發(fā)展改革委法治政府工作總結(jié)

1、開展改革委法治政府工作總結(jié) 開展改革委法治政府工作總結(jié) x年是貫徹落實(shí)x方案推進(jìn)法治政府建設(shè)的關(guān)鍵一年，按照xx通知要求,全市發(fā)改系統(tǒng)進(jìn)一步強(qiáng)化普法學(xué)法提升法治能力，堅(jiān)持依法行政推進(jìn)法治政府建設(shè)，深入“放管服”改革推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，全面完成年度法治政府建設(shè)和年度職能工作目標(biāo)，法治政府建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展上新臺(tái)階。結(jié)合開展改革工作實(shí)際，現(xiàn)將全市發(fā)改系統(tǒng)法治政府建設(shè)年度工作完成情況總結(jié)如下： 一、工作開展情況 （一）依法全面履行政府職能 委黨組高度重視法治政府建設(shè)，從依法行政、普法宣傳等方面全面加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)組織和實(shí)施監(jiān)督，認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)。印發(fā)了x通知x通知x制度等，推進(jìn)法治機(jī)關(guān)建設(shè)邁上新臺(tái)階。

2、 一是完善清單動(dòng)態(tài)管理機(jī)制 x版權(quán)力與責(zé)任事項(xiàng)共x項(xiàng)，其中：行政許可x項(xiàng)（核準(zhǔn)、糧食、節(jié)能），行政處分x項(xiàng)（循環(huán)經(jīng)濟(jì)x項(xiàng)，節(jié)能x項(xiàng)、核準(zhǔn)、備案、投資x項(xiàng)、糧食類x項(xiàng)），行政檢查x項(xiàng)（循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié) 能、投資、糧食），其它類x項(xiàng)（審批、備案、定價(jià)）。 二是切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能 由于x市是非試點(diǎn)地區(qū)，對(duì)國家鼓勵(lì)類企業(yè)投資工程探索不再審批,對(duì)不新增用地技改工程推行承諾備案制,推動(dòng)最終實(shí)現(xiàn)“零審批”管理待試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和政策法規(guī)出臺(tái)后貫徹執(zhí)行。 印發(fā)了x市開展改革委關(guān)于調(diào)整x市政府定價(jià)的經(jīng)營效勞收費(fèi)目錄清單的通知（市發(fā)改發(fā)xx號(hào)），主要有“具有自然壟斷經(jīng)營特征的機(jī)動(dòng)車停放效勞收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（住宅小區(qū)除外）”“殯葬根本效

3、勞收費(fèi)”等八大類。 認(rèn)真貫徹落實(shí)市公平競(jìng)爭審查工作聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好貫徹落實(shí)公平競(jìng)爭審查制度（市競(jìng)爭審查xx號(hào)），對(duì)阻礙市場(chǎng)公平競(jìng)爭政策措施文件按照x年前出臺(tái)文件、x年x月x年x月出臺(tái)文件、x年x月至今出臺(tái)文件三個(gè)時(shí)間段分別進(jìn)行了清理，廢止x件，修改x件，保存不涉及市場(chǎng)公平競(jìng)爭政策文件x件。 三是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管 截止x月x日，全市發(fā)改系統(tǒng)開展“雙隨機(jī)抽查”x次，隨機(jī)檢查對(duì)象x戶，隨機(jī)選派執(zhí)法人員x人次，公開抽查結(jié)果x條。 根據(jù)x年印發(fā)的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤工作推進(jìn)方案，對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)信息通過“信用中國”網(wǎng)站進(jìn)行進(jìn)行公示，x家行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)公示了收費(fèi)信息，根據(jù)x，開展兩批共 x個(gè)

