農(nóng)民返鄉(xiāng)調(diào)研報(bào)告范文

1、農(nóng)民返鄉(xiāng)調(diào)研報(bào)告范文為積極推進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，促進(jìn)社會(huì)和諧 穩(wěn)定，今年以來，市人力資源和社會(huì)保障局結(jié)合返鄉(xiāng)農(nóng)民 工實(shí)際情況，通過加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控、采集用工信息、注重政 策宣傳、強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)、落實(shí)扶持政策、推進(jìn)勞動(dòng)協(xié)作等 措施，積極引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工有序流動(dòng)，有效的促進(jìn)了返鄉(xiāng) 農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)或就近就地就業(yè)。一、基本情況1、全市勞動(dòng)力資源情況。截止20xx年底，全市共有 農(nóng)村勞動(dòng)力萬人，其中富余勞力萬人，外出務(wù)工經(jīng)商萬人, 就地從事二、三產(chǎn)業(yè)的萬人。2、返鄉(xiāng)農(nóng)民工人情況。截至20 xx年2月12 0,全市 外出務(wù)工人員總數(shù)萬人，累計(jì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工萬人，占外出務(wù) 工總?cè)藬?shù)的。3、返鄉(xiāng)農(nóng)民工春節(jié)以后外出務(wù)

2、工情況。春節(jié)后，截止 2月25日，我市返鄉(xiāng)農(nóng)民工外出務(wù)工已達(dá)萬人，其中省外 轉(zhuǎn)移就業(yè)萬人，本地就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)民工萬人;滯留農(nóng) 民工數(shù)萬人，其中自愿創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工萬人，等待外出就業(yè)萬人。二、我市引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的主要做法建立監(jiān)控點(diǎn)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。為了幫助返鄉(xiāng)民工多渠道就業(yè)和就近就業(yè)，在全市18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和3個(gè)涉農(nóng)街道設(shè)立 監(jiān)控點(diǎn)，全市所有行政村全部設(shè)立就業(yè)和社會(huì)保障信息聯(lián) 絡(luò)員，采取實(shí)名制管理，對(duì)村里返鄉(xiāng)民工情況進(jìn)行調(diào)查摸 底，建立臺(tái)賬，實(shí)行返鄉(xiāng)民工周報(bào)制。同時(shí)，在月日至月 日，我局組織全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村勞動(dòng)保障工作人員開展了返 鄉(xiāng)農(nóng)民工調(diào)查摸底活動(dòng)，建立健全了各類基礎(chǔ)臺(tái)賬，準(zhǔn)確 掌握了各類勞動(dòng)者

3、的培訓(xùn)需求、就業(yè)情況和創(chuàng)業(yè)意向等。收集用工信息，努力拓寬轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道。一是深入市 各類用工單位廣泛收集用工信息，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)園區(qū)新 建項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，全面摸清全市用工需求情況，分門別類 建立臺(tái)賬。二是成立了 3個(gè)勞務(wù)信息對(duì)接考察組，分別到 上海、蘇州、昆山、浙江、溫州、青島、煙臺(tái)、北京、天 津等長三角、京津唐、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈進(jìn)行收集崗位信息。 經(jīng)過仔細(xì)篩選，共收集到適合農(nóng)民工的就業(yè)崗位43608個(gè)。 三是舉辦勞務(wù)協(xié)作洽談會(huì)，攜手打造“勞務(wù)合作聯(lián)盟”。為 拓寬就業(yè)渠道，密切培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與勞務(wù)輸出地的聯(lián)系，2月 22日下午，我局與煙臺(tái)市、南通市就業(yè)服務(wù)部門及30多家 用工單位和淮北煤電技師學(xué)院、烈山區(qū)職

4、教中心、淮北市 新科技學(xué)校等13個(gè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉行了勞務(wù)合作洽談會(huì)， 共同研究如何對(duì)我市勞動(dòng)力進(jìn)行訂單式培養(yǎng)和轉(zhuǎn)移就業(yè)， 促進(jìn)我市農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、就業(yè)困難人員在有組織 的勞務(wù)輸出活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè)。四是及時(shí)互通信 息，在“淮北就業(yè)網(wǎng)”、淮北就業(yè)報(bào)設(shè)立返鄉(xiāng)農(nóng)民工轉(zhuǎn) 移就業(yè)信息專版，及時(shí)發(fā)布轉(zhuǎn)移就業(yè)崗位信息，協(xié)調(diào)淮北 日?qǐng)?bào)、淮北晨刊及電視臺(tái)跟蹤報(bào)道農(nóng)民工轉(zhuǎn)移情況及各地 采取的幫扶措施經(jīng)驗(yàn)。注重政策宣傳，歡迎引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。一是 將中央、省、市近出臺(tái)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策編成宣傳單， 免費(fèi)向農(nóng)民工發(fā)放;二是通過新聞媒體進(jìn)行廣泛宣傳，讓返 鄉(xiāng)農(nóng)民工從電視里了解到當(dāng)前的各項(xiàng)優(yōu)惠幫扶政策;

