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文檔簡介
1、如何提高基層民政能力調(diào)研報告 近年來,隨著民政職能的不斷拓展、民政領(lǐng)域的不斷延伸、民政對象的不斷增多,民政聯(lián)系效勞基層更加緊密,群眾對民政工作的要求越來越高,但與之不符的是當(dāng)前基層民政力量比擬薄弱,長期以來制約著精準(zhǔn)救助、有效救助的實施,阻礙著救助政策在基層的落地生根,影響著民政效勞困難群眾的實效性,主要表達(dá)在:一是政策實施有盲區(qū),特別是在一些偏遠(yuǎn)地區(qū)社會救助政策沒有真正實現(xiàn)全覆蓋,影響了政策效應(yīng)的充分發(fā)揮。二是救助形式單一,各部門之間工作缺乏協(xié)調(diào)銜接,沒有形成救助合力。三是審核審批程序繁雜,影響救助時效性。四是基層社會救助工作人員缺乏問題突出,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有一個民政工作人員員兼職社會救助工作,
2、往往力不從心。 對于如何提高基層能力建設(shè),我有以下幾點建議: 一、加強(qiáng)基層窗口建設(shè)及完善效勞流程,確保困難群眾求助有門 狠抓基層根底工作,催促便民效勞大廳建立“一門受理、協(xié)同辦理”社會救助效勞窗口。按照“最多跑一次”改革工作要求,全面梳理我鎮(zhèn)社會救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)效勞事項,制定效勞流程,并及時以上墻、制作效勞手冊、口頭宣傳等形式告知群眾。同時,明確社會救助經(jīng)辦人員的工作職責(zé),具體為承辦社會救助的申請、受理、調(diào)查、審核等事宜,協(xié)助縣民政部門開展申請社會救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對工作,操作社會 救助信息平臺、定期開展走訪巡查、救助政策宣傳等工作,做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早救助,促使基層困難群眾“應(yīng)救盡救”。 二、
3、催促落實人員到位 根據(jù)上級文件精神對基層民政效勞人員的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,合理確定開展社會救助經(jīng)辦效勞所需工作人員,充實加強(qiáng)我鎮(zhèn)社會救助力量。實行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子分片包抓村(居),村(居)民政工作人員分社抓群眾,并催促鎮(zhèn)民政干部及村(居)民政負(fù)責(zé)人員對民政事務(wù)做到“一口清”。 三、充分發(fā)揮村(居)“兩委”作用 指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)村(居)“兩委”協(xié)助鎮(zhèn)做好救助對象排查、民主評議、公示監(jiān)督,對象動態(tài)信息上報、政策咨詢、宣傳等工作。扎實開展低保、特殊供養(yǎng)等社會救助對象初審初查工作,切實落實“應(yīng)保盡?!薄ⅰ皯?yīng)退盡退”。 四、加強(qiáng)培訓(xùn),提高經(jīng)辦能力 切實把提升社會救助經(jīng)辦人員效勞能力作為重點任務(wù),加強(qiáng)管理、嚴(yán)密培訓(xùn),采取職前、職中培訓(xùn)的方式,始終堅持以訓(xùn)提效,凡入職的社會救助機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人員,須有救助管理部門對其進(jìn)行入職前社會救助業(yè)務(wù)培訓(xùn),經(jīng)政策法規(guī)、業(yè)務(wù)實操、案例處置等環(huán)節(jié)考核通過前方可上崗。入職到崗后,縣級民政及鄉(xiāng)鎮(zhèn)不定期開展職中專項社會救助政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)及抽檢,對于不符合要求的及時返至職前培訓(xùn)階段,通過 考核方可重新上崗。 五、考核到位,強(qiáng)化基層救助管理 將我鎮(zhèn)社會救助效勞能力建設(shè)納入年初總體規(guī)劃,同部署、同推進(jìn)、同考核。分管民政領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對社會救助工作的監(jiān)督檢查,完善相關(guān)督查管理機(jī)制,推進(jìn)貫徹落實相關(guān)救助政策和標(biāo)準(zhǔn)管理,明確要求,科學(xué)設(shè)定績效目標(biāo)、量化評價指標(biāo)體系,對基層社會救助制度實施和執(zhí)行情況
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