經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問(wèn)題

1、雖然，今年以來(lái)我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不斷向好，但仍然存在一下三方面的問(wèn)題和困難值得我們關(guān)注。首先，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)乏力。1-9月，我區(qū)固定資產(chǎn)投資完成67.8億元，增長(zhǎng)14.5%，增速比上年同期回落5.7個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)受大項(xiàng)目支撐作用弱化，工業(yè)化投資力度萎縮、大項(xiàng)目稀少、去年同期基數(shù)高等因素的影響，我區(qū)固定資產(chǎn)面臨反彈壓力，完成既定任務(wù)困難較大。其次，工業(yè)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大。受去年全年我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)“前低后高”的影響，今年隨著經(jīng)濟(jì)的回暖，全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)將呈現(xiàn)“先揚(yáng)后抑”的態(tài)勢(shì)，加之我區(qū)工業(yè)總量不強(qiáng)、園區(qū)集聚功能不夠明顯和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益尚未根本好轉(zhuǎn)的影響，我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力較大的困局。  

2、;        最后，財(cái)政收支緊張矛盾突出。從收入看，1-9月全區(qū)財(cái)政總收入增長(zhǎng)11.2%，比1-8月回落4.7個(gè)百分點(diǎn)；比1-7月回落6個(gè)百分點(diǎn)；占市下達(dá)目標(biāo)的69%，低于序時(shí)進(jìn)度6個(gè)百分點(diǎn)。從支出看，財(cái)政體制調(diào)整滯后于我區(qū)財(cái)政預(yù)算安排，形成缺口；造林綠化、校安工程等民生工程支出較大；增加低收入群體收入、加強(qiáng)“三農(nóng)”、教育、科技、勞動(dòng)、衛(wèi)生、保障性安居工程等工作都需要不斷加大財(cái)政投入，且基數(shù)大、剛性強(qiáng)，收支緊張矛盾依然突出。從財(cái)政體制調(diào)整因素的影響看，1-9月，按體制調(diào)整后，我區(qū)財(cái)政總收入完成13.8億元，剔除體制調(diào)整因

3、素，我區(qū)財(cái)政總收入完成14.5億元，19戶上劃企業(yè)完成收入7553萬(wàn)元，上劃房產(chǎn)稅、契稅272萬(wàn)元。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的主要問(wèn)題：一、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。從元至九月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的情況看，各縣（市）經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍不平衡。生產(chǎn)總值增幅前三位的臨夏市、臨夏縣、積石山縣分別增長(zhǎng)12.37%、11.99%、11.7%，增幅最小的永靖縣為8.07%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增幅前三位的永靖縣、康樂(lè)縣、積石山縣分別增長(zhǎng)31.17%、26.84%、26.05%，增幅最小的臨夏市僅為-16.52%。財(cái)政收入增幅前三位的東鄉(xiāng)縣、康樂(lè)縣、廣河縣分別增長(zhǎng)35.89%、32.86%、31.94%，增幅最小的永靖縣、和政縣僅為0.16%、

4、0.08%。二、國(guó)有大型企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐作用減弱。我州經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，一、二、三產(chǎn)業(yè)比重分別為26.2：29.7：44.1，由于第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為平穩(wěn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的帶動(dòng)作用相對(duì)有限，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠二、三產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)，第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)又主要依靠工業(yè)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)，因此，工業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)起著重要的貢獻(xiàn)作用。同時(shí)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)能否保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，一定程度上取決于國(guó)有大中型骨干企業(yè)的生產(chǎn)走勢(shì)。主要表現(xiàn)在大中型企業(yè)增加值所占比例高，劉電、鹽電、劉化等中央、省屬大中型企業(yè)完成增加值占全部工業(yè)增加值的近40%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的近60%。由于幾家大企業(yè)都屬水電能源工業(yè)，受黃河水位季節(jié)性變化的影響，生產(chǎn)容易出現(xiàn)起

