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文檔簡介
1、村級財務審計報告我們村級財務審計組受鎮(zhèn)黨委、 政府的委派, 我鎮(zhèn)于 ? 年 月 ? 日進入 ?村,對該村 ? 年?月至 ? 年?月的財務進行了審 計。經(jīng)過為期 5 天的努力工作,本屆審計圓滿結束,現(xiàn)將審計結 果報告如下:一、基本情況:該村轄 ? 個村民小組, 農業(yè)戶數(shù) ? 戶,農業(yè)人口 ? 人,村 支兩委干部 ? 人,共產(chǎn)黨員 ? 人,耕地面積 ? 畝,? 年 人均純收入 ? 元。二、工作程序:1、鎮(zhèn)審計組于 ? 年?月? 日送達了審計通知書。2、村委會接到通知后,財會人員整理了相關會計憑證帳本及 其財務資料,經(jīng)民主推薦產(chǎn)生的群眾代表和民主理財小組成員 共? 人會同鎮(zhèn)政府審計組參加財務審計。3
2、、工作人員進村之日召開了全村黨員、 組長、 村民代表會議, 宣傳發(fā)動廣大群眾積極支持配合財務審計,張貼了審計公告。4、工作人員在賬面審計的同時,下組入戶了解情況,走訪了 部分離任村干部和人大代表,針對群眾反映比較強烈的問題進行 專項調查。5、審計中發(fā)現(xiàn)的經(jīng)濟違紀和經(jīng)濟遺留問題,經(jīng)逐項復查核實 后,由鎮(zhèn)政府分管領導牽頭召開村支兩委、全體審計工作人員會 議,逐筆作出處理并形成書面結論,做到全部退賠兌現(xiàn)。6、審計結束后,將審計結果在黨員、組長、村民代表會上通 報,并張榜上墻向全村人民公布。三、村財務資產(chǎn)負債 4 變化及期內收支平衡情況:1、資產(chǎn)負債變化情況:(期初為 ? 年? 月,期末 ? 年 ?月
3、)A 、村財務資產(chǎn)期初總額為 ? 元,期末資產(chǎn)總額為 ? 元。期內增加(減少) ? 元。其中固定資產(chǎn)增加 ? 元。B 、村財務負債期初總額為 ? 元,期末負債總額為 ? 元。期內化解(增加)債務 ? 元。C 、所有者權益期初總額為 ? 元,期末總額 ? 元, 期內增加(減少) ? 元。2、村財務期內收支平衡情況: (期內指 ? 年?月至 ?年 月)。A 、村財務總收入 ? 元,其中:經(jīng)營收入 ? 元,發(fā) 包及上交收入 ? 元,補助收入 ? 元,其它收入 ? 元。退耕還林補助款 ? 元,一事一議籌資 ? 元。B 、村財務總支出 ? 元,其中:經(jīng)營支出 ? 元,管 理費支出 ? 元,其它支出 ?
4、元,工資及補助支出 ? 元,退耕還林支出 ? 元。一事一議專項支出 ? 元。C 、村財務期內收支核算結果盈余(虧空)? 元。四、審計中發(fā)現(xiàn)的問題和群眾反映強烈的問題落實和處理情 況:1、財務制度不完善。 有的村沒有制訂財務管理制度, 有的村 財務管理制度與現(xiàn)行實際情況不適應、不配套,出現(xiàn)脫節(jié),有的 村雖有財務管理制度,但缺乏資金收入、使用及效益措施,導致 村級財務管理制度不夠完善、健全、規(guī)范,接受群眾監(jiān)督乏力。 村干部往往都掌握有一定的經(jīng)濟大權, 既管錢又用錢, 收不入賬, 公款私存私用。有些村隨意借村集體收入,借錢后給一張白條, 有的甚至連白條也不給,不斷出現(xiàn)違紀現(xiàn)象。2、賬薄設置不規(guī)范。
5、一些村會計各自為陣, 會計科目隨意設 置,記帳方法不統(tǒng)一,賬賬不符、賬款不符、賬實不符、有賬無 證、有證無賬現(xiàn)象較為普遍,有些村資金來源、資金占用和專項 支出等項目記錄不全。因沒有完整的財務記錄,既不能進行規(guī)范 的賬務處理和全面反映本村的財務活動狀況,也不利于財務公開 和財務監(jiān)督。3、會計手續(xù)不齊全。 有的村財務原始憑證不規(guī)范, 無經(jīng)手人, 無證明人,無事由,無審批人簽字。一些出納收付款后不及時記 賬,僅憑腦子記憶,甚至憑印象自制憑證,盤點庫存時,現(xiàn)金不 是多就是少。4、憑證審核不嚴格。 財務開支本應由分管領導“一支筆”審批, 而有的村支書簽、主任也簽,簽批不問清紅皂白,來者不拒,明 知超標準
6、或開支范圍不合規(guī),因怕得罪人,故意大開“綠燈”。5、財務收支無預算。 有相當部分村年初資金收支無計劃, 往 往是有錢亂花,無錢借花,拆東墻補西墻,寅吃卯糧,結果是年 終決算一片“紅”。6 、會計檔案不健全。 許多村根本沒有村級檔案室, 會計檔案 資料無法集中管理,會計資料只好長期放于會計或出納家中。一 些會計人員不按規(guī)定裝訂發(fā)票,年終將帳本和單據(jù)用報紙一包, 隨便亂丟。換屆后干部變動時不辦理移交手續(xù), 各管各的“包包賬”, 造成賬簿和憑證丟失、鼠咬、蟲蝕和霉爛。7、資金使用不合法。有的請客送禮,有的公款旅游,有的濫 發(fā)實物、補貼、資金,甚至還存在著干部挪用、侵占公款的現(xiàn)象。 特別是一些經(jīng)濟狀況
