化工廠事故應(yīng)急救援預案

1、、基本情況2二、危險目標的確定2三、危險目標周圍可利用的安全、消防、個體防護的設(shè)備、器材及其分布u!應(yīng)急救援組織機構(gòu)、組成人員的職責劃分五、報警、通訊聯(lián)絡(luò)方式 六、事故發(fā)生后采取的處理措施 七、人員緊急疏散、撤離八、危險區(qū)的隔離9九、檢測，搶險、救援及控制措施10十、受傷人員現(xiàn)場救護、救治與醫(yī)院救治11十一、現(xiàn)場保護與現(xiàn)場洗消12十二、應(yīng)急救援保障12十三、預案分級響應(yīng)條件14十四、事故應(yīng)急救援終止程序14十五、應(yīng)急培訓計劃15十六、演練計劃1516十七、附件化學事故應(yīng)急救援預案為了提高公司的抗災防災能力，有效地防止和最大 限度地減輕重大事故及災害造成的損失，根據(jù)“綜合防 災，整體效能，反應(yīng)迅

2、速，有條不紊”的原則，公司決 定建立搶險救災指揮系統(tǒng)，組織編制關(guān)鍵裝置要害部位 安全防范措施和事故應(yīng)急救援方案，并組織職工學習、 演練、貫徹實施，提高職工搶險救災的應(yīng)急處理能力。 一旦發(fā)生重大事故或災害，救災系統(tǒng)應(yīng)立即啟動，各救 災職能組迅速趕赴事故現(xiàn)場，迅速投入搶險救災，達到 反應(yīng)快速、應(yīng)急處理有效、最大限度地減少事故或災害 的損失的目的。一、基本情況xxxxxxxxx1993年建廠，原址在xxxxxx內(nèi)，現(xiàn)址xxxxxx,東鄰玻璃鋼廠，西鄰xxxxx,北靠xxxxx,南面為農(nóng)田。我廠處在工業(yè)區(qū)內(nèi), 周邊無重要場所（見附錄1:廠區(qū)周邊地區(qū)平面圖）。廠區(qū)地形平坦， 廠占地面積4200平方米，南

3、北長60米，東西長70米，共有三個車間, 其中一個生產(chǎn)車間，二個輔助車間，有五個科室，共有職工42人，長 白班約20人，三班倒約22人，本廠是生產(chǎn)xxxxx的中型企業(yè)，主要 用原材料：醋酸乙烯，丙烯酸丁脂，乙脂。我廠沒有專職醫(yī)護人員，全廠職工基本熟知化工防護常識。二、化學事故危險目標及其危險特性、對周圍的影響根據(jù)xxxxxxx安全評估有限公司對我廠做岀的安全評價報告，確定一個危險應(yīng)急救援目標：原料倉庫（見附錄2：危險源分布圖）。倉 庫內(nèi)原材料醋酸乙烯、丙烯酸丁酯在操作失控或自然災害的情況下, 存在著泄露、火災、爆炸等危險。（1）理化性質(zhì)：為無色液體，具有甜的醴味。相對密度相對密度（水二1）0.

4、 93；相對密度（空氣二1）3.0,微溶于水。（2）健康危害：本品對眼睛、皮膚、粘膜和上呼吸道有刺激性。長時間接觸有麻醉作用。（3）危險特性：易燃，其蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物。遇明 火、高熱能引起燃燒爆炸。與氧化劑能發(fā)生強烈反應(yīng)。極易受熱、光 或微量的過氧化物作用而聚合，含有抑制劑的商品與過氧化物接觸也 能猛烈聚合。燃燒（分解）產(chǎn)物：一氧化碳、二氧化碳。（-）丙烯酸丁酯（1）理化性質(zhì)：無色液體，相對密度（水二1 ） 0. 899相對密度（空氣二1） 4.4o不溶于水，可混溶于乙醇、乙醴（2）健康危害：吸入、口服或經(jīng)皮膚吸收對身體有害。其蒸氣或 霧對眼睛、粘膜和呼吸道有刺激作用。中毒表現(xiàn)有燒

