化工企業(yè)-環(huán)保事故應(yīng)急預(yù)案2

1、上海峰彩實(shí)業(yè)有限公司環(huán)保事故應(yīng)急預(yù)案預(yù)案目的：為保障廠區(qū)及周邊的環(huán)保安全，有效預(yù)防、及時(shí)控制 和消除突發(fā)性環(huán)境污染事故的危害，確保迅速有效地處理突發(fā)性環(huán)境 污染和生態(tài)破壞等原因造成的局部或區(qū)域環(huán)境污染事故，指導(dǎo)和規(guī)范 突發(fā)性環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件的應(yīng)急處理工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，將 環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故造成的損失降低到最小程度，故大限度地保 障企業(yè)利益和人民群眾身體及生命安全。為防止和妥善處置突發(fā)性污 染事故的發(fā)生制定了本預(yù)案。應(yīng)急方針：安全第一，預(yù)防在先應(yīng)急原則：統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)，快速反應(yīng)，救護(hù)優(yōu)先，消除危 險(xiǎn)，保護(hù)環(huán)境。一.企業(yè)概況和危險(xiǎn)源分析(-)企業(yè)概況上海峰彩實(shí)業(yè)有限公司，成立于20

2、09年，注冊(cè)資木1000萬(wàn)元， 設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力5100噸/年涂料和油墨，公司地理位置坐落于金山區(qū)第 二工業(yè)園區(qū)金環(huán)路658號(hào)，占地19264平方米，廠區(qū)東側(cè)為上海先拓 化t有限公司，南側(cè)為金環(huán)路，西側(cè)為上海大通涂料化丁有限公司， 北側(cè)為a4高速公路綠化帶。均符合安全距離，地形極為開(kāi)闊，交通 較為便捷，氣象條件良好，現(xiàn)有員工80人。(-)消防設(shè)施及人員狀況公司在廠區(qū)倉(cāng)庫(kù)，過(guò)道，生產(chǎn)車(chē)間均按化工企業(yè)建筑消防安全規(guī) 定設(shè)置了消防栓滅火器，車(chē)間設(shè)置了消防裝置，配有消控中心、報(bào)警 系統(tǒng)、水噴淋裝置、消防水池泵房等消防措施。公司配有兼職義務(wù)消防隊(duì)：隊(duì)長(zhǎng)：阮海鵬隊(duì)員：嚴(yán)嘵峰阮海云 邱建剛莊保強(qiáng) 張東良王阿茍

3、俞均林沈煥文（三）醫(yī)療設(shè)施情況本公司坐落于金衛(wèi)鎮(zhèn)，緊鄰金山大道，至區(qū)政府只需10余分鐘, 就近外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)有金衛(wèi)衛(wèi)生院，石化醫(yī)院，復(fù)旦大學(xué)金山醫(yī)院。（四）危險(xiǎn)分析我公司年產(chǎn)2700噸各類涂料，2400噸油墨系列產(chǎn)品。生產(chǎn)項(xiàng)冃 含二級(jí)易燃溶劑的油漆、油墨產(chǎn)品，和在生產(chǎn)過(guò)程中涉及的乙酸乙酯、 甲苯、丁酮、2-丙醇、二甲苯、正丁醇、200#溶劑油、環(huán)氧樹(shù)脂、丙 烯酸樹(shù)脂等原材料為危險(xiǎn)化學(xué)品，該項(xiàng)目在生產(chǎn)運(yùn)行過(guò)程中主要存在 火災(zāi)、爆炸等危險(xiǎn)有害因素。在廠區(qū)建設(shè)中，環(huán)保設(shè)施中完善了污水處理系統(tǒng)。為絕對(duì)避免有 機(jī)物料流出廠外，本單位在廠區(qū)內(nèi)設(shè)置事故池。事故池用于臨時(shí)容納 泄漏量稍大或者消防和雨季吋產(chǎn)生的泄

