新時期農村公路建設重點與發(fā)展方向分析

1、    新時期農村公路建設重點與發(fā)展方向分析    徐潘昕【摘要】作為我國基礎經(jīng)濟系統(tǒng)中的重要組成部分-農村公路經(jīng)濟體系，農村公路工程的建設和發(fā)展，是發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的有效的手段，有了公路，便有了發(fā)展的機會。相當于在城市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間搭建了便利的溝通和交流的重要平臺和媒介。同時也是實現(xiàn)農村區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)性發(fā)展的重要途徑以及內在驅動力。國家始終在為推進社會主義和諧新農村的建設和發(fā)展做努力。本文著重針對新時期下，我國農村公路建設進行探討，首先分析我國農村公路建設的方向和原則，其次總結我國農村公路建設中的重點，最后提出我國農村公路建設的落實對策。以供參考?！娟P鍵詞】

2、新時期;農村公路;建設重點;發(fā)展方向1、新時期農村公路發(fā)展方向和原則1.1新時期農村公路發(fā)展方向（1）以實現(xiàn)農村公路建設工程的服務功能和服務水平為新時期農村公路發(fā)展的方向。逐漸的完善農村公路交通的特殊功能。（2）以實現(xiàn)農村公路建設統(tǒng)一維護以及管理為新時期農村公路發(fā)展的方向1。實施公路、班線以及場站的一體化建設。切實的保障公路建設等級和質量。（3）以實現(xiàn)農村公路通達最大化為新時期農村公路發(fā)展的方向。實施農村與縣鎮(zhèn)以及城市的公路通達，構成公路網(wǎng)。一方面可以實現(xiàn)城鎮(zhèn)、居民點以及產業(yè)基地的公路連通，方便居民出行和上下車2。另一方面可以實現(xiàn)交通樞紐、主干線以及周邊鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)的連通，方便居民互通。（4）以實

3、現(xiàn)農村公路暢通無阻為新時期農村公路發(fā)展的方向。滿足人們快捷出行的需求。（5）以實現(xiàn)農村公路抵御功能為新時期農村公路發(fā)展的方向。健全安全設施，以及配備橋涵排水設施3。一方面可以實現(xiàn)公路抵御功能。另一方面提高路面水平。1.2新時期農村公路發(fā)展原則1.2.1堅持以人為本科學發(fā)展觀為了落實和促進新時期農村區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展步伐，首先應當堅持我國提出的以人為本的科學發(fā)展觀。一方面積極的營造和創(chuàng)建農村經(jīng)濟發(fā)展的有利環(huán)境和條件，滿足農村居民的內在需求4。另一方面深化中國特色社會主義經(jīng)濟的可持續(xù)性發(fā)展，帶動落后區(qū)域農村經(jīng)濟的發(fā)展，縮短我國當前區(qū)域之間的發(fā)展差距。針對農村區(qū)域的建設，從公路建設著手是有效的，也是必要

4、的發(fā)展措施。進一步健全農村公路發(fā)展體系，完善現(xiàn)階段農村公路建設的網(wǎng)絡構架，充分的發(fā)揮和利用公路基礎設施建設的作用和效果。在進行農村公路建設的規(guī)劃設計工作過程中，采取因地制宜原則，應當充分的考慮當?shù)鼐用竦膬仍谛枰约爱數(shù)亟?jīng)濟、環(huán)境的狀況等，切實的將公路建設與經(jīng)濟發(fā)展以及環(huán)境保護相結合5。明確農村居民是公路建設工程的發(fā)展主體，政府以及相關部門在公路建設工程中積極的發(fā)揮協(xié)作功能，明確自身配合主體發(fā)展的身份和關系。1.2.2堅持可持續(xù)性科學發(fā)展原則新時期農村公路建設應當與國家發(fā)展原則協(xié)同一致，將社會與環(huán)境建立友好的、協(xié)調發(fā)展的建設和發(fā)展的原則。通過合理的節(jié)約資源，實現(xiàn)社會和環(huán)境可持續(xù)性發(fā)展的科學發(fā)展原

5、則。在農村公路的建設與發(fā)展過程中，兼顧經(jīng)濟與環(huán)境，并重經(jīng)濟效益與生態(tài)效益。采取因地制宜的建設思路，最大限度的利用原有農村鋪設的道路，進行新時期公路的建設。切實的提高針對農村土地及空間的利用率6。注意繞開耕地以及林地等土地資源。進一步落實社會主義民主集中制發(fā)展政策，通過完善農村基礎設施的建設體系，調動居民生產勞動的積極性。有效的控制和降低工程建設過程中對周邊生態(tài)環(huán)境造成的負面影響。2、新時期農村公路建設的重點2.1持續(xù)推廣農村公路建設范圍從新時期農村公路建設的重點對象進行分析：目前我國大部分農村地區(qū)基本實現(xiàn)了公路建設，村村通、戶戶通能夠滿足農村通鄉(xiāng)和通村的出行需要。因此新時期農村公路建設的重點對