4、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤試點(diǎn)，根據(jù)x對(duì)取消x項(xiàng)行政審批中介效勞事項(xiàng)，保存x項(xiàng)。 建成x信用信息平臺(tái)（x），已收錄全市信用信息共享目錄x條，數(shù)據(jù)x個(gè)單位，共享信用信息總量x條。 四是優(yōu)化公共效勞 結(jié)合x年調(diào)整的權(quán)力與責(zé)任清單和權(quán)力流程圖，政務(wù)效勞全部進(jìn)行政務(wù)大廳辦理，并按照國家和省政府對(duì)行政許可審批效勞標(biāo)準(zhǔn)化要求，統(tǒng)一了申請(qǐng)材料樣本，統(tǒng)一了辦事指南，行政審批效勞標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)流程，審批效勞嚴(yán)格按法規(guī)要求行駛權(quán)力。結(jié)合x要求，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理事項(xiàng)x項(xiàng)，限時(shí)辦事x項(xiàng)，從嚴(yán)監(jiān)管x項(xiàng)。 （二）完善依法行政制度體系 一是強(qiáng)化地方立法 積極參加x市條例（修訂草案）起草工作，現(xiàn)已完成政府審查并報(bào)人大。認(rèn)真回復(fù)x

5、xx法規(guī)草案和部門規(guī)章征求意見。 二是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)性文件監(jiān)督管理 完成x省開展和改革委員會(huì)關(guān)于全面清理不符合政府投資條例現(xiàn)行制度的標(biāo)準(zhǔn)性文件清理，省商務(wù)廳省開展改革委省司法廳關(guān)于開展廢止或修訂與現(xiàn)行開放政策不符的法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)性文件清理，省司法廳關(guān)于進(jìn)一步做好證明事項(xiàng)清理。本年 度尚未出臺(tái)新的標(biāo)準(zhǔn)性文件。 （三）推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化 一是加強(qiáng)行政決策制度建設(shè) 根據(jù)省市行政決策制度，進(jìn)一步完善了委機(jī)關(guān)重大行政決策程序重大行政決策合法性審查制度重大行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法重大行政決策專家咨詢論證制度重大事項(xiàng)決策和標(biāo)準(zhǔn)性文件公示制度重大決策公開征詢意見制度重大決策責(zé)任終身追究和責(zé)任倒查制度重

6、大決策全過程記錄和立卷歸檔制度，并將制度匯編。 二是深入推進(jìn)法律參謀制度 擬定x年聘請(qǐng)法律參謀協(xié)議書，在涉經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展的重大工程論證研究中充分聽取法律參謀的意見，確保決策的科學(xué)性、合法性。如：x中期評(píng)估效勞合同（x市）。 （四）堅(jiān)持嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)公正文明執(zhí)法 一是完善行政執(zhí)法程序 印發(fā)了行政執(zhí)法責(zé)任制行政處分自由裁量權(quán)案件集體討論制度行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作制度行政復(fù)議與行政訴訟案辦理程序規(guī)定行政執(zhí)法事項(xiàng)清單行政處分流程圖，統(tǒng)一了行政處分權(quán)利告知書（樣本）。本年度無行政處分案例。 二是創(chuàng)新行政執(zhí)法方式 印發(fā)了x，完善“云上x”平臺(tái)根底數(shù)據(jù)，并結(jié)合權(quán)責(zé)清單和抽查事項(xiàng)清單常態(tài)化開展“雙隨機(jī)一公開”抽查

7、。 三是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督 印發(fā)了行政執(zhí)法崗位責(zé)任制行政執(zhí)法評(píng)議考核制度，根據(jù)制度每年定期開展行政執(zhí)法評(píng)議，嚴(yán)格執(zhí)證上崗。 四是嚴(yán)格行政執(zhí)法人員資格管理 印發(fā)了行政執(zhí)法證管理方法，通過學(xué)習(xí)考核，動(dòng)態(tài)管理執(zhí)法人員，調(diào)出x人，本單位現(xiàn)有執(zhí)證人員x人。 五是加強(qiáng)行政執(zhí)法保障 根據(jù)工作需要保證行政執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi)，今年按“三項(xiàng)制度”要求購置了行政執(zhí)法記錄儀。 （五）強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督 一是健全行政權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系 完善行政程序制度建設(shè),印發(fā)了行政執(zhí)法督查制度，動(dòng)態(tài)調(diào)整了行政權(quán)力運(yùn)行流程圖。 二是自覺接受監(jiān)督 印發(fā)了x方法x制度x制度，每年定期認(rèn)真向本級(jí)人大、政協(xié)、政府及相關(guān)部門報(bào)告國民經(jīng)濟(jì)和社

