教育局2022年計劃基建財務(wù)工作計劃

1、教育局2022年計劃基建財務(wù)工作計劃教育局2022年計劃基建財務(wù)工作要點指導(dǎo)思想：2022年是“十一五”規(guī)劃的最后一年，全市教育系統(tǒng)的計劃基建財務(wù)工作要全面貫徹落實黨的十七屆四中全會和市委五屆十三次全會精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委、市政府和市教育局的目標任務(wù)，銳意進取，服務(wù)大局，以校舍安全工程建設(shè)為重點，完善義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，落實好黨和國家的惠民政策，扎實推進民生工程，努力增加教育投入，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展，切實加強教育經(jīng)費管理，為我市教育發(fā)展提供有力的保障。一、扎實推進教育民生工程，努力構(gòu)建和完善教育助學(xué)體系1、努力完成教育助學(xué)工程目標任務(wù)。全部免除義務(wù)教育階段學(xué)生（包括城

2、市義務(wù)教育階段）的學(xué)雜費；免費向農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生提供教科書，做到“應(yīng)免盡免”；補助8.5萬名農(nóng)村義務(wù)教育階段寄宿貧困學(xué)生生活費，做到“應(yīng)補盡補”；確保享受城市居民最低生活保障政策家庭的義務(wù)教育階段學(xué)生同步享受“兩免一補”政策。對中等職業(yè)學(xué)校1至2年級所有農(nóng)村學(xué)生和城市家庭經(jīng)濟困難學(xué)生實施資助，發(fā)放國家助學(xué)金（生活補助費）做到“應(yīng)發(fā)盡發(fā)”；對中等職業(yè)學(xué)校1至2年級農(nóng)村貧困家庭學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免除學(xué)費。對1600名高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生實施資助。2、認真做好貧困家庭學(xué)生資助工作，落實對家庭貧困學(xué)生的資助和扶持政策，健立有效的教育資助體系。進一步完善高校學(xué)生生源地信用助學(xué)貸款制度，廣泛開展生源地

3、助學(xué)貸款。建立和完善*慈善總會教育專業(yè)委員會規(guī)章制度，廣泛開展捐資助學(xué)活動，拓展助學(xué)渠道，積極推動社會捐資助學(xué)工作。二、強化財務(wù)管理，管好用好教育經(jīng)費1、進一步完善財務(wù)管理體制。按照農(nóng)村中小學(xué)經(jīng)費“校財局管”的要求，各地要進一步完善集中會計核算制度，加強隊伍建設(shè)、制度建設(shè)，完善管理機制，提高辦事效率，充分發(fā)揮集中核算在經(jīng)費管理中的積極作用。市教育局積極推進直屬學(xué)校集中核算工作，建立高效的財務(wù)運行、監(jiān)督機制。2、加強專項經(jīng)費管理。一方面是各地要建立健全專項經(jīng)費管理制度，加強各類專項經(jīng)費使用情況的督查、審計。監(jiān)督學(xué)校?？顚Ｓ?，完善帳冊、檔案資料，定期報告項目進度。另一方面各區(qū)縣要認真落實各類專項經(jīng)

4、費規(guī)定的分擔(dān)責(zé)任。各地要努力調(diào)整經(jīng)費支出結(jié)構(gòu)，確保分擔(dān)責(zé)任的落實，其中重點是義務(wù)教育貧困住宿生生活補助和教師績效工資、教師社會保障經(jīng)費等，均應(yīng)按要求足額納入財政預(yù)算。3、加強教育審計工作。各地要按照教育部的安排部署，堅持“全面審計，突出重點”的方針，認真做好2022年教育審計工作，要進一步完善內(nèi)部審計制度，注重審計結(jié)果的運用，對照審計出的問題，及時整改，完善制度。規(guī)范財務(wù)管理，提高教育經(jīng)費的使用效益。尤其要加強對重點項目、重大資金、專項資金的專項審計，要積極會同財政局、審計局等部門對中央、省、市下達的各項專款到位情況和投資效益進行專項審計。還要積極做好中小學(xué)災(zāi)后重建和校舍安全工程專項經(jīng)費的審計

5、工作，并做好迎接國家、省的審計督查準備工作。4、加強學(xué)校收支預(yù)算管理。要進一步加強學(xué)校預(yù)算編制工作，努力提高預(yù)算編制的真實性、科學(xué)性。要加強預(yù)算執(zhí)行情況的督查和決算審計。要把學(xué)校經(jīng)費收支納入校務(wù)公開范疇，定期公示或向教代會報告。為確保農(nóng)村義務(wù)教育寄宿制學(xué)校的運轉(zhuǎn)，各地要將學(xué)生宿舍的運行等經(jīng)費納入財政預(yù)算，未能納入預(yù)算的，也可在公用經(jīng)費中拿出適當(dāng)比例的經(jīng)費向有住校生的學(xué)校傾斜。5、進一步規(guī)范教育收費工作。要嚴格執(zhí)行教育收費文件規(guī)定和教育收費公示制度，嚴禁亂收費。要加強學(xué)校收費工作的監(jiān)督檢查力度，學(xué)校收費工作要納入開學(xué)工作檢查范疇，并開展不定期的檢查活動，確保學(xué)校收入的合法性和合理性。6、足額征收

