服務(wù)交流共建：強(qiáng)化黨建網(wǎng)站的導(dǎo)向作用

1、服務(wù)交流共建：強(qiáng)化黨建網(wǎng)站的導(dǎo)向作用互聯(lián)網(wǎng)橫空出世，意吞八荒，心納四海。雖不便急于 用鐵器時(shí)代之于石器時(shí)代的變革照套網(wǎng)絡(luò)時(shí)代之于非網(wǎng)絡(luò) 時(shí)代的變革，但每個(gè)國(guó)家每個(gè)政黨都明白：誰(shuí)能利用好互 聯(lián)網(wǎng)，順網(wǎng)而為，興利除弊，誰(shuí)就能擁有未來(lái)。作為互聯(lián) 網(wǎng)上馬克思主義陣地重要組成部分的黨建網(wǎng)站，肩負(fù)著興 利除弊、正確導(dǎo)向的歷史重任。在市委的高度重視和市級(jí)部門(mén)大力扶持下，我們于xx 年底創(chuàng)建了網(wǎng)站，建立了基層黨組織和黨員特別是黨務(wù)工 作者的交流互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，宣傳黨和國(guó)家的路線、方針、 政策，介紹機(jī)關(guān)黨建情況，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。不到兩年時(shí)間, 已在全國(guó)省級(jí)以黨建（含機(jī)關(guān)黨建）冠名的網(wǎng)站的alex a 排名中名列第三

2、，在西部名列第一。實(shí)踐使我們認(rèn)識(shí)到， 強(qiáng)化黨建網(wǎng)站的導(dǎo)向作用不能單向的宣講灌輸，不能簡(jiǎn)單 枯燥，而要在服務(wù)、交流、共建上下功夫。一、在服務(wù)中強(qiáng)化導(dǎo)向作用黨建網(wǎng)站的導(dǎo)向作用反映在影響力、反映在點(diǎn)擊率。 我們堅(jiān)持“機(jī)關(guān)基層黨組織和共產(chǎn)黨員的網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)中的 機(jī)關(guān)基層黨組織和共產(chǎn)黨員”的理念，在服務(wù)機(jī)關(guān)基層黨 組織和共產(chǎn)黨員中增強(qiáng)網(wǎng)站的凝聚力、吸引力和親和力。（一）圍繞中心工作服務(wù)，增強(qiáng)凝聚力。在建設(shè)“執(zhí) 政為民、服務(wù)發(fā)展”永續(xù)工程中和今年的“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)中，開(kāi)辟了專(zhuān)題網(wǎng)頁(yè)，發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，助推市委中心 工作的開(kāi)展。一是積極打造信息平臺(tái)，著力實(shí)現(xiàn)資源共享。 專(zhuān)題網(wǎng)頁(yè)廣泛收錄有關(guān)信息，使其成為一個(gè)集政

3、策宣傳、 動(dòng)態(tài)反映、學(xué)習(xí)交流、新聞發(fā)布、社會(huì)監(jiān)督于一體的信息 平臺(tái)，提供了方便快捷的信息服務(wù)，較好地實(shí)現(xiàn)了資源共 享。二是積極推廣特色經(jīng)驗(yàn)，著力擴(kuò)大社會(huì)影響。專(zhuān)題網(wǎng) 頁(yè)積極促進(jìn)我市與外省市在加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和效 能建設(shè)方面的學(xué)習(xí)交流，推廣一些單位在活動(dòng)中創(chuàng)造的特 色經(jīng)驗(yàn)和有效作法，促進(jìn)了各級(jí)各部門(mén)的相互學(xué)習(xí)，擴(kuò)大 了社會(huì)影響。三是積極開(kāi)展典型宣傳，著力營(yíng)造良好氛圍。 專(zhuān)題網(wǎng)頁(yè)充分發(fā)揮信息量大、受眾面廣、更新及時(shí)、使用 方便的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)刊發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、選登信息、摘錄新聞等形式, 對(duì)成效明顯的區(qū)縣和部門(mén)（單位）進(jìn)行宣傳，對(duì)個(gè)別作風(fēng)不正的反面典型進(jìn)行適度曝光,營(yíng)造了良好的氛圍。（二）圍繞提高效率服務(wù)