6、象應鎖定在我國貧窮偏遠的地區(qū)和山村地區(qū)。針對我國貧窮偏遠的地區(qū)和山村地區(qū)。呈現(xiàn)距離較遠，分布較散的地理狀況。并且其中一部分地理位置極為其的偏遠，村落居民人口十分稀少，而且地理位置十分險峻，環(huán)境條件惡劣。針對這樣的自然村落，實施公路建設是一項比較艱難的工作。一方面當?shù)卣诠方ㄔO的資金方面需要一筆較大的投入，另一方面對當?shù)氐木用駮斐梢欢ǖ纳钣绊憽?.2提升行政村公路聯(lián)網(wǎng)水平新時期，一方面賦予了國家、社會以及人們便利的互聯(lián)網(wǎng)技術以及信息自動化等技術。另一方面提供了國家、社會以及人們的創(chuàng)新性思維以及互聯(lián)網(wǎng)思維。通過聯(lián)網(wǎng)模式的應用，不但能夠切實的提高效率，而且還能夠提供多層次、多樣性的便捷功能。

7、因此借助聯(lián)網(wǎng)模式，優(yōu)化各個地方政府的建設體系，是有效的途徑。針對還沒有實施公路建設的地方區(qū)域，為了落實區(qū)域內農村的公路連接工作，可以先在農村行政村之間建立公路連通，切實的滿足和增強行政村之間的經(jīng)濟往來，以及社會溝通互動的需要。為在區(qū)域內所有農村之間搭建公路聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)奠定良好的基礎。2.3推進農村客運行業(yè)的發(fā)展建立健全客運站場基礎設施，鼓勵當?shù)乜瓦\行業(yè)的發(fā)展：首先仍然堅持因地制宜的建設發(fā)展思路和原則，在了解和掌握了當?shù)氐膶嶋H情形之后，著手當?shù)乜瓦\站場的建設和改造工作，完善客運站場的服務功能體系。切實的提供給當?shù)鼐用駜?yōu)質的服務質量。其次行政村應當結合當?shù)匕l(fā)展規(guī)劃，以及實際發(fā)展現(xiàn)狀，建設客運站以及候車

8、室等配套設施。嚴格按照國家的建設標準，保證客運站具備相應的星級標注。再次行政班車的路線應當滿足當?shù)鼐用竦某鲂幸约吧舷萝嚤憷男枨?，深入挖掘公路的通達度以及路程范圍。并且在區(qū)域內各個行政村之間構建農村客運班車隊伍。滿足村與村之間居民的互通順暢。最后應當保證客運行業(yè)運營模式的科學性、合理性以及可持續(xù)性。加強市場監(jiān)管。積極的引進先進的管理模式和管理手段。不斷的優(yōu)化和完善農村客運的線路，充分的考慮當?shù)鼐用癯鲂辛晳T以及季節(jié)影響等因素，不斷的改進客運班次和時間，根據(jù)出行需要，合理的增加班次。針對票價實行統(tǒng)一制定和調度。能夠讓當?shù)鼐用窠邮芷眱r，不造成當?shù)鼐用癯鲂械闹С鲐摀蛪毫Α?.4建立健全公路的養(yǎng)護、維

9、護和管理制度機制首先我國各地方政府應當重視公路的養(yǎng)護、維護以及管理工作，通過專業(yè)的、定期的養(yǎng)護和維護工作，切實的延長公路的壽命，從而保證居民的出行安全和效率。其次在我國各地方政府的年度總目標當中，應當體現(xiàn)公路管理和養(yǎng)護的工作（下轉43頁）  （上接41頁）目標和工作實施。切實的落實公路的養(yǎng)護、維護和管理的工作。再次針對公路的養(yǎng)護、維護和管理的工作，應當根據(jù)實際情況，合理的加大政府的資金投入。可以拿出客運年度總收入的合理比例，作為公路養(yǎng)護和維護的資金。最后加強養(yǎng)護維護工作人員隊伍的建設工作，從思想意識上，樹立和深化工作崗位和工作內容的重要性和現(xiàn)實意義。從工作制度機制上，落實行業(yè)責任主體，充分的調動工作人員的工作積極性和主動性。從養(yǎng)護和維護工作的落實上，加大管理部門的監(jiān)管力度。還應當加強公路養(yǎng)護隊伍的專業(yè)技能的培訓。使公路養(yǎng)護的工作質量和效果符合國家制定的標準。與此同時，針對養(yǎng)護工作人員使用的設備以及配備應當及時的更新和升級。結語：新時期農村公路建設和發(fā)展的方向，應當與國家發(fā)展的原則相一致，應當與當?shù)氐陌l(fā)展狀況以及未來規(guī)劃相一致。擴大公路建設范圍，帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展是項目的重點內容。參考文獻：1謝映定.新時期農村公路建設、管理、養(yǎng)護工作的重點及提升措施j.建筑工程技術與設計，2018，（5）：2469.2唐保華，廖永翔.論新時期背景下