地鐵工程施工中的成本管理與控制

1、地鐵工程施工中的本錢管理與控制摘要：隨著我國經(jīng)濟的蓬勃開展和城鎮(zhèn)化速度加快，作為重要根底設(shè)施工程，大中城市的地鐵交通建設(shè)迎來了新一輪開展機遇。但由于地鐵工程規(guī)模大、技術(shù)復(fù)雜，施工建設(shè)工期長、風(fēng)險高等因素，導(dǎo)致地鐵工程工程造價長期居高不下，而二級城市往往建設(shè)經(jīng)費有限、設(shè)計概算較低，在一定程度上制約著地鐵交通的開展。因此，加強地鐵工程本錢控制，降低工程造價，已經(jīng)成為我國城市地鐵建設(shè)面臨的主要問題。本文基于施工過程中的社會效益和可持續(xù)開展角度，探討建筑企業(yè)在地鐵施工過程中如何控制工程工程本錢，通過分析影響地鐵施工過程工程本錢要素，尋找地鐵工程工程施工過程本錢管理與控制的有效途徑。關(guān)鍵詞：地鐵工程；工

2、程；本錢；管理與控制中圖分類號：F406.71文獻標(biāo)識碼：A文章編號：1672-2442202110-0047-05CostManagementandControlinConstructionofSubwayProjectChaiLushaChinaRailway16thBureauGroupSubwayEngineeringCo.，Ltd，Beijing100124，ChinaAbstract：WiththevigorousdevelopmentofChina'seconomyandtheaccelerationofurbanization，asthevitalinfrastruct

3、uralproject，subwaytrafficconstructioninlargeandmedium-sizedcitieshasusheredinanewroundofdevelopmentopportunities.However，duetothelargescale，sophisticatedtechnology，longconstructionperiodandhighrisksandotherfactorsinsubwayprojects，thecostofsubwayengineeringprojectremainsatahighpoint.Moreover，theconst

4、ructionfundinsecondarycitiesinmostcasesislimited，andthebudgetaryestimateofdesignisrelativelylow，whichrestrictsthedevelopmentofsubwaytransportationtosomeextent.Therefore，toreinforcethecostcontrolandreducetheconstructioncostofsubwayprojecthasbecomethemajorsolutiontoproblemsinourcountry'surbansubwa

5、yconstruction.Basedonsocialbenefitinconstructionprocessandfromtheperspectiveofsustainabledevelopment，thearticlediscusseshowtheconstructionenterprisescontroltheprojectcostintheconstructionprocessofsubwayproject.Byanalyzingthefactorsinfluencingtheprojectcostintheprocessofsubwayconstruction，itaimstofin

6、douttheefficientpathtowardthecostmanagementandcontrolintheconstructionprocessofsubwayengineeringproject.Keywords：subwayproject；project；cost；managementandcontrol在我國改革開放不斷深入，國民經(jīng)濟逐步走上可持續(xù)開展的良性軌道的大背景下，隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的加速，地鐵建設(shè)的速度也越來越快。但由于地鐵建設(shè)工期長、難度大等特點，地鐵工程投資金額通常較高。同時，隨著各種本錢的上漲、施工單位之間的競爭加劇，又導(dǎo)致了建設(shè)地鐵的盈利空間縮小。因此，在我國政府

7、對于工程建設(shè)監(jiān)管日趨標(biāo)準(zhǔn)的前提下，地鐵施工單位要想抓住市場機遇并在地鐵施工建設(shè)中獲得收益，控制施工本錢就顯得尤為重要。要在劇烈的市場競爭中立于不敗之地，必須樹立良好的企業(yè)形象，充分調(diào)發(fā)開工積極性，通過提高施工技術(shù)水平和經(jīng)營管理水平來壓縮本錢，增強企業(yè)的“造血功能，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益雙贏。1影響地鐵工程施工過程本錢管理和控制的主要因素1.1工程施工生產(chǎn)資料采購因素工程施工的生產(chǎn)資料主要包含：勞務(wù)、材料、機械設(shè)備。地鐵工程涉及到的勞務(wù)分包的工程有鉆孔樁、地下連續(xù)墻、土石方開挖及運輸、主體結(jié)構(gòu)工程、防水工程等。這些工程可采用勞務(wù)分包、專業(yè)分包和內(nèi)部架子隊三種分包模式。分包模式確定以后，明確分包商

