析評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，如圖分析評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，如圖 1-21-2 所示。所示。第二章工程工程投資決策與經(jīng)濟(jì)評(píng)估第二章工程工程投資決策與經(jīng)濟(jì)評(píng)估的根本原理的根本原理學(xué)習(xí)要點(diǎn)：學(xué)習(xí)要點(diǎn)：1 1、了解投資決策的概念、重要性及分類，熟悉理解決策、了解投資決策的概念、重要性及分類，熟悉理解決策原那么、投資決策體系，掌握投資決策程序。原那么、投資決策體系，掌握投資決策程序。2 2、了解資金的時(shí)間價(jià)值，熟悉利息與利率的概念，掌握、了解資金的時(shí)間價(jià)值，熟悉利息與利率的概念，掌握資金的

52、等值計(jì)算方法。資金的等值計(jì)算方法。3 3、了解經(jīng)濟(jì)效益的定義和分類，了解經(jīng)濟(jì)效益的定義和分類，理解經(jīng)濟(jì)效益的一般表理解經(jīng)濟(jì)效益的一般表達(dá)式，掌握經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。達(dá)式，掌握經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。本章結(jié)構(gòu)：本章結(jié)構(gòu)：第一節(jié)投資決策的原那么與程序第一節(jié)投資決策的原那么與程序第二節(jié)資金的時(shí)間因素第二節(jié)資金的時(shí)間因素第三節(jié)建設(shè)資金投資經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)體系第三節(jié)建設(shè)資金投資經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)體系本章內(nèi)容：本章內(nèi)容：一、投資決策一、投資決策1 1、投資決策概念、投資決策概念第一節(jié)投資決策的原那么與程序第一節(jié)投資決策的原那么與程序決策一般是指為了實(shí)現(xiàn)某一目標(biāo)，根據(jù)客觀的可能性和決策一般是指為了實(shí)現(xiàn)某一目標(biāo)，根據(jù)客

53、觀的可能性和科學(xué)的預(yù)測(cè)，科學(xué)的預(yù)測(cè)，通過(guò)正確的分析、通過(guò)正確的分析、計(jì)算以及決策者的綜合判斷，計(jì)算以及決策者的綜合判斷，對(duì)行動(dòng)方案的選擇所做出的決定。對(duì)行動(dòng)方案的選擇所做出的決定。投資決策，根據(jù)涉及的范圍和對(duì)象，可分為宏觀決策和投資決策，根據(jù)涉及的范圍和對(duì)象，可分為宏觀決策和微觀決策兩種。微觀決策兩種。投資工程決策屬于微觀決策范圍，它是按照一定程序、投資工程決策屬于微觀決策范圍，它是按照一定程序、方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工程的投資規(guī)模、投資方向、投資結(jié)構(gòu)、投方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工程的投資規(guī)模、投資方向、投資結(jié)構(gòu)、投資分配及投資方案做出具體選擇。資分配及投資方案做出具體選擇。2 2、工程投資決策的重要性、工程投

54、資決策的重要性建設(shè)工程決策的重要性，建設(shè)工程決策的重要性，可以概括為兩句話，可以概括為兩句話，決策成功，決策成功，工程才能成功，決策失敗，工程必然失??；決策正確，是最工程才能成功，決策失敗，工程必然失?。粵Q策正確，是最大的節(jié)約，決策錯(cuò)誤，是最大的浪費(fèi)。大的節(jié)約，決策錯(cuò)誤，是最大的浪費(fèi)。工程決策的重要性，是由建設(shè)工程本身的特點(diǎn)決定的。工程決策的重要性，是由建設(shè)工程本身的特點(diǎn)決定的。由于建設(shè)工程在本質(zhì)上是一種特殊專項(xiàng)生產(chǎn)，其投資是一次由于建設(shè)工程在本質(zhì)上是一種特殊專項(xiàng)生產(chǎn)，其投資是一次性的，工程決策也是一次性的。性的，工程決策也是一次性的。建設(shè)工程具有投資額度大、建設(shè)周期長(zhǎng)的特點(diǎn)，變化不建設(shè)工程具

55、有投資額度大、建設(shè)周期長(zhǎng)的特點(diǎn)，變化不定的事先不可預(yù)見(jiàn)的因素多，所以決策的風(fēng)險(xiǎn)大、難度高。定的事先不可預(yù)見(jiàn)的因素多，所以決策的風(fēng)險(xiǎn)大、難度高。工程投資決策主要根據(jù)工程的可行性研究報(bào)告和工程評(píng)工程投資決策主要根據(jù)工程的可行性研究報(bào)告和工程評(píng)估報(bào)告做出。估報(bào)告做出。綜上所述，工程決策決定著整個(gè)建設(shè)工程的成敗得失和綜上所述，工程決策決定著整個(gè)建設(shè)工程的成敗得失和投資效益的上下好壞，決定著整個(gè)工程的命運(yùn)和開展前途。投資效益的上下好壞，決定著整個(gè)工程的命運(yùn)和開展前途。3 3、決策的分類、決策的分類1 1按決策是否重新出現(xiàn)分類按決策是否重新出現(xiàn)分類1 1 程序化決策程序化決策2 2 非程序化決策非程序化決

