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文檔簡介
1、 淺談營林生產(chǎn)的重要性 龐研隨著人類精神文明的進(jìn)步,人們的生態(tài)環(huán)保意識逐步增強(qiáng),對于我國森林資源的保護(hù)工作也給予高度重視,森林對于人類的生產(chǎn)和生活中不僅具有極高的經(jīng)濟(jì)價值,同時也具有一定的生態(tài)和社會價值。森林資源的保護(hù)有賴于每一個社會主體的支持,在森林資源保護(hù)中要樹立科學(xué)的理念,創(chuàng)新森林資源的管理模式,有效防范森林自然災(zāi)害的發(fā)生,這對于保障我國生態(tài)資源的穩(wěn)定和發(fā)展具有重要意義,也是我國生態(tài)文明建設(shè)中重要的決策。本文針對營林生產(chǎn)的重要性進(jìn)行了分析,了解森林資源在林業(yè)以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用,客觀分析當(dāng)前我國森林資源保護(hù)中所存在的問題,在此基礎(chǔ)上
2、對于森林資源保護(hù)提供科學(xué)的建議和改革方向。一、森林資源對林業(yè)以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的作用1、森林資源是林業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)在人們的生產(chǎn)和生活中林木的用途非常廣泛,房屋的構(gòu)建、交通的建設(shè)以及社會的發(fā)展等都需要林業(yè)的支持。在林業(yè)的建設(shè)和發(fā)展中森林資源是重要的基礎(chǔ),森林資源有其自身的自然特點(diǎn),森林資源的穩(wěn)定和可持續(xù)利用,會進(jìn)一步推動我國林業(yè)的健康發(fā)展。2、森林資源有利于保護(hù)生物多樣性生態(tài)系統(tǒng)的平衡和穩(wěn)定,生物多樣性是重要的因素,由于森林當(dāng)中涵蓋了各式各樣的生物群,森林資源的穩(wěn)定有利于保護(hù)我國生物多樣性,為生物的生存和發(fā)展?fàn)I造良好的自然條件。3、森林資源是環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容在我國市場經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展中,經(jīng)濟(jì)與生態(tài)自然
3、的矛盾越發(fā)顯現(xiàn),極大地影響了人類的可持續(xù)健康發(fā)展。森林資源是當(dāng)前環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容,保障森林系統(tǒng)的平衡,能夠切實(shí)改變我國當(dāng)前的生態(tài)系統(tǒng),能夠優(yōu)化我國目前的自然環(huán)境和氣候條件。二、營林生產(chǎn)中所存在的問題1、森林資源保護(hù)缺乏針對性目前雖然我國高度重視森林資源保護(hù)工作,但是在實(shí)施過程中還缺乏明確的目標(biāo),森林資源保護(hù)缺乏針對性。由于森林資源系統(tǒng)比較復(fù)雜,是擁有大量的生物資源和植物資源,對于每一項(xiàng)內(nèi)容都需要采取針對性的管理措施,目前在我國森林資源保護(hù)中還缺乏完善統(tǒng)一的政策,森林資源保護(hù)的目標(biāo)不夠清晰,導(dǎo)致森林資源保護(hù)具有一定的盲目性。例如:目前針對我國森林資源保護(hù)還缺乏健全的監(jiān)督管理機(jī)制,導(dǎo)致目前森林資
4、源保護(hù)工作的進(jìn)展比較緩慢。2、各部門崗位和職能不明確,存在政策空白在我國森林資源保護(hù)中主要受森林行政部門、環(huán)保部門以及森林消防部門等的領(lǐng)導(dǎo)和管理,目前森林資源保護(hù)各個部門崗位和職能不夠明確,存在職能交叉以及監(jiān)管空白的問題,各個部門和崗位在森林資源保護(hù)中不能實(shí)現(xiàn)有效的協(xié)同,極大地降低了森林資源保護(hù)的效率和質(zhì)量。同時這種現(xiàn)象也會增加我國行政管理資源浪費(fèi)的問題,雖然增加了森林保護(hù)的投入,但是森林資源保護(hù)所取得的收益并不高。3、森林資源保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施不完善近些年我國森林資源保護(hù)的形勢越發(fā)嚴(yán)峻,森林資源亂砍濫伐的問題突出,縱觀當(dāng)前我國森林資源保護(hù)的現(xiàn)狀來看,其在一定程度上還缺乏健全的基礎(chǔ)設(shè)施。一方面,森林