4、漏物料和廢水，收集后委托當(dāng) 地污水處理廠進(jìn)行處理，可做到不外排。（五）危險(xiǎn)源的確定及分布根據(jù)上海欣企禾田豐企業(yè)管理咨詢公司對(duì)本公司的專項(xiàng)安全評(píng) 價(jià)報(bào)告：本公司所生產(chǎn)的原料、產(chǎn)品未構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。但結(jié)合木公司實(shí)際生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的品種、數(shù)量、危險(xiǎn)性質(zhì)以及可能引起重大事故的特點(diǎn)，確定以下3個(gè)危險(xiǎn)源場(chǎng)所（設(shè)備）：1號(hào)危險(xiǎn)源：危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)2號(hào)危險(xiǎn)源：一車(chē)間 3號(hào)危險(xiǎn)源：二車(chē)間（六）危險(xiǎn)化學(xué)品名稱、級(jí)別、波及范圍峰彩發(fā)生事故部位、級(jí)別及波及范圍如下:一般事故重大事故1號(hào)危險(xiǎn)源廠區(qū)周邊界區(qū)2號(hào)危險(xiǎn)源廠房周邊界區(qū)3號(hào)危險(xiǎn)源廠房周邊界區(qū)二、應(yīng)急預(yù)案適用范e本預(yù)案適用于在廠區(qū)內(nèi)突發(fā)事故或不可抗力造成的廢

5、氣、廢水、固廢（包括危險(xiǎn)廢物）等環(huán)境污染、破壞事件；在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、貯存、運(yùn)輸、使用和處置過(guò)程中發(fā)生的燃燒、爆炸等事故；因口然災(zāi)害造成的危及人休健康的環(huán)境污染事故；影響周邊水系水源的其它嚴(yán)重污染 事故等。三、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、組成人員的職責(zé)劃分（-）指揮機(jī)構(gòu)設(shè)置1、成立環(huán)境污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，市公司總經(jīng)理任組長(zhǎng), 公司副總經(jīng)理任副組長(zhǎng)，小組成員由管理部，事業(yè)部車(chē)間負(fù)責(zé)人等組 成。應(yīng)急救援辦公室設(shè)在總經(jīng)辦，日常工作由管理部兼管。2、發(fā)生重大事故時(shí)，以事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ)，立即成 立重大事故應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作的組織和指揮。3、協(xié)助救援組織：辦公室、車(chē)間等相關(guān)部門(mén)。（二）

6、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）負(fù)責(zé)受理轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故 報(bào)告，調(diào)查事故原因，污染源性質(zhì)及發(fā)展過(guò)程，立即作出應(yīng)急處置措 施反應(yīng)；及吋向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告轄區(qū)內(nèi)重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故及 其處理情況；組織轄區(qū)內(nèi)重大環(huán)境污染及生態(tài)破壞事件的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察、 監(jiān)測(cè)及處理；領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境監(jiān)察應(yīng)急小組的應(yīng)急處理工作。環(huán)境監(jiān)察應(yīng)急小組由管理部組成。負(fù)責(zé)應(yīng)急事故的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、取 證；提供應(yīng)急處置措施建議；協(xié)助有關(guān)單位做好人員撤離、隔離、和 警戒工作；立案調(diào)查事故責(zé)任；做好應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任 務(wù)。具體職責(zé)1、組織制定環(huán)保事故應(yīng)急救援預(yù)案；2、負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)；3、確定現(xiàn)場(chǎng)指

7、揮人員；4、協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)工作；5、批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)與終止；6、明確事故狀態(tài)下各級(jí)人員的職責(zé)；7、事故信息的上報(bào)工作；8、接受公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)指令和調(diào)動(dòng)，接受安監(jiān)與環(huán)保部門(mén)的監(jiān)督和指導(dǎo)；9、組織應(yīng)急預(yù)案的演練；10、負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及和關(guān)數(shù)據(jù)。(%1) 應(yīng)急救援指揮成員職責(zé)及分工1、總指揮：負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)整體的應(yīng)急救援；2、副總指揮：具體負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)、搶修、救護(hù)、供應(yīng)、事故通報(bào)、 安置工作的指揮；3、安全管理部：協(xié)助副總指揮做好事故報(bào)警、報(bào)告、通報(bào)和事 故處置工作；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)通訊網(wǎng)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)系；負(fù)責(zé)疏散、隔離工 作的指揮。4、生產(chǎn)管理部：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及有害物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的洗消、 監(jiān)測(cè)工