8、的承包范圍、分包單價，準(zhǔn)確界定工作內(nèi)容、責(zé)任和義務(wù)等重要事項是減少施工過程中發(fā)生合同外計價、窩工和調(diào)價的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是合理控制勞務(wù)費用的有效措施。在地鐵施工工程工程中，材料費在本錢中所占比例最高。因此，要想在地鐵建設(shè)中降低本錢，材料的采購和物資過程管理是工程本錢管理和控制中的一個重要環(huán)節(jié)。由于受國際市場原材料價格、國家政策、材料產(chǎn)量及我國同期工程建設(shè)規(guī)模等綜合因素影響，材料價格波動較大，地鐵工程的材料采購費用控制和過程管理對工程造價的影響就顯得猶為重要。工程施工所需機械設(shè)備可采取自購及租賃兩種模式獲取。地鐵工程使用的機械設(shè)備主要有盾構(gòu)機、電瓶車、龍門吊、鉤機、吊車、空壓機、鋼筋彎曲機等。有些重

9、要的大型設(shè)備價格很高但使用率較低，如一套盾構(gòu)設(shè)備售價高達幾千萬，有的工程還需定制特殊型號盾構(gòu)設(shè)備且使用率不高。因此，合理選擇設(shè)備獲取方式可對工程本錢控制起到很大作用，設(shè)備自購還是租賃需綜合考慮公司資金狀況、設(shè)備使用時長和設(shè)備保養(yǎng)等各種因素。1.2地鐵工程施工組織設(shè)計因素地下工程工序復(fù)雜、工期控制嚴(yán)格、對施工平安措施要求高，施工組織的策劃和優(yōu)化是保證工程順利進展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在施工的組織策劃方案中，施工方法、工藝水平和技術(shù)設(shè)備既是計算工程造價的根底和依據(jù)，也是制約工程本錢的重要因素。施工組織策劃方案確定的是施工過程中的一些臨時設(shè)施，以及相關(guān)企業(yè)所擁有的規(guī)模、生產(chǎn)工藝條件和技術(shù)成熟度。它大體上指明了

10、施工的總體安排、先后順序和時間安排的總進度，同時又是計算工程投資、本錢價差費用的重要依據(jù)。多年地鐵建設(shè)證明：如果沒有科學(xué)合理、高效有序的工程施工策劃方案，就很難實現(xiàn)地鐵建設(shè)過程中的資源優(yōu)化配置和組合，就不可能保證資源的有效流轉(zhuǎn)，也不可能在工程進行過程中對本錢實現(xiàn)有效的控制，更不可能在工程結(jié)束之后合理統(tǒng)計出工程造價的各項指標(biāo)。1.3施工過程中合同管理因素合同是連接各種經(jīng)濟關(guān)系的重要橋梁和紐帶。合同管理是工程工程管理的重要內(nèi)容之一，它是工程工程經(jīng)濟效益的源泉。合同可分為總價合同、單價合同及本錢加酬金合同。由于地鐵工程建設(shè)周期長、技術(shù)難度大、各類變更情況復(fù)雜，地鐵工程對下分包、采購?fù)ǔ２捎脝蝺r合同。

11、我國地鐵建設(shè)正處在成長階段，與市場經(jīng)濟體制運作相適應(yīng)的法律法規(guī)不夠健全，可操作性較差，目前尚無標(biāo)準(zhǔn)的分包合同文本。由于缺乏對專業(yè)分包和勞務(wù)分包隊伍管理的相應(yīng)法規(guī)，導(dǎo)致我國地鐵建筑市場大、中、小企業(yè)惡性競爭的混亂現(xiàn)象。如假設(shè)合同管理不善，將隨著工程建設(shè)的推進，潛在問題逐漸浮現(xiàn)使雙方分歧不斷，對工程質(zhì)量和進程造成不利影響，最終導(dǎo)致工程本錢增多。1.4責(zé)任本錢管理水平因素責(zé)任本錢管理是指將工程的本錢控制目標(biāo)通過責(zé)任預(yù)算等手段予以確定，采取逐級簽訂責(zé)任書或下達本錢預(yù)算目標(biāo)等形式，明確本錢控制的責(zé)任單位和責(zé)任人，并通過考核評價鼓勵與約束到達降本增效、循環(huán)提升的本錢管理方式。地鐵工程建設(shè)周期長、投資大，如

