土地法學復習資料

1、土地:人們通常把地球表面的陸地部分，由泥土和砂石堆成的固體場所稱為土地，或者把土地說成是人們可以在上面行走、建房、開辟花園或種植莊稼的場所。土地作為社會資源，承擔著它不可取代的社會功能，為此，它又常常被視為生產資料和資產。土地法學，就法律調整所指向的客體“土地”而言，屬于土地學科的一個分支，是介于自然科學與社會科學之間的一門學科。土地法律關系是指由土地法律規(guī)范調整的，以土地為基礎的，具有權利義務內容的社會關系。是法律關系的一種，是人們在開發(fā)、利用和管理土地過程中，因土地法律規(guī)范調整所形成的權利義務關系，它是土地法律規(guī)范在現(xiàn)實生活中的表現(xiàn)形式。土地用途管制制度是指對依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定了土地

2、用途的土地，實行土地用途強制性管理的制度。土地所有權是指土地所有權人對自己所有的土地依法享有占有、使用、收益、處分并排除他人干涉的權利。集體土地所有權是指農民集體對所有的土地依法享有占有、使用、收益和處分的權利。中國的集體土地所有權是一項獨立的民事權利。土地使用權中國土地使用制度的法律體現(xiàn)形式，是指民事主體在法律允許的范圍內對國有土地或集體土地占有、使用、收益和部分處分的權利，是一種從所有權中分離出來的財產權?？梢婪ㄞD讓，是一種可變動的權利。設定取得從土地所有者手中取得土地使用權變更取得從土地使用者手中取得土地使用權 土地使用權的共有是指兩個以上的土地使用權人共同享有同一土地的使用權。 相鄰關

3、系是指兩個或兩個以上相互毗鄰的不動產所有人或者占有、使用人在行使不動產權利時，相毗鄰的雙方因給予對方便利或者接受限制而發(fā)生的權利義務關系。國有土地使用權登記是指土地登記機關，依照法定程序將國有土地使用權的權屬、用途、面積、等級、價格等情況記錄于專門的簿冊上的一種法律制度。國有土地使用權的終止，是指因某些原因而導致土地使用權人實際上不再享有土地使用權。集體土地使用權農民集體或個人依法取得的對集體所有的土地合理使用的權利土地承包經(jīng)營權是土地承包經(jīng)營主體根據(jù)承包合同取得的對承包土地依法自主種植經(jīng)營的權利。土地承包經(jīng)營的核心是“經(jīng)營權”地役權 是指為使用自己不動產的便利或提高其效益而按照合同約定利用他

4、人不動產的權利。劃撥土地使用權，是指土地使用者通過除出讓土地以外的其他各種方式依法取得的國有土地使用權?！?土地使用權出讓是指國家以土地所有者的身份，將國有土地使用權在一定年限內讓與土地使用者，并由土地使用者向國家支付土地使用杈出讓金的行為。”土地使用權轉讓是指土地使用者將土地使用權再轉讓的行為，包括出售、交換和贈與土地使用權出租是土地使用權人經(jīng)營土地的一種方式。抵押權 為擔保債務的履行，債務人或者第三人不轉移財產的占有，將該財產抵押給債權人的，債務人不履行到期債務或者發(fā)生當事人約定的實現(xiàn)抵押權的情形，債權人有權就該財產優(yōu)先受償。前敦規(guī)定的債務人或者第三人為抵押人，債權人為抵押權人，提供擔保的

5、財產為抵押財產建設用地是指以建造建筑物、構筑物為目的的工程用地的總稱。它是人們在建設活動中，通過“營造”形成的各種具有固有形態(tài)的工程實體所占據(jù)的土地建設用地預審制度為保證土地利用總體規(guī)劃的實施充分發(fā)揮土地供應的宏觀調控作用，控制建設用地總量，國家實施的建設項目用地預審制度土地用途管制制度是指國家為保證土地資源的合理利用和經(jīng)濟、社會協(xié)調發(fā)展，通過編制土地利用總體規(guī)劃劃定土地利用區(qū)，確定土地使用條件，并要求土地所有者和使用者嚴格按照國家確定的用途利用土地的制度。土地征收是指國家為經(jīng)濟、文化、國防建設以及興辦社會公共事業(yè)的需要，依法將原來屬于集體所有的土地轉變?yōu)閲宜械倪^程。土地利用總體規(guī)劃是對一

