封丘縣人民法院務(wù)政務(wù)公開工作實(shí)施方案

1、 封丘縣人民法院 黨務(wù)政務(wù)公開工作實(shí)施方案本院各部門：為進(jìn)一步加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，按照縣委、縣政府黨務(wù)政務(wù)公開工作總體部署和要求，決定在全院深入推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)和司法公開工作，特制定實(shí)施方案如下：1、 指導(dǎo)思想深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行、服務(wù)人民群眾這兩條主線，以促進(jìn)陽光司法、有效預(yù)防腐敗為目標(biāo)，以“大公開”為理念，以分類制定黨務(wù)、政務(wù)公開目錄為抓手，以促進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行為重點(diǎn)，以公開工作制度建設(shè)為核心，齊抓共管，整體推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開、司法公開。2、 基本原則 （一）要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的原則。把黨

2、務(wù)公開、政務(wù)公開與司法公開有機(jī)結(jié)合起來，不斷完善公開制度，豐富公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開形式，努力探索黨員發(fā)揮作用的途徑和方式。 （二）要堅(jiān)持依法依紀(jì)原則。依據(jù)黨的方針、政策和國(guó)家法律、法規(guī)實(shí)施公開，維護(hù)群眾合法權(quán)益，防止濫用權(quán)力，徇私枉法等腐敗問題的發(fā)生，使工作走上規(guī)范化、制度化軌道。（三）要堅(jiān)持真實(shí)公正原則。要實(shí)事求是，面向群眾，不回避矛盾，不避重就輕，內(nèi)容真實(shí)可信，結(jié)果公開公正。（四）要堅(jiān)持積極穩(wěn)妥原則。既要積極主動(dòng)、大膽實(shí)踐、勇于創(chuàng)新，又要科學(xué)安排、規(guī)范操作、注重效果。要善于研究新情況、新問題，在實(shí)踐中不斷完善提高、擴(kuò)大深化，不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，注重長(zhǎng)效管理。（五）要堅(jiān)持分類公開原則。針對(duì)不同部

3、門的職能、特點(diǎn)，確定相應(yīng)的公開內(nèi)容和形式，提高公開的針對(duì)性和有效性。三、主要任務(wù)要遵循服務(wù)發(fā)展、依法公開、注重實(shí)效、積極穩(wěn)妥的原則，進(jìn)一步提升我院黨務(wù)政務(wù)公開、司法公開的質(zhì)量和水平。（1） 領(lǐng)導(dǎo)組織健全。及時(shí)成立黨務(wù)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和具體辦事機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和日常工作，要把這項(xiàng)工作當(dāng)作今年的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)來抓。本院的黨政主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，“一把手”要親自抓，要經(jīng)常聽取工作情況的匯報(bào)，研究決定工作中的重大事項(xiàng)，加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)。還要明確一名副職具體抓，抓實(shí)、抓細(xì)，抓出成效，明確主管領(lǐng)導(dǎo)和專職人員，明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)和分工。公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度要定期召開會(huì)議，專題研究安排各項(xiàng)公開工作。并

4、將每季度會(huì)議部署情況報(bào)縣紀(jì)委監(jiān)察局公開辦備案。 （二）基本保障到位。要設(shè)有專門公開辦公場(chǎng)所， 有必需的辦公設(shè)施配備，有專職人員負(fù)責(zé)日常工作。同時(shí)，將公開工作辦公經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。 （三）制度切實(shí)可行。建立健全各項(xiàng)公開制度，包括申請(qǐng)公開制度、信息反饋制度、群眾評(píng)議制度、責(zé)任追究制度、考核獎(jiǎng)懲制度等。以制度體系保證本院的各項(xiàng)公開工作扎實(shí)有效開展。 （四）公開目錄詳實(shí)有針對(duì)性。立足工作實(shí)際，將黨務(wù)、政務(wù)公開工作與日常開展的工作有機(jī)結(jié)合起來，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在規(guī)范有序、扎實(shí)有效上下功夫。分類制定公開目錄，合理確定公開的內(nèi)容、范圍、形式、時(shí)限、責(zé)任和程序，確保公開的真實(shí)性和經(jīng)常性，并將公開目錄在黨務(wù)政務(wù)公

