“政銀保”合作農(nóng)業(yè)貸款業(yè)務(wù)申報(bào)指南(樣板)

1、Xxx縣xxx年“政銀?！焙献鬓r(nóng)業(yè)貸款業(yè)務(wù)申報(bào)指南一、項(xiàng)目名稱Xxx縣xxx年“政銀保”合作農(nóng)業(yè)貸款業(yè)務(wù)。二、文件依據(jù)1、xx省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)項(xiàng)目資金和資金管理辦法（x農(nóng)20xxxxx號(hào)）；2、xx縣省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)項(xiàng)目20xx年工作實(shí)施方案（xxx示范辦20xxx號(hào)）；3、xx縣“政銀?！焙献鬓r(nóng)業(yè)貸款實(shí)施辦法；4、xx縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)“政銀?！焙献鬓r(nóng)業(yè)貸款業(yè)務(wù)合作協(xié)議書。三、資金來(lái)源首期“政銀保”貸款扶持資金額度為人民幣x佰萬(wàn)元，由省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)省財(cái)政補(bǔ)助資金中投入，用于扶持本縣農(nóng)業(yè)“四大經(jīng)營(yíng)主體”（即農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶）向合作銀行申請(qǐng)免抵押和免保證金

2、貸款?！罢y?！辟J款扶持資金由縣農(nóng)業(yè)局在合作銀行開(kāi)設(shè)專戶管理。四、貸款對(duì)象、條件及貸款用途“政銀?！睒I(yè)務(wù)實(shí)行一季度一審批。政府部門向合作銀行推薦“四大經(jīng)營(yíng)主體”范圍內(nèi)的貸款戶；合作銀行向符合貸款條件的經(jīng)營(yíng)主體發(fā)放貸款；合作保險(xiǎn)公司為上述貸款本金提供保證保險(xiǎn)服務(wù)；政府部門對(duì)上述保證保險(xiǎn)貼付保費(fèi)和按比例貼付貸款利息。政府部門、合作銀行、合作保險(xiǎn)公司三方按簽訂的協(xié)議約定承擔(dān)貸款逾期賠付責(zé)任。（一）貸款對(duì)象。在xx縣范圍內(nèi)符合本縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通和農(nóng)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、xx縣范圍內(nèi)的家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶，均可申請(qǐng)成為貸款對(duì)象。貸款對(duì)象成功獲得貸款后，應(yīng)

3、做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，按照貸款合同約定償還貸款本金及利息。（二）貸款條件（對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)及種養(yǎng)大戶不做1、2點(diǎn)要求）。1、經(jīng)工商部門登記成立并正常依法經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)，持有合法有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和相應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證并依法在本地納稅；2、經(jīng)營(yíng)管理制度健全，會(huì)計(jì)核算規(guī)范，資產(chǎn)負(fù)債比例合理，資信度好，具有連續(xù)三年盈利和按期還本付息的能力；3、經(jīng)營(yíng)范圍和項(xiàng)目符合我縣產(chǎn)業(yè)政策和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向；4、在xx縣轄區(qū)內(nèi)的合作銀行開(kāi)立有結(jié)算賬戶，并符合銀行貸款的相關(guān)條件；5、沒(méi)有任何未解決的法律糾紛和不良信用記錄；6、必須參加“政銀?！辟J款保證保險(xiǎn)；7、符合以上條件并在省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)

4、業(yè)經(jīng)營(yíng)主體可優(yōu)先申請(qǐng)貸款業(yè)務(wù)。（三）貸款用途。1、農(nóng)產(chǎn)品城鎮(zhèn)直銷店（點(diǎn)）、直銷超市等場(chǎng)所建設(shè)、租用、裝修；2、農(nóng)產(chǎn)品保鮮冷鏈系統(tǒng)或烘（制）干系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施的購(gòu)建；3、農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)或環(huán)境保護(hù)設(shè)備設(shè)施的購(gòu)建；4、農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備設(shè)施的購(gòu)建；5、農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備設(shè)施的購(gòu)建；6、電子商務(wù)及信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)與應(yīng)用；7、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地或示范基地建設(shè)；8、農(nóng)業(yè)投入品采購(gòu)及農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中急需的其他貸款。9、農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的購(gòu)建。五、貸款辦理程序、額度、期限、利率和還款方式（一）辦理程序。1、貸款申請(qǐng)：申請(qǐng)人填寫借款申請(qǐng)書并按要求提供有關(guān)文件資料；2、鎮(zhèn)（街道）初審：報(bào)鎮(zhèn)（街道）“政銀?！睒I(yè)務(wù)小組初審，符