5、伏，造成國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)往往缺乏穩(wěn)定性。國(guó)有大中型企業(yè)生產(chǎn)同比下降8.59%，導(dǎo)致工業(yè)對(duì)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率由上年的32.2%下降到20.1%，工業(yè)增加值增速比上年回落6.15個(gè)百分點(diǎn)。三、工業(yè)原材料和能源價(jià)格上漲使工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品成本增加，利潤(rùn)下降。19月，我州工業(yè)全部原材料購(gòu)進(jìn)價(jià)格指數(shù)為108.08%，九大類指數(shù)全部上升，其中燃料動(dòng)力類和有色金屬材料類指數(shù)分別高達(dá)109.99%和113.3%，而工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)為103.98%，原材料價(jià)格漲幅高于產(chǎn)品銷售價(jià)格漲幅4.1個(gè)百分點(diǎn)，從而導(dǎo)致工業(yè)企業(yè)成本和費(fèi)用增加，利潤(rùn)減少，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不斷下降，甚至已出現(xiàn)虧損。四、財(cái)政收入增長(zhǎng)困難。截止9月底，全州大口徑

6、財(cái)政收入累計(jì)完成 3.96億元，占預(yù)算的73.71%，短進(jìn)度1.29%，短收693萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)9.41%，增幅比上年同期回落8.23個(gè)百分點(diǎn)。主要原因：一是電力企業(yè)受發(fā)電量下降的影響，完成稅收10121萬(wàn)元，同比下降8.87%，減少稅收817萬(wàn)元。二是化工企業(yè)因產(chǎn)品調(diào)整結(jié)構(gòu)、減免稅政策和企業(yè)改革重組合并等因素造成稅收同比下降39.3%，減少稅收461萬(wàn)元。三是小規(guī)模碳化硅企業(yè)受國(guó)家環(huán)保和產(chǎn)業(yè)政策的限制已關(guān)停17戶，現(xiàn)有的企業(yè)由于受產(chǎn)品銷售不暢和市場(chǎng)價(jià)格偏低的影響，產(chǎn)量下降，造成稅收減少269萬(wàn)元。五、物價(jià)水平漲幅較高。今年以來(lái)，在宏觀經(jīng)濟(jì)政策和市場(chǎng)價(jià)格運(yùn)行機(jī)制的綜合作用下，全州居民消費(fèi)價(jià)格指

7、數(shù)（CPT）呈現(xiàn)持續(xù)高位運(yùn)行的基本態(tài)勢(shì)。1至8月，居民消費(fèi)價(jià)格總水平較上年同期上漲5.8個(gè)百分點(diǎn)，分別高于全國(guó)、全省平均水平1.9、1.4個(gè)百分點(diǎn)，漲幅位居全省十四個(gè)市州第3位，其中食品類價(jià)格較上年同期上漲12個(gè)百分點(diǎn)。肉類中豬肉漲幅最高，最高時(shí)達(dá)到了每公斤22元，打破了往年89月間豬肉價(jià)格為全年最低月份的慣例。六、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大項(xiàng)目投資依然薄弱。今年以來(lái)，投資最快的一直是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和農(nóng)村固定資產(chǎn)投資。全州房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資完成6721萬(wàn)元，比去年同期增加3366萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)1倍。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和農(nóng)村投資的良好態(tài)勢(shì)，對(duì)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)發(fā)揮了積極作用。但我州仍然缺少推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展財(cái)源性項(xiàng)

8、目，全州新開(kāi)工項(xiàng)目共有251項(xiàng)，生產(chǎn)性項(xiàng)目?jī)H有11項(xiàng)，占新開(kāi)工項(xiàng)目數(shù)的5.7%；5000萬(wàn)元1億元的只有5個(gè)，億元以上的只有5個(gè)關(guān)于前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的主要問(wèn)題，我想從三個(gè)方面來(lái)剖析。第一個(gè)問(wèn)題，我們認(rèn)為目前受需求的影響，工業(yè)回升的基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固。目前國(guó)內(nèi)需求在中央有關(guān)政策措施的推動(dòng)下有了一個(gè)明顯的增長(zhǎng)，內(nèi)需這一塊增勢(shì)較猛，發(fā)展較快。但是外需這一塊，目前還處于恢復(fù)的過(guò)程中，還沒(méi)有完全走出危機(jī)的影響。所以外需這一塊目前仍然是一個(gè)大問(wèn)題。受外需影響，就要影響東部，影響全國(guó)，進(jìn)而影響四川。所以，在這樣的情況下，工業(yè)受需求的影響仍然較大，目前我省產(chǎn)銷率、工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益都還沒(méi)有完全恢復(fù)到危機(jī)前的水平，

