政協(xié)關(guān)于我縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

1、政協(xié)關(guān)于我縣農(nóng)民專業(yè)合作社開展情況調(diào)研報(bào)告 結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“123455”為你了這篇政協(xié)關(guān)于我縣農(nóng)民專業(yè)合作社開展情況調(diào)研報(bào)告范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。 政協(xié)關(guān)于我縣農(nóng)民專業(yè)合作社開展情況調(diào)研報(bào)告 為進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)民專業(yè)合作社示范引領(lǐng)作用，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速開展，縣政協(xié)組織局部委員在縣農(nóng)業(yè)局的支持配合下，通過現(xiàn)場查看、聽取介紹、召開座談會(huì)等形式，對全縣農(nóng)民合作社開展情況進(jìn)行了深入調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下： 一、全縣農(nóng)民專業(yè)合作社的現(xiàn)狀和特點(diǎn) （一）開展速度快。農(nóng)民專業(yè)合作社法公布以來，我縣農(nóng)民專業(yè)合作社在縣委、縣政府的重視和各業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，數(shù)量迅速增長。截止

2、目前，注冊登記的各類合作社共157家，注冊資金1.22億元，入社農(nóng)戶1659戶，帶動(dòng)非成員農(nóng)戶3020戶。成功創(chuàng)立省級示范社2個(gè)，市級示范社4個(gè)，縣級示范社30個(gè)。 （二）覆蓋領(lǐng)域廣。157個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社遍布全縣7個(gè)鎮(zhèn)辦，覆蓋了農(nóng)、林、牧、副、漁等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)領(lǐng)域。其中：種植業(yè)（食用菌、中藥材等）44家，占28%；林果業(yè)（苗木、板栗、獼猴桃等）48家，占30.6%；養(yǎng)殖業(yè)（中蜂、土雞等）46家，占29.3%；漁業(yè)（冷水魚、娃娃魚等）11家，占7%；農(nóng)機(jī)、植保效勞業(yè)2家，占1.3%；其他6家，占3.8%。 （三）資源利用好。我縣農(nóng)民專業(yè)合作社依托地域資源優(yōu)勢，在帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕娭赂唬貏e是在引領(lǐng)

3、貧困戶脫貧上發(fā)揮了較好作用。如長角壩、岳壩鎮(zhèn)依托金水河、椒溪河水域和山林資源優(yōu)勢，成立了冷水魚、土雞、中蜂等養(yǎng)殖合作社；陳家壩、石墩河鎮(zhèn)依托大戶引領(lǐng)和技術(shù)優(yōu)勢，開展袋料香菇和豬苓、天麻等中藥材種植合作社。其中陳家壩繼東食用菌專業(yè)合作社與當(dāng)?shù)?0戶貧困戶結(jié)對子，吸收貧困戶創(chuàng)業(yè)扶貧資金購置食用菌袋料，開展袋料食用菌30多萬袋，預(yù)計(jì)今年每戶貧困戶將實(shí)現(xiàn)利潤近萬元。 二、工作中存在的主要問題 （一）管理機(jī)制薄弱，運(yùn)作不夠標(biāo)準(zhǔn)。一是管理不嚴(yán)格。局部合作社組織不健全，民主管理、民主決策不完善，會(huì)員權(quán)利、義務(wù)不明。局部合作社運(yùn)作和管理隨意性大，理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)流于形式，存在不按章程和制度辦事的現(xiàn)象。二是運(yùn)行不

4、標(biāo)準(zhǔn)。合作社與會(huì)員的聯(lián)結(jié)松散，利益關(guān)系不緊密，局部合作社靠個(gè)人信譽(yù)維持管理，效勞停留在生產(chǎn)或銷售的個(gè)別環(huán)節(jié)上，沒有形成產(chǎn)供銷一體化。局部合作社僅注冊辦理營業(yè)執(zhí)照，無生產(chǎn)、辦公場地，個(gè)別合作社甚至是有名無實(shí)的“空殼子”。 （二）開展水平不高，合作層次較低。一是社員人數(shù)少。截止目前，全縣注冊登記合作社社員為1659戶，僅占全縣農(nóng)民總戶數(shù)的23%，大多數(shù)合作社是幾個(gè)、十幾個(gè)農(nóng)戶的松散式聯(lián)合。二是資產(chǎn)規(guī)模小。盡管全縣合作社注冊資金到達(dá)1.22億元，但由于局部社員采取以土地、山林等實(shí)物入股，實(shí)際可營運(yùn)的資金較少。三是合作環(huán)節(jié)少。多數(shù)合作社合作工程少、內(nèi)容單一，根本停留在產(chǎn)前的農(nóng)資統(tǒng)一采購，產(chǎn)后農(nóng)產(chǎn)品銷售