5、開欄內(nèi)予以公布。 （五）載體與內(nèi)容相適應(yīng)。公開欄按照縣紀(jì)委監(jiān)察局公開辦全縣統(tǒng)一模板格式制作，本院設(shè)立黨務(wù)、政務(wù)公開欄不少于4個(gè)版面。保證公開欄公開的內(nèi)容真實(shí)、完整、及時(shí)、有效。公開欄每月更新一次，并將更新內(nèi)容及時(shí)報(bào)縣紀(jì)委監(jiān)察局公開辦備案。公開欄公開內(nèi)容要建立臺(tái)賬，存檔備查。 （六）日常管理有序。每季度公開工作部署、會(huì)議記錄、公開工作簡(jiǎn)報(bào)、考核評(píng)議以及每月公開內(nèi)容等資料及時(shí)建卷歸檔，做到公開工作檔案完整。 （七）公開成效明顯。工作氛圍好，公開工作有影響、有成效，群眾高度關(guān)注并積極參與，認(rèn)知認(rèn)可度較高；工作扎實(shí)持續(xù)，總體有特色，上級(jí)評(píng)價(jià)好。 四、公開內(nèi)容 （一）黨務(wù)公開的主要內(nèi)容（1）貫徹執(zhí)行上級(jí)

6、黨組織決議、決定的情況，本級(jí)黨組織做出的重大決策、決定、決議情況；（2）領(lǐng)導(dǎo)班子年度黨建工作目標(biāo)及完成情況，班子成員工作分工、聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目和基層單位等情況；（3）落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況，領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定的情況；（4）干部選拔任用、獎(jiǎng)懲考核情況；（5）涉及群眾切身利益的重要政策舉措和政策執(zhí)行落實(shí)情況，群眾反映突出問題的解決落實(shí)情況。 （二）政務(wù)公開的主要內(nèi)容（1）本院主要職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍（2）本系統(tǒng)出臺(tái)的有關(guān)制度，重大決策、決定、決議和階段性重點(diǎn)工作安排及完成情況；（3）領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工及分管工作完成情況，主要辦事人員的權(quán)限及行為規(guī)范、工作職責(zé)、辦事依據(jù)、辦事程

7、序、辦事紀(jì)律、辦事期限、監(jiān)督辦法、辦事結(jié)果等；（4）收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、依據(jù)、程序、管理和使用情況 ；（5）重大財(cái)務(wù)開支，重點(diǎn)項(xiàng)目資金使用、招投標(biāo)情況以及項(xiàng)目進(jìn)展情況；（6）預(yù)算外資金收入、支出、使用的具體情況，“三公”經(jīng)費(fèi)、電話費(fèi)、干部福利等開支情況；（7）各類先進(jìn)評(píng)比、職稱評(píng)定情況等；（8）本院對(duì)社會(huì)承諾事項(xiàng)的兌現(xiàn)情況，群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的處理情況等。 （三）司法公開的主要內(nèi)容按照“推進(jìn)司法公開、弘揚(yáng)司法民主、加強(qiáng)監(jiān)督制約，確保司法公正、維護(hù)社會(huì)公平正義”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)司法公開監(jiān)督，暢通民意溝通渠道，拓展公開范圍，創(chuàng)新公開方式，全面推行陽光審判，將“陽光執(zhí)法”、“陽光操作”貫穿

8、于司法活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，促使我縣司法機(jī)關(guān)自覺接受社會(huì)監(jiān)督。審判公開。加強(qiáng)立案窗口建設(shè)，規(guī)范訴訟引導(dǎo)，暢通案件信息查詢渠道。公開審判制度，公開庭審信息。監(jiān)督人民陪審制度落實(shí)情況，深化公開審判和判后釋疑工作。強(qiáng)化執(zhí)行和無法按期執(zhí)行案件信息及其執(zhí)行過程公開。推進(jìn)重大案件、再審和涉法涉訴信訪案件、司法賠償案件、執(zhí)行案件、減刑和假釋案件公開聽證。開展法院開放日活動(dòng)，委托社會(huì)各界對(duì)法院進(jìn)行公開評(píng)價(jià)，以審務(wù)公開促審判公正。5、 工作步驟 （一）動(dòng)員部署（2012年6月12日6月20日）。按照封丘縣深入推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開的實(shí)施意見，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，明確工作目標(biāo)要求、方法步驟，并將實(shí)施方案、領(lǐng)導(dǎo)小組與工作機(jī)