5、三是深 入汽車站、火車站、街道和社區(qū)舉辦政策現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng)， 現(xiàn)場(chǎng)解答農(nóng)民工提出的各類問題；四是制作熱烈歡迎淮北 籍外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)等宣傳橫幅，分別懸掛在 火車站、汽車站和全市各街道，營造政策宣傳聲勢(shì)，讓政 策宣傳無處不在、無時(shí)不在。截止2月25日，全市共發(fā)放 最新政策宣傳單份，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng)場(chǎng)，懸掛 橫幅標(biāo)語21條，有效地確保了各項(xiàng)優(yōu)惠政策深入農(nóng)村，深 得民心。圍繞農(nóng)民工需求，強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)。一是分別市、縣區(qū) 人力資源市場(chǎng)設(shè)立了農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)專門窗口，為每 位前來求職、創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工免費(fèi)提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、 政策咨詢、就業(yè)失業(yè)登記、創(chuàng)業(yè)扶持等公共就業(yè)服務(wù)。二 是在全市各級(jí)

6、公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織開展了為期一周的 “返鄉(xiāng)農(nóng)民工與就業(yè)崗位對(duì)接活動(dòng)周”活動(dòng)，一周期間全 市共舉辦促進(jìn)返鄉(xiāng)工就業(yè)招聘會(huì)場(chǎng)次，提供就業(yè)崗位個(gè)， 入場(chǎng)求職達(dá)萬人，達(dá)成就業(yè)意向人，簽訂勞務(wù)協(xié)議份。同 時(shí)，我局還創(chuàng)新服務(wù)模式，聯(lián)合區(qū)縣政府及市有關(guān)部門， 分別在灘溪縣南坪鎮(zhèn)、烈山區(qū)古銃鎮(zhèn)、相山區(qū)仁和小區(qū)、 杜集區(qū)石臺(tái)鎮(zhèn)舉辦了促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工、失地農(nóng)民就業(yè)等不 同主題的“就業(yè)服務(wù)大逢車下鄉(xiāng)”活動(dòng)，將就業(yè)信息、就 業(yè)崗位、創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策送到農(nóng)民工家門口。共提供就業(yè)崗 位個(gè)，發(fā)放宣傳資料萬份，達(dá)成就業(yè)意向人，簽訂勞務(wù)協(xié) 議份。三是組織技能培訓(xùn)，提升轉(zhuǎn)移就業(yè)能力。在新聞媒 體公布全市農(nóng)民工技能培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)名單、培訓(xùn)

7、工種和聯(lián) 系方式，引導(dǎo)農(nóng)民工自主選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)專業(yè)工種；建 立了農(nóng)民工技能培訓(xùn)登記臺(tái)賬，引導(dǎo)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展定 單、定向培訓(xùn)，做好技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的有 效銜接。截止2月25日，全市已培訓(xùn)農(nóng)民工人次，其中開 展技能培訓(xùn)人，培訓(xùn)后就業(yè)率達(dá)。落實(shí)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。針對(duì)不少返鄉(xiāng) 農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)的意愿，我市將返鄉(xiāng)農(nóng)民工納入創(chuàng)業(yè)政策 扶持范圍，在貸款發(fā)放、稅費(fèi)減免、工商登記、信息咨詢 等方面提供支持;對(duì)有一定資金、技術(shù)和創(chuàng)業(yè)意愿的返鄉(xiāng)農(nóng) 民工，廣泛開展創(chuàng)業(yè)意識(shí)教育，激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)熱情，引 導(dǎo)其走創(chuàng)業(yè)之路。同時(shí)，在返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策 方面，我市將適合于返鄉(xiāng)農(nóng)民工企業(yè)的投資

8、少、見效快、 市場(chǎng)前景好的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目免費(fèi)提供給有創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)民工。 同時(shí)在稅收優(yōu)惠、金融信貸、就業(yè)扶持、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方面 給予支持。另外我市有返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園，對(duì)入園企業(yè)落 實(shí)場(chǎng)地、租金、稅費(fèi)減免等相關(guān)扶持政策。目前，全市開 辦返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班2班，共培訓(xùn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工近60人, 有16人走上了自主創(chuàng)業(yè)之路。三、存在的突出問題1、我市就業(yè)人數(shù)仍呈剛性增長態(tài)勢(shì)，大中專畢業(yè)生、 下崗失業(yè)人員、農(nóng)村富余勞動(dòng)力等人群就業(yè)問題突出，勞 動(dòng)力供大于求的矛盾將更加突出，就業(yè)形勢(shì)更嚴(yán)峻。2、對(duì)農(nóng)民工培訓(xùn)能力較弱。一方面雖然我市建立了覆 蓋全市農(nóng)村的三級(jí)培訓(xùn)基地，但這些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未能充分發(fā) 揮現(xiàn)有培訓(xùn)資源的作用。另一

