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1、區(qū)國稅局計(jì)算機(jī)耗材管理辦法 xx區(qū)國稅局計(jì)算機(jī)耗材管理方法 為加強(qiáng)計(jì)算機(jī)耗材領(lǐng)用管理,保障有效供給,切實(shí)削減鋪張,提高利用效率,確保分局計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行,特制定本方法。 一、計(jì)算機(jī)耗材的內(nèi)容 計(jì)算機(jī)耗材是指除計(jì)算機(jī)硬件設(shè)備以外,日常工作應(yīng)用中經(jīng)常消耗的所必需品,詳細(xì)包括打印機(jī)色帶、色帶架、噴墨打印機(jī)墨盒、打印紙(單層、雙層等)、軟盤以及計(jì)算機(jī)專用清洗劑等。 二、計(jì)算機(jī)耗材的管理 區(qū)局信息中心負(fù)責(zé)全局計(jì)算機(jī)耗材的購置、組織和安排等工作。 (一)、依據(jù)各單位所需計(jì)算機(jī)耗材的型號(hào)、數(shù)量,做好資金預(yù)算,保證必要的資金供給。 (二)、信息中心建立耗材賬簿進(jìn)行核算,指定專人負(fù)責(zé)耗材管理,登記耗材的購進(jìn)與
2、發(fā)放數(shù)量,并定期進(jìn)行盤存。 (三)、依據(jù)各單位硬件設(shè)備的需求,確定計(jì)算機(jī)耗材的型號(hào)與數(shù)量,保證準(zhǔn)時(shí)供給。 三、計(jì)算機(jī)耗材的領(lǐng)用 (一)、各科、所應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)本單位計(jì)算機(jī)耗材的領(lǐng)用、分發(fā)和管理工作。 (二)、各單位計(jì)算機(jī)管理人員,應(yīng)對(duì)本單位所需計(jì)算機(jī)耗材的類型、數(shù)量進(jìn)行登記,確定對(duì)應(yīng)型號(hào)與所需的數(shù)量,報(bào)信息中心備案。 (三)、信息中心依據(jù)各單位計(jì)算機(jī)數(shù)量和工作需要,按月核定計(jì)算機(jī)耗材領(lǐng)用量,實(shí)行定期定量發(fā)放。 (四)、特別型號(hào)的計(jì)算機(jī)耗材,如噴墨打印機(jī)墨盒等,應(yīng)提前在信息中心備案,以便準(zhǔn)時(shí)組織,保證供給。 (五)、噴墨打印機(jī)墨盒、針式打印機(jī)色帶架的領(lǐng)用,必需驗(yàn)舊換新。 (七)、如遇特別狀況需大
3、量使用計(jì)算機(jī)耗材時(shí),有關(guān)單位應(yīng)在領(lǐng)用耗時(shí)書面說明原因,報(bào)信息中心核定后組織供應(yīng)。 xx區(qū)國家稅務(wù)局 xxxx年xx月xx日 篇2:區(qū)國稅局督辦檢查工作制度 xx市xx區(qū)國家稅務(wù)局督辦檢查工作制度 為進(jìn)一步做好區(qū)局督辦檢查工作,逐步實(shí)現(xiàn)跟蹤檢查和督辦催辦工作制度化、規(guī)范化、程序化,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),確保政令暢通,提高辦事效率,促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的完成,依據(jù)上級(jí)有關(guān)督辦檢查工作的規(guī)定,結(jié)合我局實(shí)際,特制定本制度。 一、督辦檢查的責(zé)任部門 區(qū)局辦公室是負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)督辦檢查的詳細(xì)工作部門,并承辦或協(xié)辦上級(jí)交辦的督辦檢查事項(xiàng)。 二、督辦檢查的工作內(nèi)容 (一)上級(jí)及區(qū)局稅收工作的部署、支配的貫徹落實(shí)狀況; (
4、二)主要領(lǐng)導(dǎo)交辦、批辦、查辦的事項(xiàng); (三)局長辦公會(huì)、局務(wù)會(huì)、專業(yè)會(huì)議定的事項(xiàng); (四)人大、政協(xié)有關(guān)稅收工作的議提案; (五)上級(jí)機(jī)關(guān)及有關(guān)部門簽轉(zhuǎn)的督辦事項(xiàng); (六)上級(jí)文件、電報(bào)的擬復(fù)、擬辦事項(xiàng); (七)群眾來信來訪的調(diào)查處理需回復(fù)事項(xiàng); (八)批評(píng)、建議類事項(xiàng); (九)其他需要督辦事項(xiàng)。 三、督辦檢查的基本要求 (一)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。督辦檢查是一種領(lǐng)導(dǎo)職能,各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,專心對(duì)待。承辦部門負(fù)責(zé)人要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示組織完成被督查工作,并在實(shí)際工作中堅(jiān)持三條基本原則:一是一切督查事項(xiàng)立項(xiàng)都要報(bào)請(qǐng)督查事項(xiàng)的分管領(lǐng)導(dǎo)批示;二是準(zhǔn)時(shí)請(qǐng)示、定期匯報(bào),主動(dòng)爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的重視和支持;三是辦結(jié)報(bào)告
5、須經(jīng)承辦部門領(lǐng)導(dǎo)審核簽字方能報(bào)出。 (二)部門協(xié)助。由辦公室和機(jī)關(guān)黨委辦公室根據(jù)分工負(fù)責(zé)的原則,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)分別抓政務(wù)和黨務(wù)的督促檢查工作的落實(shí)。在服務(wù)督查工作中辦公室起參謀助手、協(xié)調(diào)信息反饋的作用,主要負(fù)責(zé)有關(guān)交辦、催辦、綜合、協(xié)調(diào)和報(bào)告結(jié)果等詳細(xì)工作,將督查事項(xiàng)按職能分工和業(yè)務(wù)范圍交由承辦部門辦理,承辦部門要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示和要求準(zhǔn)時(shí)辦理。涉及多個(gè)部門承辦的事項(xiàng)各自負(fù)責(zé)辦理,并由主辦部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)綜合。 (三)講求實(shí)效。督辦檢查工作要狠抓落實(shí),注意實(shí)效,切實(shí)防止和克服敷衍塞責(zé)等現(xiàn)象。 (四)注意時(shí)限。全部督辦檢查事項(xiàng)都要準(zhǔn)時(shí)辦理,按時(shí)完成,不得相互推諉和拖拉延誤。 1、對(duì)督辦檢查事項(xiàng)的辦理,凡明確規(guī)
6、定報(bào)告時(shí)限的,要根據(jù)要求的內(nèi)容和時(shí)限準(zhǔn)時(shí)報(bào)告。 2、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示需要查辦落實(shí)的事項(xiàng),未規(guī)定時(shí)限的一般應(yīng)在20天內(nèi)辦結(jié)。 3、對(duì)人大、政協(xié)議提案的承辦,沒有規(guī)定反饋時(shí)限的應(yīng)從收到議提案之日起2個(gè)月內(nèi),將辦理結(jié)果回復(fù)辦公室,書面答復(fù)人大代表(政協(xié)委員)提案人;不能按期辦結(jié)的可適當(dāng)延期,但延遲的時(shí)間最長不得超過1個(gè)半月。 4、對(duì)有特別要求的事項(xiàng),要特事特辦,準(zhǔn)時(shí)報(bào)告查辦結(jié)果。 5、狀況特別需要延長查辦時(shí)間的,要準(zhǔn)時(shí)向主辦單位匯報(bào)原因和辦理進(jìn)展?fàn)顩r。 (五)有查必果。凡是立項(xiàng)督查的事項(xiàng),都必需“交必辦,辦必果,果必報(bào)”。做到事事有著落,件件有回音,確保政令暢通。辦結(jié)的承辦事項(xiàng),承辦部門應(yīng)準(zhǔn)時(shí)反饋,有要求