9、所以說(shuō)目前工業(yè)回升的基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固，在今后還要進(jìn)一步加大工作力度，鞏固好這種回穩(wěn)向好的發(fā)展趨勢(shì)。第二個(gè)問(wèn)題是城鄉(xiāng)居民收入的增幅有所回落。前三季度城鎮(zhèn)居民可支配收入增長(zhǎng)14.7%，增幅比去年同期回落3.5個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增幅也回落了3.4個(gè)百分點(diǎn)。受經(jīng)濟(jì)增速回落的影響，城鄉(xiāng)居民收入增幅回落也很正常，但是四川城鄉(xiāng)居民收入絕對(duì)水平本來(lái)就低于全國(guó)，人均收入在全國(guó)排位靠后，在這種低收入的情況下，如果增速上不去，就會(huì)拉大與全國(guó)平均水平的差距。第三個(gè)問(wèn)題，目前節(jié)能降耗的形勢(shì)依然比較嚴(yán)峻。剛才我已經(jīng)談到，具體數(shù)字就不再說(shuō)了。從總體情況來(lái)看，今年的形勢(shì)不錯(cuò)，但前三年的情況不太理想，會(huì)對(duì)今明兩年節(jié)能降耗

10、工作帶來(lái)比較大的壓力?；谶@種考慮，我們?nèi)匀话涯壳肮?jié)能降耗的形勢(shì)看得比較嚴(yán)峻。（一、 存在的主要問(wèn)題農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)：一是自6月以來(lái)全州出現(xiàn)長(zhǎng)期高溫旱情，部分縣市農(nóng)作物均有不同程度的災(zāi)情出現(xiàn)，造成部分縣市秋糧減產(chǎn)。二是農(nóng)業(yè)、畜牧生產(chǎn)資料價(jià)格上漲過(guò)快不利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展。工業(yè)經(jīng)濟(jì)：一是規(guī)模企業(yè)開(kāi)工仍不足，企業(yè)虧損面仍大。9月份當(dāng)月停產(chǎn)企業(yè)有54戶，比上月增加2戶，當(dāng)月停產(chǎn)企業(yè)比上年同月減少產(chǎn)值7524萬(wàn)元。到9月底仍然完全停產(chǎn)的企業(yè)有15戶，減少產(chǎn)值4.28億元。1-8月，全州295戶規(guī)模工業(yè)中虧損企業(yè)有126戶，虧損企業(yè)虧損總額高達(dá)6.22億元。二是部分企業(yè)流動(dòng)資金緊張。三是一批重點(diǎn)新建項(xiàng)目不能按時(shí)投產(chǎn)，

11、產(chǎn)能閑置。固定資產(chǎn)投資：1、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速緩慢，離年初目標(biāo)任務(wù)較遠(yuǎn)。1-9月，由于受雨水過(guò)多的影響，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成163.49億元，同比增長(zhǎng)8.7%，增速比上年同期減少146.8個(gè)百分點(diǎn)，投資完成僅占年初目標(biāo)的62.9%。2、基礎(chǔ)設(shè)施投資下降，廈蓉高速公路和貴廣快速鐵路黔東南段等跨地區(qū)重點(diǎn)工程投資任務(wù)艱巨。1-9月，以交通運(yùn)輸業(yè)、郵政業(yè)、電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、水利業(yè)、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)為主的基礎(chǔ)設(shè)施投資完成97.53億元，比上年同期下降3.3%，其中：廈蓉高速公路和貴廣快速鐵路黔東南段等跨地區(qū)重點(diǎn)工程投資完成40.37億元，占基礎(chǔ)設(shè)施投資的41.4%，比上年同期下降3

