淺談天水市秦州區(qū)平南鎮(zhèn)新農(nóng)村的發(fā)展

1、經(jīng)濟地理學作業(yè) 淺談天水市秦州區(qū)平南鎮(zhèn)新農(nóng)村發(fā)展 姓名：宋芷若專業(yè)：地理科學 學院：資環(huán)學院 學號：20130803001 2015年6月16日淺談天水市秦州區(qū)平南鎮(zhèn)新農(nóng)村的發(fā)展摘要：平南鎮(zhèn)位于秦州區(qū)西南部，東接齊壽鄉(xiāng)、娘娘壩鎮(zhèn)，南連大門鄉(xiāng)，西與天水鎮(zhèn)、華岐鄉(xiāng)接壤，北與店鎮(zhèn)鄉(xiāng)、皂郊鎮(zhèn)毗鄰，距秦城區(qū)37公里。境內(nèi)地勢起伏，其走向東西高，南北較平緩。徐禮公路和稍平公路縱橫穿越本鄉(xiāng)20公里，交通便利；關鍵字：平南鎮(zhèn)、新農(nóng)村、經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局、前景、問題正文：平南鎮(zhèn)位于秦州區(qū)西南部，東接齊壽鄉(xiāng)、娘娘壩鎮(zhèn)，南連大門鄉(xiāng)，西與天水鎮(zhèn)、華岐鄉(xiāng)接壤，北與店鎮(zhèn)鄉(xiāng)、皂郊鎮(zhèn)毗鄰，距秦城區(qū)37公里。境內(nèi)地勢起伏，其走

2、向東西高，南北較平緩。徐禮公路和稍平公路縱橫穿越本鄉(xiāng)20公里，交通便利；最高海拔1840米，最低海拔1600米，年最高氣溫34.5，最低氣溫-20.5，無霜期149天，年降雨量642.4毫米。主要農(nóng)作物有小麥、玉米、土豆等，經(jīng)濟作物有胡麻、油菜等。該鎮(zhèn)雨水充足，土地濕潤，適宜農(nóng)作物生長。1989年該鎮(zhèn)率先推廣地膜玉米，取得了顯著效益，現(xiàn)種植面積達到一萬畝，占糧田面積的五分之一。新農(nóng)村建設是在我國總體上進入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展新階段后面臨的嶄新課題，是時代發(fā)展和構建和諧社會的必然要求。當前我國全面建設小康社會的重點難點在農(nóng)村，農(nóng)業(yè)豐則基礎強，農(nóng)民富則國家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會安；沒有農(nóng)村的小康，就

3、沒有全社會的小康；沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，就沒有國家的現(xiàn)代化。我國國民經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè)已由農(nóng)業(yè)轉變?yōu)榉寝r(nóng)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟增長的動力主要來自非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，我國現(xiàn)在已經(jīng)跨入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的階段。因此，我國新農(nóng)村建設重大戰(zhàn)略性舉措的實施正當其時。拿我生活的鎮(zhèn)子來說吧！秦州區(qū)平南鎮(zhèn)孫集村是秦州區(qū)最早啟動新農(nóng)村建設的村莊之一，一、平南鎮(zhèn)新農(nóng)村的實施：1）經(jīng)濟建設，主要指在全面發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)的基礎上，建立農(nóng)民增收長效機制，千方百計增加農(nóng)民收入，實現(xiàn)農(nóng)民的富裕，努力縮小城鄉(xiāng)差距。近年來，全鎮(zhèn)上下認真貫徹國家各項“三農(nóng)”工作決策部署，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為導向，以富民支柱產(chǎn)業(yè)為支撐，以雙聯(lián)行動為平臺助推農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟

4、保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的勢頭。農(nóng)民收入持續(xù)較快增長，“小康不小康，關鍵看老鄉(xiāng)”，農(nóng)民收入的高低，體現(xiàn)著“農(nóng)民富”的程度，直接關系到農(nóng)村全面小康社會和“農(nóng)村美”的實現(xiàn)。多年來，全鎮(zhèn)多措并舉，不斷拓寬農(nóng)民增收渠道，促進了農(nóng)民收入的較快增長。2）文化建設主要指在加強農(nóng)村公共文化建設的基礎上，開展多種形式的、體現(xiàn)農(nóng)村地方特色的群眾文化活動，豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活。孫集村除了加強基礎設施建設之外，還按照“一帶三軸九片區(qū)”的空間結構進行了規(guī)劃，積極構建園區(qū)發(fā)展軸、旅游觀光發(fā)展軸、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軸，在園區(qū)內(nèi)完善交通主軸，配套完善硬件基礎設施，聯(lián)系各個主要的功能片區(qū)。目前，魚塘改造完成的生態(tài)農(nóng)業(yè)景觀帶已經(jīng)初具雛