7、的還應(yīng)寫出書面查辦報(bào)告。查辦結(jié)果報(bào)告必需事實(shí)清晰、結(jié)論精確;對(duì)不符合要求的,將退回重新查報(bào)。 (六)定期通報(bào)。為推動(dòng)督查工作的開展和督查事項(xiàng)的落實(shí),必需建立督查工作檢查通報(bào)考核制度,區(qū)局辦公室將按月向局長辦公會(huì)通報(bào)辦理狀況,按季定期對(duì)各單位督查工作開展?fàn)顩r和督查事項(xiàng)處理狀況進(jìn)行通報(bào)并與綜合目標(biāo)考核掛鉤。 (七)留意保密。依據(jù)督查事項(xiàng)內(nèi)容,對(duì)需要保密的事宜,在辦理過程中,掌握在一定范圍內(nèi)知曉;對(duì)有相應(yīng)密級(jí)的文件資料,要按有關(guān)公文保密規(guī)定,留意采取保密措施。 四、督辦檢查的辦理程序 (一)責(zé)任分解。辦公室依據(jù)區(qū)局局長辦公會(huì)、局務(wù)會(huì)、專業(yè)會(huì)議定督辦事項(xiàng),按職責(zé)范圍分解任務(wù),承辦部門辦理落實(shí)。 (二)
8、督查督辦。依據(jù)辦理時(shí)限要求,辦公室將采取電話催辦、現(xiàn)場(chǎng)督辦、會(huì)議督辦、上門催辦等方式進(jìn)行督查。 (三)協(xié)調(diào)落實(shí)。對(duì)分解的承辦事項(xiàng),辦理落實(shí)確有困難要協(xié)調(diào)的,一般事項(xiàng)由辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),重要事項(xiàng)報(bào)請(qǐng)承辦單位分管局長協(xié)調(diào)。 (四)反饋回復(fù)。承辦部門對(duì)督查事項(xiàng)辦理結(jié)果必需按時(shí)限要求,實(shí)事求是回復(fù)。辦公室依據(jù)落實(shí)狀況,匯總向局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。 (五)立卷歸檔。督辦檢查事項(xiàng)辦結(jié)后,應(yīng)將查辦過程中領(lǐng)導(dǎo)批示,查辦原件,調(diào)查狀況,處理結(jié)果和來往文件等材料組成案卷歸檔。 附件:xx區(qū)國稅局工作督辦單 附件: xx區(qū)國稅局工作督辦單 x督字()號(hào) (存根) : 經(jīng)打算,工 作由你單位負(fù)責(zé)承辦,并于年月日之前按要求完成,如
9、有特別狀況,請(qǐng)準(zhǔn)時(shí)與辦公室聯(lián)系。 分管局長: 年月日 承辦單位領(lǐng)導(dǎo): 年月日 xx區(qū)國稅局工作督辦單 x督字() : 經(jīng)打算,工 作由你單位負(fù)責(zé)承辦,并于年月日之前按要求完成,如有特別狀況,請(qǐng)準(zhǔn)時(shí)與辦公室聯(lián)系。 分管局長: 年月日 承辦單位領(lǐng)導(dǎo): 年月日 回執(zhí) 辦公室: 我單位承辦的工作,已于年 月日按要求完成。 特此回執(zhí)。 承辦單位領(lǐng)導(dǎo): 年月日 篇3:國稅局目標(biāo)責(zé)任制管理考核方法 國稅局目標(biāo)責(zé)任制管理考核方法 第一章總則 第一條為進(jìn)一步規(guī)范稅收征管和執(zhí)法服務(wù),不斷改進(jìn)和提高稅收征管質(zhì)量,鞏固國稅系統(tǒng)的良好形象,更好地適應(yīng)稅收工作法制化、規(guī)范化、科學(xué)化、制度化的要求,依據(jù)稅收法律、法規(guī)以及現(xiàn)
10、行稅收工作流程的規(guī)定,特制定本方法。 第二條全系統(tǒng)目標(biāo)責(zé)任制管理工作依據(jù)稅收質(zhì)量管理體系的基本原則,確立以質(zhì)量方針為指導(dǎo),以質(zhì)量目標(biāo)為中心,以全員參與為基礎(chǔ),以過程掌握為重點(diǎn),以滿意內(nèi)部管理和上級(jí)要求、實(shí)現(xiàn)本級(jí)工作目標(biāo)為目的,保證工作程序規(guī)范,執(zhí)法到位,服務(wù)高效。 第三條本方法適用于市局對(duì)基層局的考核,各基層局的考核可以此為依據(jù),制定相應(yīng)的考核方法進(jìn)行考核,市局所屬各事業(yè)單位的考核另行發(fā)文。 根據(jù)工作程序化、信息網(wǎng)絡(luò)化、辦公無紙化的要求,本方法實(shí)行微機(jī)化監(jiān)控和考核。 第二章組織領(lǐng)導(dǎo) 第四條市局考核機(jī)構(gòu)的設(shè)置 1目標(biāo)管理考核委員會(huì)。由市局局長擔(dān)當(dāng)考核委員會(huì)主任,成員由市局副局長、紀(jì)檢組長、總經(jīng)濟(jì)
11、師、總會(huì)計(jì)師組成,負(fù)責(zé)全系統(tǒng)目標(biāo)管理考核的領(lǐng)導(dǎo)和綜合考評(píng)工作。 2目標(biāo)管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組。目標(biāo)管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組在市局考核委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下工作,由市局分管局長為目標(biāo)管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組組長,成員為市局機(jī)關(guān)有關(guān)處室負(fù)責(zé)人。 3目標(biāo)管理考核辦公室。目標(biāo)管理考核辦公室在目標(biāo)管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下工作,負(fù)責(zé)質(zhì)量目標(biāo)的制定,考核工作的組織實(shí)施,市局辦公室為目標(biāo)管理考核辦公室的辦事機(jī)構(gòu)。 第五條基層考核機(jī)構(gòu)的設(shè)置 (一)各單位要成立目標(biāo)管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組,在辦公室內(nèi)設(shè)置目標(biāo)管理考核辦公室,并賦予相應(yīng)的職位、職權(quán)、職責(zé),形成目標(biāo)管理網(wǎng)絡(luò),實(shí)行統(tǒng)一的指揮協(xié)調(diào)。 (二)各級(jí)辦公室要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)作用,專心抓好目標(biāo)
12、管理考核的基礎(chǔ)性建設(shè)工作,保證目標(biāo)管理考核工作的順當(dāng)實(shí)施。 第三章引用標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)法律法規(guī) 第六條引用標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)法律法規(guī) 1.中華人民共和國稅收征收管理法及其實(shí)施細(xì)則 2.中華人民共和國增值稅暫行條例及其現(xiàn)行稅收法律、法規(guī); 3.中華人民共和國行政懲罰法 4.中華人民共和國行政復(fù)議法及相關(guān)法律、法規(guī)。 5.國家稅務(wù)總局稅收征管質(zhì)量考核暫行方法 6.國家稅務(wù)局系統(tǒng)組織收入工作考核方法 7.x省國稅系統(tǒng)目標(biāo)管理考核方法 8.x省國稅稽查2000年目標(biāo)管理考核方法 9.y市國稅系統(tǒng)目標(biāo)責(zé)任制管理考核方法 10.y市國稅局責(zé)任連帶實(shí)施方法 11.關(guān)于在全系統(tǒng)全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制和行政管理任制的意見 1
