新灘油田分系統(tǒng)安全管理體系建立和實(shí)施

1、新灘油田分系統(tǒng)安全管理體系建立和實(shí)施【摘要】新灘試采礦自2007年8月成立以來(lái)， 為了加強(qiáng)安全管理，成立了安全環(huán)保組專職負(fù)責(zé)全礦的分系 統(tǒng)安全管理工作。幾年來(lái)，新灘試采礦按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù) 責(zé)”、'誰(shuí)引進(jìn)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、'誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管生 產(chǎn)、必須管安全”的原則，制訂并有效實(shí)施了試采礦分系 統(tǒng)安全管理體系，實(shí)行安全生產(chǎn)系統(tǒng)目標(biāo)管理，將安全目 標(biāo)分解到各系統(tǒng)組室、各基層單位，安全環(huán)保組作為專業(yè)組 室將主要精力放在督促、監(jiān)管上，齊抓共管，真正形成綜合 治理的安全生產(chǎn)氛圍。分系統(tǒng)安全管理體系的實(shí)施，有效的 將安全分系統(tǒng)責(zé)任落到實(shí)處，安全責(zé)任分擔(dān)，安全成果共享, 收到了良好的效果。

2、【關(guān)鍵詞】新灘油田；分系統(tǒng)；安全；建立；效果1背景意義新灘試采礦地處黃河口國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)，屬于典型 的灘海陸岸綜合采油礦?，F(xiàn)轄2個(gè)采油隊(duì)、1個(gè)注汽隊(duì)、1 個(gè)聯(lián)合站、1個(gè)綜合車隊(duì)，是一個(gè)集注、采、輸于一體的綜 合采油礦。多系統(tǒng)、專業(yè)化安全管理對(duì)提高安全管理水平提 出了新的要求和挑戰(zhàn)。針對(duì)新灘油田東臨渤海，北倚黃河，地處灘海、濕地生 態(tài)自然保護(hù)區(qū)的獨(dú)特地域環(huán)境，為進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理 工作，提高全員hse責(zé)任意識(shí)，落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、 全員動(dòng)手、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，確保安全生產(chǎn)無(wú)事 故目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，試采礦建立并實(shí)施了 “試采礦分系統(tǒng)安全管 理體系”，實(shí)現(xiàn)了安全管理體系的系統(tǒng)化、專業(yè)

3、化，保持了 灘海稠油油田科學(xué)良性可持續(xù)發(fā)展。2. 主要做法2. 1建立分系統(tǒng)安全管理體系，成立分系統(tǒng)安全管理體 系領(lǐng)導(dǎo)小組2. 2確定分系統(tǒng)安全管理主要職責(zé)（1）生產(chǎn)保障系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)：一是突發(fā)性事件處理、 交通車輛運(yùn)行、注汽活動(dòng)爐搬家、注汽井炯井及放噴、自用 油拉油、進(jìn)井道路維修、維修班及電氣焊設(shè)備、采暖爐安全 運(yùn)行；二是工業(yè)及生活用電、外部單位臨時(shí)用電現(xiàn)場(chǎng)管理； 三是電網(wǎng)工程項(xiàng)目施工及承包商安全管理。（2）集輸系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)：一是輸油站、摻水站等集輸 泵站流程設(shè)備、站內(nèi)加熱爐、天然氣干線及泵站內(nèi)天然氣安 全管理；二是注水泵站流程設(shè)備；三是泵站工程項(xiàng)目施工及 承包商安全管理。（3）注汽及設(shè)備系統(tǒng)

4、主要負(fù)責(zé)：一是抽油機(jī)設(shè)備、電 機(jī)、機(jī)動(dòng)車輛設(shè)備安全本質(zhì)化管理；二是注汽鍋爐設(shè)備及注 汽管網(wǎng)運(yùn)行與管理；三是注汽工程項(xiàng)目施工及承包商安全管 理。（4）注采系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)：一是油井集油、摻水、計(jì)量 站、配水間、注水井及注水管網(wǎng)、計(jì)量站及單井加熱爐、天 然氣支干線網(wǎng)、單井用氣管網(wǎng)、井口及流程運(yùn)行與管理；二 是儀器儀表管理；三是油水井站現(xiàn)場(chǎng)管理；四是注采工程項(xiàng) 目施工及承包商安全管理；五是油井打撈自扶安全管理。（5）地質(zhì)系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)：一是作業(yè)方案、井控措施的 論證與設(shè)計(jì)；二是作業(yè)上修前、作業(yè)過(guò)程的防井控工具、措 施的督查與落實(shí)；三是資料室、油水井測(cè)試、化驗(yàn)室安全管 理；四是微機(jī)安全使用管理。（6）后勤系

