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文檔簡介
1、平安生產教育培訓方案一、工作職責1、平安管理是施工企業(yè)管理的一項重要內容,是施工現(xiàn)場管理中一時一刻都不能無視的工作。確保施工平安,防止事故發(fā)生,是企業(yè)全體員工的重要任務,也是全體進入施工現(xiàn)場,參加工程建設全體人員的重要任務,同時也是各級管理人員的重要職責。2、平安管理的根本含義:勞動者必須在平安的環(huán)境中進行生產活動。平安管理是對工作環(huán)境、施工各環(huán)節(jié)釆取必要的平安措施,提出一定的平安要求,及時消除人的不平安行為和物的不平安狀態(tài),以保證勞動者的健康和生命平安,保證生產的順利進行。3、平安管理的任務:認真貫徹“平安第一、預防為主的平安生產方針,加強平安生產的科學管理,建立平安生產責任制。加強平安檢查
2、、進行平安教育、釆取平安技術措施、在保證平安的條件下,全面完成施工任務。4、平安管理的內容:平安管理包括建立平安生產責任制、平安教育、培訓、平安檢查和事故處理等內容。具體有:1)、認真貫徹執(zhí)行國家、企業(yè)有關平安生產方面的政策、法令、法規(guī),貫徹執(zhí)行勞動保護法和規(guī)章制度,努力改善施工環(huán)境。2)、結合企業(yè)和施工生產實際制定平安生產的規(guī)章制度和平安技術規(guī)程,建立各級、各部門的平安生產責任制,并監(jiān)督、檢查這些規(guī)程和制度的執(zhí)行情況。(3、編制平安措施方案,包括改善勞動條件、防止傷亡事故、預防職業(yè)病等應采取的各種措施。制定平安措施要從企業(yè)的實際出發(fā),注重實效,在實施過程中加強檢查和催促。4)、組織平安生產檢
3、查,包括綜合檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)檢查和日常檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時報請有關部門解決,及早發(fā)現(xiàn)事故隱患。(5)、搞好勞動保護,做好勞保用品的發(fā)放工作、勞保用品的管理使用及保護女工和職業(yè)病防治等工作。6)、進行平安生產教育和培訓,主要是對新工人的平安教育、崗位培訓教育和獨立操作、特殊工種、某些危險崗位的專門平安教育。(7) 、采取相對應的組織技術措施,進行平安技術考核,從技術上保障平安。(8) 、建立傷亡事故及時報告制度。事故發(fā)生后,立即做好搶救等善后工作,要組織事故分析會,查清事故原因,提出預防措施,以防類似的事故再次發(fā)生。要做到“三不放過,即:事故原因分析不清不放過:事故責任者和當事人未受到教育不
4、放過:沒有防范措施不放過。5、平安管理的原那么要求因為施工生產的特點是流動性大、工作條件差、手工露天作業(yè)多、溝坑、高空立體交叉作業(yè)多,較容易產生不平安因素,所以平安管理顯得十分重要。強化施工現(xiàn)場平安管理的原那么要求是:1)、進場教育、標志明確、防范周密、定期檢查,重點是防范。要進行進場前和經常性的平安教育,反復宣傳,警鐘長鳴?,F(xiàn)場要設置醒冃的平安標志,平安防護措施要齊全,教育施工人員照章作業(yè),設專業(yè)人員在工地上巡視檢查,發(fā)現(xiàn)違章行為及時糾正和處理。各種平安防護法規(guī)要不折不扣的執(zhí)行。2)、平安第一的原那么。企業(yè)管理的職能部門、管理人員、現(xiàn)場指揮人員和參加施工生產的所有人員,都必須樹立平安第一的思
5、想,抓生產的同時要抓平安,以平安促生產。3)、以我為主的原那么。施工現(xiàn)場的平安工作,應從我做起,杜絕依賴性,要人人重視平安,靠個人的努力去發(fā)現(xiàn)并消除不平安因素,確保平安生產的實現(xiàn)。(4)、堅決貫徹“嚴禁操作的原那么。但凡規(guī)定“不做,不準做的危險操作和“嚴格禁止的,不管任何人、任何理由都不能做。5)、平安管理要求現(xiàn)場施工人員必須嚴格遵守平安生產規(guī)程。平安生產規(guī)程是從實踐中總結出來的帶有規(guī)律性的科學準那么,如有違反,勢必造成嚴重后果,所以,必須嚴格遵守。6、施工現(xiàn)場的平安管理制度嚴格做到平安施工,執(zhí)行勞動保護法規(guī),必須建立和健全一整套的平安管理制度,這是做好平安生產和勞動保護管理工作的重要條件。在