13、2.y市國家稅務(wù)局內(nèi)部管理文件匯編 13.y市國家稅務(wù)局政務(wù)公開內(nèi)容 14.y市國家稅務(wù)局財(cái)務(wù)規(guī)章制度選編 15.y市國家稅務(wù)局組織人事工作文件匯編 16.y市國家稅務(wù)局公文處理方法 17.y市國家稅務(wù)局信訪工作方法 18.y市國家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)保密工作制度的通知 19.青島 市國家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)檔案工作制度的通知 第四章管理目標(biāo)及考核保障 第七條市局目標(biāo)管理考核內(nèi)容要充分體現(xiàn)質(zhì)量管理體系過程掌握的運(yùn)行特點(diǎn),并與上級(jí)機(jī)關(guān)的工作要求和考核目標(biāo)緊密結(jié)合??己藘?nèi)容分為“共同目標(biāo)”和“職責(zé)目標(biāo)”兩大類,對(duì)全系統(tǒng)實(shí)行全面的規(guī)范管理,主要體現(xiàn)在以下八個(gè)方面: 1稅收收入目標(biāo)。組織收入是稅務(wù)部門的中心工作,
14、是稅收?qǐng)?zhí)法和征管工作成果的最終體現(xiàn)。因此,稅收工作目標(biāo)包括加強(qiáng)計(jì)劃管理,保證稅款均衡入庫和掌握欠稅。 2稅收征管目標(biāo)。稅收征管是貫徹稅收法律法規(guī)、實(shí)現(xiàn)稅收計(jì)劃、組織和征收稅款入庫的一系列有目的的管理活動(dòng)。稅收征管是稅務(wù)管理的核心,其內(nèi)容包括加強(qiáng)征管基礎(chǔ)建設(shè),完善征管手段和征管機(jī)制等。 3稅收?qǐng)?zhí)法目標(biāo)。稅收?qǐng)?zhí)法是對(duì)國家稅收法律、法規(guī)和政策貫徹落實(shí)到位的監(jiān)督、掌握、調(diào)整的過程,是征納雙方共同遵守的依據(jù)和規(guī)則。其內(nèi)容包括稅收政策的到位,征管程序的到位,征管組織和人的思想行為的到位。 4稅務(wù)稽查目標(biāo)。稅務(wù)稽查是稅務(wù)機(jī)關(guān)依法對(duì)納稅人履行狀況進(jìn)行檢查和對(duì)稅收違法行為進(jìn)行查處的活動(dòng),要依據(jù)稅收法律、法規(guī)和政
15、策的規(guī)定,通過目標(biāo)管理,充分體現(xiàn)“打擊性稽查”的力度,規(guī)范選案、稽查、審理、執(zhí)行的運(yùn)行程序。 5計(jì)算機(jī)管理目標(biāo)。利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)對(duì)稅收業(yè)務(wù)管理和辦公全過程實(shí)施管理,進(jìn)一步提高工作質(zhì)量和效率。計(jì)算機(jī)管理目標(biāo)主要包括網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)的安全運(yùn)行、資料數(shù)據(jù)的真實(shí)牢靠性及專業(yè)基本學(xué)問的培訓(xùn)。 6文明辦稅目標(biāo)。通過落實(shí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)舉措,竭誠為納稅人供應(yīng)優(yōu)質(zhì)高效的辦稅服務(wù),督促稅務(wù)人員專心履行本崗位職責(zé)和辦稅服務(wù)承諾,體現(xiàn)公正、公開、廉潔、高效的服務(wù)要求。 7隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)。通過建立監(jiān)督制約機(jī)制,確保稅務(wù)人員素養(yǎng)不斷提高。隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)包括政治思想建設(shè),黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。 8行政管理目標(biāo)。建立健全涵蓋行政、事務(wù)管理諸
16、方面的規(guī)章制度,確保各項(xiàng)工作的運(yùn)轉(zhuǎn)有序。行政管理目標(biāo)主要包括經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)、財(cái)裝、政務(wù)管理以及環(huán)境建設(shè)等。 第八條本方法采用過程掌握的方法,以提高目標(biāo)管理的有效性,通過考核方法制定程序、目標(biāo)管理考核實(shí)施程序、考核檔案掌握程序、考核復(fù)議程序和考核軟件掌握程序,滿意考核工作的需要和要求。其詳細(xì)內(nèi)容根據(jù)市局機(jī)關(guān)工作質(zhì)量管理體系的有關(guān)程序執(zhí)行。 第九條為確保目標(biāo)管理體系的有效運(yùn)作,市局考核委員會(huì)負(fù)責(zé)供應(yīng)必要的、相應(yīng)工作所必需的資源,主要依據(jù)考核工作需要或考核實(shí)際工作支配以及改進(jìn)目標(biāo)管理考核手段、方法所需的資源配置需求。 第十條考核人員的培訓(xùn)。對(duì)從事考核工作的人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕逃嘤?xùn),滿意目標(biāo)考核需求。培訓(xùn)內(nèi)
17、容主要包括: (一)稅收法律法規(guī)培訓(xùn); (二)崗位操作技能培訓(xùn); (三)職業(yè)道德素養(yǎng)的教育。 第十一條考核基礎(chǔ)設(shè)施。市局為確保稅收管理目標(biāo)管理的考核能夠滿意工作程序的需要,確定、供應(yīng)、維護(hù)所需的考核基礎(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施如下: (一)必要的工作場(chǎng)所和相關(guān)的設(shè)施; (二)過程設(shè)備:包括計(jì)算機(jī)等硬件、稅收征管軟件、稅收法規(guī)軟件、稅務(wù)教育軟件、考核軟件等; (三)支持性服務(wù):包括電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)等。 第十二條本機(jī)關(guān)人員的培訓(xùn)和基礎(chǔ)設(shè)施的添置、審批和維護(hù)保養(yǎng),根據(jù)市局機(jī)關(guān)工作質(zhì)量管理體系的有關(guān)程序執(zhí)行。 第五章考核方法及計(jì)分標(biāo)準(zhǔn) 第十三條考評(píng)方案的確定:市局辦公室根據(jù)考核方案制定程序,負(fù)責(zé)制定年度考評(píng)計(jì)劃,經(jīng)目
18、標(biāo)管理考核小組批準(zhǔn)后實(shí)施。各處室應(yīng)確定一名考核人員,并在處長的領(lǐng)導(dǎo)下專心負(fù)責(zé)地進(jìn)行目標(biāo)管理考核的實(shí)施,考核要客觀、公正、全面,考核人員應(yīng)進(jìn)行一定的培訓(xùn),以保證考核的落實(shí)。 第十四條考評(píng)的范圍、頻次和方法:考評(píng)范圍包括各單位完成目標(biāo)的全部活動(dòng);市局考核機(jī)構(gòu)根據(jù)目標(biāo)管理考核實(shí)施程序?qū)嵤┛己耍看慰己擞墒芯挚己宿k依據(jù)考核要求編制考核計(jì)劃,組織考核人員按計(jì)劃和檢查表進(jìn)行考核,做好考核記錄。 第十五條考核結(jié)果的反饋及處置:對(duì)考核事實(shí)精確的問題,考核責(zé)任部門要開具考核報(bào)告,經(jīng)考核人員和被考評(píng)單位負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可,報(bào)市局考核辦,轉(zhuǎn)被考核單位并提出整改意見??己祟I(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人委派考核辦對(duì)糾正措施的執(zhí)行狀況進(jìn)行跟
