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文檔簡(jiǎn)介
1、 玉米種子市場(chǎng)存在的問(wèn)題及對(duì)策 李小兵農(nóng)業(yè)是我國(guó)社會(huì)發(fā)展中的重要支柱產(chǎn)業(yè),而在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中種子是最為關(guān)鍵的影響因素,一旦種子出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,不僅會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成巨大的沖擊,甚至還會(huì)動(dòng)搖社會(huì)穩(wěn)定性。因此,國(guó)家必須提高對(duì)種子市場(chǎng)的監(jiān)管力度,并且通過(guò)科學(xué)技術(shù)的力量不斷升級(jí)和改進(jìn)種子的品質(zhì),從而為我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供良好的保障?,F(xiàn)階段,在玉米種子市場(chǎng)中仍然存在諸多問(wèn)題,特別在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的背景下,玉米種子市場(chǎng)發(fā)生了巨大的變化,這雖然在一定程度上推動(dòng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但是也造成了市場(chǎng)難于管理的局面,從而直接影響了玉米種子市場(chǎng)的平衡,進(jìn)而造成了玉米種子質(zhì)量下滑,
2、以及對(duì)農(nóng)民帶來(lái)了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。一、玉米種子市場(chǎng)存在的問(wèn)題1、種子市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體復(fù)雜,市場(chǎng)監(jiān)管難度較大隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步,種子市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)方式獲得了巨大的改變,主要體現(xiàn)在玉米種子個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)迅速增多。在這種情況下,玉米種子的品種自然也會(huì)增加,雖然這在一定程度上給農(nóng)戶(hù)提供了更多的選擇機(jī)會(huì),但是由于很多種子個(gè)體戶(hù)不具備經(jīng)營(yíng)條件,所以玉米種子的質(zhì)量是無(wú)法保證的,這就增加了農(nóng)戶(hù)選擇的難度。此外,玉米種子市場(chǎng)由于個(gè)體戶(hù)居多,所以在銷(xiāo)售過(guò)程中,沒(méi)有統(tǒng)一的管理方式,這就導(dǎo)致種子銷(xiāo)售變動(dòng)性大,以及在銷(xiāo)售中還存在個(gè)體戶(hù)之間隨意換種的現(xiàn)象,這些都會(huì)導(dǎo)致玉米種子市場(chǎng)時(shí)常發(fā)生不合理和違規(guī)的現(xiàn)象。因此,玉米種子市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主
3、體混亂、市場(chǎng)監(jiān)管難度缺失,是現(xiàn)代玉米種子市場(chǎng)中的重要問(wèn)題。2、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者法律意識(shí)薄弱,經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不規(guī)范種子市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者為了提高經(jīng)濟(jì)收益,會(huì)采取不正當(dāng)?shù)匿N(xiāo)售行為,甚至在進(jìn)貨渠道上投機(jī)取巧,從而造成了玉米種子來(lái)源不明,進(jìn)而導(dǎo)致玉米種子的品質(zhì)無(wú)法保證。另外,市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的法律意識(shí)不足,所以在經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中,經(jīng)營(yíng)者時(shí)長(zhǎng)徘徊在違法和違規(guī)的邊緣,這一現(xiàn)象嚴(yán)重影響了玉米種子市場(chǎng)的穩(wěn)定性。此外,有些經(jīng)營(yíng)戶(hù)為了提升銷(xiāo)量,而選擇到自己經(jīng)營(yíng)范圍之外的地方去銷(xiāo)售,這種不規(guī)范的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),對(duì)玉米種子市場(chǎng)造成了巨大沖擊。3、假冒偽劣種子在市場(chǎng)上時(shí)有出現(xiàn)種子的質(zhì)量直接影響發(fā)芽率,更會(huì)對(duì)農(nóng)戶(hù)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失,所以種子市場(chǎng)應(yīng)該嚴(yán)厲禁止