5、資源保護(hù)經(jīng)費(fèi)緊張,森林資源的經(jīng)費(fèi)并沒有納入到財(cái)政預(yù)算管理中,無法保障森林資源保護(hù)工作的有序開展。另一方面,在森林資源保護(hù)中還缺乏專業(yè)化的管理團(tuán)隊(duì),很多工作人員整體的文化水平和學(xué)歷都不高,對于森林資源保護(hù)缺乏科學(xué)的專業(yè)認(rèn)知,工作中不夠積極,甚至存在森林資源保護(hù)執(zhí)法不嚴(yán)的問題。三、營林生產(chǎn)的對策1、樹立明確的森林資源保護(hù)目標(biāo)森林資源保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程,需要各個部門的有機(jī)協(xié)同,由于森林資源保護(hù)的內(nèi)容比較復(fù)雜,在實(shí)施過程中還需要樹立明確的森林資源保護(hù)目標(biāo)。一方面,我國要進(jìn)一步創(chuàng)新森林資源保護(hù)的思想和理念,提高對森林資源保護(hù)的重視,全面整合各項(xiàng)資源,為森林資源保護(hù)提供有效的支持。另一方面,要積極走森
6、林資源保護(hù)法制化的道路,積極構(gòu)建法制化的管理環(huán)境,完善森林資源保護(hù)的宏觀法律體,以此來確保森林資源保護(hù)工作的貫徹落實(shí)。2、優(yōu)化部門和崗位職能,創(chuàng)新行政管理模式隨著林業(yè)地位的提升,林業(yè)得以迅猛發(fā)展,社會對林業(yè)的重視和社會資金大量投入林業(yè),使得地方林業(yè)水平不斷提高,一些林場周邊的地方林業(yè)水平甚至超過了國有林場水平。一個不注重科學(xué)栽培科學(xué)管理,粗放經(jīng)營,單位面積產(chǎn)量不高的國有林場已經(jīng)無法承擔(dān)起“多產(chǎn)出木材”的社會責(zé)任,這種情況下,地方群眾已經(jīng)質(zhì)疑建立國有林場的必要性。在我國森林資源保護(hù)中還存在多頭管理的問題,為了進(jìn)一步提高森林資源保護(hù)的效率,還需要積極優(yōu)化部門和崗位職能,創(chuàng)新行政管理模式,促進(jìn)森林消
7、防、行政監(jiān)管部門以及環(huán)保部門的有效協(xié)同,做好森林資源保護(hù)信息的共享。同時要充分落實(shí)好森林行政審批的管理,實(shí)現(xiàn)對森林資源的限額采伐,對于基層要積極落實(shí)好森林巡邏和監(jiān)管工作。除此之外,對于森林資源保護(hù)也要積極構(gòu)建高效的績效考核體系,強(qiáng)化各個部門以及組織機(jī)構(gòu)森林資源保護(hù)的考核和評估,以此來提升相關(guān)部門森林資源保護(hù)的積極性,主動落實(shí)和參與森林資源保護(hù)工作。3、完善森林資源保護(hù)的基礎(chǔ)設(shè)施條件為了確保森林資源保護(hù)工作的有效開展,還是要健全當(dāng)前森林資源保護(hù)的基礎(chǔ)設(shè)施,增加對森林資源保護(hù)的資金投入,為森林資源保護(hù)引進(jìn)現(xiàn)代化的交通工具、技術(shù)設(shè)備以及森林環(huán)境監(jiān)測工具等,為森林資源保護(hù)提供諸多的便捷。不僅如此。我國要進(jìn)一步完善對森林資源保護(hù)政策,積極擴(kuò)大生態(tài)公益林的補(bǔ)償范圍,鼓勵相關(guān)企業(yè)和個人參與到森林資源保護(hù)的工作當(dāng)中,發(fā)揮人民群眾的作用共同改善我國目前的森林生態(tài)環(huán)境。綜上所述,森林資源的保護(hù)工作迫在眉睫,我國相關(guān)部門以及社會群眾都需要提升森林資源保護(hù)的積極性,為森林資源保護(hù)提供更多的支持,以此來改善我國的自然生態(tài)環(huán)境。森林是人們生活和生產(chǎn)中必不可少的自然資源,也是保證人們可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)資源,森
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