12、4.6%。僅完成全年96億元目標(biāo)的42.1%，離全年目標(biāo)還有57.9%的差距。第三產(chǎn)業(yè)方面：一是旅游產(chǎn)業(yè)還未取得突破性發(fā)展，外來(lái)消費(fèi)不足。二是城鄉(xiāng)居民收入較低，州內(nèi)消費(fèi)潛力不足。三是新型服務(wù)業(yè)發(fā)展的規(guī)模還比較小。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中固有的矛盾仍沒(méi)有得到根本解決，一些新問(wèn)題也開(kāi)始顯現(xiàn)，在省定經(jīng)濟(jì)目標(biāo)中，大部分指標(biāo)均能較好完成，許多指標(biāo)走在了全省前列，如全市GDP將突破1000億元大關(guān)，財(cái)政一般預(yù)算收入增速排全省第一位、限額以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)排全省第2等，但存在的問(wèn)題仍然突出：固定資產(chǎn)投資目標(biāo)難以完成、節(jié)能目標(biāo)完成難度極大，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展完成省定目標(biāo)還有困難。（一）固定資產(chǎn)投資完成目標(biāo)任重路

13、堅(jiān)。1-9月全市完成城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)比上年同期下降1.4%,增幅在全省排第18位。城鎮(zhèn)投資下降的主要原因，一是占投資主導(dǎo)地位的工業(yè)投資增長(zhǎng)偏低。二是支撐投資高速增長(zhǎng)的大項(xiàng)目減少。三是項(xiàng)目建設(shè)資金趨緊，制約投資項(xiàng)目的順利推進(jìn)。（二）節(jié)能降耗任務(wù)艱巨。1-9月份，平頂山市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬(wàn)元增加值能耗降低8.9%。萬(wàn)元GDP能耗2.1噸標(biāo)準(zhǔn)煤，下降4.5%，要完成全年5%的降低目標(biāo)，面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)。(三)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。1-9月份，全市規(guī)模以上高技術(shù)產(chǎn)業(yè)完成增加值7.6億元，同比增長(zhǎng)10%，增速較規(guī)模以上工業(yè)平均增速低12.4個(gè)百分點(diǎn)，與全年15%的目標(biāo)低5個(gè)百分點(diǎn)，完成全年目標(biāo)存在一定難度。（

14、四）工業(yè)企業(yè)贏利難度加大，虧損明顯增加。一是大企業(yè)“增收不增利”矛盾突出。全市現(xiàn)有大型企業(yè)7家。今年以來(lái)這些大企業(yè)增收不增利，制約了全市工業(yè)效益的提升。二是受成本上漲等因素影響，企業(yè)虧損加劇。1-9月份，全市規(guī)模以上工業(yè)虧損企業(yè)虧損額6.5億元，增長(zhǎng)290%。虧損面為5.4%。發(fā)電、水泥企業(yè)受電煤價(jià)格上漲影響，整體利潤(rùn)下滑嚴(yán)重。其中姚電公司、平東熱電、三和熱電、藍(lán)光電廠、星峰集團(tuán)等企業(yè)虧損加巨。另外，國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，一些國(guó)家經(jīng)濟(jì)衰退和美國(guó)次貸危機(jī)的全面升級(jí)，加上四川地震及近期的南方水災(zāi)，給全市經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展帶來(lái)諸多不利因素。三、全年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)判斷今年以來(lái)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中面臨的內(nèi)外部環(huán)境特別復(fù)