4、商販銷(xiāo)售質(zhì)量不合格的種子。但是,由于玉米種子市場(chǎng)管理存在缺陷,所以玉米種子的質(zhì)量控制存在巨大問(wèn)題。第一,不良商戶(hù)為了減少自身的損失,會(huì)將過(guò)期的玉米種子進(jìn)行再次銷(xiāo)售,這種種子由于存放時(shí)間較長(zhǎng),所以發(fā)芽率嚴(yán)重下降,這就會(huì)對(duì)種植戶(hù)帶來(lái)嚴(yán)重影響。第二,少部分不法商家為了提高收益,會(huì)選擇冒充權(quán)威品牌,這種行為直接欺騙了農(nóng)戶(hù),從而損壞了廣大種植戶(hù)的切身利益。4、農(nóng)戶(hù)缺少法律意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)玉米種子市場(chǎng)管理不足是導(dǎo)致市場(chǎng)混亂的首要因素,而農(nóng)戶(hù)自身缺乏法律意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),也是造成玉米種子市場(chǎng)失衡的原因之一。這主要是因?yàn)榉N植戶(hù)在購(gòu)買(mǎi)玉米種子時(shí),貪圖便宜和方便,而不去查明種子的來(lái)源和質(zhì)量,這就為不法商家提供
5、了條件,所以種植戶(hù)應(yīng)該加強(qiáng)法律意識(shí),學(xué)會(huì)利用法律維護(hù)自身的權(quán)益,才能為玉米種子市場(chǎng)的穩(wěn)定提供幫助。二、解決玉米種子市場(chǎng)問(wèn)題的對(duì)策1、強(qiáng)化玉米種子的選擇玉米種子市場(chǎng)上種子品種復(fù)雜多樣,面對(duì)如此多品種的種子,種植戶(hù)應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境以及自身情況,科學(xué)合理的挑選種子。首先,種植戶(hù)應(yīng)該充分的了解種子市場(chǎng),盡可能做好調(diào)研工作,這樣就可以避免購(gòu)買(mǎi)時(shí)上當(dāng)受騙。其次,玉米種子具有不同的品種,并且各品種之間存在著優(yōu)缺點(diǎn),所以在選種時(shí)應(yīng)該根據(jù)自然環(huán)境選擇最為適合的種子,切勿聽(tīng)取不良商家的推薦。此外,在挑選玉米種子時(shí),種植戶(hù)還要注意種子是否存在過(guò)期現(xiàn)象,如有發(fā)現(xiàn)應(yīng)該第一時(shí)間通知市場(chǎng)管理部門(mén),從而及時(shí)對(duì)該商家進(jìn)行處罰和
6、制止。2、相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督力度監(jiān)督管理是提升玉米種子市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的關(guān)鍵環(huán)節(jié),所以監(jiān)管部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)督管理的力度,從而有效的控制玉米種子市場(chǎng)的平衡。首先,應(yīng)該對(duì)整個(gè)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行調(diào)研,盡量剔除存在違法經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象。其次,要成立專(zhuān)門(mén)的巡檢小組,不定期的對(duì)玉米種子市場(chǎng)進(jìn)行巡查,一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)銷(xiāo)售的行為,要予以嚴(yán)厲的處罰。最后,監(jiān)管部門(mén)要鼓勵(lì)種植戶(hù)參與到市場(chǎng)監(jiān)督中,如此一來(lái),就可以提升監(jiān)督管理的質(zhì)量和效率,從而提升玉米種子市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)規(guī)范性。3、規(guī)范玉米種子市場(chǎng)秩序玉米種子品種多樣復(fù)雜,這對(duì)于市場(chǎng)管理而言具有一定的難度,所以面對(duì)這一現(xiàn)象時(shí),應(yīng)該制定統(tǒng)一的種子質(zhì)量管理體系,從而維護(hù)市場(chǎng)秩序。第一,對(duì)經(jīng)營(yíng)
7、者引進(jìn)的玉米種子進(jìn)行查驗(yàn)工作,以此排除來(lái)歷不明的玉米種子。第二,由于農(nóng)業(yè)種植會(huì)受到自然條件的影響,所以對(duì)于不符合當(dāng)?shù)胤N植條件的種子,堅(jiān)決予以查收,從而避免對(duì)種植戶(hù)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。第三,為確保銷(xiāo)售的玉米種子質(zhì)量合格,市場(chǎng)管理部門(mén)應(yīng)該硬性規(guī)定,超出年限的種子不能再次售賣(mài)。4、加強(qiáng)宣傳教育的力度單純的依靠玉米種子市場(chǎng)內(nèi)部管理控制,是無(wú)法取得良好效果的,所以政府部門(mén)應(yīng)該介入管理,這樣就可以提升市場(chǎng)管理的力度。首先,政府部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)宣傳力度,對(duì)種植戶(hù)進(jìn)行選種和普法教育,這樣就可以增強(qiáng)種植戶(hù)的法律意識(shí),從而促使種植戶(hù)在購(gòu)買(mǎi)玉米種子時(shí),可以通過(guò)法律維護(hù)自身的權(quán)益。其次,政府部門(mén)也應(yīng)該對(duì)種子經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行法律教育,以此讓經(jīng)營(yíng)者熟知違法經(jīng)營(yíng)的后果,從而確保種子經(jīng)營(yíng)者可以守法經(jīng)營(yíng),如此一來(lái),就能夠維護(hù)玉米種子市場(chǎng)的秩序。綜上所述,在玉米種子市場(chǎng)管理中,存在著諸多問(wèn)題,從而導(dǎo)致玉米種子市場(chǎng)受到了巨大的沖擊。因此,必須從種子市場(chǎng)的內(nèi)部和外部著手管理,才能全面的提高市場(chǎng)秩序。首先,對(duì)于市場(chǎng)內(nèi)部應(yīng)該制定統(tǒng)一
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