19、蹤驗(yàn)證。 第十六條考核名次的確定。市局考核辦對(duì)季度、年度考核指標(biāo)以及評(píng)估性考核匯總后,根據(jù)考核結(jié)果排出考核名次,報(bào)市局目標(biāo)管理考核委員會(huì)研究確定,考核前七名為市局目標(biāo)管理考核先進(jìn)單位。 凡連續(xù)兩年目標(biāo)管理考核最終一名且未達(dá)到達(dá)標(biāo)分值(900分)的單位,對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員賜予誡勉。 第十七條考核的方式方法。 (一)微機(jī)數(shù)控考核。對(duì)數(shù)控指標(biāo)的考核以征管系統(tǒng)供應(yīng)的數(shù)據(jù)作為考核依據(jù),并直接從征管系統(tǒng)中提取。數(shù)控系列實(shí)行“零基累分考核”,即全部考核指標(biāo)以零為基礎(chǔ),按完成的工作量累計(jì)疊加,完成一定的工作量即得到一定的分值,并且允許目標(biāo)值>1(以8%為上限)。 對(duì)需要進(jìn)行實(shí)地抽查考核的,根據(jù)目標(biāo)
20、性考核的程序執(zhí)行,對(duì)有關(guān)責(zé)任處室通過稅收征管報(bào)表、稅收會(huì)統(tǒng)報(bào)表以及各種工作臺(tái)帳、日常工作記錄等進(jìn)行考核,應(yīng)于考核期結(jié)束后3日內(nèi)或市局考核辦另發(fā)通知規(guī)定時(shí)間內(nèi)將有關(guān)狀況報(bào)市局考核機(jī)構(gòu)。 (二)目標(biāo)性考核。對(duì)稅收收入目標(biāo)、稅收征管目標(biāo)、稅收?qǐng)?zhí)法目標(biāo)、稅務(wù)稽查目標(biāo)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用目標(biāo)中非數(shù)控指標(biāo)的考核仍實(shí)行以分值作為目標(biāo)值,并以扣分多少衡量業(yè)績的方法。各考核責(zé)任處室根據(jù)分管的考核內(nèi)容,制定年度考核計(jì)劃,內(nèi)容主要包括檢查重點(diǎn)、檢查時(shí)間、發(fā)覺問題、檢查考核結(jié)果等,并于檢查結(jié)束后3日內(nèi)將有關(guān)狀況報(bào)市局考核機(jī)構(gòu)。 (三)評(píng)估性考核 1市局處室評(píng)估。凡是在考核年度內(nèi)完成本系列目標(biāo),且未發(fā)生考核標(biāo)準(zhǔn)中“特殊扣分”項(xiàng)
21、目的,由有關(guān)處室按完成目標(biāo)的工作質(zhì)量予以評(píng)估,評(píng)估分為優(yōu)、良、一般三級(jí),優(yōu)為滿分,良、一般依次遞減5%。有關(guān)考核責(zé)任處室應(yīng)加強(qiáng)對(duì)被考核單位質(zhì)量目標(biāo)完成狀況的日常管理和監(jiān)督,對(duì)于發(fā)覺問題應(yīng)隨時(shí)記錄在案,作為年終進(jìn)行綜合考評(píng)的基本依據(jù),并于考核年度結(jié)束后5日內(nèi)將評(píng)估考核得分狀況報(bào)市局考核機(jī)構(gòu)。 2.局領(lǐng)導(dǎo)綜合考評(píng)。市局考核委員會(huì)各成員于每年考核期結(jié)束后對(duì)各單位完成質(zhì)量目標(biāo)狀況進(jìn)行綜合評(píng)估,評(píng)估內(nèi)容不超過評(píng)估性考核范圍,市局考核辦應(yīng)于每年的考核期結(jié)束后將評(píng)估表發(fā)至局領(lǐng)導(dǎo),并于次年的15日內(nèi)將評(píng)估狀況及考核得分狀況進(jìn)行匯總??己藱n次分為優(yōu)、良、一般三級(jí),優(yōu)為滿分,良、一般依次遞減5%。 (四)執(zhí)法檢查
22、與辦稅服務(wù)考核 1執(zhí)法檢查、復(fù)查。其考核內(nèi)容主要以市局“關(guān)于進(jìn)一步開展稅收?qǐng)?zhí)法檢查工作的意見”為依據(jù),有關(guān)處室于每年年初制定年度執(zhí)法檢查、復(fù)查計(jì)劃,同時(shí),負(fù)責(zé)執(zhí)法檢查、復(fù)查的處室依據(jù)計(jì)劃對(duì)有關(guān)部門基層局實(shí)施檢查,并按扣分制或評(píng)估制的使用范圍進(jìn)行考核計(jì)分。檢查結(jié)束后,將檢查過程、發(fā)覺問題、處理結(jié)果報(bào)市局考核機(jī)構(gòu)。 2服務(wù)質(zhì)量考核。主要適用于文明辦稅部分,以市局關(guān)于開展創(chuàng)建最佳辦稅服務(wù)廳活動(dòng)的通知和y市國家稅務(wù)局政務(wù)公開內(nèi)容為依據(jù),由市局考核機(jī)構(gòu)和有關(guān)處室采用明查暗訪的方式進(jìn)行考核,詳細(xì)方法根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)的“共同目標(biāo)”執(zhí)行。 (五)隨機(jī)抽查考核。適用于目標(biāo)管理考核的全部內(nèi)容。通過抽查考核,發(fā)覺和糾正
23、工作中的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步提高國稅部門的綜合管理水平和依法行政水平??己艘罁?jù)以y市國家稅務(wù)局目標(biāo)管理考核方法為依據(jù),凡是適用扣分制的,依據(jù)有關(guān)條款予以扣分;凡是適用于評(píng)估制的,每次抽查結(jié)果作為年終綜合評(píng)估的重要參考依據(jù)之一。 第十八條考核計(jì)分 (一)本方法實(shí)行1000分制考核,其中“共同目標(biāo)”300分,“職責(zé)目標(biāo)”700分。每個(gè)考核項(xiàng)目扣分不保底,扣完為止,獎(jiǎng)分不得超過基本分的8%。(詳細(xì)各項(xiàng)分值見附表) (二)“零基累分考核”的計(jì)分?!傲慊鄯挚己恕钡挠?jì)分方法同系統(tǒng)考核一樣,即全部實(shí)行速率化考核的考核指標(biāo)以零為基礎(chǔ),按完成的工作量累計(jì)疊加,完成一定的工作量即得到一定的分值,并且允許目標(biāo)值>
24、;1(以8個(gè)百分點(diǎn)為上限)。 (四)扣分制考核計(jì)分。對(duì)不實(shí)行速率化考核的其他考核指標(biāo)采取在標(biāo)準(zhǔn)分基礎(chǔ)上實(shí)行扣分,每個(gè)項(xiàng)目的扣分總和不超過標(biāo)準(zhǔn)分值,超出部分不再負(fù)扣,也不結(jié)轉(zhuǎn)下期連續(xù)扣分。 (五)評(píng)估性考核計(jì)分。按第16條第3款執(zhí)行。 第六章責(zé)任追究與考核監(jiān)督 第十九條考核責(zé)任追究。根據(jù)y市國家稅務(wù)局關(guān)于在全系統(tǒng)全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制和行政管理任制的意見的規(guī)定,對(duì)涉及稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的違法違規(guī)行為進(jìn)行責(zé)任追究,其追究程序和詳細(xì)內(nèi)容按有關(guān)文件執(zhí)行。 第二十條稅務(wù)人員在稅收?qǐng)?zhí)法行為中有違反下列情形之一的,由市局有關(guān)部門責(zé)令改正,并根據(jù)有關(guān)程序?qū)χ苯迂?zé)任單位或責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)賜予責(zé)任追究,被追究的直接責(zé)
