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1、某市2020年度農(nóng)田水利基本建設(shè)實(shí)施意見策劃方案加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。今年我市先后遭受汛災(zāi)、重大旱災(zāi)和臺(tái)風(fēng)災(zāi)害,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失,暴露出了我市水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抗災(zāi)害能力亟待提高。為切實(shí)抓好2020年度全市農(nóng)田水利基本建設(shè),特提出如下實(shí)施意見。 一、指導(dǎo)思想 以“三個(gè)代表”重要思想和新時(shí)期治水方針為指導(dǎo),以加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo),以探索建立新形勢(shì)下農(nóng)田水利建設(shè)新機(jī)制為重點(diǎn),切實(shí)加快農(nóng)田水利基本建設(shè)步伐,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),為社會(huì)主義新農(nóng)村
2、提供有效的水利支撐和保障。 二、主要目標(biāo)和任務(wù) 今冬明春,各地要采取多種形式組織和引導(dǎo)農(nóng)民開展直接受益的農(nóng)田水利工程建設(shè),大災(zāi)之年促大干,高標(biāo)準(zhǔn)完成中央、省規(guī)劃病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目和全市除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目,完成全市大中小型灌區(qū)整治和渠道清淤,搞好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),確保新增灌溉面積4萬(wàn)畝,新增排澇面積1萬(wàn)畝,新增節(jié)水灌溉面積5萬(wàn)畝,改善灌溉面積5萬(wàn)畝,改造中低產(chǎn)田8萬(wàn)畝,解決15.5萬(wàn)人的飲水安全問題。進(jìn)一步夯實(shí)水利基礎(chǔ)設(shè)施,提升防汛抗旱、飲水安全、節(jié)水灌溉、水土保持等設(shè)施水平。 三、
3、建設(shè)重點(diǎn) 1、確保完成病險(xiǎn)水利工程除險(xiǎn)加固任務(wù)。一是要切實(shí)抓好中央、省補(bǔ)助的病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目。加快已開工工程的施工進(jìn)度;抓緊做好水庫(kù)、水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程掃尾驗(yàn)收工作;對(duì)未開工的省規(guī)劃內(nèi)的一般小型和小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程,要積極籌措資金,盡快組織實(shí)施,在12月中旬前開工,確保明年汛前完成。二是抓緊實(shí)施市政府關(guān)于“十一五”期間全市病險(xiǎn)水利工程除險(xiǎn)加固工作的實(shí)施意見計(jì)劃下達(dá)的60座水庫(kù)和4條堤防的除險(xiǎn)加固工程,確保明年汛前完工。三是按上級(jí)要求,在2020年3月底前,完成已列入水利部最近編制的全國(guó)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固專項(xiàng)規(guī)劃內(nèi)83座病險(xiǎn)水庫(kù)的大壩安全鑒定和核查工作,
4、在2020年10月底前全部完成工程初步設(shè)計(jì)和審批,在3年內(nèi)完成除險(xiǎn)加固任務(wù)。 2、扎實(shí)做好各類規(guī)劃和預(yù)案的編制。各地要科學(xué)編制農(nóng)田灌溉專項(xiàng)規(guī)劃。針對(duì)各類灌區(qū),尤其是中小型灌區(qū)在今年抗旱工作中暴露出來(lái)的抗旱服務(wù)能力低下的現(xiàn)狀,加強(qiáng)農(nóng)田灌溉工程建設(shè)。依據(jù)農(nóng)田灌溉專項(xiàng)規(guī)劃,多渠道籌措建設(shè)資金,加強(qiáng)灌區(qū)渠系配套建設(shè),提高農(nóng)村水利設(shè)施的防汛抗旱保灌能力。各地要成立以縣(市、區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)田灌溉專項(xiàng)規(guī)劃編制小組,落實(shí)規(guī)劃工作經(jīng)費(fèi)和編制人員,用一年時(shí)間完成編制工作。通過專家評(píng)審并經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,作為指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)田灌溉工程建設(shè)和改造
5、的法定依據(jù)。 3、切實(shí)抓好灌區(qū)續(xù)建配套和渠道清淤。針對(duì)今年抗旱工作中存在的渠道清淤不到位、渠系滲漏嚴(yán)重等問題,各地要加大對(duì)灌區(qū)進(jìn)行續(xù)建配套和渠道清淤的力度,繼續(xù)抓好灌區(qū)等國(guó)家投資項(xiàng)目的建設(shè)。有組織地進(jìn)行以節(jié)水為中心的續(xù)建配套和更新改造,提高渠道輸水能力,恢復(fù)有效灌溉面積。本著“誰(shuí)受益,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,采取政府補(bǔ)一點(diǎn),群眾自籌一點(diǎn)和“一事一議”等方式組織受益群眾對(duì)灌區(qū)進(jìn)行渠道維修和清淤,有條件的地方可以采取以資代勞或由用水戶協(xié)會(huì)組織設(shè)立渠道清淤專項(xiàng)基金,由專人管理,專業(yè)隊(duì)伍施工對(duì)渠道進(jìn)行清淤。全市大中小型灌區(qū)必須進(jìn)行全面整治,對(duì)有滲漏、較易發(fā)生滑坡、塌方的險(xiǎn)工險(xiǎn)段要進(jìn)行加固處理,對(duì)所有渠道都必須徹底清淤,提高渠系水利用率和田間灌溉效率。 4、搞好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。搞好省級(jí)農(nóng)村飲水解困二期項(xiàng)目驗(yàn)收工作,認(rèn)真組織編制上報(bào)各縣(市、區(qū))農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目可研報(bào)告及實(shí)施方案,抓緊做好施工前期準(zhǔn)備工作,進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化各項(xiàng)建后管護(hù)措施。著力抓好農(nóng)
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