駐村工作隊談XX村新農(nóng)村建設(shè)情況與構(gòu)想

1、駐村工作隊談xx村新農(nóng)村建設(shè)情況與構(gòu)想明確目標(biāo)穩(wěn)步推進(jìn)奮力描繪城中村建設(shè)新藍(lán)圖一一區(qū) 駐村工作隊談*村新農(nóng)村建設(shè)情況與構(gòu)想*市二七區(qū)齊*鄉(xiāng)*村位于市區(qū)南部，是一個面積近3 平方公里，擁有7個村民小組共3000余村民的大行政村， 也是區(qū)、鄉(xiāng)確定的典型城中村。我們自入駐*開展新農(nóng)村 建設(shè)幫扶工作以來，就該村目前的新農(nóng)村建設(shè)情況和村兩 委進(jìn)行了多次溝通交流，就存在的問題進(jìn)行了分析與研究, 就下一步駐隊工作打算進(jìn)行了商議和探討。在此，現(xiàn)就有關(guān) 情況特作如下匯報并與同行交流。一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，明確任 務(wù)，穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)日常工作弄懂政策，明確思路。要做好駐村幫扶就必須要先充 實自身，有的放矢駐隊初期主要是

2、加強(qiáng)了對區(qū)發(fā)文件和齊 *鄉(xiāng)下發(fā)的關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)工程實施方案和主要工作任務(wù) 的26號、2 7號文件的學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步領(lǐng)會 精神，明確了我們的工作目標(biāo)，明晰了工作思路。針對所 列的較為具體、細(xì)致的各項工作標(biāo)準(zhǔn)，深感作為駐村工作 隊所要做的主要工作就是要協(xié)助本村抓好落實。城中村作 為四種類型之一的行政村涉及10項共性任務(wù)和10項具體 任務(wù)。10項主要任務(wù)即：1、村容、村貌整治。2、做好五 項規(guī)劃。3、加強(qiáng)基層組織建設(shè)和民主管理。4、建立醫(yī)保 制度。5、實行社保制度。6、實行“兩免一補(bǔ)”。7、建立一個文化大院或文化活動室。8、做好勞動力轉(zhuǎn)移及培訓(xùn)工 作。9、飲用水衛(wèi)生安全。1 0、實現(xiàn)村村通

3、工程。城中村建設(shè)的具體任務(wù)是:1、城中村綜合整治。2、社區(qū)化管理。3、基礎(chǔ)設(shè)施完備。4、文體教衛(wèi)場所健全。5、社會保 障完善。6、民主管理規(guī)范。7、村風(fēng)民俗文明。8、農(nóng)民生 活寬裕。9、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明確等。深入實地掌握村情。我們結(jié)合要求進(jìn)村實地查看村容地貌、初步了解了本村村情民意，對基本概況有了大體印 象和認(rèn)識。*涉及上述基礎(chǔ)性改造工作大多已經(jīng)完成，基 本上達(dá)到了 “路平、燈明、水通，潔凈”，村落、樓院、 道路、企業(yè)等布局有序，已彰顯出今日農(nóng)村新的氣象。涉 及城中村建設(shè)的不少方面也已有較大程度進(jìn)展，其余各項 工作均已列入工作議程，正穩(wěn)步向前推進(jìn)。二、城中村改造進(jìn)展情況*城中村改造主要是圍繞項目發(fā)展

4、和道路規(guī)劃改造兩大方面。定向安置經(jīng)濟(jì)適用房開發(fā)建設(shè)項目:1、*承擔(dān)由二七區(qū)報請省市批準(zhǔn)下達(dá)的經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)項目，用于安置省市重點工程一一火車站西出站口廣場 建設(shè)、建設(shè)路與解放路高架橋建設(shè)所涉及的9 75戶居民拆 遷安置，委托房地產(chǎn)開發(fā)公司建設(shè)。2、項目用地確定在石柱路以西、張魏碧路以北、七五 一九所家屋院以東，總規(guī)劃建筑面積約10萬平方米，占用 土地面積8 6畝，土地征用具體涉及*第三村民組。目前項 目用地已經(jīng)辦理了土地變性等有關(guān)手續(xù)，建樓已經(jīng)規(guī)劃局 批準(zhǔn)。3、為做為涉及村民建筑物的動員拆遷和補(bǔ)償安置工作, 村“兩委”前期已組織召開了全體村民大會，村民代表大 會和涉及拆遷村民戶會議。但目前在規(guī)