6、和管好、用好教育基金。各地要配合地稅部門落實教育基金征收任務(wù)。要加強教育基金使用管理，確保足額征收和?？顚Ｓ?，不斷改善學(xué)校辦學(xué)條件。7、大力開展節(jié)約型學(xué)校創(chuàng)建活動。各地要在中小學(xué)廣泛開展節(jié)約型學(xué)校創(chuàng)建活動，堅持投入與節(jié)約并重、把節(jié)約放在首位的方針，以提高人、財、物的利用效率為核心，以節(jié)約水、電、氣，節(jié)約辦公經(jīng)費、合理利用資源為重點。加強制度建設(shè)，完善政策措施，強化節(jié)約意識，逐步形成節(jié)約型的發(fā)展方式和消費模式，促進學(xué)校各項事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。8、加強財務(wù)工作隊伍建設(shè)。一是要保持財務(wù)工作隊伍穩(wěn)定，并按規(guī)定配齊各類人員。同時要重視內(nèi)審隊伍建設(shè)。二是要加強教育和培訓(xùn)。要加強財務(wù)人員思想道德教育，做到依法理

7、財、廉潔理財。還要加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，采取請進來、送出去的方式，培訓(xùn)財務(wù)人員，努力提高財務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。三、全面抓好教育項目建設(shè)，努力改善辦學(xué)條件1、努力抓好項目準備、申報、儲備工作。2022年是“十一五”的最后一年，市、區(qū)縣要圍繞中央預(yù)算內(nèi)投資計劃安排意見，努力做好項目籌劃，積極爭取中央、省2022年的投資項目。同時要認真做好“十二五”規(guī)劃編制工作，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H和國家大政方針，精心策劃好“十二五”教育發(fā)展項目。2、扎實推進校舍安全工程建設(shè)，保障學(xué)校安全。努力爭取中央、省學(xué)校校安工程建設(shè)項目資金，全面完成2022年中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)目標任務(wù)。與此同時，要努力完成災(zāi)后重建項目建設(shè)任務(wù)，

8、并做好相關(guān)的掃尾工作和資料歸檔、項目檢查驗收、審計決算等工作。繼續(xù)做好中小學(xué)校舍維修改造長效機制相關(guān)工作，結(jié)合校安工程落實好校舍維修改造和危房改造的項目學(xué)校，努力完成改造目標任務(wù)。3、做好農(nóng)村義務(wù)教育階段薄弱學(xué)校改造和“新農(nóng)村衛(wèi)生新校園建設(shè)工程”、農(nóng)村中小學(xué)寄宿制學(xué)校建設(shè)工程等工作。2022年全市改造薄弱學(xué)校14所，按要求完成“新農(nóng)村衛(wèi)生新校園建設(shè)工程”和農(nóng)村中小學(xué)寄宿制學(xué)校建設(shè)工程的建設(shè)工作。4、加強基建項目管理。對學(xué)校基建項目要建立立項、審批、驗收等一系列、全過程的管理制度，國家投資項目要控制基建規(guī)模，嚴禁超規(guī)劃建設(shè)和負債建設(shè)。要加強基建項目的立項審核和日常管理，落實管理責(zé)任人，明確職責(zé)，

9、確保建設(shè)安全。5、加強基建審計工作。建立基建審計專項制度，對轄區(qū)內(nèi)學(xué)?；椖烤M行全過程審計，審計結(jié)果要公示，要作為核撥經(jīng)費的必備條件。四、加強教育統(tǒng)計隊伍建設(shè)，切實做好教育統(tǒng)計工作1、加強隊伍建設(shè)，努力提高財會人員和統(tǒng)計人員的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。一是建立財務(wù)和統(tǒng)計數(shù)據(jù)領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制，抓好隊伍建設(shè)，配備專兼職財會和統(tǒng)計人員，形成一個比較規(guī)范、科學(xué)、系統(tǒng)、健全的財會和統(tǒng)計管理工作體系，保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、準確性、完整性和及時性。二是提高政治思想素質(zhì)，認真執(zhí)行統(tǒng)計法規(guī)和制度。三是加強對財會及統(tǒng)計工作人員的培訓(xùn)，進一步提高業(yè)務(wù)水平。四是加強財務(wù)及統(tǒng)計分析，使之真正為教育管理、領(lǐng)導(dǎo)決策提供準確、科學(xué)、可靠的依據(jù)。2、作好教育事業(yè)統(tǒng)計、經(jīng)費、校舍、基建的年報工作。3、做好教育民生工程和校安工程等統(tǒng)計工作。要按時報送教育民生工程和校安工程等作進度情況，報送當(dāng)?shù)卣褪薪逃值臄?shù)據(jù)要一致，切忌虛報浮夸、弄虛作假。4、加強對教育各項統(tǒng)計工作的考核管理。2022年，市教育局將對區(qū)縣教育統(tǒng)計、教育基建和教育財務(wù)等工作進行考