5、形。3）社會建設主要指在加大公共財政對農(nóng)村公共事業(yè)投入的基礎上，進一步發(fā)展農(nóng)村的義務教育和職業(yè)教育，加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系建設，建立和完善農(nóng)村社會保障制度，以期實現(xiàn)農(nóng)村幼有所教、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)的愿望。平南鎮(zhèn)孫集村在園區(qū)整體規(guī)劃中形成生態(tài)低碳住宅區(qū)、漁業(yè)養(yǎng)殖區(qū)、鄉(xiāng)村生活體驗區(qū)、現(xiàn)代物流區(qū)、農(nóng)業(yè)休閑觀光區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)、畜牧養(yǎng)殖區(qū)、生態(tài)養(yǎng)老區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品觀光服務區(qū)九個功能片區(qū)。其中，由甘肅浪馬灘農(nóng)業(yè)生態(tài)公司流轉土地1980畝，建設占地150畝的生態(tài)園一處，配套有休閑觀光農(nóng)業(yè)及農(nóng)家樂。在青鵑山陰坡建成占地150畝的滑雪場一處，計劃在村東建設大型養(yǎng)羊基地，示范種植薰衣草及油菜，逐年完成分期分區(qū)投資，為平

6、南鎮(zhèn)孫集村形成功能完善，產(chǎn)業(yè)配套，布局合理的完整產(chǎn)業(yè)鏈打下堅實的基礎。4）法制建設主要指在經(jīng)濟、政治、文化、社會建設的同時大力做好法律宣傳工作，進一步增強農(nóng)民的法律意識，提高農(nóng)民依法維護自己的合法權益，依法行使自己的合法權利的覺悟和能力；平南鎮(zhèn)孫集寨村長多次在村里組織一系列法律宣傳活動，我們其他村的也有所耳聞，給老百姓都普及最基本的維權意識；讓農(nóng)民的切身權利也得到了保障；鎮(zhèn)里的警察局、法院等相關部門都積極認真做好自己的工作，健全法律制度。自2006年啟動新農(nóng)村建設以來，村莊面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。秦州區(qū)平南鎮(zhèn)老人們的心里，新農(nóng)村建設前后的生活簡直是天壤之別，自從搬進新村后，吃的是自來水、住的

7、是新樓房、買東西有超市還是國家的政策好，村上現(xiàn)在道路硬化了，路燈也裝起來了，還有了衛(wèi)生室，看病也很方便”。村上自從有個老年活動中心，大部分時間人們就在活動室去下下棋，嘮嘮嗑，日子過得很舒坦，美麗鄉(xiāng)村建設，確實讓群眾得到了實惠。提及這些，爺爺們都興奮不已，他笑呵呵地說：“這下好了，我們的生活也跟城里人一樣了，干啥都方便了?！薄扒缣煲簧硗?，雨天一身泥”說起以前孫集村的村民都這么形容，可經(jīng)過改革后的農(nóng)民是新時代的農(nóng)民；再也不用像以前那樣艱辛了，還可以享受比城市質量好十倍的空氣；二、平南鎮(zhèn)發(fā)展的區(qū)位分析1）市場：平南鎮(zhèn)關聯(lián)大小村莊43個村委會，134個村民小組，農(nóng)村總戶數(shù)7357戶，鄉(xiāng)村人口36698

