新時(shí)期國(guó)土規(guī)劃的重要性及其特點(diǎn)分析

1、    新時(shí)期國(guó)土規(guī)劃的重要性及其特點(diǎn)分析    孫禮勇+藍(lán)仲國(guó)摘要：國(guó)土規(guī)劃是以我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，根據(jù)規(guī)劃地區(qū)的自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、技術(shù)等條件，為了對(duì)于國(guó)土資源實(shí)施更加合理的開發(fā)利用、整治和保護(hù)而進(jìn)行的全面規(guī)劃。新時(shí)期的國(guó)土規(guī)劃對(duì)于我國(guó)的蓬勃發(fā)展具有重要意義，因此要保證規(guī)劃區(qū)規(guī)劃的合理性以及科學(xué)性。本文主要分析新時(shí)期國(guó)土規(guī)劃的重要性及其特點(diǎn)，為我國(guó)國(guó)土規(guī)劃部門的工作提供有力支持。關(guān)鍵詞：新時(shí)期；國(guó)土規(guī)劃；重要性；特點(diǎn)引言：合理的進(jìn)行國(guó)土規(guī)劃可以使我國(guó)有限的國(guó)土資源發(fā)揮出巨大的價(jià)值。目前，我國(guó)改革開放進(jìn)入新時(shí)期，這個(gè)階段機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，我國(guó)面臨著加

2、快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、縮小貧富差距等問題。因此，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著新的挑戰(zhàn)，這就需要我們重新審視自身，包括我國(guó)的人口、資源、環(huán)境所面臨的實(shí)際情況。只有這些方面都得到合理科學(xué)的規(guī)劃，我國(guó)才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)不斷持續(xù)探索新天地。由此看來，國(guó)土規(guī)劃工作任重而道遠(yuǎn)。一、新時(shí)期國(guó)土規(guī)劃的重要性1、有助于可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的順利進(jìn)行隨著時(shí)代的變遷，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，在這一新時(shí)期，黨的十五大報(bào)告中提出要實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。可持續(xù)發(fā)展的核心思想是要求我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保護(hù)資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)一致，讓子孫后代能夠享受充分的資源和良好的資源環(huán)境。要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，國(guó)土規(guī)劃必須發(fā)揮它的合理性以及科學(xué)

3、性。我國(guó)人口基數(shù)大，今后十五年還將增加近兩億人口，這樣多的人口使農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后、人民生活水平得不到快速提高。隨著人口數(shù)量的不斷增加以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)對(duì)資源的使用量也在不斷增加，環(huán)境條件不斷惡化，在這種情況下，環(huán)境保護(hù)的任務(wù)十分艱巨，我國(guó)必須加大力度保護(hù)環(huán)境，使國(guó)土資源開發(fā)利用得到合理的規(guī)劃，有關(guān)部門及時(shí)實(shí)施相關(guān)保護(hù)法。2、有助于實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源的合理利用國(guó)土規(guī)劃的主要原則有以下幾點(diǎn)：一是國(guó)土規(guī)劃必須尊重自然規(guī)律以及經(jīng)濟(jì)規(guī)律，使規(guī)劃建立在科學(xué)的基礎(chǔ)上，同時(shí)保證收獲良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益；二是國(guó)土規(guī)劃必須顧全大局，致力于使部門之間、地區(qū)之間、部門和地區(qū)之間以及區(qū)內(nèi)區(qū)外的關(guān)系得到和諧

4、發(fā)展，與此同時(shí)，不能只顧實(shí)現(xiàn)短期目標(biāo)而忽略長(zhǎng)期目標(biāo)；三是國(guó)土規(guī)劃必須根據(jù)實(shí)際情況，發(fā)揮規(guī)劃地區(qū)的最大潛力，充分考慮到規(guī)劃地區(qū)的自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、等條件，實(shí)現(xiàn)其最大程度的發(fā)展；四是國(guó)土規(guī)劃必須走可持續(xù)發(fā)展之路，開發(fā)利用資源的同時(shí)注重環(huán)境保護(hù)，不能夠讓經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以犧牲環(huán)境為代價(jià)；五是國(guó)土規(guī)劃必須根據(jù)規(guī)劃地區(qū)的實(shí)際制定相關(guān)政策和措施，要認(rèn)清“打腫臉充胖子”的規(guī)劃不現(xiàn)實(shí)性。由此可見，國(guó)土規(guī)劃對(duì)于國(guó)土資源的合理利用具有重要意義。3、有助于維護(hù)廣大人民的切身利益新時(shí)期，我國(guó)面臨著人口基數(shù)大，資源人均占有量少的問題。這種情況下，我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展肩負(fù)著很大的壓力， 每年的糧食產(chǎn)量供不應(yīng)求，再加上時(shí)不時(shí)發(fā)生的一些