12、各部門、分包商分工不明，容易造成在施工過程中因責(zé)任不明，導(dǎo)致工程管理混亂。員工工作目標(biāo)不明確，工作效率低，直接影響工程創(chuàng)效。地鐵施工工程通過科學(xué)合理地制定目標(biāo)本錢，積極推行責(zé)任本錢管理，明確責(zé)任與本錢掛鉤的形式并完善收入分配與本錢考核方法，可以大大提高企業(yè)全體員工的本錢管理意識及素質(zhì)，大幅提高企業(yè)本錢管理水平及經(jīng)濟效益。2地鐵工程施工過程本錢管理和控制經(jīng)常出現(xiàn)的問題目前，我國地鐵建設(shè)工程本錢控制中，主要存在以下問題：2.1未建立成熟的法人管控體系現(xiàn)在的工程工程一般都是工程經(jīng)理責(zé)任制，而缺乏健全的法人管控體系。在工程上場后，法人單位只管制定工程管理費而不管控或管控較少，僅依賴工程經(jīng)理部控制本錢。

13、但地鐵工程本錢管控環(huán)節(jié)復(fù)雜多樣，本錢可控性低，較一般建筑工程管理難度大得多。工程經(jīng)理部管理團隊往往能力有限，很難滿足工程精細(xì)化管理的要求，工程經(jīng)理責(zé)任心及能力強弱也極大地影響著工程的收益。2.2未執(zhí)行企業(yè)制定的本錢管控相關(guān)制度現(xiàn)在大局部企業(yè)都制定了本錢管控相關(guān)制度，但有的企業(yè)制度太籠統(tǒng)、太理想化，不具有可操作性；有的企業(yè)制定了很好的制度，但后續(xù)的培訓(xùn)、考核未跟上，缺乏執(zhí)行力，導(dǎo)致工程經(jīng)理部在實施過程中并沒有把制度落到實處。企業(yè)制定本錢管控制度要從實際出發(fā)、從全局考慮，不僅要為現(xiàn)場人員提供指導(dǎo)方向，更應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)各環(huán)節(jié)本錢管控行為，后續(xù)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)必須跟上，要通過嚴(yán)格考核強化制度執(zhí)行力。2.3本錢管控指

14、標(biāo)失真法人單位往往只是在工程上場初期測算工程預(yù)期收益，制定總體利潤目標(biāo)。但地鐵工程施工周期長、施工環(huán)境變化大、不確定因素多，許多情況在投標(biāo)階段或施工準(zhǔn)備階段都無法準(zhǔn)確預(yù)測如地質(zhì)變化、工期延長、人工費、材料費增長等，導(dǎo)致上場初期測定的利潤目標(biāo)失真，不具現(xiàn)場本錢管控指導(dǎo)意義。2.4員工對本錢管控認(rèn)識缺乏一些工程技術(shù)人員認(rèn)為本錢控制是經(jīng)濟管理部門的責(zé)任，與其他人無關(guān)。殊不知，構(gòu)成地鐵工程整體利潤的要素包括施工組織審計優(yōu)化、勞務(wù)本錢管控、物資設(shè)備本錢管控及二次經(jīng)營諸多方面，壓縮本錢提高利潤絕非僅靠哪一個部門可以實現(xiàn)。如果經(jīng)濟管理部門單純管控勞務(wù)本錢，而不能起到本錢管控的牽頭作用；物資設(shè)備部門只負(fù)責(zé)材料

