蘭州刨花板項目投資計劃書（范文參考）

1、泓域咨詢 /陜西刨花板項目投資計劃書陜西刨花板項目投資計劃書xxx有限責(zé)任公司報告說明來自國家林業(yè)和草原局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，過去10年中國刨花板產(chǎn)量年均增速達(dá)到12.9%。2017年，全國生產(chǎn)刨花板2,778萬立方米，同比增長4.8%，創(chuàng)出歷史新高，成為人造板產(chǎn)品中唯一產(chǎn)量增加的板種，占全國人造板總產(chǎn)量的9.42%，比上年提升0.6%，連續(xù)兩年增加，產(chǎn)值約419億元。來自國家林業(yè)和草原局的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2018年我國刨花板產(chǎn)量為2,732萬立方米，近3年的年均產(chǎn)量比2013-2015要高，且近3年的發(fā)展相對比較平穩(wěn)。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資34535.32萬元，其中：建設(shè)投資27523.51

2、萬元，占項目總投資的79.70%；建設(shè)期利息541.67萬元，占項目總投資的1.57%；流動資金6470.14萬元，占項目總投資的18.73%。項目正常運營每年營業(yè)收入76600.00萬元，綜合總成本費用61914.81萬元，凈利潤10737.31萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率22.87%，財務(wù)凈現(xiàn)值10124.59萬元，全部投資回收期5.75年。本期項目具有較強(qiáng)的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計優(yōu)良。本期項目的投資建設(shè)和實施無論是經(jīng)濟(jì)效益、社會效益等方面都是積極可行的。本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨

3、在對項目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。目錄第一章 項目投資主體概況9一、 公司基本信息9二、 公司簡介9三、 公司競爭優(yōu)勢10四、 公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)12公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)12公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)13五、 核心人員介紹13六、 經(jīng)營宗旨14七、 公司發(fā)展規(guī)劃15第二章 行業(yè)發(fā)展分析17一、 人造板行業(yè)發(fā)展概況17二、 行業(yè)基本風(fēng)險特征19三、 影響行業(yè)發(fā)展的有利因素和不利因素20第三章 項目總論26一、 項目名稱及投資人26二、 編制原則26三、 編制依據(jù)27四、 編制范圍及內(nèi)容28五、 項目建設(shè)背景28六、 結(jié)論分析29主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表31第四

4、章 產(chǎn)品方案分析33一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容33二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)33產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表33第五章 選址方案分析36一、 項目選址原則36二、 建設(shè)區(qū)基本情況36三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展39四、 社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)41五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向42六、 項目選址綜合評價44第六章 運營管理模式45一、 公司經(jīng)營宗旨45二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)45三、 各部門職責(zé)及權(quán)限46四、 財務(wù)會計制度50第七章 發(fā)展規(guī)劃53一、 公司發(fā)展規(guī)劃53二、 保障措施54第八章 SWOT分析57一、 優(yōu)勢分析（S）57二、 劣勢分析（W）59三、 機(jī)會分析（O）59四、 威脅分析（T）60第九章 法人治理結(jié)構(gòu)64

5、一、 股東權(quán)利及義務(wù)64二、 董事69三、 高級管理人員74四、 監(jiān)事77第十章 安全生產(chǎn)分析80一、 編制依據(jù)80二、 防范措施82三、 預(yù)期效果評價85第十一章 組織機(jī)構(gòu)及人力資源配置86一、 人力資源配置86勞動定員一覽表86二、 員工技能培訓(xùn)86第十二章 節(jié)能方案89一、 項目節(jié)能概述89二、 能源消費種類和數(shù)量分析90能耗分析一覽表91三、 項目節(jié)能措施91四、 節(jié)能綜合評價92第十三章 工藝技術(shù)設(shè)計及設(shè)備選型方案94一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析94二、 項目技術(shù)工藝分析96三、 質(zhì)量管理98四、 項目技術(shù)流程99五、 設(shè)備選型方案100主要設(shè)備購置一覽表101第十四章 項目投資計劃103

6、一、 投資估算的編制說明103二、 建設(shè)投資估算103建設(shè)投資估算表105三、 建設(shè)期利息105建設(shè)期利息估算表105四、 流動資金106流動資金估算表107五、 項目總投資108總投資及構(gòu)成一覽表108六、 資金籌措與投資計劃109項目投資計劃與資金籌措一覽表109第十五章 項目經(jīng)濟(jì)效益111一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取111二、 經(jīng)濟(jì)評價財務(wù)測算111營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表111綜合總成本費用估算表113利潤及利潤分配表115三、 項目盈利能力分析115項目投資現(xiàn)金流量表117四、 財務(wù)生存能力分析118五、 償債能力分析118借款還本付息計劃表120六、 經(jīng)濟(jì)評價結(jié)論120第

7、十六章 項目招投標(biāo)方案121一、 項目招標(biāo)依據(jù)121二、 項目招標(biāo)范圍121三、 招標(biāo)要求122四、 招標(biāo)組織方式124五、 招標(biāo)信息發(fā)布124第十七章 風(fēng)險評估125一、 項目風(fēng)險分析125二、 項目風(fēng)險對策127第十八章 總結(jié)129第十九章 附表附錄131建設(shè)投資估算表131建設(shè)期利息估算表131固定資產(chǎn)投資估算表132流動資金估算表133總投資及構(gòu)成一覽表134項目投資計劃與資金籌措一覽表135營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表136綜合總成本費用估算表136固定資產(chǎn)折舊費估算表137無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表138利潤及利潤分配表138項目投資現(xiàn)金流量表139第一章 項目投資主體概況

8、一、 公司基本信息1、公司名稱：xxx有限責(zé)任公司2、法定代表人：范xx3、注冊資本：1310萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān)：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2015-11-77、營業(yè)期限：2015-11-7至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營范圍：從事刨花板相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。）二、 公司簡介公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經(jīng)營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略，以高度的社會責(zé)任積極響應(yīng)政府城市發(fā)展