6、建立各種平安制度的根底上,還要認真貫徹執(zhí)行施工現(xiàn)場平安措施,保證平安管理制度的落實。施工現(xiàn)場平安管理制度及獎罰方法附后。二、施工作業(yè)人員在平安生產方面的義務和職責1、施工作業(yè)人員在平安生產方面的義務(1)、從業(yè)人員在作業(yè)過程中,必須嚴格遵守有關平安生產的法律、法規(guī)和行業(yè)平安規(guī)章、規(guī)程以及本單位的平安生產規(guī)章制度和操作規(guī)程服從管理,正確佩帶和使用勞動保護用品。平安生產的法律、法規(guī)主要有?平安法?、?勞動法?,?平安法?、?勞動法?是總結平安生產的經驗教訓,根據(jù)科學規(guī)律制定的,具有約束力,施工企業(yè)和作業(yè)人員必須嚴格遵守。(2)、從業(yè)人員要接受平安生產教育和培訓,掌握本職工作所需的平安生產知識,提高
7、平安生產技能,增強事故預防和應急處理能力。3)、從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不平安因素,理應立即向施工現(xiàn)場平安管理人員或者本單位負責人報告;接到報告的人員理應及時予以處理。4)、任何從業(yè)人員不得違章指揮或者違章作業(yè)違章指揮、強令違章作業(yè)是指企業(yè)領導者、施工現(xiàn)場管理人員和工程技術人員違反規(guī)章制度、不顧平安、強令作業(yè)人員違章作業(yè),這是平安事故發(fā)生的重要原因,是對從業(yè)人員人身平安的最大威脅。所以,法律明文規(guī)定,不得違章指揮。作業(yè)人員違章冒險作業(yè),是造成傷亡事故的主要原因之一,法律也明文規(guī)定,不得違章作業(yè)。2、施工作業(yè)人員在平安生產方面的職責1)、平安生產人人有責,每一位參建人員都應在各自的崗位上,認
8、真履行自己的平安職責,對本崗位的平安生產負直接責任。(2)、嚴格遵守本崗位平安生產操作規(guī)程,嚴格遵守勞動、操作、工藝、施工和工作紀律。3)、認真學習并執(zhí)行登高作業(yè)、季節(jié)施工、平安維修、平安用電等直接作業(yè)環(huán)節(jié)的平安管理制度和規(guī)定,不違章作業(yè)。4)、正確分析、判斷和處理各種事故苗頭,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。在發(fā)生事故時,及時并如實地向上級報告,按事故預案正確處理,并保護現(xiàn)場,做好詳細紀錄。5)、正確操作,精心維護設備,妥善保管,正確使用各種防護器具和消防器材,保持操作環(huán)境整潔,搞好文明施工。6)、積極參加各種平安活動、崗位技術練兵和事故預案演練。7)、有權拒絕違章作業(yè)的指令,對他人違章作業(yè)加以勸阻和
9、制止。三、保證人身平安的原那么和措施1、工傷事故的直接原因機械、物資或環(huán)境的不平安狀態(tài)以及人的不平安行為是導致工傷事故的直接原因。不平安狀態(tài):指能導致事故發(fā)生的物資狀態(tài),如防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷;缺少個人防護用品、用具或防護用品、用具有缺陷;施工現(xiàn)場環(huán)境不良等。不平安行為:指能導致事故發(fā)生的人為錯誤,如操作錯誤、無視平安、無視警告,造成平安裝置的失效,使用不平安設備,用手代替工具操作,物體存放不當,冒險進入危險場所,攀、坐不平安位置,在起吊物下作業(yè)、停留,機器運轉時從事加油、修理、檢查、調整、焊接、清掃等工作,有分散注意力的行為,無視個人防護用品用具的使用,不平安裝束,對易燃、易爆
10、等危險品處理錯誤等。2、工傷事故的間接原因導致工傷事故的間接原因包括以下內容:(1)、技術和設計上的缺陷,即工業(yè)構件、建筑物、機械設備、儀器儀表、工藝過程、操作方法、維修檢驗等設計、施工和材料使用中存在的問題。2)、平安操作技術的教育、培訓不夠等。、勞動組織不合理。、4)、對現(xiàn)場工作缺乏檢查或錯誤指導。5)、不認真實施事故預防措施,對事故隱患整改不力等。3、實現(xiàn)平安生產的具體措施1)、消除隱患。釆取平安技術和組織管理措施消除一切不平安因素。(2)、預防為主。生產中的一些危害因素在施工中一時不能全部徹底地消除,在開始施工以前要采取相對應的預防措施。3)、減弱危害。在無法消除和預防的情況下,可釆取