5、灼感、喘息、喉炎、氣短、頭痛、惡心和嘔吐。(3) 危險特性：易燃，遇明火、高熱或與氧化劑接觸，有引起燃 燒爆炸的危險。三、危險目標周圍可利用的安全消防器材及其分布廠內(nèi)設(shè)室外地上式消防栓一個，地下消防管網(wǎng)dn100連接消防泵 和水池，選用消防泵xbd2. 8/15-80l兩臺。膠漿車間設(shè)mft推車式干 粉滅火器1只，mfz8手提式干粉滅火器2只。倉庫設(shè)mfz8手提式干粉 滅火器6只，北側(cè)分兩處設(shè)置，每處設(shè)2只，南側(cè)設(shè)兩只。倉庫內(nèi)還 配備兩臺排風扇，加強通風和空氣流通。(具體見附錄3：消防設(shè)施平 面布置圖)(-)指揮機構(gòu)設(shè)置(1) 我廠成立重大事故應(yīng)急救援領(lǐng)導小組，由廠長 任組長，副廠長和安?？瓶?/p>

6、長任副組長，小組成員由各 科室人員組成。應(yīng)急救援辦公室設(shè)在安?？?，日常工作 由安?？萍婀堋?2) 發(fā)生重大事故時，以事故應(yīng)急救援領(lǐng)導小組為 基礎(chǔ)，立即成立重大事故應(yīng)急救援指揮部，廠長任總指 揮，副廠長任副總指揮，負責現(xiàn)場應(yīng)急救援工作的組織 和指揮，指揮部設(shè)在安?？啤Ｈ魪S長、副廠長不在廠時, 由安?？瓶崎L為臨時總指揮，全權(quán)負責應(yīng)急救援工作。(具體見附錄4：重大事故應(yīng)急救援指揮機構(gòu)人員組成表)（-）應(yīng)急救援領(lǐng)導小組和指揮部職責（1）組織制訂危險化學品事故應(yīng)急救援預案;（2）負責人員、資源配置、應(yīng)急隊伍的調(diào)動;（3）確定現(xiàn)場指揮人員;（4）協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作；（5）批準本預案的啟動與終止；（6）明

7、確事故狀態(tài)下各級人員的職責;（7）危險化學品事故信息的上報工作;（8）接受政府的指令和調(diào)動；（9）組織應(yīng)急預案的演練；（10）負責保護事故現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)。（三）應(yīng)急救援指揮成員職責及分工（1）總指揮負責指揮協(xié)調(diào)全公司的應(yīng)急救援;（2）副總指揮：具體負責搶險、搶修、醫(yī)療、搶救物質(zhì)、供應(yīng)、 運輸及事故通報、安置工作的指揮；（3）生產(chǎn)科長：協(xié)助副總指揮做好事故報警、報告、通報和事故 處置工作；負責事故處置時生產(chǎn)系統(tǒng)開、停車調(diào)度工作；必要時可代 表指揮部對外發(fā)布有關(guān)信息。（4）安全環(huán)保科長：負責事故現(xiàn)場事故現(xiàn)場及有害物質(zhì)擴散區(qū)域 內(nèi)的洗消、監(jiān)測工作；（5）財務(wù)科長：負責事故現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系;（6

8、）消防隊長：負責滅火、警戒、疏散、隔離工作的指揮；（四）應(yīng)急救援專業(yè)隊的組成和分工（1）通訊聯(lián)絡(luò)隊：由財務(wù)科、辦公室人員組成，負責人：財務(wù)科 長，負責各隊聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)絡(luò)；（2）搶險搶修隊：由生產(chǎn)科和事故發(fā)生車間人員組成，負責人： 生產(chǎn)廠長，負責組織生產(chǎn)人員和技術(shù)人員控制事故蔓延；擔負搶修任 務(wù)；（3）消防隊：由公司消防隊員組成，負責人：消防隊長，負責滅 火方案的確定、滅火人員的組織、火勢控制直到火災完全被撲滅以及 搶救任務(wù)；（4）醫(yī)療救護隊：由辦公室人員和駕駛員組成，負責人：辦公主 任，擔負搶救中毒人員和運送傷員責任。（5）治安隊：由保衛(wèi)科人員組成，負責人：保衛(wèi)科科長，擔負現(xiàn) 場治安、交通指揮