8、人，男19082人，女17616人，市場廣闊，需求量大，有良好的發(fā)展前景；2）土地：任何經(jīng)濟活動都要以一定的空間作為依托；土地作為生產(chǎn)要素之一，主要是通過自身的特點及其所處的經(jīng)濟區(qū)位對經(jīng)濟活動發(fā)生影響；不同類型的經(jīng)濟活動要求不同的土地條件；平南鎮(zhèn)的土地資源對于發(fā)展農(nóng)業(yè)來說非常有利，提供了廣闊的空間區(qū)發(fā)展。3）勞動力：勞動力是影響經(jīng)濟活動區(qū)位因子之一，其質和量在空間上的差異導致了勞動成本在空間上的差異，對性質不同的經(jīng)濟活動體，勞動力對其區(qū)位的影響力度也會不同，平南鎮(zhèn)農(nóng)村中勞動力不足，且平均文化水平較低，因此平南鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展依舊比較粗放；還有一個嚴重的現(xiàn)象即空心村，大量的年青男女都外出務工，只留下

9、老人和孩子，導致勞動力只能從事一些耗力小的活動；4）政策區(qū)位：各相關部門和單位一定要高度重視，根據(jù)各村的特點和優(yōu)勢，因地制宜，突出重點，打造亮點，強力推進美麗鄉(xiāng)村建設，使美麗鄉(xiāng)村建設真正惠及千家萬戶。三、平南鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題（一）農(nóng)業(yè)基礎相對薄弱，難以抵御自然災害的影響我區(qū)農(nóng)業(yè)大多還處于靠天吃飯階段，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受天氣氣候影響較大，加之農(nóng)業(yè)基礎相對薄弱,抵御自然災害的能力低下，使農(nóng)民在較大的自然災害面前束手無策，往往是自然災害大的年份農(nóng)業(yè)收成都不好。近年來，影響我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)較大的自然災害主要有天氣回暖突如其來的霜凍、冬春之際的旱災和汛期的水災等。（二）大量農(nóng)村青壯年外出務工，一定程度上制

10、約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展由于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益較低，大量農(nóng)村青壯年勞動力外出從業(yè)，一方面有效帶動了農(nóng)民收入的增長，但也造成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主力軍的流失。近年來，一些鄉(xiāng)村的農(nóng)業(yè)勞動力以中老年和女性為主，這樣不利于農(nóng)業(yè)新技術的推廣，也直接導致農(nóng)村土地撂荒現(xiàn)象的出現(xiàn)，從感情上來講，一般留守的老年勞動力，對土地都有深深的依戀，不愿撂荒，但是心有余而力不足，只能選擇方便、肥沃的土地來耕種。（三）富民產(chǎn)業(yè)培育不足，農(nóng)民持續(xù)增收難度大表現(xiàn)為：一是農(nóng)業(yè)人口多，實用技術培訓面較?。欢寝r(nóng)業(yè)分散經(jīng)營，產(chǎn)業(yè)化程度不高，效益較低；三是農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織多，示范帶動作用不明顯。四、針對問題的建議1）強化農(nóng)民培訓，提高農(nóng)民素質。不僅要加

11、強外出勞動力實用技能培訓和留守勞動力的科技培訓，也要充分利用春節(jié)等外出人員返家的時機，加大農(nóng)業(yè)科技培訓，提高農(nóng)業(yè)后續(xù)勞動力務農(nóng)技能。2）加強土地流轉，使土地“活起來”。積極引導有技術、有能力、有資金的在外務工人員回鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)，帶動勞動力就地轉移，實現(xiàn)務工、務農(nóng)兩不誤，讓在外務工的農(nóng)民能安心務工，在家務農(nóng)的農(nóng)民有地種，以提高土地利用率和農(nóng)戶經(jīng)濟效益。3）強化農(nóng)村基礎設施建，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。繼續(xù)推進農(nóng)村自來水化工程、防汛體系及灌溉體系建設工程和梯田化縣區(qū)建設，加強農(nóng)村安全飲水、中小河流治理、坡耕地改造、堤防建設等水利工程和通村道路及村莊巷道硬化全覆蓋工程建設。4）重視糧食生產(chǎn)，壯大主導產(chǎn)業(yè)。一是糧食生產(chǎn)要按照全省糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動方案的“穩(wěn)定面積、優(yōu)化結構、依靠科技、主攻單產(chǎn)、穩(wěn)定總產(chǎn)、確保安全的思路，抓好糧食安全工作。二是林果產(chǎn)業(yè)要進一步加大果品產(chǎn)業(yè)基地建設，切實加強防災體系建設，嚴密監(jiān)視天氣變化，尤其對重大災害性天氣，做到預警信息提前發(fā)布。三是畜牧產(chǎn)業(yè)以標準化規(guī)模養(yǎng)殖