試論中國(guó)和歐盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展

1、試論中國(guó)和歐盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展摘要：近年來(lái)中國(guó)與世界的經(jīng)濟(jì)往來(lái)頻繁，中歐 經(jīng)貿(mào)關(guān)系進(jìn)入了一個(gè)全面發(fā)展時(shí)期，呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)、穩(wěn)步 發(fā)展和日益加深和擴(kuò)展等重要特征，歐盟作為中國(guó)主要的經(jīng) 濟(jì)貿(mào)易伙伴與中國(guó)的往來(lái)密切，本文就如何在與歐盟經(jīng)濟(jì)往 來(lái)中避開(kāi)不利因素，大力發(fā)展我國(guó)對(duì)外貿(mào)易進(jìn)行論述。try to talk about the economic development of china and the european uniondenglin northwest normal university school of economics；abstract： in recent years in chi

2、na and the world economic exchanges frequently, china-eu trade and economic relations to a comprehensive development period, present a fast growth, steady development and the deepening and expansion and other impor tarit characteristics, the european union as china' s major economic and trade pa

3、rtner and china" s current close, this article on how to avoid the economic transactions between the european union and the adverse factors, devoting major efforts to developing china' s foreign trade is discussed.中國(guó)與歐盟分別是全球最大的發(fā)展中國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)，是當(dāng)今世界舞臺(tái)上促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩支重要力 量。中國(guó)與歐盟建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系以來(lái)，在全球化和國(guó) 際

4、格局快速變化的背景下，中歐經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系得到長(zhǎng)足的發(fā) 展，并且已經(jīng)超越了雙邊范疇，具有日益重要的全球戰(zhàn)略意 義。雖然雙方在政治和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的許多問(wèn)題上仍然存在分 歧，但總體的發(fā)展前景仍然是積極的。一、中歐經(jīng)貿(mào)發(fā)展的特點(diǎn)1. 中歐經(jīng)貿(mào)合作呈現(xiàn)互補(bǔ)性中國(guó)和歐盟是世界上兩個(gè)最大的市場(chǎng)，彼此間的經(jīng)貿(mào)關(guān) 系具有極強(qiáng)的互補(bǔ)性，相互依賴性也越來(lái)越強(qiáng)。歐盟擁有龐 大的剩余資本，在技術(shù)的轉(zhuǎn)讓上比較開(kāi)放，又極度依賴世界 貿(mào)易。歐盟所具有的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)與資本優(yōu)勢(shì)使得中 國(guó)通過(guò)發(fā)展中歐關(guān)系獲得了更大的出口市場(chǎng)、更好的技術(shù)來(lái) 源與更多的資本來(lái)源。從另一個(gè)角度來(lái)看，中國(guó)所具有的競(jìng) 爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)對(duì)歐盟也是極具吸引力的。豐富的原

5、材料和廉價(jià)勞動(dòng) 力資源、存量與增量龐大的市場(chǎng)、與歐盟差異較大的產(chǎn)業(yè)結(jié) 構(gòu)以及穩(wěn)定與高回報(bào)的投資場(chǎng)所，都是歐盟國(guó)家所缺少和追 求的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，是處于"去工業(yè)化”階段的發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行產(chǎn) 業(yè)轉(zhuǎn)移的良好去處。除香港特別行政區(qū)外，歐盟是中國(guó)第三 大出口市場(chǎng)和第二大進(jìn)口來(lái)源；按實(shí)際投入計(jì)算，歐盟是對(duì)華第二大投資者，另外，還是中國(guó)最大的技術(shù)供應(yīng)者。2. 雙邊貿(mào)易呈現(xiàn)不對(duì)稱性從中歐雙邊貿(mào)易的增長(zhǎng)率考察，近10年來(lái)，特別是中 國(guó)加入世貿(mào)組織以來(lái)的大多數(shù)年份里，中國(guó)對(duì)歐盟的出口增 長(zhǎng)率都高于中國(guó)對(duì)世界的同一指標(biāo)。與此相反的是，同期中 國(guó)從歐盟的進(jìn)口增長(zhǎng)率普遍低于中國(guó)與世界的這一指標(biāo)；與 此同時(shí)，中國(guó)出口產(chǎn)品

6、對(duì)歐盟市場(chǎng)的依賴程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于歐盟 出口產(chǎn)品對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的依賴程度。這表明中國(guó)與歐盟經(jīng)貿(mào)關(guān) 系的發(fā)展存在著高度的不對(duì)稱性；從中歐雙方在彼此市場(chǎng)所 占份額看，中國(guó)出口到歐盟的貿(mào)易額約占中國(guó)出口總額的 20%,而歐盟出口到中國(guó)的貿(mào)易額約占?xì)W盟出口總額的7% 左右，這同樣說(shuō)明了歐盟市場(chǎng)對(duì)中國(guó)的重要程度高于中國(guó)市 場(chǎng)對(duì)歐盟的重要程度。二、中歐經(jīng)貿(mào)發(fā)展中存在的問(wèn)題1.歐盟對(duì)華反傾銷力度不斷增強(qiáng)歐盟是最早發(fā)起對(duì)中國(guó)反傾銷的地區(qū)，就當(dāng)前歐盟對(duì)華 反傾銷的發(fā)展態(tài)勢(shì)而言，歐盟對(duì)華發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)案件的次數(shù) 持續(xù)升高，其立案頻率和涉案金額均大大超過(guò)往年水平。在 對(duì)中國(guó)產(chǎn)品調(diào)查的案件中，歐盟官員的核查比以往更為嚴(yán) 厲，在關(guān)