56、策2 2按決策的條件分類按決策的條件分類1 1 確定型決策確定型決策2 2 風(fēng)險(xiǎn)型決策風(fēng)險(xiǎn)型決策3 3 不確定型決策不確定型決策3 3按決策是否可用數(shù)量表現(xiàn)分類按決策是否可用數(shù)量表現(xiàn)分類1 1 定量決策定量決策2 2 定性決策定性決策4 4按決策問(wèn)題的性質(zhì)分類按決策問(wèn)題的性質(zhì)分類1 1 戰(zhàn)略決策戰(zhàn)略決策2 2 策略決策策略決策5 5按決策單位在組織中的地位分類按決策單位在組織中的地位分類1 1 高層決策高層決策2 2 中層決策中層決策3 3 基層決策基層決策二、投資決策的原那么二、投資決策的原那么1 1、決策科學(xué)化原那么、決策科學(xué)化原那么2 2、決策民主化原那么、決策民主化原那么3 3、決策程

57、序化原那么、決策程序化原那么4 4、決策系統(tǒng)化原那么、決策系統(tǒng)化原那么5 5、決策責(zé)任制原那么、決策責(zé)任制原那么6 6、決策合理性原那么、決策合理性原那么三、投資決策體系三、投資決策體系1 1、國(guó)家決策權(quán)、國(guó)家決策權(quán)2 2、企業(yè)決策權(quán)、企業(yè)決策權(quán)3 3、銀行的參與決策權(quán)、銀行的參與決策權(quán)四、工程決策程序四、工程決策程序1 1、投資時(shí)機(jī)研究與工程初選、投資時(shí)機(jī)研究與工程初選2 2、提出工程建議書、提出工程建議書3 3、技術(shù)部門的可行性研究、技術(shù)部門的可行性研究1 1可行性研究的概念可行性研究的概念可行性研究是指某工程工程在做出是否投資的決策之可行性研究是指某工程工程在做出是否投資的決策之前，先對(duì)

58、于工程有關(guān)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等所有方面前，先對(duì)于工程有關(guān)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等所有方面進(jìn)行調(diào)查研究，對(duì)工程各種可能的擬建方案認(rèn)真地進(jìn)行技術(shù)進(jìn)行調(diào)查研究，對(duì)工程各種可能的擬建方案認(rèn)真地進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證，研究工程在技術(shù)上的先進(jìn)、適宜、適用性，經(jīng)濟(jì)分析論證，研究工程在技術(shù)上的先進(jìn)、適宜、適用性，在經(jīng)濟(jì)上的合理性和建設(shè)上的可能性，對(duì)工程建成投產(chǎn)后的在經(jīng)濟(jì)上的合理性和建設(shè)上的可能性，對(duì)工程建成投產(chǎn)后的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益等進(jìn)行科學(xué)地預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益等進(jìn)行科學(xué)地預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)，據(jù)此提出該工程是否投資建設(shè)，以及選定最正確投資建設(shè)方據(jù)此提出該工程是否投資建設(shè)，以及選定

59、最正確投資建設(shè)方案等結(jié)論性意見(jiàn)，案等結(jié)論性意見(jiàn)， 為工程投資決策部門提供進(jìn)行決策的依據(jù)。為工程投資決策部門提供進(jìn)行決策的依據(jù)。2 2可行性研究報(bào)告的內(nèi)容可行性研究報(bào)告的內(nèi)容1 1 總論總論2 2 工程建設(shè)必要性分析工程建設(shè)必要性分析3 3 產(chǎn)品市場(chǎng)分析與結(jié)論產(chǎn)品市場(chǎng)分析與結(jié)論3 3生產(chǎn)規(guī)模確實(shí)定生產(chǎn)規(guī)模確實(shí)定4 4建設(shè)條件分析與結(jié)論建設(shè)條件分析與結(jié)論5 5技術(shù)條件分析與結(jié)論技術(shù)條件分析與結(jié)論6 6財(cái)務(wù)效益分析財(cái)務(wù)效益分析7 7不確定性分析不確定性分析8 8國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益分析國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益分析9 9結(jié)論與建議結(jié)論與建議4 4、工程評(píng)估與決策、工程評(píng)估與決策工程評(píng)估就是在可行性研究的根底上，在最終決策

60、前，工程評(píng)估就是在可行性研究的根底上，在最終決策前，對(duì)其市場(chǎng)、資源、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等方面進(jìn)行再分析、在對(duì)其市場(chǎng)、資源、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等方面進(jìn)行再分析、在評(píng)價(jià)，以選擇最正確投資工程或投資方案的一種科學(xué)方評(píng)價(jià)，以選擇最正確投資工程或投資方案的一種科學(xué)方法。法。根據(jù)工程評(píng)估的需要，根據(jù)工程評(píng)估的需要， 工程評(píng)估分為工程主管部門評(píng)估、工程評(píng)估分為工程主管部門評(píng)估、銀行評(píng)估，另外環(huán)保部門、勞動(dòng)部門和消防部門也要對(duì)可行銀行評(píng)估，另外環(huán)保部門、勞動(dòng)部門和消防部門也要對(duì)可行性研究的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行評(píng)估。性研究的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行評(píng)估。第二節(jié)資金的時(shí)間因素第二節(jié)資金的時(shí)間因素一、資金的時(shí)間價(jià)值概述一、資金的時(shí)間價(jià)值概