9、、設(shè)立警戒、指導群眾疏散。（6）環(huán)保隊：由安保科人員組成，負責人：安保科科長，負責事 故現(xiàn)場及有害物質(zhì)擴散區(qū)域內(nèi)的洗消、監(jiān)測工作；（具體人員見附錄4：救援專業(yè)隊伍組成表）五、報警和通訊聯(lián)絡(luò)方式廠報警救援信號主要使用電話報警聯(lián)絡(luò)。（見附錄5）廠內(nèi)傳達室設(shè)24小時值班電話一部，號碼為：3消防報警：119xxx職業(yè)病防治醫(yī)院電話：或120公安局：110區(qū)安監(jiān)局：市應(yīng)急救援指揮中心電話：應(yīng)急救援領(lǐng)導小組組長電話：或六、事故發(fā)生后采取的處理措施(-)物料外泄事故現(xiàn)場應(yīng)急處理方案迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū)，并進行隔離，嚴格限制出入。 切斷火源。建議應(yīng)急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿消防防護服。 盡可能

10、切斷泄漏源，防止進入下水道、排洪溝等限制性空間。小量泄 漏：用活性炭或其它惰性材料吸收。也可以用大量水沖洗，洗水稀釋 后放入廢水系統(tǒng)。大量泄漏：構(gòu)筑圍堤或挖坑收容；用泡沫覆蓋，降 低蒸汽災害。噴霧狀水冷卻和稀釋蒸汽，保護現(xiàn)場人員，把泄漏物稀 釋成不燃物。用防爆泵轉(zhuǎn)移至槽車或?qū)Ｓ檬占鲀?nèi)，回收或運至廢物 處理場所處。(-)人員中毒現(xiàn)場應(yīng)急處理方案一旦發(fā)生人員氨中毒，應(yīng)急處理人員在穿戴好空氣呼吸器、化學 防護服的情況下，應(yīng)至少兩作業(yè)，迅速將中毒者救離泄漏區(qū)。急救措 施：1、皮膚接觸：脫去被污染的衣著，用肥皂水和清水徹底沖洗皮 膚。眼睛接觸：提起眼瞼，用流動清水或生理鹽水徹底沖洗。2、吸 入：迅速脫

11、離現(xiàn)場至空氣清新處，保持呼吸道通暢。如呼吸困難，給 輸氧；如呼吸停止，立即進行人工呼吸。3、食入 飲足量溫水，催吐。（三）火災、爆炸事故現(xiàn)場處置方案1、大多數(shù)火災都是從小到大，由弱到強。在生產(chǎn)過程中，初起火 災的發(fā)現(xiàn)和撲救，意義重大。生產(chǎn)操作人員（或現(xiàn)場人員）一旦發(fā)現(xiàn) 火情，根據(jù)火勢大小應(yīng)果斷采取措施；如果是小火，應(yīng)使用就近配備 的一定數(shù)量的滅火器材及時撲滅（干粉滅火器：拉掉插消，壓下壓把 對準火源噴出）；如果火勢不能撲滅，火勢擴展速度快不能有效控制（或 發(fā)生大火）時，應(yīng)立即撥打消防報警電話119報警，并通知應(yīng)急救援 指揮部。視情況盡量撲救，為專業(yè)消防隊伍趕到現(xiàn)場撲救贏得時間。 操作人員或現(xiàn)場

12、人員應(yīng)立即進行緊急停車處理。2、發(fā)生爆炸事故時，當班操作人員或現(xiàn)場人員應(yīng)采取自救互救措 施，無人員受傷時，采取自救，可使用勞動防護用品（氧氣呼吸器、 濾毒罐等）或逆風脫離現(xiàn)場；有人員受傷時，采取互救，使用勞動防 護用品（氧氣呼吸器、濾毒罐等）協(xié)助受傷人員逆風脫離現(xiàn)場，脫離 現(xiàn)場后必要采取人工呼吸等急救措施，同時向應(yīng)急救援指揮部、消防 隊報警。七、人員緊急疏散、撤離1、疏散、撤離組織負責人：事故發(fā)生后，現(xiàn)場當班負責人或到達 現(xiàn)場的指揮人員作為疏散、撤離組織負責人，若指揮不在現(xiàn)場，安全 管理人員作為疏散、撤離組織負責人。2、撤離方式：事故現(xiàn)場人員向上風或側(cè)向風方向轉(zhuǎn)移，指定專門 人員引導和護送疏散