25、任單位可以根據(jù)市局責(zé)任追究的范圍對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員賜予責(zé)任追究。 1在征收環(huán)節(jié)對(duì)稅款的征收、入庫、上解、提退等出現(xiàn)應(yīng)征不征,征過頭稅或收人情稅、關(guān)系稅;混淆入庫級(jí)次,截留、轉(zhuǎn)引稅款;違規(guī)開設(shè)稅款過渡帳戶,貪污挪用稅款;擅自制定提退政策,超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍提取代征手續(xù)費(fèi),巧立名目提退稅款等問題的。 2在管理環(huán)節(jié)對(duì)稅務(wù)登記、發(fā)票管理、一般納稅人資格認(rèn)定、所得稅匯算清繳、出口退稅審批、減免、緩稅審批、停留業(yè)戶管理、帳簿憑證管理、規(guī)范性文件的會(huì)簽把關(guān)、復(fù)審、復(fù)查等出現(xiàn)內(nèi)外勾結(jié)參與虛開增值稅專用發(fā)票、騙取出口退稅,明緩實(shí)欠、明欠實(shí)免以及損害納稅人權(quán)益等問題的。 3在稽查環(huán)節(jié)對(duì)選案、檢查、
26、審理、執(zhí)行各環(huán)節(jié)工作出現(xiàn)人情選案,選而不查,查而不報(bào),查多報(bào)少,追繳稅款不準(zhǔn)時(shí),不依法加征滯納金,應(yīng)罰不罰,以補(bǔ)代罰,以罰代刑等問題的。 第二十一條稅務(wù)人員在行政管理行為中有違反下列情形之一的,由市局有關(guān)部門責(zé)令改正,并根據(jù)第二十條的有關(guān)程序?qū)χ苯迂?zé)任單位和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員賜予責(zé)任追究。 1在人事管理環(huán)節(jié)對(duì)人員錄用、干部任免、職務(wù)晉升、編制審批、人員調(diào)配、外事管理等人事工作中失職失察,甚至買官賣官等問題的。 2在財(cái)、物管理環(huán)節(jié)對(duì)預(yù)算內(nèi)外資金的管理使用、基建工程、服裝制作、票證印制的管理、稅控設(shè)備的配置、大宗物品的選購、使用、管理,以及房產(chǎn)使用管理等方面資金失控、亂批亂
27、支、揮霍鋪張公款;亂拉資金、物資搞基建和福利;為企業(yè)、個(gè)體戶經(jīng)商辦企業(yè)擔(dān)保;收受回扣等問題的。 3在日常工作督查、文秘、檔案等政務(wù)管理和后勤服務(wù)、后勤保障等事務(wù)管理環(huán)節(jié)等環(huán)節(jié)出現(xiàn)違反制度和規(guī)定行為造成后果的。 第二十二條考核復(fù)議。 (一)基層局對(duì)于考核結(jié)果有異議,或認(rèn)為市局的考核標(biāo)準(zhǔn)和尺度有問題,可通過該程序提請(qǐng)市局目標(biāo)管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行復(fù)議。 (二)考核辦依據(jù)基層提報(bào)的復(fù)議內(nèi)容,制定核復(fù)議計(jì)劃,內(nèi)容包括復(fù)議的目的和范圍、日程支配、復(fù)議的依據(jù)和復(fù)議的方法和程序等,包經(jīng)考核領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)后執(zhí)行。 (三)考核復(fù)議預(yù)備。為有效地完成復(fù)議工作,復(fù)議組應(yīng)專心做好以下預(yù)備工作: 1熟識(shí)把握復(fù)議的考核檔
28、案、證明資料、考核標(biāo)準(zhǔn)等文件;了解和把握被復(fù)議單位存在的問題,確定復(fù)議重點(diǎn)。 2編制復(fù)議日程表,確定分工,經(jīng)考核領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)后提前一天通知被復(fù)議單位。 3考核復(fù)議員按各自分工編制檢查表,預(yù)備考核復(fù)議提綱??己藦?fù)議表由組長審核。 (四)考核復(fù)議實(shí)施??己藦?fù)議按下列程序?qū)嵤?1復(fù)議實(shí)施。復(fù)議組根據(jù)事先確定的復(fù)議計(jì)劃,通過檢查文件和記錄進(jìn)行實(shí)地檢查。假如發(fā)覺的重大問題,即使不在復(fù)議計(jì)劃之內(nèi),也要予以記錄并進(jìn)行調(diào)查。復(fù)議結(jié)束后,復(fù)議組應(yīng)對(duì)所發(fā)覺的問題向該部門負(fù)責(zé)人交換意見,請(qǐng)其確認(rèn)并保持相應(yīng)的記錄。當(dāng)復(fù)議發(fā)覺的問題復(fù)議員與被復(fù)議單位的意見不全都時(shí),由考核領(lǐng)導(dǎo)小組組進(jìn)步行仲裁。 2復(fù)議匯總。復(fù)議結(jié)
29、束后,復(fù)議組長負(fù)責(zé)召開復(fù)議組會(huì)議,匯總復(fù)議資料,確定存在問題,對(duì)復(fù)議發(fā)覺的每個(gè)問題由相關(guān)復(fù)議員進(jìn)行書面匯報(bào),并由復(fù)議組長歸納復(fù)議組意見,預(yù)備反饋意見。 3復(fù)議反饋。由復(fù)議組向被復(fù)議單位進(jìn)行反饋,反饋主要是說明復(fù)議涉及的范圍及詳細(xì)的復(fù)議結(jié)果,報(bào)告考核復(fù)議發(fā)覺問題及其事實(shí)證據(jù),提出糾正、預(yù)防措施要求。 4復(fù)議報(bào)告。復(fù)議報(bào)告在復(fù)議后一周內(nèi)完成,主要內(nèi)容有復(fù)議的目的和范圍、復(fù)議日期、依據(jù)的有關(guān)文件、發(fā)覺的問題及復(fù)議結(jié)論。復(fù)議報(bào)告經(jīng)考核領(lǐng)導(dǎo)小組組長簽字批準(zhǔn)生效。 第二十三條考核人員在履行工作監(jiān)督、檢查、考評(píng)職責(zé)時(shí)發(fā)覺的問題,應(yīng)做好記錄或標(biāo)識(shí),根據(jù)職責(zé)權(quán)限做出評(píng)價(jià)和處置,監(jiān)督和驗(yàn)證糾正、糾正措施的執(zhí)行狀況
30、和有效性。 第二十四條市局考核委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)重大問題的評(píng)價(jià)和處置,市局考核辦負(fù)責(zé)糾正措施執(zhí)行狀況和有效性的驗(yàn)證。 </p 篇4:國稅局機(jī)關(guān)工作規(guī)則 國稅局機(jī)關(guān)工作規(guī)則 第一章總則 第一條為提高市局機(jī)關(guān)的行政質(zhì)量和工作效率,逐步實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,依據(jù)國家稅務(wù)總局機(jī)關(guān)工作規(guī)則以及省局、市委、市政府的有關(guān)制度、規(guī)定,結(jié)合局機(jī)關(guān)實(shí)際,特制定本規(guī)則。 第二條市局機(jī)關(guān)各處室、各直屬局、事業(yè)單位(以下簡稱局內(nèi)各單位)都要嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)則的各項(xiàng)規(guī)定,各司其職,各負(fù)其責(zé),并相互協(xié)調(diào),親密協(xié)作,確保政令暢通。 第二章機(jī)關(guān)人員守則 第三條堅(jiān)持以鄧小平理論為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想