9、構(gòu)報(bào)縣紀(jì)委監(jiān)察局公開辦審核。審核后，隨即組織召開工作部署會(huì)，全面啟動(dòng)各項(xiàng)工作。將工作會(huì)議部署情況于6月20日前，報(bào)縣紀(jì)委監(jiān)察局公開辦。 （二）工作落實(shí)（2012年6月21日7月20日）。根據(jù)工作任務(wù)，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，將公開工作與本單位、本部門的業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合，認(rèn)真編制公開流程與公開目錄，建立健全各項(xiàng)公開制度，包括申請(qǐng)公開制度、信息反饋制度、群眾評(píng)議制度、責(zé)任追究制度、考核獎(jiǎng)懲制度等，于7月5日前將公開流程與公開目錄及制度報(bào)縣紀(jì)委監(jiān)察局審核；整合內(nèi)部機(jī)構(gòu)力量，形成相互配合、齊抓共管的工作機(jī)制，高質(zhì)量的完善公開場(chǎng)地、內(nèi)容、方式、文件等基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)。于7月20日前，按照全縣統(tǒng)一公開欄模板將公

10、開欄制作到位，并將內(nèi)容及時(shí)填充進(jìn)行公布。 （三）全面公開運(yùn)行。本院要對(duì)各項(xiàng)公開工作任務(wù)精心組織，統(tǒng)籌安排，狠抓落實(shí)，形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭全員參與、分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的完善公開場(chǎng)地、內(nèi)容、方式、文件等基礎(chǔ)性建設(shè)。于7月30日前全部公開到位，做到公開范圍最大、公開范圍最廣、公開時(shí)間最快。并將完成情況報(bào)縣紀(jì)委監(jiān)察局公開辦。 六、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。黨務(wù)公開、政務(wù)公開、司法公開工作政治性強(qiáng)，要求高，涉及面廣，必須高度重視、精心組織、扎實(shí)推進(jìn)。 要把各項(xiàng)公開工作擺上重要議事日程制定切合實(shí)際的工作措施，全力以赴做好工作的落實(shí)。（二）認(rèn)真落實(shí)公開。要對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行詳實(shí)有效的公開，讓公眾知情和

11、參與，并接受監(jiān)督。尤其是對(duì)關(guān)系民生、民力、民權(quán)等熱點(diǎn)問題、重要事項(xiàng)，要及時(shí)、全面公開。公開欄內(nèi)容必須每月更新一次，并將需公開內(nèi)容提前報(bào)縣紀(jì)委監(jiān)察局公開辦審核后予以公布。要做到辦事程序長(zhǎng)期公開、常規(guī)性工作定期公開、階段性工作逐段公開、臨時(shí)性工作隨時(shí)公開以及重要事項(xiàng)做到事前、事中、事后全過程公開。將“陽光操作”貫穿于各個(gè)環(huán)節(jié)，將權(quán)力運(yùn)行的過程置于公眾的監(jiān)督下，破除“暗箱操作”，走向“陽光施政”。（三）注重實(shí)效。縣紀(jì)委監(jiān)察局公開辦將對(duì)本院就公開工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，凡發(fā)現(xiàn)不積極開展公開工作、工作進(jìn)展緩慢、虛假公開等現(xiàn)象，將嚴(yán)肅追究責(zé)任單位和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。在對(duì)開展公開工作中成績(jī)突出的單位與個(gè)人，將納入全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)考核和全縣公開工作考核表彰范圍。 封丘縣人民法院黨務(wù)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單 組 長(zhǎng)：肖 飛： 院黨組書記、院長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：薛東旺： 院黨組副書記、副院長(zhǎng) 聶建紅： 黨組成員、副院長(zhǎng) 曹河慶： 黨組成員、副院長(zhǎng) 石玉霞： 黨組成員、政治處主任 賈自中： 黨組成員 成 員：張景平：立案庭庭長(zhǎng) 趙進(jìn)勇：執(zhí)行局局長(zhǎng)徐國(guó)軍：法警大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)耿長(zhǎng)春：城關(guān)法庭庭長(zhǎng)孫玉霞：行政庭庭長(zhǎng)賈西娟：民一庭庭長(zhǎng)孫思軍：民二庭庭長(zhǎng)