海關(guān)監(jiān)管貨物報(bào)關(guān)程序介紹內(nèi)容

1、第三章 海關(guān)監(jiān)管貨物報(bào)關(guān)程序第七節(jié) 過境、轉(zhuǎn)運(yùn)、通運(yùn)貨物的報(bào)關(guān)程序、過境貨物一）概述1、含義：從境外起運(yùn)，在我國(guó)境內(nèi)不論是否換裝運(yùn)輸工具，通過陸路運(yùn)輸，繼續(xù)運(yùn)往境外的貨物。2、范圍：（ 1） 準(zhǔn)予過境的：與我國(guó)簽有過境貨物協(xié)定國(guó)家的貨物； 簽有鐵路聯(lián)運(yùn)協(xié)定的國(guó)家的收、發(fā)貨的貨物； 經(jīng)我國(guó)商務(wù)、運(yùn)輸主管部門批準(zhǔn)并向入境地海關(guān)備案的貨物。（ 2） 不準(zhǔn)予過的的： 來自或運(yùn)往我國(guó)停止或禁止貿(mào)易的國(guó)家和地區(qū)的貨物； 各種武器、彈藥、軍需品等（軍事途徑除外） ； 各種烈性毒藥和毒品等；我國(guó)法律禁止過境的其他貨物。2、管理（ 1） 過境貨物監(jiān)管的目的防止過境貨物滯留國(guó)內(nèi)防止國(guó)內(nèi)貨物混裝出境防止禁止過境貨物

2、過境（ 2） 對(duì)過境貨物經(jīng)營(yíng)人的要求： 過境營(yíng)運(yùn)人應(yīng)當(dāng)有主管部門的批準(zhǔn)文件和工商管理部門頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，且要向海關(guān)主 管部門辦理注冊(cè)；裝載貨物的運(yùn)輸工具，應(yīng)當(dāng)有海關(guān)認(rèn)可的加封條件或裝置； 應(yīng)當(dāng)保護(hù)海關(guān)封志的完整，任何人不得擅自開啟或損毀。（ 3） 其它： 如果是民用爆炸品、醫(yī)用麻醉品應(yīng)當(dāng)有海關(guān)總署的有關(guān)部門的批準(zhǔn)方可過境； 對(duì)于有偽報(bào)貨名和國(guó)別，借以運(yùn)輸我國(guó)禁止過境貨物的以及其他違反法律、法規(guī)的，海 關(guān)可扣留；海關(guān)有權(quán)對(duì)過境貨物事實(shí)查驗(yàn)；過境貨物在我國(guó)關(guān)境內(nèi)非不可抗力造成的損毀和滅失，應(yīng)當(dāng)向出境地補(bǔ)辦進(jìn)口納稅手續(xù)。（二）程序1、報(bào)關(guān)（ 1） 過境貨物經(jīng)營(yíng)人或其代理人向進(jìn)境地海關(guān)遞交“過境貨物報(bào)

3、關(guān)單”和及貨物清單；海關(guān)審 核無誤后并過境貨物報(bào)關(guān)單和過境貨物清單制作“關(guān)封”后加蓋“海關(guān)監(jiān)管貨物”章。（ 2） 過境貨物出境時(shí)，遞交“關(guān)封”和其他單證來結(jié)關(guān)。2、過境期限（1）過境貨物的過境期限為 6個(gè)月，可延期，但最長(zhǎng)延期不超過 3 個(gè)月。（2）超過規(guī)定期限 3 個(gè)月仍未過境的，海關(guān)按規(guī)定依法提變賣。3、在境內(nèi)的暫存和運(yùn)輸（ 1） 如需存儲(chǔ)，應(yīng)經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)后存放在指定場(chǎng)所；（ 2） 應(yīng)按照運(yùn)輸主管部門指定路線；（ 3） 海關(guān)可根據(jù)情況派員押運(yùn)過境。二、轉(zhuǎn)運(yùn)貨物（一）概述 1、含義：由境外起運(yùn)，通過我國(guó)境內(nèi)設(shè)關(guān)地點(diǎn)換裝運(yùn)輸工具，不通過境內(nèi)陸路運(yùn)輸，繼續(xù)運(yùn)往境外的貨物。2、范圍：（ 1） 持有轉(zhuǎn)