31、,專心貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策,在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度全都。 第四條樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,一切從大局動(dòng)身,全心全意為人民服務(wù),個(gè)人利益聽從黨和國家的利益,聽從人民群眾和集體的利益。 第五條增加法制意識(shí),模范遵守國家法律、法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策,依照國家法律法規(guī)正確行使職權(quán),規(guī)范執(zhí)法行為。嚴(yán)格遵守職業(yè)道德和局機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度,勇于同一切違法亂紀(jì)行為作斗爭(zhēng)。 第六條熱愛國稅事業(yè),恪盡職守,勤奮工作,開拓創(chuàng)新,圓滿完成工作任務(wù)。努力鉆研本職業(yè)務(wù),不斷提高業(yè)務(wù)技能和工作水平。 第七條堅(jiān)持民主集中制,聽從組織領(lǐng)導(dǎo),樹立全局觀念,積極開展批評(píng)與自我批評(píng),大事講原則,小事講
32、風(fēng)格,相互支持,親密協(xié)作。 第八條轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),雷厲風(fēng)行,講求效率。深入群眾,深入實(shí)際,專心開展調(diào)查研究。傾聽基層的意見,為基層和群眾辦實(shí)事、辦好事。 第九條廉潔自律,秉公辦事,不徇私情,自覺抵制不正之風(fēng)。 第十條熱愛集體,團(tuán)結(jié)互助,虛心謹(jǐn)慎,艱苦樸實(shí),遵守公德,講究衛(wèi)生,愛惜公物。 第十一條嚴(yán)格遵守考勤打卡制度,堅(jiān)守崗位,文明辦公,禮貌待人,舉止端莊,儀容干凈,嚴(yán)格執(zhí)行著裝規(guī)定。 第十二條提高警惕,嚴(yán)守機(jī)密,維護(hù)國家的安全和利益。 第三章市局領(lǐng)導(dǎo)班子分工負(fù)責(zé)制度 第十三條市局領(lǐng)導(dǎo)班子在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行局長負(fù)責(zé)制,既堅(jiān)持民主集中,又實(shí)行分工負(fù)責(zé)。局長主持全面工作,其他局領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)分工或受
33、局長委托,協(xié)助局長工作,并對(duì)局長負(fù)責(zé)。對(duì)重大問題和事項(xiàng),由局黨組會(huì)或局長辦公會(huì)、局務(wù)會(huì)集體研究打算。根據(jù)集體決策和分工,市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員各司其職,各負(fù)其責(zé)。一般性、日常性工作事項(xiàng),由各分管局領(lǐng)導(dǎo)在職權(quán)范圍內(nèi)決策,不需報(bào)局長審定或局長辦公會(huì)、局務(wù)會(huì)爭(zhēng)論打算。 第十四條局長和分管局領(lǐng)導(dǎo)的主要職責(zé) (一)局長的主要職責(zé)范圍:主持市局的全面工作;主持召開局長辦公會(huì)和局務(wù)會(huì);貫徹國家稅務(wù)總局、省國稅局和市委、市政府的重要決策和部署;系統(tǒng)、省局機(jī)關(guān)的重要工作決策和部署;國家稅務(wù)總局、省國稅局和市委、市政府等上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示、批示、過問的重大問題;會(huì)議計(jì)劃審批;國家重要稅收政策調(diào)整的貫徹意見;系統(tǒng)人事和財(cái)務(wù)管理
34、工作;稅收計(jì)劃安排和調(diào)整;其他重大問題和重大工作; (二)分管局領(lǐng)導(dǎo)的主要職責(zé)范圍:分管范圍內(nèi)的重要工作決策和部署;分管范圍內(nèi)的工作思路和工作計(jì)劃;督促落實(shí)黨組會(huì)、局長辦公會(huì)、局務(wù)會(huì)和局長研究打算的事項(xiàng);分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;分管范圍內(nèi)人員的思想政治工作;分管處室打算不 了的重要工作;其它重要事項(xiàng)。 (三)局領(lǐng)導(dǎo)在自己的職權(quán)范圍內(nèi),要勇于負(fù)責(zé),不等不靠,大膽開展工作,同時(shí)對(duì)需要局長決策的重要問題,要準(zhǔn)時(shí)請(qǐng)示、報(bào)告,或提交局長辦公會(huì)研究打算;重要工作辦理狀況,以及分管局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為需要局長了解的重要事項(xiàng),可口頭或以書面材料形式向局長匯報(bào),或在局長碰頭會(huì)上匯報(bào)。 第十五條為了保證局領(lǐng)導(dǎo)因公外出
35、時(shí)工作不受影響,局長赴外地工作期間,市局的工作由局長委托副局長主持。對(duì)于工作中的重要狀況和重大事件,分管局領(lǐng)導(dǎo)要準(zhǔn)時(shí)向局長報(bào)告。 第十六條市局實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)每周工作支配制度。辦公室每周五將局領(lǐng)導(dǎo)擬辦工作請(qǐng)示單發(fā)至局領(lǐng)導(dǎo),局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本人下周工作支配進(jìn)行書面明示,每周五12時(shí)前由辦公室匯總后報(bào)局長簽批,并發(fā)至全系統(tǒng)。 第十七條市局實(shí)行局長接待日工作制度。每周四為局長接待日,由各局領(lǐng)導(dǎo)輪番值班。負(fù)責(zé)接待來自系統(tǒng)內(nèi)外反映稅收工作、隊(duì)伍建設(shè)等方面問題的來訪人員。 第四章思想政治工作制度 第十八條黨、政、工、青、婦組織齊抓共管思想政治工作,行政領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)負(fù)責(zé)。 第十九條堅(jiān)持思想政治工作和業(yè)務(wù)工作相結(jié)合的原則,做到
36、“兩手抓,兩手都要硬”,行政領(lǐng)導(dǎo)在布置、檢查工作時(shí)要把思想政治工作貫穿其中,以保證各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。 第二十條局內(nèi)各單位每年要召開12次思想政治工作例會(huì),單位領(lǐng)導(dǎo)與支委成員參與,總結(jié)前段工作,分析本單位人員的思想動(dòng)態(tài),制定工作目標(biāo)及措施。 第二十一條局領(lǐng)導(dǎo)與分管的處級(jí)干部,處級(jí)干部與本單位的人員,應(yīng)經(jīng)常開展談心活動(dòng);對(duì)有思想問題的人員,要準(zhǔn)時(shí)談話,做好轉(zhuǎn)化引導(dǎo)工作,并依據(jù)干部的實(shí)際狀況酌情進(jìn)行家訪工作。 第二十二條對(duì)本單位人員的重要思想狀況和重大事件,有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)同志要準(zhǔn)時(shí)向分管局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。 第二十三條局機(jī)關(guān)黨委每年要對(duì)局內(nèi)各單位的思想政治工作開展?fàn)顩r進(jìn)行督促檢查。 第五章會(huì)議制度 第二十四
37、條市局機(jī)關(guān)的會(huì)議種類包括:局長碰頭會(huì)、局長辦公會(huì)、局務(wù)會(huì)、全市國稅系統(tǒng)工作會(huì)議和系統(tǒng)專業(yè)會(huì)議。 第二十五條局長碰頭會(huì)。局長碰頭會(huì)一般每周召開一次,如無特別狀況,原則上星期五召開。局長碰頭會(huì)由局長主持,局領(lǐng)導(dǎo)和辦公室主任參與,秘書人員列席。會(huì)議的主要內(nèi)容是局領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)本周工作開展和外出活動(dòng)狀況,交流工作信息,支配下周或近期工作。 第二十六條局長辦公會(huì)。 (一)局長辦公會(huì)一般于星期五在局長碰頭會(huì)結(jié)束后召開,視狀況也可以隨時(shí)召開。局長辦公會(huì)由局長主持召開,局領(lǐng)導(dǎo)、辦公室主任及有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志參與,秘書人員列席并記錄。局長辦公會(huì)的召開時(shí)間和主要議題,由局長打算;如局長外出,由在局主持工作的副局長打算。