5、天災(zāi)人禍，對(duì)于原本資源占有量少的人更是雪上加霜。然而，合理的國(guó)土規(guī)劃就可以很大程度的緩和甚至避免這方面的問題，使資源得到合理利用的同時(shí)保護(hù)環(huán)境，為人們創(chuàng)造便利的生活條件，滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的需求。然而，也只有人們的基本需求得到滿足后，他們才會(huì)全身心的投入到國(guó)家建設(shè)中，從而使我國(guó)的綜合國(guó)力得到大程度的提升。除此之外，國(guó)土資源的合理規(guī)劃還可以使經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展的同時(shí)維持生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，避免突如其來的自然災(zāi)害給人們的利益造成不必要的損失。二、新時(shí)期國(guó)土規(guī)劃的特點(diǎn)1、以可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向新時(shí)期，我國(guó)國(guó)土規(guī)劃主要以可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)環(huán)境相結(jié)合，對(duì)國(guó)土資源進(jìn)行合理的開發(fā)和利用，這樣才會(huì)很大程

6、度的提高環(huán)境質(zhì)量。應(yīng)該明確把生態(tài)環(huán)境建設(shè)擺在國(guó)土規(guī)劃過程中的突出位置，同時(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、人口、環(huán)境的綜合發(fā)展。除此之外，國(guó)土規(guī)劃應(yīng)該在不破壞環(huán)境的基礎(chǔ)之上，以實(shí)現(xiàn)人民的最大利益為根本要求，只有人民的生活水平得到提高，他們才能全身心的投入到環(huán)境建設(shè)中，從而為社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。我國(guó)的河北省主要是我國(guó)重工業(yè)發(fā)展基地，然而一年四季嚴(yán)重的霧霾現(xiàn)象給人們的生活帶來了諸多困擾，在這樣的情況下，既使人們的生活水平得到了一定程度的提高，但是他們也不愿意拿自身的健康做賭注，所以這個(gè)地區(qū)更應(yīng)該在合理利用資源的同時(shí)還給人們清新的空氣。2、資源開發(fā)均衡化過去我國(guó)國(guó)土資源開發(fā)只在個(gè)別地區(qū)實(shí)施以便于促進(jìn)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展。然

7、而，在達(dá)到目的的同時(shí)，對(duì)于該地區(qū)又會(huì)產(chǎn)生其他方面的不利影響。資源的過度開發(fā)導(dǎo)致個(gè)別地區(qū)顯現(xiàn)出資源不足的現(xiàn)象，除此之外，工業(yè)區(qū)的集中造成該地區(qū)的空氣質(zhì)量極差，嚴(yán)重影響了人們的健康。在這樣的情況下，我國(guó)的國(guó)土資源規(guī)劃必須朝著均衡化的方向發(fā)展才能夠緩和資源過度開發(fā)所造成的嚴(yán)重失衡現(xiàn)象。除此之外，國(guó)土資源規(guī)劃的均衡化還可以帶動(dòng)不發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)，從而減少我國(guó)人們的貧富差距。3、國(guó)土資源開發(fā)相關(guān)技術(shù)的創(chuàng)新新時(shí)期，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，各行各業(yè)的工作強(qiáng)度都得到了很大程度降低。國(guó)土規(guī)劃主要承擔(dān)著開發(fā)利用國(guó)土資源以及對(duì)其綜合生產(chǎn)力進(jìn)行合理的空間布局等任務(wù)，這些工作要求具備很高的技術(shù)水平。因此，國(guó)土資源開發(fā)相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新刻不容緩。只有相關(guān)技術(shù)得到創(chuàng)新才能夠使國(guó)土資源得到合理的開發(fā)利用。除此之外，應(yīng)該加快實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源的信息化進(jìn)程。由于我國(guó)的東北地區(qū)資源開發(fā)有些過度的趨勢(shì)，所以其對(duì)于相關(guān)科技水平的運(yùn)用也提出了更高的要求。有的規(guī)劃地區(qū)在開發(fā)之前需要對(duì)其整體情況進(jìn)行評(píng)估以保證資源的合理利用?？偨Y(jié)：我國(guó)的國(guó)土規(guī)劃在不同的時(shí)期肩負(fù)著不同的責(zé)任，在新時(shí)期，我國(guó)的國(guó)土規(guī)劃還存在著一定不足，國(guó)土資源不能夠充分的實(shí)現(xiàn)其合理利用。在這種情況下，我國(guó)的國(guó)土規(guī)劃應(yīng)該以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向，同時(shí)注重資源的均衡化開發(fā)，努力實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源開發(fā)相關(guān)科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新，只有這樣，才能夠?yàn)槲覈?guó)