9、號召，融入各級城市的建設(shè)與發(fā)展，在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界，對服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。 公司將依法合規(guī)作為新形勢下實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障，堅持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟(jì)利益的理念，確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位，進(jìn)一步明確了全面合規(guī)管理責(zé)任。公司不斷強(qiáng)化重大決策、重大事項的合規(guī)論證審查，加強(qiáng)合規(guī)風(fēng)險防控，確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營。嚴(yán)格貫徹落實國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求，重點領(lǐng)域合規(guī)管理不斷強(qiáng)化，各部門分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的大合規(guī)管理格局逐步建立，廣大員工合規(guī)意識普遍增強(qiáng)，合規(guī)文化氛圍更加濃厚。三、 公司競爭優(yōu)勢（一）自主研發(fā)優(yōu)勢公司在各個細(xì)分領(lǐng)域深入研究的同時，通過整合各平臺優(yōu)勢，

10、構(gòu)建全產(chǎn)品系列，并不斷進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級，順應(yīng)行業(yè)一體化、集成創(chuàng)新的發(fā)展趨勢。通過多年積累，公司產(chǎn)品性能處于國內(nèi)領(lǐng)先水平。公司多年來堅持技術(shù)創(chuàng)新，不斷改進(jìn)和優(yōu)化產(chǎn)品性能，實現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級。公司結(jié)合國內(nèi)市場客戶的個性化需求，不斷升級技術(shù)，充分體現(xiàn)了公司的持續(xù)創(chuàng)新能力。在不斷開發(fā)新產(chǎn)品的過程中，公司已有多項產(chǎn)品均為國內(nèi)領(lǐng)先水平。在注重新產(chǎn)品、新技術(shù)研發(fā)的同時，公司還十分重視自主知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。（二）工藝和質(zhì)量控制優(yōu)勢公司進(jìn)口大量設(shè)備和檢測設(shè)備，有效提高了精度、生產(chǎn)效率，為產(chǎn)品研發(fā)與確保產(chǎn)品質(zhì)量奠定了堅實的基礎(chǔ)。此外，公司是行業(yè)內(nèi)較早通過ISO9001質(zhì)量體系認(rèn)證的企業(yè)之一，公司產(chǎn)品根據(jù)市場及客戶需要

11、通過了產(chǎn)品認(rèn)證，表明公司產(chǎn)品不僅滿足國內(nèi)高端客戶的要求，而且部分產(chǎn)品能夠與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌，能夠躋身于國際市場競爭中。在日常生產(chǎn)中，公司嚴(yán)格按照質(zhì)量體系管理要求，不斷完善產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、檢驗、客戶服務(wù)等流程，保證公司產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性。（三）產(chǎn)品種類齊全優(yōu)勢公司不僅能滿足客戶對標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品的需求，而且能根據(jù)客戶的個性化要求，定制生產(chǎn)規(guī)格、型號不同的產(chǎn)品。公司齊全的產(chǎn)品系列，完備的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，能夠為客戶提供一站式服務(wù)。對公司來說，實現(xiàn)了對具有多種產(chǎn)品需求客戶的資源共享，拓展了銷售渠道，增加了客戶粘性。公司產(chǎn)品價格與國外同類產(chǎn)品相比有較強(qiáng)性價比優(yōu)勢，在國內(nèi)市場起到了逐步替代進(jìn)口產(chǎn)品的作用。（四）營銷網(wǎng)絡(luò)及

12、服務(wù)優(yōu)勢根據(jù)公司產(chǎn)品服務(wù)的特點、客戶分布的地域特點，公司營銷覆蓋了華南、華東、華北及東北等下游客戶較為集中的區(qū)域，并在歐美、日本、東南亞等國家和地區(qū)初步建立經(jīng)銷商網(wǎng)絡(luò)，及時了解客戶需求，為客戶提供貼身服務(wù)，達(dá)到快速響應(yīng)的效果。公司擁有一支行業(yè)經(jīng)驗豐富的銷售團(tuán)隊，在各區(qū)域配備銷售人員，建立從市場調(diào)研、產(chǎn)品推廣、客戶管理、銷售管理到客戶服務(wù)的多維度銷售網(wǎng)絡(luò)體系。公司的服務(wù)覆蓋產(chǎn)品服務(wù)整個生命周期，公司多名銷售人員具有研發(fā)背景，可引導(dǎo)客戶的技術(shù)需求并為其提供解決方案，為客戶提供及時、深入的專業(yè)技術(shù)服務(wù)與支持。公司與經(jīng)銷商互利共贏，結(jié)成了長期戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，公司經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)較為穩(wěn)定，有利于深耕行業(yè)和區(qū)域

13、市場，帶動經(jīng)銷商共同成長。四、 公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額14239.2211391.3810679.41負(fù)債總額6276.605021.284707.45股東權(quán)益合計7962.626370.105971.97公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入49933.0439946.4337449.78營業(yè)利潤8096.506477.206072.38利潤總額7330.795864.635498.09凈利潤5498.094288.513958.62歸屬于母公司所有者的凈利潤5498.094288

14、.513958.62五、 核心人員介紹1、范xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專學(xué)歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。2、杜xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級經(jīng)濟(jì)師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。3、曾xx，1957年出生，大專學(xué)

15、歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。4、孫xx，中國國籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。5、唐xx，1974年出生，研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責(zé)任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。6、譚xx，中國國籍，1977

16、年出生，本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。7、蔡xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。8、吳xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學(xué)歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事。六、 經(jīng)營宗旨以市場經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，立足主業(yè)，引進(jìn)新項目、開發(fā)新技術(shù)、開辟新市場，以求高信譽、高效率、高效益，為用戶提供一流的產(chǎn)品和服務(wù)，為股東和投資者獲得更多的利益，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的最大化。七、 公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公

17、司的發(fā)展規(guī)劃，未來幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務(wù)規(guī)模、人員規(guī)模、資金運用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)務(wù)和規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管理水平將面臨較大的考驗，尤其在公司迅速擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模后，公司的組織結(jié)構(gòu)和管理體系將進(jìn)一步復(fù)雜化，在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設(shè)計、資源配置、營銷策略、資金管理和內(nèi)部控制等問題上都將面對新的挑戰(zhàn)。另外，公司未來的迅速擴(kuò)張將對高級管理人才、營銷人才、服務(wù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進(jìn)一步提高管理應(yīng)對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來融資方面，公司將根據(jù)資金、市場的具體情況，擇時通過銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行