38、(二)局長辦公會(huì)研究打算的主要內(nèi)容包括:全局性的工作支配;稅收計(jì)劃;經(jīng)費(fèi)預(yù)算;有關(guān)單位提交的需要局領(lǐng)導(dǎo)集體打算的重要工作;需要出臺(tái)的重要政策、制度和方法;聽取有關(guān)單位的工作匯報(bào),協(xié)調(diào)支配有關(guān)單位的工作;局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為需要集體研究的其它重要事項(xiàng)。 (三)各單位提交局長辦公會(huì)研究的有關(guān)事項(xiàng),事先必需做好充分預(yù)備,一般狀況下應(yīng)于會(huì)前征求相關(guān)處室意見,并依據(jù)反饋的意見修訂完善。凡預(yù)備提交研究的事項(xiàng)與其他單位職權(quán)范圍和業(yè)務(wù)分工有交叉的,事前由主辦單位與有關(guān)單位進(jìn)行協(xié)商,達(dá)成全都意見后,向分管局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。分管局領(lǐng)導(dǎo)能作出打算的,不再提交局長辦公會(huì)研究;分管局領(lǐng)導(dǎo)不能打算的,可根據(jù)分管局領(lǐng)導(dǎo)的批示和要求,在每周
39、三前提交辦公室。辦公室匯總各單位提交的事項(xiàng),由局長或主持工作的副局長打算是否提交局長辦公會(huì)研究。各單位提交局長辦公會(huì)研究的有關(guān)材料,應(yīng)于會(huì)議召開前兩天送到會(huì)議出席者手中。對(duì)提交會(huì)議爭(zhēng)論的材料,相關(guān)部門有明顯不同意見的,應(yīng)向局長辦公會(huì)說明狀況。 第二十七條局務(wù)會(huì)。局務(wù)會(huì)依據(jù)需要不定期召開,由局長或局長委托其他局領(lǐng)導(dǎo)主持召開,局領(lǐng)導(dǎo)和各單位主要負(fù)責(zé)同志參與。局務(wù)會(huì)研究打算的內(nèi)容主要有:涉及全局性的重大工作部署和支配,涉及局機(jī)關(guān)全體人員切身利益的有關(guān)事項(xiàng),局領(lǐng)導(dǎo)的重要會(huì)議講話,重要的工作制度和方法等。 凡需要匯報(bào)的事項(xiàng),一般狀況下由處室負(fù)責(zé)人匯報(bào),對(duì)于專項(xiàng)工作匯報(bào),由處室負(fù)責(zé)人請(qǐng)示主持人同意后,可由
40、負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的人員匯報(bào)。為提高會(huì)議效率,匯報(bào)人應(yīng)當(dāng)做好充分預(yù)備,匯報(bào)發(fā)言要言簡意賅,掌握時(shí)間。 第二十八條會(huì)議紀(jì)錄。局長碰頭會(huì)、局長辦公會(huì)、局務(wù)會(huì)由辦公室負(fù)責(zé)記錄。記錄要全面、精確,對(duì)一個(gè)問題的不同意見也應(yīng)照實(shí)記錄。局長辦公會(huì)和局務(wù)會(huì)要由辦公室形成會(huì)議紀(jì)要,經(jīng)辦公室負(fù)責(zé)人審核后,報(bào)局長或主持會(huì)議的副局長簽發(fā)。 第二十九條全市國稅系統(tǒng)稅務(wù)工作會(huì)議。 (一)全市國稅系統(tǒng)稅務(wù)工作會(huì)議由局領(lǐng)導(dǎo)、各市國稅局局長、市內(nèi)各國稅局局長、市局機(jī)關(guān)處室、各直屬局和事業(yè)單位負(fù)責(zé)人和基層局有關(guān)科、室負(fù)責(zé)人參與。 (二)全市國稅系統(tǒng)稅務(wù)工作會(huì)議的內(nèi)容,主要總結(jié)一個(gè)時(shí)期或全 年的稅收工作狀況、經(jīng)驗(yàn)、體會(huì)、做法及存在的問題
41、;學(xué)習(xí)貫徹全國、全省稅務(wù)工作會(huì)議精神,爭(zhēng)論研究做好稅收工作任務(wù)落實(shí)的措施;表彰嘉獎(jiǎng)稅收工作先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者等。 (三)全市國稅系統(tǒng)稅務(wù)工作會(huì)議,依據(jù)國家稅務(wù)總局的工作部署和稅收工作的實(shí)際狀況召開,一般每年兩次。會(huì)議召開前,召開局長辦公會(huì)議,研究會(huì)議主題、需起草的會(huì)議文件等。依據(jù)局長辦公會(huì)的要求,由辦公室和有關(guān)處室開展調(diào)研,起草工作報(bào)告,匯總會(huì)議材料;會(huì)議召開前三天成立會(huì)務(wù)組,負(fù)責(zé)會(huì)議的籌備工作。 第三十條系統(tǒng)專業(yè)會(huì)議。系統(tǒng)專業(yè)會(huì)議按與會(huì)范圍劃分為三種類型:(一)由基層單位一把手參與的會(huì)議;(二)由基層單位分管領(lǐng)導(dǎo)參與的會(huì)議;(三)部分基層單位參與的研討會(huì)、座談會(huì)。前兩類會(huì)議由局長辦公會(huì)或局
42、長碰頭會(huì)研究打算召開。第三類會(huì)議由分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后召開。系統(tǒng)專業(yè)會(huì)議的有關(guān)會(huì)議材料由主辦處室負(fù)責(zé)。 第三十一條各類會(huì)議要專心貫徹精減、高效、節(jié)省的原則,必需有實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容。召開一類會(huì)議,局長可到會(huì)講話;召開二、三類會(huì)議,必要時(shí),由分管局領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)講話,局長一般不講話。要盡量縮短會(huì)期,掌握與會(huì)人數(shù)。要嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議預(yù)算,節(jié)省會(huì)議經(jīng)費(fèi)。 第三十二條為切實(shí)壓縮會(huì)議,為基層減負(fù)增效,市局實(shí)行“會(huì)議日”制度。即每周四為市局機(jī)關(guān)“會(huì)議日”,會(huì)議地點(diǎn)一般在市局機(jī)關(guān)會(huì)議室。除每周四外,其他工作日市局各處室、直屬局不得支配有基層人員參與的各類會(huì)議。特別狀況,要由市局局長或局長辦公會(huì)批準(zhǔn)。 第三十三條各類會(huì)議經(jīng)批準(zhǔn)后
43、,由市局辦公室以“青國稅函”或“青國稅辦函”的形式下發(fā)會(huì)議通知,各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)只能憑市局正式公文的通知接待和參與會(huì)議。其他局內(nèi)各單位不得以便函或電話傳真等形式發(fā)以上各類會(huì)議通知,局內(nèi)各單位不得未經(jīng)審批擅自組織會(huì)議。機(jī)關(guān)服務(wù)中心依據(jù)會(huì)議通知支配會(huì)議室。局內(nèi)各單位組織舉辦的培訓(xùn)班,視同會(huì)議進(jìn)行管理。 第三十四條召開局長辦公會(huì)、局務(wù)會(huì)、全市國稅系統(tǒng)工作會(huì)議,如無特別狀況,各單位必需由主要負(fù)責(zé)同志參與,未經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),不得由其他同志代替;需要增加列席人員的,需事先報(bào)告;參與會(huì)議者,必需嚴(yán)格遵守會(huì)議紀(jì)律,未經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),不得遲到、早退和缺席。會(huì)議參與者必需對(duì)會(huì)議內(nèi)容保密,除會(huì)議紀(jì)要和主持人指定的內(nèi)容可以根
