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文檔簡介
1、應(yīng)急救援預(yù)案評審評估修訂制度 應(yīng)急救援預(yù)案評審評估修訂制度之相關(guān)制度和職責(zé),一、目的為了規(guī)范安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系,加強應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實效性,依據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法、中華人民共和國安全生產(chǎn)法、生產(chǎn)經(jīng)營單. 一、目的 為了規(guī)范安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系,加強應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實效性,依據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法、中華人民共和國安全生產(chǎn)法、生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法(國家安監(jiān)總局令88號)等法律和規(guī)章,制度本制度。二、范圍本制度適用于應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、評估和修訂等工作。三、應(yīng)急
2、預(yù)案的編制1、公司主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織編制和實施本單位的應(yīng)急預(yù)案,并對應(yīng)急預(yù)案的真實性和有用性負(fù)責(zé);各分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工落實應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)。2、應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實際、注重實效的原則,以應(yīng)急處置為核心,明確應(yīng)急職責(zé)、規(guī)范應(yīng)急程序、細(xì)化保證措施。3、應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合以下基本要求:3.1有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;3.2本地區(qū)、本單位的安全生產(chǎn)實際狀況;3.3本地區(qū)、本單位的危險性分析狀況;3.4應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實措施;3.5有明確、具體的應(yīng)急程序和處置措施,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);3.6有明確的應(yīng)急保證措施,滿足本地區(qū)、本
3、單位的應(yīng)急工作需要;3.7應(yīng)急預(yù)案基本要素齊全、完整,應(yīng)急預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;3.8應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案互相銜接。4、編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)成立編制工作小組,由公司有關(guān)負(fù)責(zé)人任組長,汲取與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)人員,以及有現(xiàn)場處置經(jīng)驗的人員參加。5、編制應(yīng)急預(yù)案前,編制單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行事故風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查。6、依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點,確立本單位的應(yīng)急預(yù)案體系,編制相應(yīng)的預(yù)案,并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點。 7.1風(fēng)險種類多、可能發(fā)生多種類型事故的,應(yīng)組織編制綜合應(yīng)急預(yù)案。 7.2關(guān)于某一種或者多種類型的事故風(fēng)險,生產(chǎn)經(jīng)營單位可編制相
4、應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案,或?qū)m棏?yīng)急預(yù)案并入綜合預(yù)案。7.3關(guān)于危險性較大的場所、裝置或者設(shè)施,應(yīng)當(dāng)編制現(xiàn)場處置方案。7.4應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)等附件信息。附件信息發(fā)生變化時,應(yīng)及時更新。7.5編制的各類應(yīng)急預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)互相銜接,并與相關(guān)人民政府及其部門、應(yīng)急救援隊伍和涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相銜接。7.6在編制應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,針對工作場所、崗位特點,編制簡明、有用、有效的應(yīng)急處置卡。四、應(yīng)急預(yù)案的評審、公布和備案1、應(yīng)當(dāng)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審,并形成書面評審紀(jì)要。2、參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。3、應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審后,由公司主要負(fù)責(zé)人簽署公布,并
5、及時發(fā)放到本單位相關(guān)人員。4、應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個工作日內(nèi),按照分級屬地原則,向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門進(jìn)行告知性備案。五、應(yīng)急預(yù)案的實施1、采用多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣揚教育,普及生產(chǎn)安全事故避險、自救和互救知識,提升從業(yè)人員的安全意識和應(yīng)急處置技能。2、組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識、自救互救和逃生技能的培訓(xùn)活動,使從業(yè)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急處置程序和措施。3、制定應(yīng)急預(yù)案演練計劃,依據(jù)事故風(fēng)險特點,每年至少組織一次貫綜合應(yīng)急預(yù)案,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。4、應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告,分析存在的問題,并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂看法。5、應(yīng)急預(yù)案每三年進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案評估。6、有以下情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時修訂并歸檔:6.1依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的;6.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的;6.3面臨的事故風(fēng)險發(fā)生重大變化的;6.4重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;6.5預(yù)案中其他重要信息發(fā)生變化的;6.6在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)問題需要修訂的;6.7認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他狀況。7、應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系和職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、應(yīng)急響應(yīng)分級等內(nèi)容變更的,修訂工作應(yīng)參照生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法規(guī)定的應(yīng)急預(yù)案編
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