4、運(yùn)或聯(lián)運(yùn)提單的；（ 2） 載貨清單上標(biāo)明轉(zhuǎn)運(yùn)的；（ 3） 或者在卸貨前向海關(guān)聲明轉(zhuǎn)運(yùn)的；（ 4） 誤卸的，提供運(yùn)輸工具經(jīng)理人確認(rèn)證件的；（ 5） 申請(qǐng)轉(zhuǎn)運(yùn)海關(guān)批準(zhǔn)的均為轉(zhuǎn)運(yùn)貨物。3、管理：（ 1） 目的防止誤進(jìn)口或誤出口。（ 2） 在口岸不得開拆、改換包裝或進(jìn)行加工；（ 3） 海關(guān)有權(quán)查驗(yàn)。（4） 時(shí)限： 3個(gè)月之內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)出境。超過規(guī)定期限 3個(gè)月未辦理手續(xù)的，海關(guān)有權(quán)變賣。（二）報(bào)關(guān)： 在進(jìn)口載貨清單上列明轉(zhuǎn)運(yùn)貨物有關(guān)情況后向海關(guān)申報(bào)；海關(guān)同意后換裝運(yùn)輸工具；規(guī)定時(shí)限離 境結(jié)關(guān)。三、通運(yùn)貨物 （一）含義：從境外起運(yùn)，不通過我國(guó)境內(nèi)陸路運(yùn)輸；進(jìn)境后由原運(yùn)輸工具載運(yùn)出境。 （二）程序：憑“船舶進(jìn)口

5、報(bào)告書”或“進(jìn)口載貨清單”向海關(guān)申報(bào)；海關(guān)核查；監(jiān)管離境。第八節(jié) 其他進(jìn)出境貨物的報(bào)關(guān)程序一、貨樣、廣告品（一）含義及分類貨樣廣告品A:有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)價(jià)購或售出的貨樣、廣告品。貨樣廣告品 B ：沒有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)進(jìn)出口的及免費(fèi)提供進(jìn)出口的貨樣、廣告品。 （二）程序:除暫準(zhǔn)進(jìn)出境的貨樣、廣告品外均按一般進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)程序，即交證交稅申報(bào)，這 是原則性規(guī)定。1、證件管理（ 1） 報(bào)關(guān)資格:有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)，正常報(bào)關(guān)。沒有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)，進(jìn)口數(shù)量合理且在 1000元以下的非許可證管理的，憑其主管 司局級(jí)以上單位證明向海關(guān)申報(bào)；不符以上條件之一的，憑省級(jí)商務(wù)主管部門的批件。（2）進(jìn)

6、境證件: 每批次價(jià)值在人民幣 5000元以下的屬自動(dòng)進(jìn)口許可管理的機(jī)電產(chǎn)品和一般產(chǎn)品， 要免交許可證。但舊機(jī)電不免，已經(jīng)法檢貨物的通關(guān)單是不免的（3） 出境證件:出口貨樣廣告品每批次3 萬元以下的免領(lǐng)出口許可證，但兩有物項(xiàng)證和法檢貨 物的通關(guān)單除外。2、稅收管理:一律照章納稅，但法定減免稅除外。二、租賃貨物（一）概述:國(guó)際租賃方式進(jìn)出境的貨物，共分為兩類。1、金融租賃:不復(fù)運(yùn)出境，一般租金總額大于貨價(jià)，或按照貨物價(jià)格或按照分期租金來交稅。2、經(jīng)營(yíng)租賃:按合同期限復(fù)運(yùn)出境，租金總額小于貨價(jià)，按合同一次性或分期支付租金來交稅。（二）程序:必須交證，租賃合同作為特殊單據(jù)必須提交1、金融租賃進(jìn)口貨物的報(bào)關(guān)程序（1）按貨物的完稅價(jià)格繳納稅款:按進(jìn)口貨物的實(shí)際價(jià)格填一張報(bào)關(guān)單審定繳稅， 放行不監(jiān)管。（ 2） 按租金分期繳納稅款:報(bào)關(guān)時(shí)按第一期租金和貨物的實(shí)際價(jià)格分別填制兩張報(bào)關(guān)單向海關(guān)申報(bào)，按第一期租金 審定完稅價(jià)格征稅，按照貨物價(jià)格進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。每次支付租金的 15 日內(nèi)按支付租金額申報(bào)，繳稅。放行后海關(guān)繼續(xù)監(jiān)管。 如租賃期滿，應(yīng)在租賃屆滿之日起的 30 日內(nèi)辦結(jié)海關(guān)手續(xù)。退運(yùn)，免稅出境，如留購則 按殘值審定完稅價(jià)格征稅。2、經(jīng)營(yíng)租