15、、設(shè)備的采購而不考慮價格本錢；工程技術(shù)人員只注重現(xiàn)場施工不考慮本錢管控，甚至為保工程進度和質(zhì)量而過度犧牲本錢；財務(wù)部門只管發(fā)工資、做賬而不能有效發(fā)揮財務(wù)監(jiān)督和資金管控作用，如此各自為政，互不溝通，就很難形成工程本錢管控的合力。3基于地鐵工程施工過程對本錢的有效管理與控制的途徑3.1強化對材料本錢的有效控制與管理1對施工材料要實現(xiàn)五個統(tǒng)一，即對材料使用要有方案、供應(yīng)要有序、結(jié)算要清楚、管理要科學(xué)、調(diào)度要統(tǒng)籌的全過程統(tǒng)一。首先，應(yīng)根據(jù)圖紙、材料損耗系數(shù)計算出全工程總物資需求量，制定總物資需求方案，確定材料數(shù)量總體控制目標(biāo)，并隨時根據(jù)變更設(shè)計進展情況及時修正消耗總量。其次，工程應(yīng)根據(jù)進度安排分階段制

16、定當(dāng)月物資采購方案及物資供應(yīng)方案，全面控制現(xiàn)場物資消耗量。再次，應(yīng)編制材料應(yīng)耗量與實耗量比照臺賬，執(zhí)行限額領(lǐng)料制度，按期分析材料節(jié)超，及時找出材料超耗原因并制定相應(yīng)措施。2加強對材料質(zhì)量的檢測和供應(yīng)時的檢驗監(jiān)督工作，保證施工材料的質(zhì)量，防止因質(zhì)量問題導(dǎo)致材料的更替所產(chǎn)生的時間損失和經(jīng)濟損失，為保證工程質(zhì)量創(chuàng)造有利條件。3優(yōu)化組合材料供應(yīng)方式。對于材料的采用應(yīng)該以市場為導(dǎo)向，追求質(zhì)優(yōu)價廉的材料供應(yīng)方式?？捎煞ㄈ藛挝唤y(tǒng)籌管理在手所有工程的物資采購，采用物資集中招標(biāo)采購方式，減少零星采購，通過集中采購的規(guī)模效益，合理控制采購價格。4嚴(yán)格管理周轉(zhuǎn)材料。根據(jù)施工組織方案，優(yōu)化周轉(zhuǎn)材料的周轉(zhuǎn)次數(shù)，提高利用

17、率。嚴(yán)格控制周轉(zhuǎn)材料的使用、保管及處置方式，履行審批程序。3.2加強對大型設(shè)備本錢的管控1對大型設(shè)備進行購賃比選。工程大型設(shè)備的采購或租賃由法人單位決策審批。法人單位應(yīng)在綜合考慮自有資金狀況、生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)、設(shè)備使用頻率及設(shè)備采購租賃單價的根底上，確定以采購或租賃方式獲取設(shè)備。2公司自有設(shè)備采用單機單車核算方式。工程經(jīng)理部在設(shè)備使用過程中應(yīng)建立臺班使用數(shù)量的簽認(rèn)計量，加強機械維修保養(yǎng)，控制燃料、配件消耗。3精確統(tǒng)計租賃設(shè)備臺班使用數(shù)量。由相關(guān)部門及人員聯(lián)合簽認(rèn)現(xiàn)場臺班使用數(shù)量，如：工程部對甲供設(shè)備油料消耗的控制，應(yīng)在結(jié)算前根據(jù)完成的工程量、設(shè)備臺班使用量，進行燃料應(yīng)耗量與實耗量比照分析，超耗的油