5、統(tǒng)主要負(fù)責(zé)：生活天然氣使用、機(jī)關(guān)樓設(shè) 備、消防安全、庫(kù)房安全、宿舍及食堂安全管理。2. 3試采礦專職安全管理部門職責(zé)一是動(dòng)態(tài)現(xiàn)場(chǎng)的檢查與監(jiān)護(hù)；二是靜態(tài)現(xiàn)場(chǎng)的檢查、隱 患排查及治理；三是交通安全行駛的檢查；四是壓力容器及 附件的檢查、檢測(cè)與正常運(yùn)行；五是防雷設(shè)施的檢查及協(xié)調(diào) 檢測(cè)；六是各類防護(hù)工具、用具、勞保用品的質(zhì)量檢查；七 是外來(lái)承包商的資質(zhì)審核、安全教育與施工檢查；八是協(xié)調(diào) 指導(dǎo)檢查各分系統(tǒng)、基層隊(duì)開(kāi)展好工作。各分系統(tǒng)及專職安 全管理部門均有專項(xiàng)業(yè)務(wù)人員對(duì)各項(xiàng)職責(zé)分工負(fù)責(zé)，每一分 系統(tǒng)均有礦分管負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)統(tǒng)一管理。2. 4分系統(tǒng)安全管理體系的實(shí)施由系統(tǒng)負(fù)責(zé)人組織本系統(tǒng)人員每月對(duì)本系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)

6、督 檢查，對(duì)重點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全實(shí)施，尤其是直接作業(yè)環(huán)節(jié)，如：臨 時(shí)用電、工業(yè)動(dòng)火、破土作業(yè)及要害部位的實(shí)施進(jìn)行檢查、 監(jiān)護(hù)。檢查完成后，由各系統(tǒng)上報(bào)安全環(huán)保組進(jìn)行匯總，編制 安全分系統(tǒng)檢查分析報(bào)告。重點(diǎn)分析存在的問(wèn)題以及采取的 措施，分類進(jìn)行上網(wǎng)公布下發(fā)到各基層隊(duì)及機(jī)關(guān)組室，由基 層隊(duì)解決的，基層隊(duì)限期解決，并將問(wèn)題整改情況書(shū)面上報(bào) 采油礦安全環(huán)保專職部門?；鶎雨?duì)解決不了的，由分系統(tǒng)負(fù) 責(zé)人進(jìn)行協(xié)調(diào)解決，每月月底上報(bào)采油礦安全環(huán)保專職部 門，整改不了的制定出安全防范措施，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)存在的重大 安全環(huán)保隱患，安全環(huán)保專職部門下達(dá)安全隱患整改通知 單，一式二份限期整改。安全隱患問(wèn)題整改完成后，由整改單位上

7、報(bào)安全隱患問(wèn) 題整改報(bào)告，加蓋四級(jí)單位公章，單位安全主要負(fù)責(zé)人簽字 后，上報(bào)安全環(huán)保專職部門。安全環(huán)保專職部門現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行復(fù) 檢，并將結(jié)論簽署在復(fù)檢報(bào)告上。分系統(tǒng)檢查的問(wèn)題由分系 統(tǒng)人員將檢查結(jié)果、復(fù)查情況均統(tǒng)一上報(bào)安全環(huán)保專職部 門，大大促進(jìn)了安全環(huán)保問(wèn)題整改的進(jìn)度和質(zhì)量，現(xiàn)場(chǎng)安全 環(huán)保問(wèn)題得到了及時(shí)整改，生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)得到了有效的控 制，生產(chǎn)安全水平持續(xù)提升。3. 實(shí)施效果3. 1職工的安全意識(shí)明顯提高“試采礦分系統(tǒng)安全管理體系”實(shí)施以來(lái)，機(jī)關(guān)組室、 崗位職工安全責(zé)任意識(shí)得到了根本轉(zhuǎn)變，安全操作崗位責(zé)任 制更加完善。機(jī)關(guān)組室人員的安全管理水平有了明顯的提 高，現(xiàn)場(chǎng)崗位職工的安全責(zé)任意識(shí)得到強(qiáng)化。

8、“我要安全、 我會(huì)安全、我能安全”的氛圍得到明顯提升，保障了安全生 產(chǎn)的需要。3. 2現(xiàn)場(chǎng)的隱患違章逐漸減少通過(guò)安全系統(tǒng)管理工作的持續(xù)加強(qiáng)，試采礦現(xiàn)場(chǎng)的隱患 違章得到了較好查處和整改，問(wèn)題隱患做到舉一反三，隱患 數(shù)量逐步下降，通過(guò)三年的實(shí)施，同比下降25%,物的不安 全狀態(tài)問(wèn)題同比減少18. 6%,人的不安全行為下降32%,管 理水平得到提升，問(wèn)題整改率由2007年的42%提高至88%以 上。3. 3安全生產(chǎn)管理水平持續(xù)攀升'試采礦分系統(tǒng)安全管理體系”的推行實(shí)施，規(guī)范了試 采礦的安全管理運(yùn)行機(jī)制，重點(diǎn)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了各級(jí)hse管理 責(zé)任的有效落實(shí)，消除了一大批隱患問(wèn)題和習(xí)慣性違章。整 個(gè)試采礦安全生產(chǎn)管理水平得到有效提升，試采礦2007年8 月成立后未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故。3.4分系統(tǒng)安全管理體系推進(jìn)