44、據(jù)規(guī)定傳達(dá)外,其余內(nèi)容一律不得外傳。 第三十五條市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志主持召開的會(huì)議,一般由局長或在局主持工作的副局長參與;市委、市政府召開的其他會(huì)議,一般由分管局領(lǐng)導(dǎo)參與;市直有關(guān)部門召開的會(huì)議,一般由分管局領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志參與。 第三十六條其他會(huì)議。 (一)對(duì)于市局承接國家稅務(wù)總局、x省國家稅務(wù)局舉辦的各類會(huì)議,有關(guān)處室要在接通知后,由分管局領(lǐng)導(dǎo)審簽,報(bào)市局局長批準(zhǔn)。 (二)對(duì)于市局承接有國家稅務(wù)總局、x省國家稅務(wù)局主要領(lǐng)導(dǎo)參與的各類會(huì)議,根據(jù)xx市人民政府辦公廳關(guān)于承接本市以外會(huì)議有關(guān)問題的通知(青政辦字50號(hào))要求,辦公室提前報(bào)市政府辦公廳。 對(duì)于國家稅務(wù)總局副司長以上、x省國
45、家稅務(wù)局副局長以上領(lǐng)導(dǎo)來青,接到通知的處室應(yīng)準(zhǔn)時(shí)通知辦公室。 第六章請(qǐng)示報(bào)告制度 第三十七條實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,一級(jí)管一級(jí),下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)。要聽從命令,聽從指揮,保證政令暢通。對(duì)工作開展?fàn)顩r和遇到的重要狀況及問題,下級(jí)要準(zhǔn)時(shí)向上級(jí)請(qǐng)示、報(bào)告,不得延誤。 第三十八條對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)支配的工作和打算的事項(xiàng),以及局黨組會(huì)、局長辦公會(huì)、局務(wù)會(huì)和局領(lǐng)導(dǎo)打算的事項(xiàng),要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,專心抓好落實(shí),并準(zhǔn)時(shí)報(bào)告完成狀況和效果。對(duì)未能根據(jù)要求完成的,也要將未完成的原因、遇到的問題及工作建議準(zhǔn)時(shí)報(bào)告。 第三十九條局領(lǐng)導(dǎo)外出活動(dòng)要事先向局長請(qǐng)示報(bào)告,并同時(shí)告知辦公室。對(duì)出市的,辦公室根據(jù)魯國稅辦27號(hào)關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部
46、請(qǐng)銷假制度的通知規(guī)定程序報(bào)省局審批。 各部門主要負(fù)責(zé)人出差要事先向局長報(bào)告,返回局機(jī)關(guān)后,要將活動(dòng)狀況報(bào)告分管局領(lǐng)導(dǎo),重要狀況要向局長報(bào)告。 第四十條對(duì)發(fā)生的緊急事項(xiàng)和重大責(zé)任事故,重大涉稅案件,國稅干部違法違紀(jì)案件,增值稅專用發(fā)票丟失、被盜案件以及發(fā)覺可能造成嚴(yán)重后果的苗頭性問題,根據(jù)xx市國家稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重大狀況報(bào)告工作的通知(青國稅發(fā)87號(hào))的程序及要求執(zhí)行。辦公室在收到狀況報(bào)告后,于當(dāng)天整理形成專報(bào),報(bào)送市局主要領(lǐng)導(dǎo)批示,由市局領(lǐng)導(dǎo)依據(jù)報(bào)告事項(xiàng)按職責(zé)分工提出擬辦意見,由分管局領(lǐng)導(dǎo)和分管處室落實(shí),并打算是否向上級(jí)報(bào)告。 第四十一條外省市國稅系統(tǒng)來我局考察工作,由機(jī)關(guān)服務(wù)中心請(qǐng)示局
47、領(lǐng)導(dǎo)后,按領(lǐng)導(dǎo)要求做好接待工作,各有關(guān)處室按領(lǐng)導(dǎo)要求做好工作交流支配. 國稅系統(tǒng)外領(lǐng)導(dǎo)同志來局與局領(lǐng)導(dǎo)商談工作,由辦公室請(qǐng)示局領(lǐng)導(dǎo)后答復(fù)對(duì)方;機(jī)關(guān)服務(wù)中心依據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)意見負(fù)責(zé)做好接待工作。 第四十二條為保證市局領(lǐng)導(dǎo)集中精力研究和處理稅收工作中的重要問題和深入一線調(diào)查研究,除上級(jí)機(jī)關(guān)和市委、市政府同意組織支配的重要活動(dòng)以外,市局領(lǐng)導(dǎo)一般不參與外系統(tǒng)及各基層稅務(wù)機(jī)關(guān)召開的會(huì)議、禮儀和事務(wù)性活動(dòng)。確有需要,應(yīng)當(dāng)事先報(bào)告市局辦公室,由辦公室向局領(lǐng)導(dǎo) 報(bào)告。 第七章簽報(bào)制度 第四十三條局機(jī)關(guān)各單位凡需要請(qǐng)示局領(lǐng)導(dǎo)研究打算的事項(xiàng),或需要提交局務(wù)會(huì)、局長辦公會(huì)研究打算的事項(xiàng)以及召開的專業(yè)會(huì)議、培訓(xùn)等,均實(shí)行簽
48、報(bào)制度。 第四十四條提報(bào)單位要將請(qǐng)示事項(xiàng)填寫“簽報(bào)單”,“簽報(bào)單”的文體、格式、編號(hào)由辦公室統(tǒng)一管理。“簽報(bào)單”經(jīng)提報(bào)單位負(fù)責(zé)同志簽字后,報(bào)請(qǐng)局長或者分管局長審批。審批后,送辦公室督查室統(tǒng)一編號(hào)、登記、復(fù)印、備案,并依據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)意見進(jìn)行工作督查或下發(fā)有關(guān)會(huì)議通知。 第四十五條凡涉及兩個(gè)以上單位的事項(xiàng),由主辦單位與有關(guān)單位協(xié)商,共同簽署意見后,按前述程序辦理。 第四十六條填寫“簽報(bào)單”要簡明扼要,重點(diǎn)突出。局領(lǐng)導(dǎo)要明確簽署意見,假如只簽名或圈閱,則視為同意。 第四十七條各單位對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)簽批的意見,要采取有效措施,專心抓好落實(shí)。 第八章督查督辦工作制度 第四十八條督查督辦工作是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),改進(jìn)工作方法,抓好工作落實(shí),克服官僚主義和形式主義,提高工作質(zhì)量和效率的主要措施。 第四十九條督辦查辦工作由辦公室負(fù)責(zé),其主要內(nèi)容包括上級(jí)轉(zhuǎn)辦、領(lǐng)導(dǎo)批示、重點(diǎn)工作目標(biāo)、局務(wù)會(huì)、局長辦公會(huì)確定的重點(diǎn)工作任務(wù)等。對(duì)督辦查辦的事項(xiàng),根據(jù)職責(zé)分工,由局內(nèi)各單位承辦。各單位要對(duì)承辦工作建立相應(yīng)的工作責(zé)任制。辦公室除直接承辦有關(guān)事項(xiàng)外,并負(fù)責(zé)登記、分辦
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