9、方面培訓(xùn)機(jī)構(gòu)師資弱、條件 差、手段較為落后，個(gè)別培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在流于形勢(shì)的現(xiàn)象。3、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)困難較多。一是缺乏農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng) 業(yè)具體可操作的政策措施；二是創(chuàng)業(yè)融資難。一部分返鄉(xiāng)創(chuàng) 業(yè)者手頭資金不足，還有些創(chuàng)業(yè)成功者想擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模， 他們想從銀行獲取貸款支持，但卻十分困難。特別是小額 擔(dān)保貸款政策對(duì)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的扶持力度不夠，甚至存在政 策落實(shí)不到位現(xiàn)象，融資難已成為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的最大 障礙。三是部分創(chuàng)業(yè)者難尋創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所。四、下一步對(duì)策建議貫徹文件精神，確保政策落到實(shí)處。要認(rèn)真貫徹省委 皖發(fā)(20xx) 7號(hào)關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前就業(yè)工作的意見， 特別是促進(jìn)高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工和就業(yè)困難人員就 業(yè)。各

10、級(jí)組織要將文件上的措施及優(yōu)惠政策全部落實(shí)到位, 尤其是返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)問題，更要高度重視，充分發(fā)揮農(nóng) 民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和 社會(huì)保障事務(wù)所的作用，要細(xì)化扶持農(nóng)民工就業(yè)的政策， 組織督查組一項(xiàng)一項(xiàng)加以落實(shí)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、抓得不力, 要進(jìn)行批評(píng);對(duì)抓得好的，要給予表揚(yáng)，確保農(nóng)民工就業(yè)落 到實(shí)處。為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。一是以我市為國家 級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市試點(diǎn)城市為契機(jī)，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作的深 入開展。加強(qiáng)小額擔(dān)保貸款發(fā)放工作，爭取全年發(fā)放萬 元。二是加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)的扶持力度。建立健全市、縣區(qū)創(chuàng)業(yè) 服務(wù)指導(dǎo)中心，市、縣兩級(jí)要分別設(shè)立創(chuàng)業(yè)扶持基金，重 點(diǎn)扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工和困難企業(yè)

11、下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)，給予一 定的創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助和貼息。加大對(duì)勞動(dòng)密集型小企業(yè)的扶持力 度，重點(diǎn)扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和服務(wù)業(yè)， 創(chuàng)辦農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)體。三是繼續(xù)實(shí)施幫助困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè) 崗位計(jì)劃，落實(shí)“三緩、四降、兩補(bǔ)貼”困難企業(yè)幫扶政 策，采取靈活用工、彈性工時(shí)、協(xié)商薪酬等辦法，實(shí)施特 別培訓(xùn)計(jì)劃，引導(dǎo)困難企業(yè)不裁員或少裁員，穩(wěn)定現(xiàn)有崗 位。加強(qiáng)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民工就業(yè)能力。一是要改進(jìn)培 訓(xùn)方式。改變以往廣撒胡椒面、質(zhì)量不高、效果不好的短 期培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，大力開展校企 合作，實(shí)行訂單培訓(xùn)和定向培訓(xùn)，使農(nóng)民工得到培訓(xùn)后能 隨即上崗。支持企業(yè)開展農(nóng)民工上崗前的技能培訓(xùn)，在企 業(yè)培訓(xùn)農(nóng)民工且簽訂勞動(dòng)用工合同后，給予培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。 也可在農(nóng)民工輸入集中地，組織開展異地集中培訓(xùn)。二是 要倡導(dǎo)資格培訓(xùn)。對(duì)接受組織培訓(xùn)的農(nóng)民工，通過考核鑒 定合格后，為他們頒發(fā)相應(yīng)等級(jí)的職業(yè)資格證書。大力宣傳激勵(lì)，營造創(chuàng)業(yè)氛圍。要利用電視、報(bào)刊、 網(wǎng)絡(luò)等媒體，加大對(duì)國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策及返鄉(xiāng)民工就 業(yè)安置政策的宣傳力度，宣傳推介一批返鄉(xiāng)民工自力更生、 就業(yè)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型及其成功經(jīng)驗(yàn)，呼吁社會(huì)關(guān)注返鄉(xiāng)民 工，幫助他們渡過難關(guān)，引導(dǎo)返鄉(xiāng)民工盡快由“打工者” 向“創(chuàng)業(yè)者”的角色轉(zhuǎn)換。同時(shí)，對(duì)涌現(xiàn)出的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成 功典型和有影