5、等簡單環(huán)節(jié)，在產(chǎn)品倉儲(chǔ)、運(yùn)輸以及“三品一標(biāo)”創(chuàng)立等環(huán)節(jié)上還比擬欠缺。 （三）市場競爭力弱，帶動(dòng)能力不強(qiáng)。一是基地規(guī)模小。一些合作社基地建設(shè)意識(shí)不強(qiáng)，力度不夠，加之自身?xiàng)l件所限，合作社的生產(chǎn)基地小而散。二是效勞范圍窄。絕大多數(shù)合作社效勞的范圍僅限于本村組的幾戶、十幾戶，跨鎮(zhèn)、跨縣開展的合作社還非常少，整體實(shí)力不強(qiáng)，規(guī)模效益不高。三是產(chǎn)業(yè)鏈條短。盡管我縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)較多，但合作社的主要經(jīng)營模式還是生產(chǎn)、銷售初級農(nóng)產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)鏈短、附加值低，同質(zhì)化嚴(yán)重，導(dǎo)致其抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力弱，對農(nóng)民缺乏足夠的吸引力，帶動(dòng)作用不強(qiáng)。 （四）扶持力度不夠，開展后勁缺乏。我縣農(nóng)民專業(yè)合作社的參與者大局部是農(nóng)民，經(jīng)營管理能力

6、、專業(yè)技術(shù)水平相對較低，難以適應(yīng)規(guī)模化開展的需要；我縣耕地資源短缺，合作社啟動(dòng)資金和政策扶持資金缺乏，無法滿足合作社擴(kuò)大再生產(chǎn)的需要；局部合作社小富即安，沒有開展壯大的強(qiáng)烈愿望。各業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門各自為政，沒有形成合力，在土地流轉(zhuǎn)、技術(shù)指導(dǎo)、工程扶持、信貸扶持等方面支持力度小。 三、幾點(diǎn)建議 （一）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，營造濃厚氣氛。一要強(qiáng)化宣傳。充分利用各種媒體，廣泛宣傳農(nóng)民專業(yè)合作社的根本知識(shí)、扶持政策、典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡，形成濃厚的社會(huì)氣氛，讓廣闊干部群眾認(rèn)識(shí)合作社、積極創(chuàng)辦合作社。二要樹立典型。要積極開展示范社創(chuàng)立活動(dòng)，通過擇優(yōu)扶持、示范帶動(dòng)，積極培育一批讓農(nóng)民可看、可學(xué)的標(biāo)桿和樣板，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)

7、各方面辦社積極性。三要正面引導(dǎo)。積極引導(dǎo)有能力的組織和個(gè)人創(chuàng)辦合作社，鼓勵(lì)種養(yǎng)大戶牽頭興辦，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶著創(chuàng)辦等形式，鼓勵(lì)各類市場主體創(chuàng)辦和領(lǐng)辦合作社。四要強(qiáng)化培訓(xùn)。重點(diǎn)培養(yǎng)一批“懂技術(shù)、善經(jīng)營、會(huì)管理”的合作社領(lǐng)頭人，提高合作社自我管理、自我完善、自我開展的能力和水平。 （二）標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部運(yùn)作，夯實(shí)開展根底。一要建立健全組織管理機(jī)制。指導(dǎo)農(nóng)民合作社標(biāo)準(zhǔn)組織形式，實(shí)行成員大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)制度，明確“三會(huì)”的職責(zé)和權(quán)力，保證合作社組織內(nèi)部運(yùn)作的公開、公平。二要建立健全民主管理機(jī)制。嚴(yán)格遵守合作社章程規(guī)定，認(rèn)真履行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督程序，確保合作社成員的主人翁地位和經(jīng)濟(jì)利益。三要

8、堅(jiān)持開展與標(biāo)準(zhǔn)并重。要按照農(nóng)民專業(yè)合作社法的要求，嚴(yán)格審批，從源頭上保證質(zhì)量；要探索實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測制度，嚴(yán)格監(jiān)督財(cái)政扶持資金使用情況，整合規(guī)模小、同質(zhì)化、知名度差的合作社，取締沒有產(chǎn)業(yè)實(shí)體、運(yùn)轉(zhuǎn)不標(biāo)準(zhǔn)、違規(guī)經(jīng)營、套取扶持資金的合作社。 （三）加強(qiáng)引導(dǎo)扶持，標(biāo)準(zhǔn)管理效勞。一要加強(qiáng)管理，整合資源。建議縣政府出臺(tái)合作社管理和扶持方法，明確稅收優(yōu)惠、信貸支持、土地流轉(zhuǎn)、引資等方面政策措施，健全完善指導(dǎo)效勞體系。要整合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、市場監(jiān)管、科技、供銷等部門的管理資源，形成各部門齊抓共管的指導(dǎo)效勞體系，共同協(xié)調(diào)和解決農(nóng)民專業(yè)合作社開展過程中遇到的困難和問題。二要加大扶持力度。職能部門在安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等涉農(nóng)工程時(shí)，要把合作社作為支持重點(diǎn)，優(yōu)先安排工程資金和農(nóng)業(yè)扶持資金。三要強(qiáng)化帶動(dòng)能力。積極倡導(dǎo)合作社充分利用自身優(yōu)勢，通過吸收更多農(nóng)戶入社，逐步建成一批規(guī)模大、特色顯的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深度開發(fā)。通過延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，使其成為名副其實(shí)的帶著農(nóng)民創(chuàng)收致富的重要力量。 （四）加大營銷力度，創(chuàng)立知名品牌。要引導(dǎo)合作社實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄和追溯制度，確保每個(gè)環(huán)節(jié)都有據(jù)可查，提高產(chǎn)品品質(zhì)和質(zhì)量平安水平；要加大品牌建設(shè)力度，標(biāo)準(zhǔn)使用無公害、綠色、有機(jī)等農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識(shí)，培育知名品牌，提高產(chǎn)品在市場中的認(rèn)知度和競