6、定區(qū)域內土地的開發(fā)、利用、治理，保護在空間、時間上作的總體安排它是編制土地利用年度計劃的重要依據(jù)。城市規(guī)劃是對一定時期內城市的經(jīng)濟和社會發(fā)展、土地利用、空間布局以及各項建設的綜合部署、具體安排和管理實施手段?；巨r田，是指按照一定時期人口和社會經(jīng)濟發(fā)展對農產品的需求，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地。國有土地使用權出讓金是指市、縣人民政府土地行政主管部門將土地使用權出讓給土地使用者，并由土地使用者按規(guī)定的標準向國家繳納土地出讓的全部價款，其實質是使用者使用土地的代價。土地行政執(zhí)法是一種具有強制性的土地行政職能，是國土資源執(zhí)法職能的重要組成部分。土地行政復議是指公民、法人或者其他組織對土

7、地行政主管部門的具體行政行為不服，或者認為其行政行為侵犯其合法權益，依法向上一級行政機關或者法律規(guī)定的行政機關提出土地行政復議申請，由受理土地行政復議申請的行政機關對原具體行政行為依法進行審查井作出土地行政復議決定的活動。土地民事訴訟，是指人民法院和當事人在其他訴訟參與人的配臺下，依民事訴訟程序審理和解決土地權屬糾紛所進行的整個活動及其所產生的訴訟法律關系的總稱 土地行政訴訟是指公民、法人或者其他組織認為土地管理機關的具體行政行為侵犯其合法權益，在法定期限內向人民法院起訴，由人民法院依法審理裁判的活動。刑事訴訟是指審判機關、檢察機關和偵查機關在當事人以及訴訟參與人的參加下，依照法定程序解決被追

8、訴者的刑事責任問題的訴訟活動。土地法律責任是指違反土地法律法規(guī)的行為人，由于違法所應承擔的法律后果和所應受到的法律制裁。簡答：簡答或選擇：土地監(jiān)察與國家行政監(jiān)察不同第一，監(jiān)察的主體不同。土地監(jiān)察的主體是屬于國家行政機關的各級土地管理部門，具體執(zhí)行的是土地監(jiān)察機構；行政監(jiān)察機關是各級人民政府第二，監(jiān)察的對象不同。土地監(jiān)察的對象是與土地使用發(fā)生關系的一切機關、團體、單位和個人；行政監(jiān)察的對象則是國家行政機關及其工作人員。第三，監(jiān)察的內容不同。土地監(jiān)察是對土地管理機關法律法規(guī)執(zhí)行情況和土地利用情況進行監(jiān)督檢查；行政監(jiān)察則是對行政機關及其工作人員第四，監(jiān)察的目的不同。土地監(jiān)察的目的是為了實現(xiàn)國家土地管

9、理職能，維護土地公有制，合理調配社會對土地的需求保證土地管理法律、法規(guī)的實施；行政監(jiān)察的目的是為了保障社會主義民主和法制，保障行政機關依法行政，防止國家機關及其工作人員濫用職權，直接保護相對人的臺法權益。第五，監(jiān)察的法律依據(jù)不同。土地監(jiān)察主要依據(jù)國家土地管理法律、法規(guī)和政策；行政監(jiān)察則依據(jù)憲法、組織法、各類行政法規(guī)以及政策等。簡答：土地行政仲裁與土地行政裁決的區(qū)別 共同點：都是土地行政機關以第三者的身份居間裁斷；處理對象都是土地民事爭議；都是土地行政機關運用行政權力的過程。 不同點： 第一，行使機構確定的依據(jù)不同。 第二，受理的根據(jù)不同。 第三，適用的法律不同。 第四，效力不同。 第五，性質不

10、同。簡答:征收與征用的聯(lián)系與區(qū)別 共同之處在于其一，公共利益需要的原則。其二，依照法律規(guī)定的原則。其三，依法給予補償?shù)脑瓌t。 不同之處：其一，在法律效果方面，征收的法律效果是私人或集體財產所有權的改變；征用的法律效果是私人或集體財產使用權的改變。其二，在補償方面。在征用的情況下，應當予以補償；在征收的情況下，不存在返還財產的問題，應當依照法定標準對征收人進行補償。其三，在適用條件方面，征用一般是在臨時性、突發(fā)性的緊急狀態(tài)中適用，征收不一定是在緊急狀態(tài)下采用，只要是為了公共利益的需要，就可依法定程序進行。其四，在適用對象方面，征收的適用對象限于不動產；征用的對象包括不動產和動產。簡答：權利存續(xù)期