18、可轉(zhuǎn)換債券等方式合理安排制定融資方案，進(jìn)一步優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，籌集推動公司發(fā)展所需資金。公司將加快對各方面優(yōu)秀人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機(jī)制，確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)的實現(xiàn)。一方面，公司將繼續(xù)加強(qiáng)員工培訓(xùn)，加快培育一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)的營銷人才、服務(wù)人才、管理人才；對營銷人員進(jìn)行溝通與營銷技巧方面的培訓(xùn)，對管理人員進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面，不斷引進(jìn)外部人才。對于行業(yè)管理經(jīng)驗杰出的高端人才，要加大引進(jìn)力度，保持核心人才的競爭力。其三，逐步建立、完善包括直接物質(zhì)獎勵、職業(yè)生涯規(guī)劃、長期股權(quán)激勵等多層次的激勵機(jī)制，充分調(diào)動員工的積極性、創(chuàng)造性，提升員工對企業(yè)的忠誠

19、度。公司將嚴(yán)格按照公司法等法律法規(guī)對公司的要求規(guī)范運作，持續(xù)完善公司的法人治理結(jié)構(gòu)，建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和用人機(jī)制，充分發(fā)揮董事會在重大決策、選擇經(jīng)理人員等方面的作用。公司將進(jìn)一步完善內(nèi)部決策程序和內(nèi)部控制制度，強(qiáng)化各項決策的科學(xué)性和透明度，保證財務(wù)運作合理、合法、有效。公司將根據(jù)客觀條件和自身業(yè)務(wù)的變化，及時調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和促進(jìn)公司的機(jī)制創(chuàng)新。第二章 行業(yè)發(fā)展分析一、 人造板行業(yè)發(fā)展概況黨的十九大報告提出，“加快建立綠色生產(chǎn)和消費的法律制度和政策導(dǎo)向，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系”。來自國家林業(yè)和草原局的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2018年，我國林業(yè)產(chǎn)值達(dá)到7.33萬億元，林產(chǎn)品的進(jìn)出口達(dá)

20、到1,600億元，林業(yè)產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。人造板的誕生標(biāo)志著木材加工現(xiàn)代化時期的開始，使木材加工過程從單純改變木材形狀發(fā)展到改變木材性質(zhì)。人造板主要包括膠合板、纖維板以及刨花板三大產(chǎn)品，是以木材及其剩余物或其他非木材植物為原料，經(jīng)過一定機(jī)械加工分離成各種單元料后，施加或不施加膠粘劑和其他添加劑膠合而成的板材或模壓制品。人造板的生產(chǎn)應(yīng)用提高了木材綜合利用率，2-3立方米的木材可生產(chǎn)1立方米的人造板，但1立方米的人造板相當(dāng)于3-6立方米的木材使用效果，對于緩解產(chǎn)品供求矛盾、保護(hù)森林資源和生態(tài)環(huán)境等方面有重要的積極意義。按照原料及生產(chǎn)工藝不同，人造板可分為纖維板、膠合板、刨花板、細(xì)木工板

21、等品種，其中纖維板、膠合板、刨花板為市場三大主流人造板。我國目前主要的人造板中，膠合板產(chǎn)量最高，纖維板次之，刨花板最低。目前的三種人造板材中，膠合板占比最高，需依賴優(yōu)質(zhì)大徑木材，木材相對利用效率較低，并且大徑木材又高度依賴進(jìn)口，近年來木材進(jìn)口價格隨著國外木材限伐及出口政策變化不斷上升，導(dǎo)致膠合板制造企業(yè)成本上升發(fā)展放緩。纖維板的需求經(jīng)過幾年的負(fù)增長后隨著產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步整合有望觸底回升；刨花板主要應(yīng)用于家居領(lǐng)域，目前定制家居的主要原材料，定制家居高景氣度將促進(jìn)刨花板需求提升。定制家居由于空間利用率及個性化程度高等特點，滲透率不斷上升，刨花板行業(yè)持續(xù)景氣，定制家居產(chǎn)品也從剛開始的櫥柜和衣柜領(lǐng)域向滿足

22、消費者“一站式購物”需求的全屋定制方向發(fā)展，市場不斷擴(kuò)大。隨著國家對人造板生產(chǎn)企業(yè)的排污管控越來越嚴(yán)格，行業(yè)快速發(fā)展的同時亂象也較為明顯，小企業(yè)數(shù)量較多、生產(chǎn)技術(shù)不合格以及環(huán)保不達(dá)標(biāo)等現(xiàn)象時長發(fā)生。近年來，我國環(huán)保政策陸續(xù)出臺，從排污標(biāo)準(zhǔn)、有機(jī)物污染、大氣污染防治等方面對工業(yè)企業(yè)污染防治加強(qiáng)管控。規(guī)模較小的人造板企業(yè)難以承擔(dān)高昂的污染治理成本以及環(huán)保設(shè)施升級改造等成本，原有的經(jīng)營模式難以繼續(xù)，環(huán)保監(jiān)管倒閉行業(yè)出清。近年來我國人造板行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革全面展開，將加速淘汰落后產(chǎn)能促進(jìn)行業(yè)出清。根據(jù)中國林業(yè)網(wǎng)數(shù)據(jù)，截至2018年底，全國累計注銷、吊銷或停產(chǎn)膠合板類生產(chǎn)企業(yè)3,350余家，關(guān)閉、拆除

23、或停產(chǎn)纖維板生產(chǎn)線累計637條，淘汰落后生產(chǎn)能力2,423萬立方米/年，關(guān)閉、拆除或停產(chǎn)刨花板生產(chǎn)線累計1,001條，淘汰落后生產(chǎn)能力約2,075萬立方米/年。近年國家不斷出臺政策對人造板產(chǎn)品甲醛釋放水平提出高標(biāo)準(zhǔn)。甲醛含量是評判人造板產(chǎn)品質(zhì)量的決定性因素之一，人造板散發(fā)甲醛氣體主要來自于粘合人造板基材以及貼面時所用的膠粘劑。以脲醛樹脂、酚醛樹脂、三聚氰胺甲醛樹脂為代表的“三醛樹脂”長期作為人造板所用膠粘劑均含可游離甲醛，其甲醛含量超標(biāo)可污染室內(nèi)空氣且危害人類健康。2018年新國標(biāo)室內(nèi)裝飾裝修材料人造板及其制品中甲醛釋放限量的推出直擊行業(yè)環(huán)保痛點，甲醛釋放量限制和試驗方法上已經(jīng)和國際標(biāo)準(zhǔn)接軌，