5、劃公示階段仍遭遇 了一些阻力，主要是因個別村民嫌土地補(bǔ)償?shù)投a(chǎn)生抵觸 情緒，現(xiàn)上級有關(guān)部門已介入調(diào)查處理，并計劃成立專門 機(jī)構(gòu)以督促項目盡快開工建設(shè)。華中果品市場升級擴(kuò)建項目：1、由區(qū)里指導(dǎo)并督促開發(fā)，與二環(huán)道水果市場投資開 發(fā)商合作開發(fā)，對現(xiàn)有市場升級擴(kuò)建，將新增加300家商 戶。主要目的擴(kuò)大規(guī)模效益，完善和提升市場服務(wù)功能。 計劃在現(xiàn)市場向南延伸，約需新占用土地60畝，主要涉及 邱寨50余戶所建房屋的拆除工作，待下一步具體規(guī)劃。2、合作收益的初步測算：20年合作期限，*每年可增 加收益160萬左右，20年共可收益3100萬左右，土地所有 權(quán)仍歸村集體所有。市場開發(fā)建設(shè)將大大增加村民收入，

6、確保長遠(yuǎn)利益，改善村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。3、目前已與投資開發(fā)商初步商談確定意向。并召開了 村“兩委”班子會議，村黨員、代表及駐隊成員會議，參 會代表、黨員全部表示認(rèn)同并簽了字。道路規(guī)劃修建方面：納入城區(qū)建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃，由區(qū)負(fù)責(zé)實施并在今明兩年 內(nèi)完成。*將做好前期各有關(guān)配合準(zhǔn)備工作。1、現(xiàn)已完成了李春吾、后莊兩個自然村的道路修建， 累計投資約3 0萬元。2、打通石柱路和拓寬改造*路。3、目前急待解決的問題還有村域內(nèi)紅云路派出所所處 地段近100米的路面和金祥小區(qū)西門一段路面坑洼受損嚴(yán) 重，需及時修整。三、存在的問題各項建設(shè)與開發(fā)尚缺乏一個系統(tǒng)、規(guī)范、長遠(yuǎn)的指導(dǎo) 性規(guī)劃。應(yīng)有鄉(xiāng)里協(xié)調(diào)安排編制，統(tǒng)籌考慮，盡快

7、拿出符 合*實際的規(guī)劃方案。城中村改造進(jìn)程中涉及村民短期利益和思想認(rèn)識，以 及將來村民變?yōu)槭忻竦纳矸葑冞w、去向安置等問題，由此 而出現(xiàn)了一定的不穩(wěn)定因素，應(yīng)當(dāng)考慮相應(yīng)策略，完善措 施，以避免矛盾發(fā)生。財政投入不足將制約項目建設(shè)進(jìn)度。如果品市場升級 改造前期需先籌措200萬元左右的資金，用于解決占用村 民土地的補(bǔ)償問題等等，有待多渠道考慮。四、下一步工作計劃因為新農(nóng)村建設(shè)是一項頭緒繁多、涉及面廣、較為系 統(tǒng)的龐大工程。因而我們認(rèn)為應(yīng)有統(tǒng)盤計劃和長遠(yuǎn)考慮： 制定*村建設(shè)新農(nóng)村實施細(xì)則以保障各項工作的穩(wěn)步有序推進(jìn)，確保集體經(jīng)濟(jì)協(xié) 調(diào)、健康、可持續(xù)發(fā)展，確保群眾收入不斷增加和全村和 諧穩(wěn)定。我們認(rèn)為，

8、建設(shè)社會主義新農(nóng)村意義重大，關(guān)鍵 在于要突出一個“新”字，在“新”字上下功夫，駐村工 作隊員就要圍繞20字大目標(biāo)，在村民中大張旗鼓的搞好宣 傳、營造聲勢，按照本地發(fā)展規(guī)劃，齊心協(xié)力狠抓落實， 主要思路如下：1、生產(chǎn)發(fā)展方面。要突出本地優(yōu)勢，發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)， 大力推進(jìn)市場建設(shè)和項目引進(jìn)與開發(fā)，積極推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展 和村民就業(yè)。我們駐隊工作主要是在宣傳造勢和村民培訓(xùn) 上下功夫，做好文章。駐村工作不僅僅是要為當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)提 供物質(zhì)幫助，更重要的是如何調(diào)動村民的積極性、自覺性 和創(chuàng)造性，讓他們真正參與到建設(shè)新*上來，在新一輪的 建設(shè)潮流中發(fā)揮好主力軍作用。一要進(jìn)行形勢宣傳，讓村民認(rèn)清形勢，轉(zhuǎn)變思維模式, 跳出狹