15、雜，遇到了世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)總體趨緩、物價(jià)上漲壓力較大等情況，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)增大。外部需求收縮，不確定不穩(wěn)定因素增多，帶來(lái)許多不利影響。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展，在“保增長(zhǎng)、控通漲”總的宏觀調(diào)控政策下，陸續(xù)出臺(tái)了提高紡織品出口退稅率、調(diào)整信貸規(guī)模、下調(diào)貸款利率和存款準(zhǔn)備金率等措施，總體保持了平穩(wěn)較快運(yùn)行的態(tài)勢(shì)。在國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境非常復(fù)雜和日趨嚴(yán)峻的形勢(shì)下，平頂山市還遇到了固定資產(chǎn)投資回落、節(jié)能降耗壓力加大、工業(yè)特別是電力行業(yè)虧損加巨等諸多問(wèn)題，總體經(jīng)濟(jì)在前幾年高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)下，面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期性回落的可能，同時(shí)土地、電、資金等資源要素制約情況凸現(xiàn)，總體上看，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行高增長(zhǎng)低

16、通脹的趨勢(shì)出現(xiàn)了變化，呈現(xiàn)出平穩(wěn)下行態(tài)勢(shì)。綜合各方面因素分析，預(yù)計(jì)全年全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)幅度在14%左右，較2007年回落2個(gè)多百分點(diǎn)，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在7%以內(nèi)。四、政策建議（一）加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)警。密切跟蹤監(jiān)測(cè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中可能影響經(jīng)濟(jì)下行的苗頭性問(wèn)題。特別是要監(jiān)測(cè)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的工業(yè)貸款余額增速下降、投資資金到位增速回落、能源原材料市場(chǎng)供求和價(jià)格變動(dòng)的影響、以及“兩稅合一”、能源類產(chǎn)品稅率調(diào)整等政策性因素對(duì)全市財(cái)政和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響。三、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問(wèn)題 1、工業(yè)企業(yè)虧損額居高不下。8月末，在全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中有194個(gè)企業(yè)發(fā)生虧損，比上年同期增加11戶，企業(yè)虧損面為44，虧損企業(yè)

17、虧損額3.43億元，比上年同期增長(zhǎng)26.6。分行業(yè)看，盈虧相抵后凈虧損的行業(yè)有17個(gè)，占全部行業(yè)的45.9；凈虧損額上千萬(wàn)的有7個(gè)，分別是：黑色金屬礦采選業(yè)，凈虧2084萬(wàn)元；飲料制造業(yè)，凈虧2125萬(wàn)元；木材加工及竹、藤、棕、草制品業(yè)，凈虧1835萬(wàn)元；橡膠制品業(yè)，凈虧2897萬(wàn)元；非金屬礦物制品業(yè)，凈虧2978萬(wàn)元；黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)，凈虧1395萬(wàn)元；自來(lái)水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，凈虧1645萬(wàn)元。 2、企業(yè)資金占用增加。8月末，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)“兩金”占用為56.19億元，比上年同期增長(zhǎng)7.8。其中應(yīng)收帳款凈額為38.26億元，比上年同期增長(zhǎng)4.6；企業(yè)產(chǎn)成品資金占用17.92億元，

18、比上年同期增長(zhǎng)15.2。“兩金”占用的增加，加劇了企業(yè)資金緊張的矛盾，嚴(yán)重地影響著企業(yè)資金的周轉(zhuǎn)和使用效率,從一定程度上制約了企業(yè)整體效益水平的提高。 3、工業(yè)品出廠價(jià)格繼續(xù)下跌。8月份，工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)為98.58%，比上月下降1.4個(gè)百分點(diǎn)。其中：摩托車制造業(yè)90.9，汽車制造業(yè)92，橡膠制品業(yè)93.9，紡織業(yè)為94.6，輪胎制造業(yè)94.6，醫(yī)藥制造業(yè)95.6，家具制造業(yè)96.2，化學(xué)纖維制造業(yè)96.6。價(jià)格持續(xù)下降，影響了企業(yè)的盈利水平。 前三季度全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體較好，但也存在一些問(wèn)題，從宏觀層面上存在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)與居民收入增長(zhǎng)相對(duì)較慢，投資快速增長(zhǎng)與消費(fèi)增長(zhǎng)相對(duì)較慢等，在微觀上主要表