5、合條件的上報(bào)xx縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)申請(qǐng)貸款的，可直接報(bào)xx縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；3、縣審核：縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同縣農(nóng)業(yè)局、縣財(cái)政局審核貸款項(xiàng)目申請(qǐng)，審批同意后出具同意貸款意見(jiàn)書，由縣農(nóng)業(yè)局蓋章后將審核通過(guò)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體名單及申報(bào)材料報(bào)送合作銀行；4、銀行、保險(xiǎn)公司審查審批：合作銀行與合作保險(xiǎn)公司對(duì)經(jīng)審核通過(guò)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款申請(qǐng)進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估。對(duì)審查通過(guò)的貸款項(xiàng)目，合作銀行將“政銀?！辟J款批復(fù)意見(jiàn)書及相關(guān)資料交由合作保險(xiǎn)公司；合作保險(xiǎn)公司對(duì)同意承保的貸款項(xiàng)目書面通知縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)

6、小組辦公室確認(rèn)后報(bào)縣農(nóng)業(yè)局、縣財(cái)政局審核；5、農(nóng)業(yè)、財(cái)政審核：縣農(nóng)業(yè)局、縣財(cái)政局審核同意后聯(lián)合出具同意保費(fèi)、利息補(bǔ)貼通知書給合作銀行、合作保險(xiǎn)公司；6、保費(fèi)支付：合作保險(xiǎn)公司收到同意保費(fèi)、利息補(bǔ)貼通知書后，按照貸款期限提出保費(fèi)支付申請(qǐng)，經(jīng)縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣農(nóng)業(yè)局、縣財(cái)政局審核同意后，由縣財(cái)政局從省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)省財(cái)政補(bǔ)助資金中撥付保費(fèi)給合作保險(xiǎn)公司；或由申請(qǐng)貸款的經(jīng)營(yíng)主體墊付后憑發(fā)票及審批材料申請(qǐng)撥款；7、保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù)辦理：合作保險(xiǎn)公司收到保費(fèi)后出具保單并送合作銀行及縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；8、貸款發(fā)放：合作銀行收到保單后向借款人發(fā)放貸款并書面通知縣現(xiàn)代農(nóng)

7、業(yè)示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣農(nóng)業(yè)局、縣財(cái)政局、合作保險(xiǎn)公司；9、貼息支付：在貸款期限內(nèi)，合作銀行收到同意保費(fèi)、利息補(bǔ)貼通知書后，按季度及合同比例提出貼付利息申請(qǐng)，經(jīng)縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣農(nóng)業(yè)局、縣財(cái)政局審核同意后，由縣財(cái)政局從省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)省財(cái)政補(bǔ)助資金中撥付貼息資金給合作銀行；10、擔(dān)保及保險(xiǎn)責(zé)任解除：借款人還清貸款后，向縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供本息償還憑證復(fù)印件作為其解除擔(dān)保、保險(xiǎn)責(zé)任的證明。合作銀行、合作保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)在借款人還清貸款之日起三十日內(nèi)，書面通知縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣農(nóng)業(yè)局、縣財(cái)政局該筆借款已解除擔(dān)保責(zé)任和保險(xiǎn)責(zé)任的情況。