11、間及是否有償不同？地役權是依雙方當事人的意思表示而設立的一項獨立的用益物權，在依法登記之后，地役權才告成立，才能對抗善意第三人。地役權的存續(xù)期閫可由當事人約定，地役權的取得有償與否也取決于地役權的設定方式和雙方當事人的約定；而相鄰權只是相鄰不動產物權的一項權能，不是獨立的物權，它由法律直接規(guī)定，存續(xù)期問是法定的，其成立與對抗第三人均無須登記，通常也是無償?shù)摹５匾蹤嗫梢詥为殥仐?，而相鄰權不能單獨拋棄。地役權與相鄰權的關系二者的主要區(qū)別如下：其一，產生的依據(jù)不同。這是相鄰權與地役權最本質的區(qū)別。 其二，性質不同。 其三，調節(jié)范圍不同。 其四，存在條件不同。 其五，權利存續(xù)期間及是否有償不同。土地:

12、人們通常把地球表面的陸地部分，由泥土和砂石堆成的固體場所稱為土地，或者把土地說成是人們可以在上面行走、建房、開辟花園或種植莊稼的場所。土地作為社會資源，承擔著它不可取代的社會功能，為此，它又常常被視為生產資料和資產。土地法學，就法律調整所指向的客體“土地”而言，屬于土地學科的一個分支，是介于自然科學與社會科學之間的一門學科。土地法律關系是指由土地法律規(guī)范調整的，以土地為基礎的，具有權利義務內容的社會關系。是法律關系的一種，是人們在開發(fā)、利用和管理土地過程中，因土地法律規(guī)范調整所形成的權利義務關系，它是土地法律規(guī)范在現(xiàn)實生活中的表現(xiàn)形式。土地用途管制制度是指對依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定了土地用途的

13、土地，實行土地用途強制性管理的制度。土地所有權是指土地所有權人對自己所有的土地依法享有占有、使用、收益、處分并排除他人干涉的權利。集體土地所有權是指農民集體對所有的土地依法享有占有、使用、收益和處分的權利。中國的集體土地所有權是一項獨立的民事權利。土地使用權中國土地使用制度的法律體現(xiàn)形式，是指民事主體在法律允許的范圍內對國有土地或集體土地占有、使用、收益和部分處分的權利，是一種從所有權中分離出來的財產權。可依法轉讓，是一種可變動的權利。設定取得從土地所有者手中取得土地使用權變更取得從土地使用者手中取得土地使用權 土地使用權的共有是指兩個以上的土地使用權人共同享有同一土地的使用權。 相鄰關系是指

14、兩個或兩個以上相互毗鄰的不動產所有人或者占有、使用人在行使不動產權利時，相毗鄰的雙方因給予對方便利或者接受限制而發(fā)生的權利義務關系。國有土地使用權登記是指土地登記機關，依照法定程序將國有土地使用權的權屬、用途、面積、等級、價格等情況記錄于專門的簿冊上的一種法律制度。國有土地使用權的終止，是指因某些原因而導致土地使用權人實際上不再享有土地使用權。集體土地使用權農民集體或個人依法取得的對集體所有的土地合理使用的權利土地承包經(jīng)營權是土地承包經(jīng)營主體根據(jù)承包合同取得的對承包土地依法自主種植經(jīng)營的權利。土地承包經(jīng)營的核心是“經(jīng)營權”地役權 是指為使用自己不動產的便利或提高其效益而按照合同約定利用他人不動

15、產的權利。劃撥土地使用權，是指土地使用者通過除出讓土地以外的其他各種方式依法取得的國有土地使用權?！?土地使用權出讓是指國家以土地所有者的身份，將國有土地使用權在一定年限內讓與土地使用者，并由土地使用者向國家支付土地使用杈出讓金的行為?！蓖恋厥褂脵噢D讓是指土地使用者將土地使用權再轉讓的行為，包括出售、交換和贈與土地使用權出租是土地使用權人經(jīng)營土地的一種方式。抵押權 為擔保債務的履行，債務人或者第三人不轉移財產的占有，將該財產抵押給債權人的，債務人不履行到期債務或者發(fā)生當事人約定的實現(xiàn)抵押權的情形，債權人有權就該財產優(yōu)先受償。前敦規(guī)定的債務人或者第三人為抵押人，債權人為抵押權人，提供擔保的財產為