19、現(xiàn)為：一是農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化產(chǎn)業(yè)化程度低，制約了一產(chǎn)快速發(fā)展和農(nóng)民增收。我市農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富，但農(nóng)副產(chǎn)品加工率和商品率低于全國(guó)水平。占我市食品行業(yè)比重較大的生豬、玉米、大豆等加工行業(yè)所需原料多數(shù)從市外購(gòu)買。農(nóng)副產(chǎn)品以簡(jiǎn)單加工為主，產(chǎn)業(yè)鏈條短，多數(shù)農(nóng)副產(chǎn)品加工屬于“掐頭去尾、化整為零、去皮留仁”等粗加工，產(chǎn)品附加值低。勞務(wù)產(chǎn)業(yè)化水平低。目前尚有100余萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移，同時(shí)“非典”使全市在外務(wù)工農(nóng)民返鄉(xiāng)7.6萬(wàn)人，由于全市農(nóng)民外出務(wù)工收入下降1.5個(gè)百分點(diǎn)，人均收入減少15元左右。二是我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與以消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)為標(biāo)志的新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不對(duì)接，新一輪消費(fèi)需求對(duì)我市經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用不強(qiáng)。目前全國(guó)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入

20、以汽車、住房、通訊產(chǎn)品、旅游等“新興消費(fèi)品”為主要拉動(dòng)力的新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局測(cè)算，今后十年汽車產(chǎn)業(yè)直接和間接帶動(dòng)力對(duì)每年GDP新增量的貢獻(xiàn)可達(dá)六分之一。但我市與汽車相關(guān)聯(lián)的裝配機(jī)械、汽車零配件、發(fā)動(dòng)機(jī)、大型機(jī)床、精密儀器等行業(yè)基本空白。我市旅游景點(diǎn)層次低，尚待進(jìn)一步提高。通訊電子行業(yè)規(guī)模小、技術(shù)含量相對(duì)較低，也處于弱勢(shì)地位。建材行業(yè)中的水泥以立窯為主，屬國(guó)家限制發(fā)展的生產(chǎn)工藝，建筑用陶瓷多數(shù)為中低檔產(chǎn)品，難以使用于高檔房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。三是企業(yè)規(guī)模小，盈利能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶均資產(chǎn)4650萬(wàn)元、產(chǎn)值3286萬(wàn)元，比全省分別低2900萬(wàn)元和5300萬(wàn)元，規(guī)模以上工業(yè)

21、中有652家企業(yè)年產(chǎn)值在1000萬(wàn)元以下；有454家企業(yè)盈利在10萬(wàn)元以下。規(guī)模以上工業(yè)成本費(fèi)用利潤(rùn)率比全省低2個(gè)百分點(diǎn)，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率為全省的65%，資產(chǎn)負(fù)債率高出全省4.13個(gè)百分點(diǎn)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總量?jī)H占全省的2.5%,占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重低于全省7.4個(gè)百分點(diǎn)。四是產(chǎn)品銷售率低，兩項(xiàng)資金占用增長(zhǎng)較快。累計(jì)產(chǎn)品銷售率96.4%，同比下降0.51個(gè)百分點(diǎn)，低于全省1.22個(gè)百分點(diǎn)，列全省末位。9月末規(guī)模以上工業(yè)兩項(xiàng)資金占用達(dá)100億元，比年初增加22.6億元，增長(zhǎng)22.6%；其中應(yīng)收帳款49.8億元，產(chǎn)成品存貨50.2億元，分別增長(zhǎng)18%和27.5%。臨工機(jī)械、金鑼集團(tuán)、華盛江泉、郯城紙板、蘭陵集團(tuán)、魯南制藥6家企業(yè)兩項(xiàng)資金占用過(guò)億元，華盛江泉等25家企業(yè)兩項(xiàng)資金占用增加額超2000萬(wàn)元。工業(yè)總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率比全省低2.6個(gè)百分點(diǎn)，流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率比全省慢0.04次。產(chǎn)銷率不高，兩項(xiàng)資金占用增加較快制約了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的提高，從長(zhǎng)期看，將影響工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。五是經(jīng)濟(jì)外向度低。我市出口額占全省的2.