24、同時國家繼續(xù)出臺新政策鼓勵人造板產(chǎn)品向綠色無甲醛、健康、環(huán)保等方向發(fā)展。二、 行業(yè)基本風(fēng)險特征1、原材料供應(yīng)壓力持續(xù)增大刨花板產(chǎn)品的主要原材料是三剩物、次小薪材和化工原料等，隨著刨花板產(chǎn)能的持續(xù)增長，受國家生態(tài)文明建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策以及地區(qū)政策、自然災(zāi)害及氣候影響，木材采伐量存在調(diào)減的預(yù)期，原材料特別是木材原料供應(yīng)能力跟不上生產(chǎn)發(fā)展進(jìn)度，局部地區(qū)產(chǎn)能受原料供應(yīng)能力制約出現(xiàn)了生產(chǎn)停滯現(xiàn)象。2、產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域較單一，產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象較重我國刨花板產(chǎn)品主要應(yīng)用領(lǐng)域是家具制造，占比高達(dá)90%左右，其他應(yīng)用領(lǐng)域拓展不足。從產(chǎn)品規(guī)格、幅面、密度等角度來看，產(chǎn)品集中度也非常高；從產(chǎn)品類型上看，絕大多數(shù)是普通刨花

25、板，而均質(zhì)刨花板、定向刨花板以及農(nóng)業(yè)剩余物刨花板比例都很低；從產(chǎn)品功能上看，產(chǎn)品也以普通室內(nèi)用家具板為主，雖然在非甲醛添加刨花板、E0刨花板生產(chǎn)方面也取得突破、有更為環(huán)保的刨花板向市場供應(yīng)，防潮刨花板、阻燃刨花板等功能性產(chǎn)品開發(fā)方面略顯滯后?？傮w而言，我國刨花板行業(yè)產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象比較嚴(yán)重，總體呈低端產(chǎn)能過剩、高端產(chǎn)能不足現(xiàn)狀。3、行業(yè)集中度不足，品牌建設(shè)滯后長期以來我國刨花板行業(yè)發(fā)展快速，但技術(shù)及資金門檻較低，行業(yè)內(nèi)仍以中小企業(yè)為主，集中度低下難以實現(xiàn)規(guī)?；?yīng)。加之刨花板屬于非終端消費產(chǎn)品，品牌建設(shè)相對困難。我國只有豐林集團(tuán)、大亞圣象、寧豐集團(tuán)、吉林森工、有限公司等少數(shù)幾家刨花板企業(yè)擁有較高

26、的品牌知名度，而且行業(yè)對于自身品牌建設(shè)重視程度不足。三、 影響行業(yè)發(fā)展的有利因素和不利因素1、影響行業(yè)發(fā)展的有利因素（1）國家產(chǎn)業(yè)政策大力支持刨花板（包括其他人造板）充分利用林業(yè)資源，對木材“三剩物”進(jìn)行深加工和綜合利用，相對于實木板，人造板更符合綠色循環(huán)低碳、資源綜合利用、夯實生態(tài)根基的理念，集社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益于一體，符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)及經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，屬于國家政策鼓勵支持的行業(yè)，得到了中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定、林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策要點、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄、關(guān)于印發(fā)<資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)增值稅優(yōu)惠目錄>的通知等一系列國家政策的支持。近年來，國家相繼出臺了

27、多項支持刨花板行業(yè)發(fā)展的政策。（2）下游市場空間巨大作為刨花板產(chǎn)品的主要應(yīng)用領(lǐng)域，定制家具、廚衛(wèi)家具、建筑裝飾、包裝、交通等領(lǐng)域主要依托于城鎮(zhèn)化建設(shè)及全面小康社會建設(shè)。國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020年）指出，2020年常住人口城鎮(zhèn)化率將達(dá)到60%，并努力實現(xiàn)1億左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶，未來城鎮(zhèn)化進(jìn)程帶來的購房剛性需求以及消費升級帶來的改善性住房需求，是房地產(chǎn)行業(yè)繼續(xù)發(fā)展進(jìn)而帶動家具、地板等人造板下游行業(yè)發(fā)展的長期支撐點。定制家具由于空間利用率高、個性化程度高等特點，近年滲透率不斷上升，行業(yè)持續(xù)景氣。早期定制家具產(chǎn)品主要集中在櫥柜和衣柜，為滿足消費者“一站式購物”需求，

28、各大公司相繼實施“全屋定制”戰(zhàn)略，品類由櫥柜、衣柜延伸至鞋柜、電視柜、書柜、陽臺柜等，定制家具品類的迅猛發(fā)展推動刨花板需求量繼續(xù)呈快速增長態(tài)勢。（3）行業(yè)發(fā)展日趨規(guī)范伴隨著行業(yè)供給側(cè)改革的深入，國家對刨花板行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)越來越嚴(yán)格，單條生產(chǎn)線年產(chǎn)5萬立方米以下的普通刨花板被列入投資限制類，自2012年，各級國土資源管理部門和投資管理部門一律不得辦理單條生產(chǎn)線年產(chǎn)5萬立方米以下的普通刨花板和單條生產(chǎn)線年產(chǎn)3萬立方米以下的木質(zhì)刨花板項目相關(guān)手續(xù)。同時，2015年6月，財政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布關(guān)于印發(fā)<資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)增值稅優(yōu)惠目錄>的通知中，膠合板、刨花板、纖維板的退稅比率由8