16、抵押財產建設用地是指以建造建筑物、構筑物為目的的工程用地的總稱。它是人們在建設活動中，通過“營造”形成的各種具有固有形態(tài)的工程實體所占據(jù)的土地建設用地預審制度為保證土地利用總體規(guī)劃的實施充分發(fā)揮土地供應的宏觀調控作用，控制建設用地總量，國家實施的建設項目用地預審制度土地用途管制制度是指國家為保證土地資源的合理利用和經(jīng)濟、社會協(xié)調發(fā)展，通過編制土地利用總體規(guī)劃劃定土地利用區(qū)，確定土地使用條件，并要求土地所有者和使用者嚴格按照國家確定的用途利用土地的制度。土地征收是指國家為經(jīng)濟、文化、國防建設以及興辦社會公共事業(yè)的需要，依法將原來屬于集體所有的土地轉變?yōu)閲宜械倪^程。土地利用總體規(guī)劃是對一定區(qū)域

17、內土地的開發(fā)、利用、治理，保護在空間、時間上作的總體安排它是編制土地利用年度計劃的重要依據(jù)。城市規(guī)劃是對一定時期內城市的經(jīng)濟和社會發(fā)展、土地利用、空間布局以及各項建設的綜合部署、具體安排和管理實施手段?；巨r田，是指按照一定時期人口和社會經(jīng)濟發(fā)展對農產品的需求，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地。國有土地使用權出讓金是指市、縣人民政府土地行政主管部門將土地使用權出讓給土地使用者，并由土地使用者按規(guī)定的標準向國家繳納土地出讓的全部價款，其實質是使用者使用土地的代價。土地行政執(zhí)法是一種具有強制性的土地行政職能，是國土資源執(zhí)法職能的重要組成部分。土地行政復議是指公民、法人或者其他組織對土地行政

18、主管部門的具體行政行為不服，或者認為其行政行為侵犯其合法權益，依法向上一級行政機關或者法律規(guī)定的行政機關提出土地行政復議申請，由受理土地行政復議申請的行政機關對原具體行政行為依法進行審查井作出土地行政復議決定的活動。土地民事訴訟，是指人民法院和當事人在其他訴訟參與人的配臺下，依民事訴訟程序審理和解決土地權屬糾紛所進行的整個活動及其所產生的訴訟法律關系的總稱 土地行政訴訟是指公民、法人或者其他組織認為土地管理機關的具體行政行為侵犯其合法權益，在法定期限內向人民法院起訴，由人民法院依法審理裁判的活動。刑事訴訟是指審判機關、檢察機關和偵查機關在當事人以及訴訟參與人的參加下，依照法定程序解決被追訴者的

19、刑事責任問題的訴訟活動。土地法律責任是指違反土地法律法規(guī)的行為人，由于違法所應承擔的法律后果和所應受到的法律制裁。簡答：簡答或選擇：土地監(jiān)察與國家行政監(jiān)察不同第一，監(jiān)察的主體不同。土地監(jiān)察的主體是屬于國家行政機關的各級土地管理部門，具體執(zhí)行的是土地監(jiān)察機構；行政監(jiān)察機關是各級人民政府第二，監(jiān)察的對象不同。土地監(jiān)察的對象是與土地使用發(fā)生關系的一切機關、團體、單位和個人；行政監(jiān)察的對象則是國家行政機關及其工作人員。第三，監(jiān)察的內容不同。土地監(jiān)察是對土地管理機關法律法規(guī)執(zhí)行情況和土地利用情況進行監(jiān)督檢查；行政監(jiān)察則是對行政機關及其工作人員第四，監(jiān)察的目的不同。土地監(jiān)察的目的是為了實現(xiàn)國家土地管理職能，維護土地公有制，合理調配社會對土地的需求保證土地管理法律、法規(guī)的實施；行政監(jiān)察的目的是為了保障社會主義民主和法制，保障行政機關依法行政，防止國家機關及其工作人員濫用職權，直接保護相對人的臺法權益。第五，監(jiān)察的法律依據(jù)不同。土地監(jiān)察主要依據(jù)國家土地管理法律、法規(guī)和政策；行政監(jiān)察則依據(jù)憲法、組織法、各類行政法規(guī)以及政策等。簡答：土地行政仲裁與土地行政裁決的區(qū)別 共同點：都是土地行政機關以第三者的身份居間裁斷；處理對象都是土地民事爭議；都是土地行政機關運用行政權力的過程