13、人員到安全區(qū)，并逐一清點人數(shù)。在疏散和撤離 的路線上設(shè)立哨位，指明方向，人員不要在低洼處滯留；要查清是否 有人留在污染區(qū)與著火區(qū)。如有沒有及時撤離人員，應(yīng)指派配戴適宜 防護裝備的搶險隊員兩人進入現(xiàn)場搜尋，并實施救助。當事故威脅到周邊地區(qū)的群眾時，要及時向當?shù)卣块T或上級 應(yīng)急救援中心求援，由公安、民政部門、街道組織抽調(diào)力量負責組織 實施。3、撤離路線描述：依據(jù)可能發(fā)生事故的場所，設(shè)施及周圍情況、 化學事故的性質(zhì)和危害程度，當時的風向等氣象情況確定撤離路線。4、非事故原發(fā)點現(xiàn)場人員的緊急疏散現(xiàn)場指揮人員，根據(jù)事故可能擴大的范圍和當時氣象條件，搶險 進展情況及預計延展趨勢，綜合分析判斷，對可能涉

14、及的生產(chǎn)裝置決 定是否緊急停車和疏散人員，并向他們通報這一決定。防止引起恐慌 或引發(fā)派生事故。5、周邊區(qū)域的單位、社區(qū)人員的疏散根據(jù)危險化學品事故的危害特性和事故的涉及或影響范圍，由總 指揮決定是否需要向周邊地區(qū)發(fā)布信息，并與政府有關(guān)部門聯(lián)系，如 給政府部門決定對周邊區(qū)域的單位，社區(qū)人員進行疏散時，立即組織 廣播車輛和專業(yè)人員協(xié)助公安及其他政府有關(guān)部門的人員進行動員和 疏導，使周邊區(qū)域的人員安全疏散。八、危險區(qū)的隔離1、危險區(qū)設(shè)定依據(jù)、初始危險區(qū)域設(shè)定的一般原則：根據(jù)事故原 發(fā)點泄漏危險化學品（易燃或可燃物質(zhì)及有毒物質(zhì)）的危害特性，危 及或影響的半徑進行確定，一般以地面建筑物或道路作為間隔參照

15、物。2、事故現(xiàn)場隔離方法：在事故發(fā)生后，在確定的隔離范圍內(nèi)拉紅 繩，并在明顯的路段標明警示標志；3、隔離措施：現(xiàn)場在主要進出點需要有人把守，禁止與事故處理 無關(guān)人員進入現(xiàn)場，進入現(xiàn)場的有關(guān)人員，禁止攜帶手機、bp機和火 種，禁止穿易產(chǎn)生靜電的衣物進入現(xiàn)場。4、事故現(xiàn)場周邊區(qū)域的交通在事故報警發(fā)生后，根據(jù)需要對廠區(qū)和周邊區(qū)域的相關(guān)道路進行 交通管制，在相關(guān)路口設(shè)治安人員疏導交通。九、檢測，搶險，救援及控制措施1、檢測方法：（1）有毒有害氣體和可燃氣體的快速檢測儀進行現(xiàn)場檢測（2）化驗室檢測現(xiàn)場檢測人員、采樣人員應(yīng)同搶險救援人員同樣，配戴個人防護 用品，一人檢測或取樣、專人監(jiān)護，直至完成檢測或采樣

16、工作并離開 危險區(qū)。2、搶險救援方式方法及對人員的防護和監(jiān)護（1）在有毒場所，搶險救援人員要從上風向或側(cè)風向逼近現(xiàn)場， 在有火現(xiàn)場禁止使用能打出火花的工具；在有高溫、火焰和煙霧的場 所，要近可能保持低體位逼近火源。（2）需切斷毒物或可燃物源頭（即泄漏點）時，可采取關(guān)閉閥門、 打卡子堵漏、堵漏劑堵漏，打塞堵漏等有效辦法。（3）危險物質(zhì)泄漏點無法封堵時，要及時將發(fā)生事故的設(shè)備、管 道中的危險物質(zhì)，強制導入同類設(shè)備、容器中，以減少危險化學品的 泄漏量。（4）向泄漏點噴水霧或可中和吸收危險化學品的溶液，阻止危險 化學品擴散。（5）當有大量液體危險化學品泄漏時，還應(yīng)以砂土、砂袋等筑堰 圍堵，防止流散，使

