工作前安全分析JSA

1、什么是JSA一、工作前安全分析（簡稱JSA），是指事先或定期對某項作業(yè)活動進行危害識別與風險評價，并根據(jù)評價結(jié)果制定和實施相應(yīng)的控制措施，達到最大限度消除或控制風險的方法。分析小組：屬地單位項目負責人選取熟悉JSA方法且與該項作業(yè)相關(guān)人員，成立分析小組(3-5名)，由生產(chǎn)（技術(shù)）、設(shè)備、安全專業(yè)人員和當班班長、操作人員及作業(yè)單位現(xiàn)場負責人等人員組成。二、工作前安全分析是專屬針對現(xiàn)場風險作業(yè)開展安全風險分析的作業(yè)許可內(nèi)容之一。三、工作前安全分析的范圍：沒有操作規(guī)程涵蓋或現(xiàn)有的操作規(guī)程不能有效控制風險時，應(yīng)針對該項作業(yè)進行工作前安全分析，主要包括：工程施工、檢修、搬運、裝飾、清理等作業(yè)活動。屬地單

2、位屬地單位屬地單位屬地單位項目負責人項目負責人分析人員分析人員屬地單位分析人員屬地單位分析人員作業(yè)單位現(xiàn)場負責人作業(yè)單位現(xiàn)場負責人作業(yè)名稱作業(yè)名稱使用的工具使用的工具/ /設(shè)備設(shè)備/ /材料材料作業(yè)地點作業(yè)地點/ /位置位置分析日期分析日期提交日期提交日期工作任務(wù)簡述：工作任務(wù)簡述： 新工作任務(wù)新工作任務(wù) 已作過工作任務(wù)已作過工作任務(wù) 交叉作業(yè)交叉作業(yè) 承包商作業(yè)承包商作業(yè) 相關(guān)操作規(guī)程相關(guān)操作規(guī)程 許可證許可證 特種作業(yè)人員資質(zhì)證明特種作業(yè)人員資質(zhì)證明編編號號工作步驟工作步驟危害因素描述危害因素描述風險評價風險評價預(yù)防預(yù)防/ /控制措施控制措施/ /執(zhí)行人執(zhí)行人剩余剩余風險風險是否是否可接可

3、接受受進一步改進一步改進措施進措施/ /執(zhí)執(zhí)行人行人暴露頻暴露頻率率可能可能性性嚴重嚴重度度風險風險值值1 12 23 34 45 5總結(jié)與完善建議：本次作業(yè)風險識別全面，風險削減措施制定有效，現(xiàn)場措施落實到位，作業(yè)過程受控，工作安全完成?？偨Y(jié)與完善建議：本次作業(yè)風險識別全面，風險削減措施制定有效，現(xiàn)場措施落實到位，作業(yè)過程受控，工作安全完成。 工作步驟危害因素描述 風險評價確定控制措施 基礎(chǔ)信息填寫準確、完整四大關(guān)鍵環(huán)節(jié)四、四大關(guān)鍵環(huán)節(jié)第1步 工作步驟：將作業(yè)按先后順序劃分為若干工序或步驟，并實地考察工作現(xiàn)場和搜集相關(guān)信息。工作環(huán)境、危險介質(zhì)、空間、照明、通風、出口和入口等同類作業(yè)出現(xiàn)的HS

4、E問題和事件事故使用的設(shè)備，特別是否使用新設(shè)備作業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；是否有嚴重影響本工作安全的交叉作業(yè)工作步驟識別危害因素風險評價確定控制措施第2步 識別危害因素針對每步工序，識別其作業(yè)過程中所伴隨的固有危害因素。識別時應(yīng)充分考慮人員、設(shè)備、材料、方法、環(huán)境（人、機、物、法、環(huán)）五個方面和正常、異常、緊急三種狀態(tài)。固有危害因素：火災(zāi)、爆炸、中毒、窒息、高處墜落、觸電、物體打擊、 車輛傷害、 機械傷害、起重傷害、淹溺、燙傷、腐蝕、坍塌、輻射、中暑、濕滑跌倒、隱蔽工程等20種危害因素。工作步驟識別危害因素風險評價確定控制措施第3步 風險評價：按照發(fā)生機率和嚴重性對存在潛在危害的關(guān)鍵活動或重要步驟進行風險

5、評價。根據(jù)判別標準確定初始風險等級和風險是否可接受。風險評價采用“作業(yè)條件危險分析 (LEC法) ”進行評價 風險 (D)=可能性（L）* 暴露頻次（E）* 嚴重性（C）風險風險 (D)(D)風險級別風險級別危險程度危險程度3203205 5極其危險極其危險，不能繼續(xù)作業(yè)，不能繼續(xù)作業(yè)( (立即停止作業(yè)立即停止作業(yè)) )1601603203204 4高度危險高度危險，需立即整改，需立即整改( (制定管理方案及應(yīng)急預(yù)案制定管理方案及應(yīng)急預(yù)案) )70701591593 3顯著危險，需要整改顯著危險，需要整改( (編制管理方案編制管理方案) )202069692 2一般危險一般危險，需要注意，需要