29、0%降為70%，同時規(guī)定列入環(huán)境保護(hù)部環(huán)境保護(hù)綜合名錄中“高污染、高環(huán)境風(fēng)險”的“雙高”產(chǎn)品或者重污染工藝，不予享受退稅待遇。在日趨規(guī)范的行業(yè)監(jiān)管、增值稅退稅分化政策及環(huán)保督查等多重倒逼下，刨花板行業(yè)的無序競爭得到了有效的遏制，促進(jìn)了刨花板行業(yè)的規(guī)范化發(fā)展。2、影響行業(yè)發(fā)展的不利因素（1）行業(yè)集中度低導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)整體抵御風(fēng)險能力較弱我國刨花板企業(yè)數(shù)量眾多，一方面，分散且緊缺的木料資源使得刨花板企業(yè)面臨上游原材料供應(yīng)和價格不確定性的風(fēng)險；同時同時環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)趨嚴(yán)對人造板企業(yè)環(huán)保設(shè)施升級換代提出了更高的要求，這無疑將加重中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本，且其很難產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。另一方面，行業(yè)競爭激烈，中小企業(yè)針

30、對下游家居企業(yè)缺乏較強(qiáng)的議價能力制約了其盈利水平。數(shù)量較多的小型刨花板企業(yè)存在技術(shù)設(shè)備落后、環(huán)保指標(biāo)不達(dá)標(biāo)、原材料利用率低的狀況，生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊。（2）原材料供應(yīng)緊張根據(jù)第八次全國森林資源清查結(jié)果，我國森林面積2.08億公頃，森林覆蓋率21.63%，森林覆蓋率低于全球31%的平均水平。雖然刨花板生產(chǎn)有力地拉動了我國人工速生豐產(chǎn)用材林基地建設(shè)，但是，隨著刨花板生產(chǎn)能力的急劇膨脹以及生產(chǎn)量的迅速增長，支撐刨花板工業(yè)發(fā)展的木材原料供應(yīng)能力仍然跟不上刨花板生產(chǎn)發(fā)展的進(jìn)程，局部地區(qū)受原料供應(yīng)能力的制約已出現(xiàn)生產(chǎn)增長停滯甚至回落現(xiàn)象。我國自2017年全面停止天然林砍伐，上游林木資源的稀缺性直接決定

31、了原材料供給的稀缺性，擁有上游森林資源儲備的人造板企業(yè)將獲取關(guān)鍵性資源，原材料供需矛盾短期內(nèi)將進(jìn)一步加大，原料價格也將不斷上漲，行業(yè)競爭更加激烈。（3）環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)提高，產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加速行業(yè)出清近年國家不斷出臺政策對人造板產(chǎn)品甲醛釋放水平提出高標(biāo)準(zhǔn)。甲醛含量是評判人造板產(chǎn)品質(zhì)量的決定性因素之一，人造板散發(fā)甲醛氣體主要來自于粘合人造板基材以及貼面時所用的膠粘劑。以脲醛樹脂、酚醛樹脂、三聚氰胺甲醛樹脂為代表的“三醛樹脂”長期作為人造板所用膠粘劑均含可游離甲醛，其甲醛含量超標(biāo)可污染室內(nèi)空氣且危害人類健康。2018年新國標(biāo)室內(nèi)裝飾裝修材料人造板及其制品中甲醛釋放限量的推出直擊行業(yè)環(huán)保痛點，甲醛釋放

32、量限制和試驗方法上已經(jīng)和國際標(biāo)準(zhǔn)接軌，同時國家繼續(xù)出臺新政策鼓勵人造板產(chǎn)品向綠色無甲醛、健康、環(huán)保等方向發(fā)展。（4）國家對于人造板企業(yè)排污管控趨于嚴(yán)格國家對于人造板企業(yè)排污管控也愈發(fā)嚴(yán)格，在過去較長一段時間里我國對環(huán)境污染管控防治呈現(xiàn)一定局限性，行業(yè)快速發(fā)展的同時亂象也較為明顯，小企業(yè)數(shù)量太多，生產(chǎn)技術(shù)不合格以及環(huán)保不達(dá)標(biāo)等現(xiàn)象常常發(fā)生。近年來，我國環(huán)保政策陸續(xù)出臺，從排污標(biāo)準(zhǔn)、有機(jī)物污染、大氣污染防治等方面對工業(yè)企業(yè)污染防治加強(qiáng)管控。規(guī)模較小的人造板企業(yè)難以承擔(dān)高昂的污染治理成本以及環(huán)保設(shè)施升級改造等成本，原有的經(jīng)營模式難以繼續(xù)，環(huán)保監(jiān)管倒閉行業(yè)出清。近年來我國人造板行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革全面

33、展開，將加速淘汰落后產(chǎn)能促進(jìn)行業(yè)出清。根據(jù)中國林業(yè)網(wǎng)數(shù)據(jù)，截至2018年底，全國累計注銷、吊銷或停產(chǎn)膠合板類生產(chǎn)企業(yè)3,350余家，關(guān)閉、拆除或停產(chǎn)纖維板生產(chǎn)線累計637條，淘汰落后生產(chǎn)能力2,423萬立方米/年，關(guān)閉、拆除或停產(chǎn)刨花板生產(chǎn)線累計1,001條，淘汰落后生產(chǎn)能力約2,075萬立方米/年。第三章 項目總論一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱陜西刨花板項目（二）項目投資人xxx有限責(zé)任公司（三）建設(shè)地點本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準(zhǔn)）。二、 編制原則本項目從節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的角度出發(fā)，遵循創(chuàng)新、先進(jìn)、可靠、實用、效益的指導(dǎo)方針。保證本項目技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量優(yōu)良、保證進(jìn)度、節(jié)

34、省投資、提高效益，充分利用成熟、先進(jìn)經(jīng)驗，實現(xiàn)降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。1、力求全面、客觀地反映實際情況，采用先進(jìn)適用的技術(shù)，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，節(jié)約資源，提高資源利用率，做好節(jié)能減排，在采用先進(jìn)適用技術(shù)的同時，做好投資費用的控制。2、根據(jù)市場和所在地區(qū)的實際情況，合理制定產(chǎn)品方案及工藝路線，設(shè)計上充分體現(xiàn)設(shè)備的技術(shù)先進(jìn)，操作安全穩(wěn)妥，投資經(jīng)濟(jì)適度的原則。3、認(rèn)真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)節(jié)能設(shè)計規(guī)范，努力做到合理利用能源和節(jié)約能源。采用先進(jìn)工藝和高效設(shè)備，加強(qiáng)計量管理，提高裝置自動化控制水平。4、根據(jù)擬建區(qū)域的地理位置、地形、地勢、氣象、交通運輸?shù)葪l件及安全，保護(hù)環(huán)境、節(jié)約用地原則進(jìn)行布置；同