8、（二）貸款額度。由合作銀行按照“政銀?！辟J款扶持資金額度1：xx比例范圍內(nèi)安排貸款規(guī)模(即首期貸款規(guī)模最高不超過(guò)xxxx萬(wàn)人民幣)。1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通類：（1）xx縣范圍內(nèi)的家庭農(nóng)場(chǎng)或種養(yǎng)大戶貸款額度上限為xx萬(wàn)元；（2）農(nóng)民專業(yè)合作社的貸款額度上限為xx萬(wàn)元；（3）縣級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的貸款額度上限為xxx萬(wàn)元；（4）市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的貸款額度上限為xxx萬(wàn)元；（5）省級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的貸款額度上限原則上為xxx萬(wàn)元，如有特殊情況，可申請(qǐng)?jiān)黾宇~度，最高額度不超過(guò)xxxx萬(wàn)元。2、農(nóng)業(yè)企業(yè)從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的，貸款額度上限原則上為xxx萬(wàn)元，如有特殊情況，可申請(qǐng)?jiān)黾宇~度，最高額度

9、不超過(guò)xxxx萬(wàn)元。（三）貸款期限和利率。1、貸款期限：根據(jù)經(jīng)營(yíng)周期和預(yù)期可還款現(xiàn)金流量確定，一般不超過(guò)一年。如遇特殊情況還款有困難的，經(jīng)縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公會(huì)、合作銀行和合作保險(xiǎn)公司聯(lián)合批準(zhǔn)后可適當(dāng)延長(zhǎng)，延長(zhǎng)期限最長(zhǎng)不超過(guò)一年。2、貸款利率：貸款對(duì)象為家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶的，貸款利率按銀行同期基準(zhǔn)利率執(zhí)行；貸款對(duì)象為農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社的，按銀行信用評(píng)級(jí)確定相應(yīng)利率標(biāo)準(zhǔn)，具體為：信用評(píng)級(jí)為AA級(jí)按銀行同期基準(zhǔn)利率執(zhí)行，信用評(píng)級(jí)為A級(jí)按基準(zhǔn)利率上浮5%，A級(jí)以下按基準(zhǔn)利率上浮10%，最高上浮幅度不超過(guò)基準(zhǔn)利率的10%。（四）還款方式。在貸款期限內(nèi)，借款人可采取一次性還款或分期還款

10、等還款方式（具體按借款人與合作銀行簽訂的借款合同約定條款執(zhí)行）。六、貸款管理及后續(xù)監(jiān)管xx縣“政銀?！睒I(yè)務(wù)由政府部門、合作銀行和合作保險(xiǎn)公司三方聯(lián)合辦理。xx縣省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)實(shí)施“政銀保業(yè)務(wù)”的相關(guān)工作。xx縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)與合作銀行、合作保險(xiǎn)公司簽訂三方協(xié)議、開(kāi)立專戶等歸屬于政府方履行法人職責(zé)方面的有關(guān)事項(xiàng)。xx縣財(cái)政局負(fù)責(zé)“政銀?！睒I(yè)務(wù)應(yīng)支付保費(fèi)及貼息額度的核定和撥付及貸款扶持資金專戶監(jiān)管等事項(xiàng)。各鎮(zhèn)、街道成立“政銀?！睒I(yè)務(wù)小組，主要負(fù)責(zé)貸款項(xiàng)目的初審、推薦和協(xié)助貸款回收。合作銀行和合作保險(xiǎn)公司要開(kāi)展對(duì)貸款戶的信用評(píng)級(jí)工作，并與政府相關(guān)部門實(shí)現(xiàn)相關(guān)信息的互聯(lián)互通，

11、建立完善農(nóng)村信用體系。在合作過(guò)程中，政府、合作銀行、合作保險(xiǎn)公司應(yīng)建立和完善風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小區(qū)辦公室、縣農(nóng)業(yè)局、縣財(cái)政局、合作銀行、合作保險(xiǎn)公司應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)貸款企業(yè)、合作社及家庭農(nóng)場(chǎng)不定期進(jìn)行跟蹤調(diào)查，及時(shí)了解貸款用途及經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、收入及效益等情況，督促經(jīng)營(yíng)主體按時(shí)按要求還本付息，防范貸款風(fēng)險(xiǎn)。附件1：xx縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)“政銀?！苯杩顡?dān)保承諾書（參考格式）xxxxxx銀行股份有限公司xx市xx支行：茲 公司（合作社）（注冊(cè)號(hào)： ）/ (個(gè)人)（身份證號(hào)碼： ）鄭重承諾按照借款申請(qǐng)約定的用途使用借款資金，不挪作他用，并在取得本借款項(xiàng)目相關(guān)所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、使