8、會(huì)開展工作情況按規(guī)定定期向通報(bào)有關(guān)情況。 三是加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督 在全省首創(chuàng)工程建設(shè)過程管理機(jī)制，x年定為“工程攻堅(jiān)年”、 x年定為“工程突破年”，經(jīng)市政府審定后印發(fā)x方案x方案,將中央預(yù)算內(nèi)投資工程、重大工程和重點(diǎn)工程的開工率、竣工率、投資完成率、資金支付率，產(chǎn)業(yè)投資、工業(yè)投資、民間投資占比以及工程前期工作等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，經(jīng)過系統(tǒng)設(shè)計(jì)，全面、科學(xué)納入過程管理考核機(jī)制，壓細(xì)壓實(shí)責(zé)任。對(duì)工程建設(shè)實(shí)行開工、建設(shè)進(jìn)度、竣工驗(yàn)收全過程管理。在考核中，對(duì)前期工作手續(xù)不全、“四制”管理未落實(shí)的工程，一律不認(rèn)定開工。存在問題的工程，由市督查局發(fā)文通報(bào)，并要求按時(shí)整改，在下季度的檢查中“回頭看”。 四是全面推進(jìn)政務(wù)公開

9、 印發(fā)了x制度x預(yù)案，通過市政府網(wǎng)站發(fā)改委網(wǎng)頁，及時(shí)發(fā)布“政務(wù)信息”“工程批準(zhǔn)”“工程建設(shè)”“物價(jià)信息”“招商信息”等，并及時(shí)動(dòng)態(tài)更新。 （六）依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛 一是健全行政糾紛化解機(jī)制 印發(fā)了x制度x方法x規(guī)定，通過普法宣傳和積極對(duì)縣級(jí)發(fā)改部門的指導(dǎo)幫助，本年度尚無行政復(fù)議案例。 二是加強(qiáng)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作 單位行政復(fù)議機(jī)構(gòu)健全、人員配備與所承當(dāng)?shù)墓ぷ魅蝿?wù)相適應(yīng)。嚴(yán)格遵照行政復(fù)議法規(guī)開展復(fù)議工作。 （七）全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力 積極開展法治宣傳教育和法治能力測(cè)試。多層面開展普法學(xué)習(xí)。利用x開展“法治感悟”專題學(xué)習(xí)活動(dòng)，由各科室結(jié)合工作涉及的相關(guān)法律法規(guī)牽頭導(dǎo)學(xué)

10、，內(nèi)容涉及行政法律法規(guī)、業(yè)務(wù)法律法規(guī)、典型案例剖析等，做到學(xué)以致用，相與探討，努力提升法律素養(yǎng)和法治能力。積極組織干部職工參加憲法學(xué)習(xí)和競(jìng)賽、“x大講堂”專題講座、x平臺(tái)法律知識(shí)學(xué)習(xí)和測(cè)試。積極開展憲法價(jià)格法節(jié)能法政府投資條例國家平安法等各類專項(xiàng)宣傳活動(dòng)。通過集中、專題、針對(duì)性政策法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，法治能力得到較大提升。 （八）健全組織保障和落實(shí)機(jī)制 一是加強(qiáng)組織建設(shè) 委黨組高度重視法治政府建設(shè)，屢次專題會(huì)議研究法治政府建設(shè)、工程管理、價(jià)格管理、節(jié)能管理等專項(xiàng)工作，做到重大事項(xiàng)集體決策，重大決定合法性審查，及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充法制機(jī)構(gòu)人員力量。 二是落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任 及時(shí)調(diào)整了法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員

11、，黨組書記、主任任組長，各科辦室負(fù)責(zé)人為成員的法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政策法規(guī)科。領(lǐng)導(dǎo)小組在委黨組領(lǐng)導(dǎo)下，完善法治政府建設(shè)工作機(jī)制，積極推動(dòng)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。強(qiáng)化“第一責(zé)任人”職責(zé)的同時(shí)，制定了委推 進(jìn)法治建設(shè)考核制度，將委黨組成員、各科室（站）負(fù)責(zé)人列入年底述職報(bào)告內(nèi)容。 三是強(qiáng)化責(zé)任分解和催促調(diào)度 印發(fā)xx方案工作臺(tái)賬。對(duì)標(biāo)對(duì)表將工作任務(wù)進(jìn)行分解，明確牽頭科室和任務(wù)要求，確保法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。 四是積極推進(jìn)法治信息 通過委網(wǎng)站，將重大工程、重大決策公開透明，保障公眾的參與權(quán)，知情權(quán)，及時(shí)回復(fù)依申請(qǐng)公開的政務(wù)信息，嚴(yán)格要求縣級(jí)發(fā)改部