9、隘意識領(lǐng)域。讓其充分認(rèn)識到新農(nóng)村建設(shè)的大環(huán)境， 大趨勢和城中村改造的重要性和難逢機(jī)遇，通過對城中村 改造優(yōu)惠政策的宣傳，使群眾被動的接受變?yōu)橹鲃拥膮?與。二要開展就業(yè)、創(chuàng)業(yè)理念教育，更新觀念。隨著城鄉(xiāng) 一體化建設(shè)的發(fā)展，村民現(xiàn)有的生存方式將遲早會被打破, 亦不可避免地被推向市場，因而，加強(qiáng)對村民的創(chuàng)業(yè)理念 教育非常必要，要讓村民在向市民逐步轉(zhuǎn)化的過程中盡早 樹立就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的思想，注重自身素質(zhì)與技能的提高，從 而能夠主動參與到激烈的市場競爭當(dāng)中，在生存與發(fā)展中 站穩(wěn)腳跟。三要開展就業(yè)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)致富本領(lǐng)。要力所能及 地組織各種實用技術(shù)培訓(xùn)，動員廣泛參加，通過培訓(xùn)，使 村民人人有一技之長，懂技術(shù)

10、，會經(jīng)營，增強(qiáng)自我發(fā)展本 能。2、生活寬裕方面。*作為城中村其經(jīng)濟(jì)已有一定的積 累和發(fā)展，群眾生活較為富裕，隨著城中村改造和城市化 發(fā)展，將面臨由原來的居住形式向社區(qū)化生活方式的轉(zhuǎn)型, 生活質(zhì)量將不斷得到提高。目前要抓住有利時機(jī)，科學(xué)布 局，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，同時加快發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)，不斷增加村民 收入，從而進(jìn)一步改善和提高村民生活水平。3、鄉(xiāng)風(fēng)文明方面。我們要從開展一系列教育入手，著 眼于推進(jìn)村民到市民的身份轉(zhuǎn)變和精神面貌的轉(zhuǎn)變：一是努力開展講文明、樹新風(fēng)教育活動，引導(dǎo)村民自 覺按照*市市民道德行為規(guī)范約束自己的言行。二是規(guī)范婚喪嫁娶等村戶大型活動的辦理，自覺納入 城市相關(guān)管理，統(tǒng)一組織安排好群眾大事

11、，不大操大辦， 不鋪張浪費，移風(fēng)易俗，厲行節(jié)約，革除陋習(xí)，弘揚(yáng)文明 新風(fēng)。三是建立一支穩(wěn)定的文化活動隊伍和文化活動場所， 如文藝宣傳隊、秧歌隊、鑼鼓隊、曲藝表演隊等，并經(jīng)常 舉行一些體育項目、棋牌等文體娛樂比賽。豐富群眾的業(yè) 余生活，把他們的業(yè)余時間轉(zhuǎn)移到有益身體健康的活動中 來，營造科學(xué)、文明、健康、向上的鄉(xiāng)村風(fēng)尚。4、村容整潔方面。在城中村改造之前，要努力實現(xiàn)村 容整潔，在保持*村現(xiàn)有衛(wèi)生管理體制不變的情況下，如 何解決部分街道不整齊、占道擺攤、垃圾亂溢，保潔不到 位的問題。針對上述情況，可以開展周檢查、月評比、戶 評戶、組評組等衛(wèi)生檢查評比活動，教育村民保持門前衛(wèi) 生整潔，調(diào)動群眾搞好環(huán)

12、境衛(wèi)生的積極性，養(yǎng)成講究衛(wèi)生 的好習(xí)慣。自覺維護(hù)村容村貌的整潔美觀，全面提高村民 的健康水平。5、管理民主方面。我們應(yīng)該把如何實現(xiàn)管理民主作為 村民長治久安的一項重要工程，探討如何建立事前公開、 全民參與、全程監(jiān)督的民主管理機(jī)制，實現(xiàn)完全意義上的 民主管理，保障全村在重大事項決策上的正確性和可靠性, 贏得廣大群眾對村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子的擁護(hù)與支持，促進(jìn) 全村經(jīng)濟(jì)與各項事業(yè)的健康發(fā)展。我們駐村工作隊計劃牽 頭組織*村干部走出去到新農(nóng)村建設(shè)做得較好的外縣區(qū)參 觀學(xué)習(xí)，以借鑒民主管理方面的好經(jīng)驗好做法。近期具體工作打算1、抓好宣傳工作計劃在村委辦公院、村主要道路、公共場所等顯要位 置設(shè)置宣傳條幅、噴繪、標(biāo)牌等，營造新農(nóng)村建設(shè)的濃厚 氛圍，激發(fā)廣大村民群眾投身建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性。2、培訓(xùn)新型農(nóng)民擬聘請專家授課，主要講授以下方面內(nèi)容：對農(nóng)民思想意識的培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變其觀念，開闊其眼界， 適應(yīng)形勢發(fā)展，真正發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用。普及農(nóng)民文化基礎(chǔ)知識，提高基文化知識素質(zhì)。普及法律知識，如合同法、婚姻法、人口與計劃生育 法、民法、刑法等。遠(yuǎn)程教育與計算機(jī)絡(luò)實用技術(shù)，擴(kuò)大村民