7、較差或較好的村,問題尤為突出,支出結構 既不合理也不合法。8 、會計隊伍不穩(wěn)定。 有的財會人員工作一段時間后選為村干 部,有的不愿掛個會計把自己捆在家里,而外出打工不愿從事會 計工作。加之村會計一般隨主要干部變動而變動,一任書記,一 任會計,變更頻繁。且相當一部分村財務會員文化水平低,知識 面窄,業(yè)務素質差,缺乏科學的財務管理知識和綜合分析核算能 力,因而在實際操作中漏洞百出, 難以起到監(jiān)督管理財務的作用。五、對該村財務進一步加強管理,嚴格執(zhí)行制度,規(guī)范業(yè)務 操作的建議:1、加強領導, 強化法制意識。 領導重視是抓好村級財務工作 的關鍵,各級領導要進一步提高村級財務管理工作的認識,特別 是鄉(xiāng)村
8、主要領導應把村級財務管理工作列入重要的議事日程,積 極支持財務工作, 為農村會計人員撐腰壯膽, 解決一些實際問題。 同時,要認真學習會計法、會計基礎工作規(guī)范,嚴格執(zhí) 行財經(jīng)紀律,增強法制觀念。2、明確歸屬,強化監(jiān)管職能。會計法第五條明確規(guī)定: “國務院財政部門管理全國的會計工作。 地方各級人民政府的財政 部門管理本地區(qū)的會計工作”。鄉(xiāng)財政既有分配職能又有監(jiān)督職 能,由其監(jiān)督管理村級財務工作是順理成章的。其理由是:一是 鄉(xiāng)財政所作為鄉(xiāng)財政的綜合部門, 大部分工作都要與村組打交道。 因此,對其財務進行監(jiān)督管理是切實可行的。二是村財務是農業(yè) 財務的組成部分,納入鄉(xiāng)財政管理,有利于對會計人員進行業(yè)務
9、指導、培訓、監(jiān)督和考核。三是鄉(xiāng)財政所有相對充足的人力,并 在經(jīng)濟管理、財務處理等方面具備一定的知識和經(jīng)驗,監(jiān)督管理 村財務工作是完全可行的。3、完善制度,強化約束機制。一是完善村級財務管理制度, 應著重抓好從村級收入計劃到資金使用、資金監(jiān)督等一體化的管 理制度建設。包括資金財務管理制度,民主理財管理制度,定期 向財政部門報表制度,收入、支出帳目公開制度,會計、出納崗 位責任制度等。 二是嚴格管理制度。 要堅持“錢帳分管,會計管帳, 出納管錢”的原則,嚴格審核原始憑證的手續(xù)是否齊全(事由、經(jīng) 手人、驗收人、審批人),內容是否真實合法,做到帳款相符, 帳物相符,帳帳相符,日清月結。三是要堅持支出一
10、支筆與村委 會集體審批相結合的方法,徹底杜絕人人用錢、個個批錢的混亂 現(xiàn)象。四是完善農村財務收支預決算制度和資金使用效益審批制 度。財政所應依據(jù)有關政策、規(guī)定,分析測算村級當年預算收支 情況,形成收支計劃報同級黨委、政府、人大審批下達,村級必 須遵照執(zhí)行,并定期向群眾公布,接受群眾監(jiān)督。要加強農村財 務監(jiān)督,重點檢查是否有擅立收費項目,財政部門審批的資金是 否專款專用; 是否私設“小錢柜”;是否堅持一支筆審批原則。 同時, 要實行干部離任必審,財務人員交換必審,群眾反映強烈的熱點 問題必審, 有重大問題的人或事必審的“四審”制度。 每審必須一查 到底,弄個水落石出。對審計查出的問題,要根據(jù)情節(jié)
11、嚴重,依 法對責任人進行處理,觸犯刑律的,應追究法律責任。4、規(guī)范管理,實行“專戶儲存”。向農戶收取的水費以及各種 代收款必須統(tǒng)一使用財政所下發(fā)的收據(jù)。支出應依據(jù)規(guī)定的使用 范圍編報用款計劃,經(jīng)財政所審批后撥款,由農村合作銀行監(jiān)督 支付,以防止使用的隨意性。同時,對村會計檔案和會計人員變 更要進行管理和監(jiān)督。5、強化素質, 提高會計水平。 一是要對現(xiàn)階段的村級會計進行一次清理,把思想素質好、政策水平高、業(yè)務技術精、有開拓 進取精神、責任心強的中青年聘到村級會計崗位上去。二是實行 會計人員憑證上崗制度,有計劃、有步驟的對村級會計隊伍進行 理論水平和業(yè)務能力培訓,經(jīng)過培訓、考核合格的頒發(fā)會計證, 凡未取得會計證者一律不能上崗。符合報考會計職稱條件的,可 以參加考試,不斷提高他們的
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