8、作；負(fù)責(zé)事故處置時(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)開(kāi)、停頓工作；必要時(shí)可代表指 揮部處理相關(guān)事宜。四、工作程序(-)任務(wù)受領(lǐng)及要求環(huán)境污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組在接到污染事故發(fā)生的警報(bào)后， 應(yīng)立即通知環(huán)境監(jiān)察應(yīng)急小組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，當(dāng)出現(xiàn)重、特大突發(fā)性環(huán)境 污染事件時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)有一名以上成員到現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)急救援工作。環(huán)境監(jiān)察應(yīng)急小組受領(lǐng)導(dǎo)任務(wù)后，應(yīng)盡可能了解一下內(nèi)容并及時(shí) 向當(dāng)?shù)丨h(huán)境污染事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)：1、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、原因及已造成的污染范圍；2、污染源種類、數(shù)量、性質(zhì)。3、事故危害程度、發(fā)展趨勢(shì)、可控性及預(yù)采取的措施；4、本小組基本任務(wù)、到達(dá)時(shí)限等要求；5、上級(jí)指揮機(jī)構(gòu)（指揮員）位置、指揮關(guān)系、聯(lián)絡(luò)

9、方法；6、受領(lǐng)任務(wù)后24小時(shí)內(nèi)發(fā)出速報(bào)，報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間地點(diǎn)、 污染源、經(jīng)濟(jì)損失、人員受害情況等。7、其他需要清楚的情況。（二）趕赴現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組織環(huán)境監(jiān)察應(yīng)急人員和車(chē)輛 趕赴現(xiàn)場(chǎng)，明確聯(lián)絡(luò)方法。（三）應(yīng)急處置環(huán)境監(jiān)察應(yīng)急小組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)根據(jù)危害程度及范圍、地形氣 象等情況，組織個(gè)人防護(hù)，進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施應(yīng)急救援。要盡快弄清污染 事故的種類、性質(zhì)，污染物數(shù)量及已造成的污染范圍等第一手資料， 經(jīng)綜合情況后及吋向領(lǐng)導(dǎo)小組提出科學(xué)的污染處置方案，經(jīng)批準(zhǔn)后迅 速根據(jù)任務(wù)分工，按照應(yīng)急與處置程序和規(guī)范組織實(shí)施，并及時(shí)將處 理過(guò)程、情況和數(shù)據(jù)報(bào)指揮部。1、現(xiàn)場(chǎng)污染控制（1）立即采取有效

10、措施，與相關(guān)部門(mén)配合，切斷污染源，隔離 污染區(qū)，防止污染擴(kuò)散；（2）及時(shí)通報(bào)或疏散可能受到污染危害的單位和居民；（3）參與對(duì)受危害人員的救治。2、實(shí)行通道控制，防止有毒、有害物質(zhì)擴(kuò)散。應(yīng)急處理工作人員在污染事故處理過(guò)程中，為保障公眾的健康和 安全，應(yīng)建議有關(guān)部門(mén)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)附近和受事故影響區(qū)域的通道實(shí)行 有效的人員出入控制，并在初步確定水體中污染物質(zhì)的種類、性質(zhì)后, 建議當(dāng)?shù)亟M織果斷采取有效防護(hù)措施，疏散周?chē)罕?，以便控制可?被有毒有害及放射性物質(zhì)污染人數(shù)范圍。并及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào) 告。2. 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查與報(bào)告（1）污染事故現(xiàn)場(chǎng)勘察；（2）技術(shù)調(diào)查取證；（3）配合環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)采取污染跟蹤監(jiān)測(cè)，直