17、污染擴大。（6）當儲備危險化學品的容器、設(shè)備、管道著火時，在撲滅火焰 和冷卻的同時，要用水槍和其他噴淋方式冷卻相鄰的壓力容器、設(shè)備、防止災害擴大。（7）對搶險救援人員實施個人防護，穿戴防護衣、帽、靴、鞋， 佩戴防毒面具（視現(xiàn)場情況和檢測結(jié)果確定應(yīng)用空氣呼吸器、過濾式 面具、長管式面具等）。3、現(xiàn)場監(jiān)護及搶險人員的撤離條件、方法（1）現(xiàn)場設(shè)專人對搶險、救援人員進行監(jiān)護，一旦有異常情況（如 搶險救援人員暈倒、建筑或構(gòu)件有垮塌、掉落危險、風向變化、災情 擴大等）可能危及搶險救援人員安全時，要通過廣播或其他有效信息 傳輸方式，指揮和幫助搶險救援人員沿安全路線撤離。（2）撤離過程中，由總指揮派專人對搶險

18、救援人員隨時清點，確 保全部安全撤離。4、應(yīng)急救援隊伍的調(diào)度現(xiàn)場總指揮統(tǒng)一調(diào)度應(yīng)急救援隊伍，調(diào)度由總指揮或通過通信聯(lián) 絡(luò)隊下達。（十）受傷人員現(xiàn)場救護、救治與醫(yī)院救治1、受傷人員現(xiàn)場救護措施（1）現(xiàn)場急救注意事項：選擇有利地形設(shè)置急救點；做好自身及傷病員的個體防護;防止繼發(fā)性損害；至少2-3人為一組集體行動；所用救援器材具備防爆功能；(2)現(xiàn)場處理:救護人員必須佩戴防毒面具或空氣呼吸器迅速將中毒人員救離毒區(qū)至空氣新鮮處，醫(yī)護人員到現(xiàn)場先對傷 員進行初步檢查，按輕、中、重度分型。呼吸困難時給氧，呼吸停止時進行人工呼吸，心臟驟停進行心臟 按摩；皮膚污染時，脫去污染的衣服，用2%硼酸液或流動清水沖洗

19、；頭 面部灼傷時，要注意眼、耳、鼻、口腔的清洗；當人員發(fā)生燒傷時，應(yīng)迅速將傷者衣物脫去，用流動清水清洗降 溫，用清潔布覆蓋創(chuàng)傷面，避免傷口污染，傷者口渴時，可適量飲用 清水或含鹽飲料；眼睛接觸時，立即提起眼瞼，用大量流動清水或生 理鹽水沖洗。使用特效藥物治療，對癥治療，嚴重者迅速送醫(yī)院觀察治療。3)現(xiàn)場急救的一般原則：動作迅速，救治得法，現(xiàn)場開始，堅持到底。2、定點醫(yī)院名稱、聯(lián)系方式、位置、路線(1)淄博市中心醫(yī)院，電話：2302103,位置：柳泉路和共青團路交叉路口向東100路北；(2)淄博市職業(yè)病防治醫(yī)院，電話：2980867,位置：張博路馬莊村南200米。十一、現(xiàn)場保護與現(xiàn)場洗消1、現(xiàn)場

20、保護事故發(fā)生后，指揮人員指定專人在事故原發(fā)點20米外的紅繩設(shè)立 警戒線，除指揮洗消救援等專業(yè)人員外，其它人嚴禁入內(nèi)，做好現(xiàn)場 保護，事故。處理結(jié)束后，仍要求48小時內(nèi)有專人負責。2、現(xiàn)場洗消事故發(fā)生后，廠方迅速配備2名消洗負責人，穿戴好防護服，配 備空氣呼吸器，負責引導專業(yè)洗消人員查找漏點，配合洗消人員工作。 專業(yè)洗消人員應(yīng)在廠方洗消人員的引導、配合下，迅速進入最佳作業(yè) 點，快捷有效地進行洗消作業(yè)，每一洗消作業(yè)點都應(yīng)至少有2人才能 展開作業(yè)，直到洗消結(jié)束。十二、應(yīng)急救援保障()內(nèi)部保障為能在事故發(fā)生后迅速準確、有條不紊的處理事故, 盡可能減小事故造成的損失，平時必須做好應(yīng)急救援的 準備工作，落