35、時遵循國家安全、消防等有關(guān)規(guī)范。5、在環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)及消防等方面，本著“三同時”原則，設(shè)計上充分考慮裝置在上述各方面投資，使得環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)及消防貫穿工程的全過程。做到以新代勞，統(tǒng)一治理，安全生產(chǎn)，文明管理。三、 編制依據(jù)1、本期工程的項目建議書。2、相關(guān)部門對本期工程項目建議書的批復(fù)。3、項目建設(shè)地相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。4、項目承辦單位可行性研究報告的委托書。5、項目承辦單位提供的其他有關(guān)資料。四、 編制范圍及內(nèi)容1、項目背景及市場預(yù)測分析；2、建設(shè)規(guī)模的確定；3、建設(shè)場地及建設(shè)條件；4、工程設(shè)計方案；5、節(jié)能；6、環(huán)境保護(hù)、勞動安全、衛(wèi)生與消防；7、組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置；8、項目招標(biāo)

36、方案；9、投資估算和資金籌措；10、財務(wù)分析。五、 項目建設(shè)背景刨花板（包括其他人造板）充分利用林業(yè)資源，對木材“三剩物”進(jìn)行深加工和綜合利用，相對于實木板，人造板更符合綠色循環(huán)低碳、資源綜合利用、夯實生態(tài)根基的理念，集社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益于一體，符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)及經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，屬于國家政策鼓勵支持的行業(yè)，得到了中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定、林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策要點、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄、關(guān)于印發(fā)<資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)增值稅優(yōu)惠目錄>的通知等一系列國家政策的支持。近年來，國家相繼出臺了多項支持刨花板行業(yè)發(fā)展的政策。綜合考慮未來發(fā)展趨勢和條件，“十三五”發(fā)展的總體

37、目標(biāo)是：到2020年，同步夠格全面建成小康社會，“三個陜西”建設(shè)邁上更高水平。六、 結(jié)論分析（一）項目選址本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約79.00畝。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項目正常運營后，可形成年產(chǎn)xxx萬立方米刨花板的生產(chǎn)能力。（三）項目實施進(jìn)度本期項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資34535.32萬元，其中：建設(shè)投資27523.51萬元，占項目總投資的79.70%；建設(shè)期利息541.67萬元，占項目總投資的1.57%；流動資金6470.14萬元，占項目總投資的18.73%。（五）

38、資金籌措項目總投資34535.32萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx有限責(zé)任公司計劃自籌資金（資本金）23480.85萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額11054.47萬元。（六）經(jīng)濟(jì)評價1、項目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：76600.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：61914.81萬元。3、項目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP）：10737.31萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：22.87%。5、全部投資回收期（Pt）：5.75年（含建設(shè)期24個月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：31130.40萬元（產(chǎn)值）。（七）社會效益本項目生產(chǎn)所需的原輔材料來源廣泛，產(chǎn)品市場需求旺盛，潛

39、力巨大；本項目產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)，產(chǎn)品質(zhì)量、成本具有較強(qiáng)的競爭力，三廢排放少，能夠達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)；本項目場地及周邊環(huán)境經(jīng)考察適合本項目建設(shè)；項目產(chǎn)品暢銷，經(jīng)濟(jì)效益好，抗風(fēng)險能力強(qiáng)，社會效益顯著，符合國家的產(chǎn)業(yè)政策。本項目實施后，可滿足國內(nèi)市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機(jī)會。另外，由于本項目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項目建設(shè)具有良好的社會效益。（八）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積52667.00約79.00畝1.1總建筑面積96680.701.2基底面積31073.531.3投資強(qiáng)度萬元/畝3

40、29.002總投資萬元34535.322.1建設(shè)投資萬元27523.512.1.1工程費用萬元23475.412.1.2其他費用萬元3521.182.1.3預(yù)備費萬元526.922.2建設(shè)期利息萬元541.672.3流動資金萬元6470.143資金籌措萬元34535.323.1自籌資金萬元23480.853.2銀行貸款萬元11054.474營業(yè)收入萬元76600.00正常運營年份5總成本費用萬元61914.81""6利潤總額萬元14316.41""7凈利潤萬元10737.31""8所得稅萬元3579.10""9增值

41、稅萬元3073.20""10稅金及附加萬元368.78""11納稅總額萬元7021.08""12工業(yè)增加值萬元23259.26""13盈虧平衡點萬元31130.40產(chǎn)值14回收期年5.7515內(nèi)部收益率22.87%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元10124.59所得稅后第四章 產(chǎn)品方案分析一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積52667.00（折合約79.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積96680.70。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx有限責(zé)任公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xxx萬

42、立方米刨花板，預(yù)計年營業(yè)收入76600.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價（元）年設(shè)計產(chǎn)量產(chǎn)值1刨花板萬立方米xxx2刨花板萬立方米xxx3刨花板萬立方米xxx4.萬立方米5.萬立方米6.萬立方米合計xxx76600

43、.00刨花板行業(yè)屬于資源密集型行業(yè)，以三剩物、次小薪材為主要原料，且需求量比較大。三剩物、次小薪材等主要原材料的單位價值較低，存在一定的經(jīng)濟(jì)運輸半徑。在運輸半徑區(qū)域內(nèi)，一定時間內(nèi)木制原材料的供應(yīng)總量是相對固定的，刨花板生產(chǎn)企業(yè)必須建立穩(wěn)定的原材料供應(yīng)渠道，以便于保障原材料的正常供應(yīng)。由于林木資源的稀缺，區(qū)域內(nèi)刨花板生產(chǎn)企業(yè)先進(jìn)入者的占位優(yōu)勢明顯，后進(jìn)入者需打破原有的原材料供應(yīng)體系，投資難度較大。第五章 選址方案分析一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，應(yīng)符合當(dāng)?shù)毓I(yè)項目占地使用規(guī)劃的要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護(hù)相一致。2、項目選址應(yīng)避開自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源