11、至污染事故處理 完畢、污染警報(bào)解除。五、應(yīng)急救援保障（一）內(nèi)部保障為能在事故發(fā)生后迅速準(zhǔn)確、有條不紊的處理事故，盡可能減小 事故造成的損失，平時(shí)必須做好應(yīng)急救援的準(zhǔn)備工作，落實(shí)崗位責(zé)任 制和各項(xiàng)制度，具體措施有：（1）落實(shí)應(yīng)急救援組織，救援指揮部成員和救援專業(yè)隊(duì)伍應(yīng)按 照專業(yè)分工。本著專業(yè)對(duì)口，便于領(lǐng)導(dǎo)、便于集結(jié)和開(kāi)展救援的原則 建立組織，落實(shí)人員，每年初要根據(jù)人員變化進(jìn)行組織調(diào)整，確保救 援組織的落實(shí)。（指揮部名單見(jiàn)附錄）（2）按照任務(wù)分工做好物資器材準(zhǔn)備，女口：必要的指揮通訊、 報(bào)警、搶修等器材，上述各種器材應(yīng)指定專人保管，并定期檢查、保 養(yǎng)，使其處于良好狀態(tài)。（3）定期組織救援訓(xùn)練和學(xué)習(xí)

12、，各隊(duì)按照專業(yè)分工每年訓(xùn)練一 次，提高指揮水平和救援能力。（4）完善各項(xiàng)制度1、值班制度：安排管理干部輪流值班。2、檢查制度：每月結(jié)合安全生產(chǎn)工作檢查應(yīng)急救援工作落實(shí)情 況及器具保管情況。3、例會(huì)制度：在月末的安全總結(jié)中，匯報(bào)本月安全生產(chǎn)工作情 況，布置下月救援防護(hù)工作。4、總結(jié)改進(jìn)制度：與安全生產(chǎn)工作同檢查、同講評(píng)、同表彰獎(jiǎng) 勵(lì)，對(duì)排查的隱患制定整改措施并有效落實(shí)。（二）外部救援事故發(fā)生后，應(yīng)急救援指揮部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，在自身救援條件受 限，無(wú)力控制事故現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)及吋向政府有關(guān)部門(mén)求援，由政府部門(mén) 來(lái)協(xié)調(diào)政府救援力量。（三）運(yùn)輸保障車(chē)輛的安排，運(yùn)轉(zhuǎn)的確認(rèn)和調(diào)度由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)施。（四）其他保障

13、1、醫(yī)療保障。應(yīng)急過(guò)程中如出現(xiàn)人員中毒或受傷，可就近送至 醫(yī)院救治或及時(shí)與醫(yī)療單位聯(lián)系，組織現(xiàn)場(chǎng)救治。應(yīng)急終止后根據(jù)實(shí) 際情況組織轉(zhuǎn)院或繼續(xù)治療。2、生活保障。由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組擬定計(jì)劃統(tǒng)一組織實(shí)施。%1. 報(bào)警和通訊聯(lián)絡(luò)方式 報(bào)警救援信號(hào)主要使用電話報(bào)警聯(lián)絡(luò): 廠區(qū)報(bào)警電話：消防報(bào)警:119 金山醫(yī)院電話：120 公安局：110應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)阮海鵬應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)應(yīng)華多七、事故發(fā)生后的報(bào)告程序和注意事項(xiàng)1、處置事件的組織主要是事件當(dāng)事人、單位領(lǐng)導(dǎo)、后勤領(lǐng)導(dǎo)、各車(chē)間領(lǐng)導(dǎo)。2、報(bào)告程序(1) 發(fā)生突發(fā)中毒事件，應(yīng)立即向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告。(2) 事故單位領(lǐng)導(dǎo)向分管領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)