7、鍵的給予中國(guó)企業(yè)個(gè)案市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的問(wèn)題上，歐 盟方面更是大幅度倒退，拒絕承認(rèn)的理由幾近蠻橫無(wú)理。中 國(guó)自加入世貿(mào)組織以來(lái)，依據(jù)該組織相關(guān)法律以及中國(guó)對(duì) 外貿(mào)易法和中華人民共和國(guó)反傾銷條例，積極維護(hù)自 己的利益，對(duì)包括歐盟國(guó)家在內(nèi)的企業(yè)在中國(guó)市場(chǎng)上的不公 平貿(mào)易做法同樣以反傾銷的方式予以積極的反擊。2.歐盟的貿(mào)易保護(hù)主義不斷加強(qiáng)隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快，國(guó)際貿(mào)易中利用非關(guān)稅壁壘 措施進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)的力度呈不斷加強(qiáng)的趨勢(shì)。歐盟是最早認(rèn) 識(shí)到國(guó)際貿(mào)易中技術(shù)壁壘重要性的國(guó)家，其成員國(guó)亦是設(shè) 置技術(shù)壁壘最嚴(yán)重的國(guó)家。由于中歐在經(jīng)濟(jì)和技術(shù)水平方面 的差距，中國(guó)的傳統(tǒng)出口產(chǎn)品極易受到技術(shù)壁壘的封鎖。歐 盟的貿(mào)易

8、政策有關(guān)中國(guó)的條文帶有明顯的歧視性。中國(guó)入世 后各種關(guān)稅或非關(guān)稅壁壘作用的消失或減弱，歐盟更加依賴 反傾銷、反補(bǔ)貼和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等措施來(lái)限制中國(guó)產(chǎn)品，保護(hù)歐 盟的產(chǎn)業(yè)。入世后，因經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平的差異，中國(guó)很難一下 子完全適應(yīng)歐盟的各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，歐盟技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的政 策法規(guī)，這必將成為中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展的又一重要制約因 素。三、我國(guó)拓展歐盟市場(chǎng)的策略1. 實(shí)施出口商品結(jié)構(gòu)升級(jí)戰(zhàn)略中國(guó)對(duì)歐盟出口商品大都屬于中低檔的商品，不適應(yīng)歐 盟高消費(fèi)市場(chǎng)的需求。因此，我國(guó)必須不失時(shí)機(jī)地轉(zhuǎn)向?qū)嵤?出口商品結(jié)構(gòu)升級(jí)戰(zhàn)略。這包括兩方面的內(nèi)容：一是努力培 育具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的高新技術(shù)產(chǎn)品出口；二是利用高新技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)出

9、口產(chǎn)品的技術(shù)檔 次和質(zhì)量水平，提高其附加值，其中特別要提高加工貿(mào)易的 技術(shù)水平，增強(qiáng)其結(jié)構(gòu)優(yōu)化的帶動(dòng)作用。2. 建立為外貿(mào)企業(yè)服務(wù)的預(yù)警機(jī)制國(guó)家要建立專門的技術(shù)貿(mào)易壁壘信息收集和咨詢機(jī)構(gòu)， 對(duì)歐盟的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)政策、有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)和內(nèi)容 進(jìn)行研究，密切關(guān)注歐盟tbt的最新動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信 息，使對(duì)歐出口企業(yè)提早做好準(zhǔn)備，以避免某項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)正式頒 布時(shí)措手不及。3. 加強(qiáng)與歐盟的磋商，爭(zhēng)取市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位我國(guó)應(yīng)盡快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)地位的轉(zhuǎn)變，加快經(jīng)濟(jì)貿(mào)易制度與 國(guó)際的全面接軌，同時(shí)進(jìn)一步抓住入世的有利契機(jī)，充分利 用世貿(mào)組織論壇，并利用中歐關(guān)系良好的發(fā)展勢(shì)頭，爭(zhēng)取與 歐盟的進(jìn)一步談判，促使其提早修改現(xiàn)行立法，早日承認(rèn)中 國(guó)整體的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位或者要求其降低對(duì)“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地 位”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。四、結(jié)語(yǔ)中國(guó)是最大的發(fā)展中國(guó)家，歐盟是世界上最大的發(fā)達(dá)國(guó) 家集團(tuán)。中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系有著廣泛的互補(bǔ)性，潛力巨大。中歐 經(jīng)貿(mào)關(guān)系將會(huì)在摩擦與妥協(xié)、磋商與雙贏、諒解與互信的氛 圍中，更加健康成長(zhǎng)并實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展。我們有理由期待, 在雙方的共同努力下，中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系能夠開(kāi)辟更廣闊的合作 領(lǐng)域和空間。參考文獻(xiàn)：1 周岳梅