12、門做好政務(wù)信息公開。 （九）其它專項(xiàng)工作推進(jìn)情況 一是招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境 嚴(yán)格貫徹落實(shí)招投標(biāo)領(lǐng)域的法律法規(guī)，強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)，全面清理了公共資源交易領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)性文件，探索招投標(biāo)誠信評(píng)價(jià)管理機(jī)制，結(jié)合問題開展了專項(xiàng)整治。遠(yuǎn)程不見面開標(biāo)、異地網(wǎng)絡(luò)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)、中介效勞機(jī)構(gòu)網(wǎng)上超市等“互聯(lián)網(wǎng)+招投標(biāo)”逐步建成投運(yùn)，有效地扼制了招投標(biāo)領(lǐng)域亂象，營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。 二是工程建設(shè)工程使用貧困勞動(dòng)力助力脫貧攻堅(jiān) 統(tǒng)籌全市工程建設(shè)工程使用建檔立卡貧困勞動(dòng)力助力脫貧攻堅(jiān)，催促調(diào)度全市各有關(guān)單位對(duì)工程建設(shè)工程審批時(shí)加注使用貧困勞動(dòng)力助推扶貧攻堅(jiān)，通過工程招標(biāo)初步方案核準(zhǔn)意見表 從核準(zhǔn)源頭加以把控，中

13、標(biāo)企業(yè)使用建檔立卡貧困勞動(dòng)力x人，中標(biāo)企業(yè)支付建檔立卡貧困勞動(dòng)力勞動(dòng)報(bào)酬x萬元，為建檔立卡貧困勞動(dòng)力脫貧致富提供就業(yè)保障。 二、取得的成績和亮點(diǎn)經(jīng)驗(yàn) （一）“互聯(lián)網(wǎng)+”助推法治能力提升 近年來，“投資工程在線審批系統(tǒng)”“雙隨機(jī)一公開事中事后監(jiān)管系統(tǒng)”“誠信系統(tǒng)”“x省網(wǎng)上辦事大廳”等辦公網(wǎng)絡(luò)的快速建設(shè)，現(xiàn)代化辦公和大數(shù)據(jù)運(yùn)用，發(fā)改系統(tǒng)政務(wù)效勞水平和能力大幅升級(jí)，群眾的滿意度逐年升位，行政復(fù)議案件逐年下降，法治政府建設(shè)目標(biāo)取得新突破。 （二）法治調(diào)研成果豐碩 進(jìn)一步強(qiáng)化了法治理論研討，一方面穩(wěn)固成果，一方面查找缺乏，進(jìn)一步從領(lǐng)導(dǎo)層面推進(jìn)法治政府建設(shè)，撰寫了一批有深度的法治理論調(diào)研文章。如：x等。

14、 三、存在的問題和缺乏 隨著法治政府建設(shè)的深入推進(jìn)，在取得成績的同時(shí)，也還存在與法治政府建設(shè)不相適應(yīng)的問題。 （一）“放管服”改革成果需要進(jìn)一步穩(wěn)固 隨著“放管服”改革的深入推進(jìn)，管理效勞的理念轉(zhuǎn)型尚需進(jìn)一步穩(wěn)固和加強(qiáng)，重“審批”輕“監(jiān)管”現(xiàn)象依然存在，監(jiān)管改革還提升空間，優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場(chǎng)活力還要抓細(xì)抓實(shí)。 （二）法治能力還要進(jìn)一步提升 發(fā)改部門承當(dāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展、價(jià)格監(jiān)督、節(jié)能減排等諸多涉及國計(jì)民生的重大開展改革工作，從點(diǎn)到面，從宏觀到具體，從中期規(guī)劃到長期規(guī)劃，圍繞人民群眾對(duì)美好生活需求和不平衡不充分開展的矛盾上克難攻堅(jiān)，從開展的質(zhì)量和效益下功夫，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康開展。 四、下一步工作打算 （一）加快法治隊(duì)伍建設(shè) 充分發(fā)揮縣級(jí)法治政府根