14、小組組長(zhǎng)報(bào)告。(3) 經(jīng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)后，向上級(jí)部門(mén)報(bào)告。3、注意事項(xiàng)(1) 穩(wěn)定職工情緒，要求各類人員不得以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消 息，以免引起不必要的混亂。(2) 如有中毒或受傷人員親屬探視，由有關(guān)部門(mén)做好思想工作 和接待工作。(3) 事故發(fā)生后，要維護(hù)正常的工作和生活秩序，做好中毒或受傷人員的思想穩(wěn)定工作。八、預(yù)案分級(jí)響應(yīng)條件在值班人員或生產(chǎn)人員遇到下列情況時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急救 援預(yù)案。1、突發(fā)性環(huán)境污染和生態(tài)破壞。2、發(fā)現(xiàn)中毒現(xiàn)象或發(fā)現(xiàn)投毒情況。九、事故應(yīng)急救援終止程序1、當(dāng)事故現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)被完全控制，確信已消除毒物擴(kuò)散污染的根 源，警戒區(qū)內(nèi)無(wú)毒害危險(xiǎn)時(shí)，傷員撤離現(xiàn)場(chǎng)后，由事故現(xiàn)

15、場(chǎng)總指揮確 定并宣布應(yīng)急救援工作結(jié)朿。2報(bào)告和發(fā)布信息由通訊聯(lián)絡(luò)人員通知本單位各相關(guān)部門(mén)，以及事故發(fā)生時(shí)所涉及 的周邊社區(qū)，人員發(fā)布危險(xiǎn)解除的信息，若事故發(fā)生時(shí)有請(qǐng)求政府協(xié) 調(diào)程序時(shí)，由指揮人員向上級(jí)主管部門(mén)和當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告，危險(xiǎn)解 除。3、事故調(diào)查事故調(diào)查報(bào)告和生產(chǎn)恢復(fù)工作按正常程序進(jìn)行。十、應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃1、應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)本預(yù)案制定后實(shí)施后，所有應(yīng)急救援指揮部成員，各專業(yè)救援隊(duì) 成員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)本預(yù)案內(nèi)容，明確在救援現(xiàn)場(chǎng)所擔(dān)負(fù)的責(zé)任和義務(wù)。 由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)救援專業(yè)隊(duì)成員每年進(jìn)行兩次應(yīng)急培訓(xùn)，學(xué)習(xí) 救援專業(yè)知識(shí)和有可能出現(xiàn)的新情況的處理辦法。每個(gè)人都應(yīng)做到熟 知救援內(nèi)容，明確口己的分

16、工，業(yè)務(wù)熟練，成為重大事故應(yīng)急救援的 骨干力量。2、員工應(yīng)積極響應(yīng)培訓(xùn)由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)所有員工每年進(jìn)行兩次應(yīng)急響應(yīng)培 訓(xùn)，了解事故應(yīng)急預(yù)案相應(yīng)條件，能夠在現(xiàn)場(chǎng)第一時(shí)間做出判斷事故 大小，是否符合事故應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)條件，以便下步工作的順利進(jìn)行。3、員工應(yīng)急響應(yīng)知識(shí)的宣傳根據(jù)環(huán)境污染有可能出現(xiàn)的事故情況，印制宣傳資料，向員工發(fā) 放，了解相關(guān)的應(yīng)急響應(yīng)知識(shí)。十一、演練計(jì)劃1. 內(nèi)容(1) 防護(hù)行動(dòng)演練：指導(dǎo)公眾撤離，通道封鎖與交通管制，發(fā) 放藥物與自救呼救練習(xí)，食物與飲用水控制，特殊人群的行動(dòng)安排， 保t重點(diǎn)目標(biāo)報(bào)警的演練；(2) 救護(hù)行動(dòng)演練；(3) 指揮協(xié)調(diào)能力演練2、演練頻次每年一次3、演練組織在公司總經(jīng)理的指導(dǎo)下，由主要負(fù)責(zé)人組織并實(shí)施。十二、獎(jiǎng)懲(一)有下列事跡之一的單位和個(gè)人，可以申請(qǐng)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)：1、在處置應(yīng)急事故中，組織嚴(yán)密，指揮得當(dāng)，防守有力，奮力搶險(xiǎn)，出色完成任務(wù)者；2、在危險(xiǎn)關(guān)頭，保