11、減弱危害的措施。4)、隔離措施。在無法消除、預防、減弱的情況下,將人和有害因素隔離開。5)、連鎖裝置。當操作者錯誤操作或機器設備處于危險狀態(tài)時,通過聯(lián)鎖裝置停止機械設備運轉,如起重機械的超負荷限制器和行程開關。(6)、設置薄弱環(huán)節(jié)。利用系統(tǒng)中的局部環(huán)節(jié)失效,保護系統(tǒng)平安,如在壓力設備上設防爆膜,電路中設熔斷器,易爆處所設輕質層頂。7)、增強強度。機器的關鍵部件加大強度,即加大關鍵部件的平安系數(shù),如起重機械的吊鉤和鋼絲繩的平安系數(shù)比一般部件的大。8)、合理布置。施工作業(yè)場地及同一平面內的設備要科學布局,對多層次的主體作業(yè)場所更要合理安排。9)、減少工作時間。對繁重的體力勞動和嚴重有毒有害作業(yè)的工
12、人,實行縮短工時和提前退休制度。(10)、實現(xiàn)機械化、自動化代替人工操作。平安生產是采取科學的方法分析、評價和控制人、機、環(huán)境可能引起的事故,使生產的各環(huán)節(jié)都處于最正確平安狀態(tài)。11)、對施工作業(yè)人員加強控制管理,加強平安教育,提高他們的技術和平安素質。四、施工人員的自我平安防護1、自我平安防護的重要性根據(jù)以往一些工傷事故案例的分析,發(fā)生工傷事故的主要原因是:施工現(xiàn)場平安防護不好,造成作業(yè)環(huán)境的不平安狀態(tài);平安生產的規(guī)章制度不完善,平安管理存在缺欠;施工操作人員不遵守勞動生產紀律,違反操作規(guī)程,造成了人的不平安動作。要做到平安生產,一方面要抓平安生產管理和施工平安防護,另一方面還要不斷提高操作
13、人員的自我防護能力,兩方面一起抓才能實現(xiàn)平安生產。自我防護能力是勞動者在施工生產中對出現(xiàn)不平安狀態(tài)時的敏感,預見、控制和排除的能力。勞動者的自我防護能力提高了,在施工中就會增加一道無形的防線,平安生產就有了保障。在施工生產過程中,領導重視施工生產平安是必然;有一整套完善規(guī)章制度;管理方法和管理機制是保障;施工操作人員的自我防護和保護能力是主體。有些平安事故的發(fā)生,往往都是人為的因素、操作者的自我防護和保護能力差造成的。2、提高施工人員的自我防護能力在施工生產過程中,不斷提高施工作業(yè)人員的自我防護能力和平安保護意識至關重要。1)、加強施工作業(yè)人員的平安教育和崗位技能培訓,不斷提高施工作業(yè)人員的自
14、我防護能力,增強其平安保護意識。培訓的內容有:國家現(xiàn)行的平安生產方針、政策、法令、法規(guī);本企業(yè)的平安生產形勢、平安生產的規(guī)章制度、以及平安事故的教訓;施工現(xiàn)場平安防護應到達的標準以及各工種的平安操作規(guī)程和作業(yè)標準;工地發(fā)生事故后的急救常識;工作地點和環(huán)境的平安檢査方法和內容;防護用品的正確使用方法;平安生產的重大意義。2)、加強施工現(xiàn)場的平安管理。平安生產是個系統(tǒng)工程,涉及到施工、材料、機械、電氣、技術、勞動等各方面,沒有一套嚴格的管理制度和平安紀律是不行的。用嚴格的平安紀律約束那些不遵守操作規(guī)程、違章指揮、違章作業(yè)的人員,到達平安生產的目的。在施工生產過程中,主管領導親自抓平安,各職能部門齊
15、抓共管,在抓生產的同時抓平安,以平安促生產。3)、加強特種作業(yè)人員的自我平安防護。施工中的高處作業(yè)和特種作業(yè)都是很危險的作業(yè),極易發(fā)生平安事故,提高他們的自我防護能力,增強他們的平安保護意識,是減少平安事故的主要措施。對特種作業(yè)人員必須堅持:一是要進行專門培訓;二是要培訓后嚴格進行考試和發(fā)證,沒有操作證的一律不得上崗或獨立操作;三是要定期進行復審,不合格者要收回操作證;四是對特種作業(yè)人員要有嚴格的紀律,發(fā)現(xiàn)有違反者要嚴肅處理。4)、賦予勞動者以平安監(jiān)督的權力。提高勞動者的自我防護能力,使黨和國家的平安生產方針、政策、法令、法規(guī)得到貫徹執(zhí)行,企業(yè)的平安生產規(guī)章制度得到落實,平安技術操作規(guī)程得到貫徹。這就要求施工管理人員嚴格貫徹、催促實施,而且必須賦予勞動者以實施監(jiān)督的權力。實施勞動者平安監(jiān)督是制止命令主義、經驗主義,只顧生產、不顧平安的違章指揮、冒險蠻干的有力措施,要到達平安生產,提高勞動者的自我防護能力,就要賦予勞動者以平安監(jiān)督的權力。具體如下: 工程施工前,沒有平安技術交底,班前會上施工管理人員不講平安,工人有權拒絕上崗。 工人有權拒絕一切違章命令,并可越級報告,如果工人向上一級報告不平安生產情況而受到打擊報復,上級主管領導應對有關人員進行處理。 工人上崗前,在作業(yè)場所發(fā)現(xiàn)的平安隱患,如果施工管理人員不積極組織排
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