18、料在結(jié)算中予以扣除。3.3強化對外部招用勞務(wù)隊的管理1標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)場對勞務(wù)隊的招用行為。第一，法人單位應(yīng)定期組織對工程在用勞務(wù)隊的評價，集中外來勞務(wù)資源，分工程類別建立合格勞務(wù)分包商名錄。工程在勞務(wù)招標(biāo)前應(yīng)首先從合格勞務(wù)分包商名錄中選取隊伍參加投標(biāo)，缺乏局部再從市場中補充外來勞務(wù)隊參與投標(biāo)。第二，工程招標(biāo)前應(yīng)制定招標(biāo)控制價或參考價，做到心中有數(shù)，防止參與投標(biāo)隊伍哄抬價格或低價惡意競爭，影響后期本錢控制。第三，工程部招標(biāo)后應(yīng)及時組織評定，形成初步意見，報法人審批后簽訂勞務(wù)合同，杜絕勞務(wù)招用過程中的暗箱操作。2加強勞務(wù)分包合同管理。第一，工程部應(yīng)制定或執(zhí)行上級勞務(wù)分包合同范本，以便于統(tǒng)一合同管理行為。合

19、同中對勞務(wù)隊的要求應(yīng)符合實際、具有可操作性。第二，工程部自行制定的合同文本須經(jīng)上級主管部門審定批準(zhǔn)前方可簽訂，以減少因合同疏漏引發(fā)糾紛及由此帶來的一系列損失。第三，工程部要堅持先簽合同再上場的原那么，防止因職責(zé)不明、單價不清與施工隊之間產(chǎn)生推諉扯皮現(xiàn)象。第四，在簽訂合同后，應(yīng)對相關(guān)業(yè)務(wù)部門、勞務(wù)隊進行合同交底，明確合同雙方的責(zé)權(quán)利。第五，在施工過程中發(fā)生的合同外內(nèi)容，工程部要及時簽訂補充協(xié)議。3強化驗工計價、結(jié)算制度，以制度約束勞務(wù)隊行為。對下驗工計價、結(jié)算工作應(yīng)做到據(jù)實計量，由工程部門人員根據(jù)現(xiàn)場勞務(wù)隊實際完成工作面，按照合同約定計量規(guī)那么予以計量，同時與圖紙量、對上計價量進行比照分析，復(fù)核

20、對下計價工程量的準(zhǔn)確性；計價人員應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)合同及補充協(xié)議約定單價制作計價單，嚴(yán)控合同外計價。計價前，工程相關(guān)部門應(yīng)對工程甲供材料做材料節(jié)超分析，并根據(jù)合同約定的材料節(jié)超獎罰原那么計算獎罰金額，在計價中表達。計價、結(jié)算的審批應(yīng)執(zhí)行工程部、法人單位兩級審批。4強化施工現(xiàn)場跟蹤管理與動態(tài)管理。工程部要以強有力的管理班子實行對口管理，對勞務(wù)隊的施工過程采用跟蹤檢查、監(jiān)督。重點檢查勞務(wù)隊人員進場情況、施工進度、流程安排、質(zhì)量控制和平安防護措施的落實情況，防止工期拖延，杜絕質(zhì)量、平安事故的發(fā)生。3.4科學(xué)組合施工方案，優(yōu)化施工工法1優(yōu)化選擇施工方法：由于地鐵建設(shè)是一種復(fù)雜的工程建設(shè)，我們在制定施工方案時，

21、應(yīng)該根據(jù)實際情況選擇效率最高、質(zhì)量最好的施工方法。例如：對于地鐵站臺的施工方案，我們可選擇的方法有地下可對連續(xù)墻、鉆孔灌注樁、SMW樁等方法，那么我們在施工時，就應(yīng)該綜合考慮當(dāng)時的地質(zhì)條件、技術(shù)設(shè)備水平以及經(jīng)濟效益等因素，選擇符合工程需要的施工方式，從而到達優(yōu)化資源，節(jié)省本錢的目的。2與時俱進，采用地鐵施工新技術(shù)，提高工程質(zhì)量和效率。提高對施工技術(shù)的熟練程度，制定完善與施工過程相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)，減少新的施工方法在使用過程中可能遇到的問題，從而加快工程進度、保證工程質(zhì)量、降低工程本錢。3.5完善地鐵施工工程責(zé)任本錢管理體系1建立健全責(zé)任本錢管理領(lǐng)導(dǎo)小組，成立責(zé)任本錢管理辦公室。2制定地鐵工程責(zé)任本錢管理實施方法，明確各責(zé)任