6、注意20201 1稍有危險稍有危險，可以接受，可以接受若若D值大于值大于7070分分，應(yīng)定為，應(yīng)定為不可接受不可接受風險風險，需要整改和采取防控措施，需要整改和采取防控措施。工作步驟識別危害因素風險評價確定控制措施分數(shù)值分數(shù)值人員暴露于危險環(huán)境人員暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度中的頻繁程度分數(shù)分數(shù)值值人員暴露于危險環(huán)境中的頻人員暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度繁程度1010連續(xù)暴露連續(xù)暴露2 2每月一次暴露每月一次暴露6 6每天工作時間內(nèi)暴露每天工作時間內(nèi)暴露1 1每年幾次暴露每年幾次暴露3 3每周一次或偶然暴露每周一次或偶然暴露0.50.5非常罕見的暴露非常罕見的暴露(1(1次次/ /年年) )人員暴

7、露于危險環(huán)境中的頻繁程度(E)發(fā)生事故可能造成的后果的嚴重性(C)分數(shù)分數(shù)值值發(fā)生事故可能造成的后果發(fā)生事故可能造成的后果分數(shù)分數(shù)值值發(fā)生事故可能造成的后果發(fā)生事故可能造成的后果100100大災(zāi)難，許多人死亡，或大災(zāi)難，許多人死亡，或造成重大財產(chǎn)損失造成重大財產(chǎn)損失7 7嚴重，重傷，或造成較小的嚴重，重傷，或造成較小的財產(chǎn)損失財產(chǎn)損失( (損工事件損工事件LWC)LWC)4040災(zāi)難，數(shù)人死亡，或造成災(zāi)難，數(shù)人死亡，或造成很大財產(chǎn)損失很大財產(chǎn)損失4 4重大，致殘，或很小的財產(chǎn)重大，致殘，或很小的財產(chǎn)損失損失( (醫(yī)療處理事件醫(yī)療處理事件MTC,MTC,限限工事件工事件RWC)RWC)1515非

8、常嚴重，一人死亡，或非常嚴重，一人死亡，或造成一定的財產(chǎn)損失造成一定的財產(chǎn)損失1 1引人注目，不利于基本的安引人注目，不利于基本的安全健康要求全健康要求( (急救事件急救事件FACFAC以下以下) )分數(shù)分數(shù)值值事故發(fā)生的可能性事故發(fā)生的可能性分數(shù)值分數(shù)值事故發(fā)生的可能性事故發(fā)生的可能性1010完全可以預(yù)料完全可以預(yù)料(1(1次次/ /周周) )0.50.5很不可能，可以設(shè)想很不可能，可以設(shè)想(1(1次次/20/20年年) )6 6相當可能相當可能(1(1次次/6/6個月個月) )0.20.2極不可能極不可能(1(1次次/ /大于大于2020年年) )3 3可能，但不經(jīng)?？赡?，但不經(jīng)常(1(1

9、次次/3/3年年) )0.10.1實際不可能實際不可能1 1可能性小，完全意外可能性小，完全意外(1(1次次/10/10年年) ) 事故發(fā)生的可能性(L)第4步 確定控制措施分析小組應(yīng)針對識別出的危害因素，考慮現(xiàn)有的預(yù)防/控制措施是否足以控制風險。若不足以控制風險，則提出改進措施并由專人落實。必要時應(yīng)編制安全工作方案，將風險控制到可接受范圍內(nèi)。在選擇風險控制措施時，應(yīng)考慮控制措施的優(yōu)先順序。 工作步驟識別危害因素風險評價確定控制措施1、消除工作任務(wù)必須做嗎？用其它安全的新的技術(shù)手段取代危險的操作。2、替代是否可用其它低危險的材料、設(shè)備等替代風險較高的材料、設(shè)備？3、降低是否使用設(shè)施降低風險？局部廢氣通風 防護欄/罩 隔離 照明 密閉4、隔離能否用距離/屏障/護欄防止員工接觸危險？進入控制 距離 時間 工程控制工程控制5、程序是否可以用來規(guī)定安全工作系統(tǒng)，降低風險？工作許可 操作規(guī)程 風險評價/工作前安全分析 工藝流程圖 檢查單6、減少員工接觸時間限制接觸風險的員工數(shù)目，控制他們的接觸時間在低活動階段進行危險性工作，如晚上/周末 合理設(shè)計工作場所 工作崗位輪換 實行倒班制度7、個人防護裝備使用合適的個人防護裝備安全帶 呼吸保護裝備 化學防護服/手套 護目鏡 面具管理控制五、作業(yè)風險的溝通（安全技術(shù)交底）五、作業(yè)風險的溝通（安全技術(shù)交底）工作前安全分析結(jié)果要向每名作業(yè)人員進行安全