4、，增強(qiáng)吸引力。一是削文山。市直機(jī)關(guān)黨工委平均每月產(chǎn)生幾十件下行公文，收到約幾 百份基層黨組織和群眾組織報(bào)送的上行公文，這些公文99 % 都是不涉密的，辦文工作頭緒多、強(qiáng)度大、資源浪費(fèi)嚴(yán)重、 辦理周期長(zhǎng)。應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)后，凡是不涉密的文件，都通 過(guò)網(wǎng)絡(luò)下發(fā)上傳，縮短了公文辦理周期，提升了效率。二 是填會(huì)海。市直機(jī)關(guān)黨工委需要召開(kāi)的會(huì)議不少，耗費(fèi)大 量的人力物力財(cái)力。濾布我們一方面盡量減少會(huì)議，能不 開(kāi)的堅(jiān)決不開(kāi)，另一方面，能在網(wǎng)上開(kāi)的盡可能在網(wǎng)上開(kāi), 小規(guī)模的研討會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)使用網(wǎng)上圖文可視會(huì)議系統(tǒng)、 m sn群聊系統(tǒng)來(lái)完成?；鶎咏M織參會(huì)人員可以坐在自己的 辦公室里，通過(guò)配備攝像頭與耳麥的計(jì)算機(jī)

5、來(lái)收看收聽(tīng)會(huì) 議內(nèi)容，發(fā)表意見(jiàn)、下載會(huì)議資料、參與投票。三是強(qiáng)化 基層黨組織的執(zhí)行力。在去年的抗旱救災(zāi)及今年的抗洪救 災(zāi)中，市直機(jī)關(guān)黨工委及時(shí)在網(wǎng)上發(fā)起捐款號(hào)召，并通過(guò) 手機(jī)短信群發(fā)、電子郵件群發(fā)、m sn群發(fā)等方式輔助通知, 短時(shí)間內(nèi)即得到市直機(jī)關(guān)的積極響應(yīng)。今年抗洪救災(zāi)，市 直機(jī)關(guān)102個(gè)單位（含直屬單位）捐款共154萬(wàn)余元，市直 機(jī)關(guān)基層黨組織的組織力、動(dòng)員力得到充分顯現(xiàn)。（三）圍繞基層黨組織和黨員的需要服務(wù)，增強(qiáng)親和 力。匯集了大量的真實(shí)案例、詳實(shí)的情況簡(jiǎn)報(bào)、豐富的經(jīng) 驗(yàn)總結(jié)，匯成唾手可得的參考資料，深受基層組織和黨員 特別是黨務(wù)工作者喜愛(ài)。從網(wǎng)站瀏覽統(tǒng)計(jì)來(lái)看，每天有近 400 0人訪

6、問(wèn)網(wǎng)站，從開(kāi)辦至今，累計(jì)已有120萬(wàn)人次訪問(wèn), 單篇文章最高點(diǎn)擊量已達(dá)415 2人次。二、在交流中強(qiáng)化導(dǎo)向作用壓濾機(jī)濾布網(wǎng)絡(luò)的迅猛發(fā)展給傳統(tǒng)的黨的宣傳工作方 式提出新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)的自上而下的“廣播”式的宣 傳教育，將轉(zhuǎn)變?yōu)榧扔凶陨隙碌慕逃噍斢钟小盎ゲァ?方式的平等交流討論的宣傳教育；傳統(tǒng)的較慢的宣傳教育 信息傳播，將轉(zhuǎn)變?yōu)榧扔兄鸺?jí)傳達(dá)又有“一竿子到底”、 網(wǎng)上面對(duì)面的迅捷方式宣傳教育。我們注重順應(yīng)新情況， 在互動(dòng)交流中加強(qiáng)溝通、加強(qiáng)宣傳教育的感染力（一）實(shí)時(shí)互動(dòng)交流，溝通更直接。在推進(jìn)“執(zhí)政為 民、服務(wù)發(fā)展”永續(xù)工程建設(shè)中，我們利用網(wǎng)絡(luò)開(kāi)辟了四 條渠道收集網(wǎng)民意見(jiàn)建議：一是通過(guò)“網(wǎng)上民