44、地和其它特別需要保護(hù)的敏感性目標(biāo)。3、節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地。4、項目選址選擇應(yīng)提供足夠的場地以滿足工藝及輔助生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)需要。5、項目選址應(yīng)具備良好的生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，水源、電力、運輸?shù)壬a(chǎn)要素供應(yīng)充裕，能源供應(yīng)有可靠的保障。6、項目選址應(yīng)靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產(chǎn)成品的運輸。通訊便捷，有利于及時反饋市場信息。7、地勢平緩，便于排除雨水和生產(chǎn)、生活廢水。8、應(yīng)與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點有足夠的防護(hù)距離。二、 建設(shè)區(qū)基本情況陜西，簡稱陜或秦，中華人民共和國省級行政區(qū)，省會西安，位于中國內(nèi)陸腹地，黃河中游，東鄰山西、河南，西連寧夏

45、、甘肅，南抵四川、重慶、湖北，北接內(nèi)蒙古，介于東經(jīng)105°29111°15，北緯31°4239°35之間，總面積20.56萬平方千米。中國經(jīng)緯度基準(zhǔn)點大地原點和北京時間國家授時中心位于該省。陜西省地勢呈南北高、中間低，由高原、山地、平原和盆地等多種地貌構(gòu)成，其中黃土高原占全省土地面積的40%，地跨黃河、長江兩大水系，橫跨三個氣候帶，陜北北部長城沿線屬中溫帶季風(fēng)氣候，關(guān)中及陜北大部屬暖溫帶季風(fēng)氣候，陜南屬北亞熱帶季風(fēng)氣候。陜西是中華民族及華夏文化的重要發(fā)祥地之一，有西周、秦、漢、唐等14個政權(quán)在陜西建都。2019年，陜西省下轄10個地級市（其中省會西安為副

46、省級市）、30個市轄區(qū)、6個縣級市、71個縣，常住人口3876.21萬人，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GD）25793.17億元，其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值1990.93億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值11980.75億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值11821.49億元，人均生產(chǎn)總值66649元。陜西保持了經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，生產(chǎn)總值增長6%，財政收入增長2%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.2%，調(diào)查失業(yè)率5.5%以內(nèi)，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%和9%，CPI漲幅2.9%。保持了經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。生產(chǎn)總值增長6%，財政收入增長2%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.2%，調(diào)查失業(yè)率5.5%以內(nèi)，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%和9%，CPI漲幅

47、2.9%。2020年是全面建成小康社會、打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃收官之年。盡管面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，但我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向好、長期向好，我省發(fā)展機(jī)遇大于挑戰(zhàn)的總體形勢沒有改變。只要保持戰(zhàn)略定力，堅定發(fā)展信心，只爭朝夕，毫不懈怠，一步一個腳印把每項具體工作謀深、抓實、干好，就一定能夠在高質(zhì)量發(fā)展中邁出追趕超越的新步伐。經(jīng)濟(jì)社會主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長6.5%左右，財政收入增長3%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)38萬人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率和登記失業(yè)率分別控制在5.5%、4.5%以內(nèi)，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長7%和8%左右，CPI漲幅3.5%左右。從全球看，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化

48、、社會信息化深入發(fā)展，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)。同時，國際金融危機(jī)深層次影響還在繼續(xù)，全球貿(mào)易增長乏力，TPP和TTIP設(shè)置更高標(biāo)準(zhǔn)的自由貿(mào)易和投資規(guī)則，外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多，世界經(jīng)濟(jì)仍處在深度調(diào)整期。從國內(nèi)看，我國已成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)濟(jì)實力、科技實力、國防實力和國際影響力達(dá)到新高度，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換等新特征。同時，也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題仍然存在，經(jīng)濟(jì)增長新動力不足和舊動力減弱的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。從全省看，陜西站在了新的歷史起點，正處在追趕超越階段，勢能潛能加速釋放，科教實力雄厚、自然資源富

49、集、文化積淀厚重等優(yōu)勢在未來競爭中將更加凸顯。同時，長期積累的深層次矛盾和結(jié)構(gòu)性問題依然存在，發(fā)展短板仍未有效突破，經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險任務(wù)繁重。三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展（一）推動管理創(chuàng)新系統(tǒng)推進(jìn)西安全面創(chuàng)新改革試驗。以軍民深度融合發(fā)展和統(tǒng)籌科技資源改革為主攻方向，以資本為紐帶、企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向，力爭在軍民深度融合、科技成果轉(zhuǎn)化、金融創(chuàng)新、人才培養(yǎng)和激勵、開放創(chuàng)新等方面取得重大突破，打造國家軍民深度融合創(chuàng)新示范區(qū)和“一帶一路”創(chuàng)新中心。健全創(chuàng)新服務(wù)體系。推進(jìn)政府職能從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變。完善創(chuàng)新評價和考核制度，推廣“延長模式”。推動金融與科技深度融合，構(gòu)建普

50、惠性創(chuàng)新支持政策體系，促進(jìn)科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化。激發(fā)創(chuàng)新活力。推廣西安光機(jī)所、西北有色院創(chuàng)新模式，加快中國西部科技創(chuàng)新港建設(shè)。完善工研院運行體制。實行以增加知識價值為導(dǎo)向的分配政策，提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益分享比例。擴(kuò)大高校和科研院所自主權(quán)，改革科技成果使用、處置和收益管理辦法。（二）加強(qiáng)科技創(chuàng)新強(qiáng)化知識創(chuàng)新。加強(qiáng)管理、信息與通訊、材料、航空、航天等重點學(xué)科建設(shè)，建設(shè)一批基礎(chǔ)研究品牌學(xué)科和精品專業(yè)。依托國家重點實驗室、國家工程中心及重點龍頭企業(yè)，建設(shè)國家實驗室。加大基礎(chǔ)和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，圍繞可能產(chǎn)生顛覆性突破的重點領(lǐng)域進(jìn)行戰(zhàn)略布局。增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新。依托國家重大技術(shù)創(chuàng)新工程，組織實施省級重大科技專