21、實崗位責任制和各項制度，具體措施有：(1) 落實應(yīng)急救援組織，救援指揮部成員和救援專業(yè)隊伍應(yīng)按照 專業(yè)分工，本著專業(yè)對口，便于領(lǐng)導、便于集結(jié)和開展救援的原則建立組織，落實人員，每年初要根據(jù)人員變化進行組織調(diào)整，確保救援 組織的落實。(2) 按照任務(wù)分工做好物資器材準備，如：必要的指揮通訊，報 警、滅火器搶修等器材，上述各種器材應(yīng)指定專人保管，并定期檢查、 保養(yǎng)，使其處于良好狀態(tài)。消防設(shè)施配置圖、工藝流程圖、現(xiàn)場平面布置圖和周地區(qū)圖、氣象資料、危險化學品安全技術(shù)說明書、互救信息等存放在應(yīng)急救援辦公室(安?？?，由安?？瓶崎L保管。(3) 定期組織救援訓練和學習，各隊按照專業(yè)分工每年訓練兩次,提高指

22、揮水平和救援能力。(4) 對全廠職工進行經(jīng)常性的化學救護常識教育。(5) 完善各項制度。1、值班制度：生產(chǎn)科、保衛(wèi)科巡邏人員晝夜值班，對原材料倉庫巡查;2、檢查制度：各級部門每月結(jié)合安全生產(chǎn)工作檢查應(yīng)急救援工作落實情況及器具保管請況;3、例會制度：例會制度：在每季度的安全述職會中，匯報上季度安全生產(chǎn)和救援工作情況，布置本季度安全和救援工作。4、總結(jié)批評工作：與安全生產(chǎn)工作同檢查、同講評、同表彰獎勵°(-)外部救援“(1)根據(jù)本廠周邊環(huán)境和自身情況，與臨近龍河建 材廠、玻璃鋼廠、莊園建材廠等友鄰單位互相簽訂了事 故應(yīng)急救援互助協(xié)議書，一旦我廠發(fā)生重大事故，可 得到上述單位的大力支援。(

23、2) 事故發(fā)生后，應(yīng)急救援指揮部根據(jù)現(xiàn)場情況， 在自身救援條件受限，無力控制事故現(xiàn)場時，應(yīng)及時向 政府有關(guān)部門求援，由政府部門來協(xié)調(diào)政府救援力量。(3) 應(yīng)急救援指揮部在遇到無法判斷事故情況時， 應(yīng)及時聯(lián)系張店區(qū)安全監(jiān)督局，向有關(guān)專家咨詢事故情 況和處理措施。十三、預案分級響應(yīng)條件在值班人員或生產(chǎn)人員遇到下列情況時，應(yīng)立即啟 動事故應(yīng)急救援預案。(1) 發(fā)現(xiàn)有毒物料泄出，已經(jīng)造成周圍氣體環(huán)境變 化；(2) 發(fā)生火災或爆炸事故。十四、事故應(yīng)急救援終止程序1、應(yīng)急救援終止當事故現(xiàn)場勢態(tài)被完全控制，確信已消除著火，或毒物 擴散污染的根源，警戒區(qū)內(nèi)無毒害危險時，傷員撤離現(xiàn) 場后，由事故現(xiàn)場總指揮確定并宣布應(yīng)急救援工作結(jié) 束。2報告和發(fā)布信息由通訊聯(lián)絡(luò)人員通知本單位各相關(guān)部門，以及事故發(fā)生時所涉及 的周邊社區(qū)、人員發(fā)布危險解除的信息，若事故發(fā)生時有請求政府協(xié) 調(diào)的程序時，由指揮人員向上級主管部門和當?shù)厝嗣裾畧蟾?，危險 解除。3事故調(diào)查事故調(diào)查報告和生產(chǎn)恢復工作按正常程序進行。十五、應(yīng)急培訓計劃(1) 應(yīng)急救援人員的培訓：本預案制訂后實施后，所有應(yīng)急救援指揮部成