7、意調(diào)查”，收 集網(wǎng)民對(duì)重點(diǎn)整改單位的反映。二是通過(guò)“問(wèn)政于民服務(wù) 平臺(tái)”，由網(wǎng)民不記名填寫(xiě)在機(jī)關(guān)辦事曾遭遇的問(wèn)題與事例。 三是開(kāi)放文章評(píng)論功能，收集網(wǎng)民的看法與期望。四是開(kāi) 設(shè)公開(kāi)郵箱，接收群眾來(lái)信。以上渠道實(shí)現(xiàn)了宣傳教育過(guò)程 的雙向互動(dòng)，讓溝通更直接有效。（二）開(kāi)展主題活動(dòng)，宣傳更生動(dòng)。今年重慶大事多、 喜事多。我們利用網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展了多項(xiàng)生動(dòng)活潑的主題實(shí)踐活 動(dòng)。在市三次黨代會(huì)召開(kāi)前，在網(wǎng)上過(guò)了一次別開(kāi)生面的 以“迎接黨代會(huì)、共謀新發(fā)展、永葆先進(jìn)性”為主題的專(zhuān) 題組織生活，市發(fā)改委、市國(guó)稅局、市人事局、重慶社科 院等多家單位的機(jī)關(guān)黨委專(zhuān)職副書(shū)記坐在自己的辦公桌前, 通過(guò)msn展開(kāi)群聊，交流各自的

8、做法經(jīng)驗(yàn)。今年開(kāi)展的“作風(fēng)建設(shè)年”網(wǎng)上知識(shí)競(jìng)賽，吸引了全國(guó)25個(gè)省區(qū)市的 近500人參加網(wǎng)上答題。最近正在開(kāi)展“貫徹黨代會(huì)精神 加快新重慶發(fā)展”網(wǎng)絡(luò)征文活動(dòng)，已收到來(lái)自區(qū)縣、市級(jí) 各機(jī)關(guān)、群眾的3 0 0多篇投稿。三、在共建中強(qiáng)化導(dǎo)向作用網(wǎng)絡(luò)的基本特征是“個(gè)人的全球化參與”。我們?cè)诖_保 網(wǎng)絡(luò)安全的前提下，動(dòng)員市直機(jī)關(guān)基層黨組織和區(qū)縣黨建 研究會(huì)共建共享網(wǎng)絡(luò)。（一）與傳統(tǒng)媒體合作，加大正面宣傳。網(wǎng)絡(luò)媒體與 傳統(tǒng)媒體各有優(yōu)勢(shì)，可以緊密配合，形成宣傳教育的聯(lián)動(dòng)。 網(wǎng)與重慶日?qǐng)?bào)、重慶電視臺(tái)等新聞媒體協(xié)調(diào)配合，與新華 網(wǎng)重慶頻道、華龍網(wǎng)、中國(guó)當(dāng)紅網(wǎng)、重慶黨建網(wǎng)等相互合 作，不定期對(duì)我市“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)

9、展”永續(xù)工程、“作 風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)中探索和積累的好經(jīng)驗(yàn)好做法好成效進(jìn)行 總結(jié)和推廣。在今年4月底召開(kāi)的“重慶市直機(jī)關(guān)黨委書(shū) 記會(huì)議”上，我們就采用了 “網(wǎng)上直播”、報(bào)紙電臺(tái)采訪聯(lián) 動(dòng)的方式，增大了覆蓋面，提升了影響力。網(wǎng)對(duì)報(bào)紙、電 視的黨建最新信息及時(shí)轉(zhuǎn)載傳播，并利用網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)的優(yōu)勢(shì), 開(kāi)展博客、論壇，對(duì)重點(diǎn)話題、熱點(diǎn)話題進(jìn)行深入的討論, 從正面作積極引導(dǎo)。（二）與基層組織共建，引導(dǎo)積極參與。我們采取與 110家市直機(jī)關(guān)基層黨組織和40家區(qū)縣黨建研究會(huì)合作共 建網(wǎng)站的模式，在網(wǎng)絡(luò)上實(shí)現(xiàn)網(wǎng)站共建、信息直上、雙向 交流，定期對(duì)各基層組織和區(qū)縣黨建研究會(huì)成員的信息上 報(bào)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。共建共享網(wǎng)絡(luò)，極大