51、項。支持龍頭企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所，組建100個產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟。吸引世界知名跨國公司和創(chuàng)新型企業(yè)來陜設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，鼓勵省內(nèi)企業(yè)、高校、科研院所與國內(nèi)外機(jī)構(gòu)建立科技合作機(jī)制。（三）強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈拓展產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈雙向互動，實現(xiàn)技術(shù)鏈、資金鏈、服務(wù)鏈融合發(fā)展。組織實施一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新重大專項，在智能制造、半導(dǎo)體集成電路、民用客機(jī)/貨機(jī)、無人機(jī)、增材制造、高分辨率對地觀測系統(tǒng)及應(yīng)用、北斗導(dǎo)航系統(tǒng)及應(yīng)用、DMTO（煤制烯烴）、生物育種、土壤污染防治等領(lǐng)域取得突破及示范應(yīng)用，超前部署石墨烯、量子通信、第五代移動通信、自旋磁存儲等前沿技術(shù)研究，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點。四、

52、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長。在提高發(fā)展質(zhì)量效益基礎(chǔ)上，年均增速高于全國平均水平，人均生產(chǎn)總值超過1萬美元。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨于合理，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展走在前列。產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重分別達(dá)到15%和45%。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更趨協(xié)調(diào)，常住和戶籍人口城鎮(zhèn)化率分別達(dá)到60%、45%以上，內(nèi)陸改革開放新高地建設(shè)取得重大進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)外向度達(dá)到15%以上，富裕陜西建設(shè)提高到新階段。人民生活水平和質(zhì)量進(jìn)一步提高?；竟卜?wù)實現(xiàn)均等化，居民人均可支配收入趕超全國平均水平，年均增長10%左右?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽。實現(xiàn)更加充分的就業(yè)，五年新增城鎮(zhèn)就業(yè)220萬

53、人。全面實施13年免費教育，人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，社會保障體系更加完善，物價指數(shù)保持穩(wěn)定，和諧陜西建設(shè)邁上新的境界。治理體系和治理能力進(jìn)一步現(xiàn)代化。民主法制更加健全，法治陜西扎實推進(jìn)。重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革全面推進(jìn)，行政審批事項進(jìn)一步精簡，非公經(jīng)濟(jì)占比達(dá)到58%。政府管理運行水平明顯提升，各方面制度更加成熟更加定型。國民素質(zhì)和社會文明程度明顯提高。中國夢和社會主義核心價值觀深入人心，精神文明創(chuàng)建活動蓬勃開展，覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、?；?、促公平的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系基本建成，省級重大文化項目基本建成，文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到6%，陜西特色文化影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著提升。生態(tài)

54、文明制度基本建立，單位生產(chǎn)總值能耗、主要污染物排放總量、單位二氧化碳排放量明顯下降，森林覆蓋率超過45%，治污降霾取得顯著成效，關(guān)中、陜北、陜南優(yōu)良天數(shù)分別達(dá)到275天、290天和295天以上，三秦大地山更綠、水更清、天更藍(lán)，美麗陜西建設(shè)展現(xiàn)新的景象。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向?qū)嵤┕I(yè)強(qiáng)基戰(zhàn)略。圍繞新能源汽車、能源裝備、航空航天、機(jī)器人、電子信息等具有比較優(yōu)勢領(lǐng)域的“四基”發(fā)展需求，組織實施一批工業(yè)強(qiáng)基示范工程，支持全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新和聯(lián)合攻關(guān)。到2020年，力爭部分領(lǐng)域達(dá)到國際先進(jìn)水平。節(jié)能與新能源汽車。繼續(xù)實施百萬輛汽車工程，突破整車控制、深度混合動力等關(guān)鍵技術(shù)，構(gòu)建整車制造、關(guān)鍵零配件、售后服務(wù)等

55、完整產(chǎn)業(yè)鏈，打造全國自主品牌汽車和新能源汽車研發(fā)生產(chǎn)基地。到2020年，實現(xiàn)產(chǎn)值2500億元。航空。積極推進(jìn)新舟60/600系列化、新舟700研制、運八民機(jī)改型、民用無人機(jī)研制和產(chǎn)業(yè)化，擴(kuò)展Y20、C919、ARJ21、AG600等重大機(jī)型配套業(yè)務(wù)，帶動航空維修、航空客運、航空物流等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)全球最大的渦槳支線飛機(jī)研制生產(chǎn)基地。2020年，實現(xiàn)產(chǎn)值1000億元。航天。圍繞載人航天、探月工程、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航等國家重大科技專項，研制新一代無毒、無污染、高性能和低成本航天運載動力，構(gòu)建衛(wèi)星移動通信、衛(wèi)星導(dǎo)航、衛(wèi)星遙感等產(chǎn)業(yè)鏈，打造國內(nèi)領(lǐng)先的衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。到2020年，實現(xiàn)產(chǎn)值500億元。能源

56、裝備。推進(jìn)輸變（配）電、油氣鉆采輸送、煤炭采選等傳統(tǒng)裝備提質(zhì)增效，做大做強(qiáng)風(fēng)電、地?zé)?、核電、氫燃料電池和新型儲能裝置等新興裝備。加快能源互聯(lián)網(wǎng)、智能電網(wǎng)技術(shù)和設(shè)備研發(fā)，推進(jìn)特（超）高壓輸配電設(shè)備集成化。推進(jìn)大型高效能量回收系統(tǒng)關(guān)聯(lián)技術(shù)及成套機(jī)組的開發(fā)利用。高檔數(shù)控機(jī)床與工業(yè)機(jī)器人。積極發(fā)展高精、高速、高效、柔性數(shù)控機(jī)床，突破智能數(shù)控系統(tǒng)、在線遠(yuǎn)程診斷等先進(jìn)技術(shù)。加快掌握機(jī)器人關(guān)鍵零部件技術(shù)，推動成果產(chǎn)業(yè)化，擴(kuò)大應(yīng)用范圍應(yīng)用。到2020年，實現(xiàn)產(chǎn)值500億元。軌道交通裝備。提高整車設(shè)計制造與試驗驗證能力，加快關(guān)鍵系統(tǒng)與核心零部件開發(fā)，加強(qiáng)列車控制系統(tǒng)的自主研發(fā)和工程化應(yīng)用。重點發(fā)展網(wǎng)絡(luò)控制系統(tǒng)、牽引傳動系統(tǒng)、制動系統(tǒng)、市域快軌信號系統(tǒng)、碳化硅IGBT芯片、高功率密度電機(jī)等。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)