12、用權(quán)后，將其追加作為貸款擔(dān)保。 *（蓋章）法人代表簽名： 年 月 日附件2：xx縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)“政銀?！辟J款業(yè)務(wù)資料清單個(gè)人貸款（含家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等非企業(yè)個(gè)人及組織）序號(hào)資料類型說(shuō)明一、借款人基本資料1*xx縣農(nóng)業(yè)局和財(cái)政局出具的同意貸款申請(qǐng)意見(jiàn)書原件2*借款人及其配偶（若有）身份證復(fù)印件3*借款人及其配偶（若有）戶口簿復(fù)印件4*借款人婚姻證明（結(jié)婚證、離婚證、未婚證明、喪偶證明等）復(fù)印件5營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件個(gè)體經(jīng)營(yíng)者6涉農(nóng)承包合同或租賃合同復(fù)印件涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)者7生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)資料原件或復(fù)印件現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查時(shí)提供8*xxxxxx銀行小額貸款業(yè)務(wù)申請(qǐng)表原件受理時(shí)填寫二、保證人資料9xx縣現(xiàn)

13、代農(nóng)業(yè)示范區(qū)“政銀?！苯杩顡?dān)保承諾書原件說(shuō)明：1.標(biāo)星號(hào)的資料為必須提供。2.需要提供復(fù)印件的資料，均需提供原件進(jìn)行比對(duì)復(fù)核。附件3：xx縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)“政銀?！辟J款業(yè)務(wù)資料清單企業(yè)貸款序號(hào)內(nèi)容有無(wú)×序號(hào)內(nèi)容有無(wú)×*xx縣農(nóng)業(yè)局和財(cái)政局出具的同意貸款申請(qǐng)意見(jiàn)書16經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明材料*一、企業(yè)基本資料二、企業(yè)主及相關(guān)人員資料1營(yíng)業(yè)執(zhí)照（正副本）*17實(shí)際控制人及配偶有效身份證件*2稅務(wù)登記證（正副本）*18實(shí)際控制人婚姻關(guān)系證明*3年檢合格的組織機(jī)構(gòu)代碼證（正副本）*19法定代表人及配偶有效身份證件*4特種行業(yè)許可證（若有）*20法定代表人婚姻關(guān)系證明*5公司章程（若有）*2

14、1最大自然人股東有效身份證件*6驗(yàn)資報(bào)告（若有）*22財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人有效身份證件*7企業(yè)變更登記說(shuō)明（若有）三、擔(dān)保類資料8開(kāi)戶許可證*23xx縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)“政銀?！苯杩顡?dān)保承諾書9貸款卡及年審證明*10近三年年度財(cái)務(wù)報(bào)告*11最近三個(gè)月財(cái)務(wù)報(bào)表*四、其他12自貸款申請(qǐng)日近2年（或24個(gè)月）增值稅與所得稅完稅憑證（或企業(yè)提供稅務(wù)登記號(hào)由我行人員進(jìn)行查詢）24近2年銷售合同清單及主要合同復(fù)印件，列表說(shuō)明訂單生產(chǎn)商及客戶明細(xì)，提供主要上游（原料供應(yīng)商）訂單及下游（銷售對(duì)象）銷售合同復(fù)印件及單據(jù)13近1年主要銀行賬戶對(duì)賬單（若無(wú)明顯淡旺季，可分別提供3、6、9、12四個(gè)月的主要銀行賬戶對(duì)賬單）25企業(yè)的應(yīng)收款匯總表，企業(yè)的存貨盤點(diǎn)表、企業(yè)的固定資產(chǎn)明細(xì)表，企業(yè)的應(yīng)付款明細(xì)表，企業(yè)的其他應(yīng)付款明細(xì)表14生產(chǎn)型企業(yè)且用電作為