10、地調(diào)動(dòng)了基層組織 和區(qū)縣黨建研究會(huì)成員的積極性，潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲地強(qiáng)化了黨 建網(wǎng)站的導(dǎo)向功能。（三）與全國(guó)其它黨建網(wǎng)站聯(lián)合，強(qiáng)化網(wǎng)上紅色陣地。 目前，全國(guó)省級(jí)黨建網(wǎng)站建設(shè)處于起步階段，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于 政務(wù)網(wǎng)站的建設(shè)。一是觀念需要轉(zhuǎn)變。對(duì)黨建網(wǎng)站的重要 性和必要性認(rèn)識(shí)不足，思想觀念、舊的黨務(wù)工作運(yùn)行機(jī)制、 程序難以適應(yīng)。信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與傳統(tǒng)黨務(wù)工作機(jī)制、方式 “兩張皮”，應(yīng)用技術(shù)開(kāi)發(fā)不夠，傳統(tǒng)工作機(jī)制、方式轉(zhuǎn)變 不夠。二是缺乏整體規(guī)劃和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。沒(méi)有中長(zhǎng)期總體規(guī) 劃和統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。三是起步較晚、應(yīng)用水平低。大約 比政務(wù)網(wǎng)站晚5-10年。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截止200 7年9 月，全國(guó)31個(gè)省區(qū)市共有省級(jí)以黨建（

11、含機(jī)關(guān)黨建）冠名 的網(wǎng)站24個(gè)，alex a排名前三位的分別是北京黨建、上海 基層黨建、重慶機(jī)關(guān)黨建；西部省區(qū)市共有省級(jí)以黨建 （含機(jī)關(guān)黨建）冠名的網(wǎng)站7個(gè)，alex a排名前三位的分 別是重慶機(jī)關(guān)黨建、重慶黨建、貴州黨建。不少黨建網(wǎng)站 在質(zhì)量上遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于政務(wù)網(wǎng)站，僅局限于辦一個(gè)黨組織的 形象窗口，黨務(wù)信息交匯平臺(tái)，而作為網(wǎng)絡(luò)在日常工作中 的便捷優(yōu)勢(shì)未能發(fā)揮；僅是一個(gè)個(gè)相對(duì)獨(dú)立的網(wǎng)站，未能 形成體系，未能開(kāi)發(fā)利用網(wǎng)絡(luò)資源，遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn)交流與互動(dòng)、 共享與統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)目的。不少黨建網(wǎng)站沒(méi)有明確的辦網(wǎng)思 路，沒(méi)有與下屬黨組織互動(dòng)共建；都相對(duì)獨(dú)立，沒(méi)有實(shí)現(xiàn) 省際交流；在內(nèi)容上，黨建信息類(lèi)占主體，黨員干部教育 等功能基本具備，無(wú)明顯差異；在特色上欠缺，流動(dòng)黨員 的管理、網(wǎng)上黨校、黨課等內(nèi)容少；網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)挖掘不夠， 聲頻視頻少、信息互動(dòng)與交換貧乏。部分黨建網(wǎng)站應(yīng)用單 一，未能利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，沒(méi)有在宣傳、教育等方面發(fā)揮 重要作用。黨的基層組織主要依靠落后的報(bào)表、公文等紙 質(zhì)或軟盤(pán)、u盤(pán)等磁介質(zhì)間接傳遞信息。缺少網(wǎng)絡(luò)與黨務(wù)兼 通的人才。四是基