上海市實(shí)施建設(shè)工程施工監(jiān)理報(bào)告制度的若干規(guī)定

1、關(guān)于發(fā)布上海市實(shí)施建設(shè)工程施工監(jiān)理報(bào)告制度的若干規(guī)定的通知索取號ab4302904-2011-035 載體類型紙質(zhì)發(fā)布機(jī)構(gòu)上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會文件編號滬建交 2011 648 號記錄形式文本公開類別主動(dòng)公開關(guān)鍵詞內(nèi)容描述滬建交 2011648 號上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會關(guān)于發(fā)布上海市實(shí)施建設(shè)工程施工監(jiān)理報(bào)告制度的若干規(guī)定的通知各有關(guān)單位：上海市實(shí)施建設(shè)工程施工監(jiān)理報(bào)告制度的若干規(guī)定已經(jīng)市建設(shè)交通委2011 年第 3 次主任辦公會議討論通過，現(xiàn)予以發(fā)布，請遵照執(zhí)行。二一一年七月一日上海市實(shí)施建設(shè)工程施工監(jiān)理報(bào)告制度的若干規(guī)定為貫徹落實(shí)上海市人民政府印發(fā)的通知精神，規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理（以下簡

2、稱監(jiān)理）在建設(shè)工程質(zhì)量安全管理中的行為，充分發(fā)揮監(jiān)理的作用，有效制止違法違規(guī)行為，保證建設(shè)工程質(zhì)量安全，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制訂本規(guī)定。一、實(shí)施范圍本市行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程實(shí)施施工監(jiān)理報(bào)告制度。二、報(bào)告方式和期限本市建設(shè)工程以施工工地為單位，由該工程總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)，將建設(shè)工程施工現(xiàn)場質(zhì)量安全狀況形成監(jiān)理報(bào)告，在總監(jiān)理工程師簽認(rèn)后報(bào)送建設(shè)單位和其監(jiān)理單位的同時(shí)，通過建筑建材業(yè)信息系統(tǒng)，提交建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（以下簡稱監(jiān)督機(jī)構(gòu)）。監(jiān)理報(bào)告的期限：自辦理質(zhì)量安全報(bào)監(jiān)手續(xù)起至竣工驗(yàn)收合格為止。三、報(bào)告分類監(jiān)理報(bào)告包括監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理專報(bào)和監(jiān)理緊急報(bào)告三類。1、監(jiān)理月報(bào)監(jiān)理月報(bào)是按照建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范

3、要求，由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在施工階段監(jiān)理工作過程中形成，按月定期上報(bào)，記錄監(jiān)理日常工作的監(jiān)理報(bào)告。2、監(jiān)理專報(bào)監(jiān)理專報(bào)是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序和危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施工開展監(jiān)理工作情況，以及發(fā)現(xiàn)問題和問題整改情況的反映，是重要事項(xiàng)的監(jiān)理報(bào)告。3、監(jiān)理緊急報(bào)告監(jiān)理緊急報(bào)告是施工現(xiàn)場發(fā)生重大質(zhì)量安全隱患，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出整改要求，施工和建設(shè)單位拒不接受而可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果時(shí)監(jiān)理即時(shí)提交的報(bào)告。四、報(bào)告程序和要求1、監(jiān)理月報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)按照經(jīng)批準(zhǔn)的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則開展監(jiān)理工作，并應(yīng)當(dāng)按規(guī)定形成監(jiān)理記錄。總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范，在匯總監(jiān)理記錄的基礎(chǔ)上編制監(jiān)理月報(bào)，簽署后報(bào)送建設(shè)

4、單位和其監(jiān)理單位，同時(shí)提交監(jiān)督機(jī)構(gòu)。監(jiān)理月報(bào)內(nèi)容除滿足建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范要求外，還應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（1）施工現(xiàn)場質(zhì)量安全隱患和危險(xiǎn)性較大工程的控制情況；（2）施工現(xiàn)場建設(shè)程序的執(zhí)行情況及相關(guān)單位的質(zhì)量安全行為；（3）國家及本市強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況；（4）監(jiān)理開展的審核情況、指令發(fā)出及落實(shí)情況。監(jiān)理月報(bào)在每月上旬提交。2、監(jiān)理專報(bào)工程開工前，總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程特點(diǎn)，確定工程項(xiàng)目的重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序和危險(xiǎn)性較大工程監(jiān)理的節(jié)點(diǎn)和要求，形成監(jiān)理方案和編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)按照監(jiān)理方案和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則對工程項(xiàng)目的重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序和危險(xiǎn)性較大工程實(shí)施監(jiān)理?？偙O(jiān)理工程師根據(jù)監(jiān)理工作節(jié)點(diǎn)形成監(jiān)理

5、專報(bào)，上報(bào)建設(shè)單位和其監(jiān)理單位，同時(shí)提交監(jiān)督機(jī)構(gòu)。3、監(jiān)理緊急報(bào)告對于項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出整改要求，但施工單位拒不整改或者不停止施工，建設(shè)單位拒不簽收，而可能產(chǎn)生嚴(yán)重安全質(zhì)量事故的情形，總監(jiān)理工程師應(yīng)立即編制監(jiān)理緊急報(bào)告，向其監(jiān)理單位和該項(xiàng)目的監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。對于已經(jīng)發(fā)生事故的，按事故報(bào)告制度的要求予以上報(bào)。五、建設(shè)單位要求建設(shè)單位應(yīng)支持監(jiān)理單位做好監(jiān)理報(bào)告工作，督促監(jiān)理單位履行監(jiān)理責(zé)任，落實(shí)監(jiān)理報(bào)告制度。在監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場安全質(zhì)量隱患要求施工單位整改時(shí)，應(yīng)支持監(jiān)理單位督促現(xiàn)場整改。對于阻撓或干預(yù)監(jiān)理履行報(bào)告制度，或拖延監(jiān)理報(bào)告上報(bào)的建設(shè)單位依法追究責(zé)任。未委托監(jiān)理的建設(shè)工程，由建設(shè)單位項(xiàng)目管理

6、機(jī)構(gòu)履行監(jiān)理單位的報(bào)告職責(zé)。六、監(jiān)理單位要求監(jiān)理單位對工程建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)理報(bào)告的時(shí)效性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日常管理，應(yīng)當(dāng)建立確保監(jiān)理報(bào)告真實(shí)性、準(zhǔn)確性的內(nèi)部考核管理制度，促進(jìn)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及其監(jiān)理人員履職。對于不按照有關(guān)規(guī)定上報(bào)或遲報(bào)監(jiān)理報(bào)告，以及質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場的質(zhì)量安全狀況與監(jiān)理報(bào)告內(nèi)容有明顯差異，而監(jiān)理人員又未認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)，存在知情不報(bào)或弄虛作假行為的，依照有關(guān)規(guī)定，對監(jiān)理單位及總監(jiān)理工程師依法追究責(zé)任。七、監(jiān)督機(jī)構(gòu)要求監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)理報(bào)告處置工作制度，對監(jiān)理報(bào)告中反映的質(zhì)量安全問題及時(shí)進(jìn)行分析，加強(qiáng)現(xiàn)場質(zhì)量安全監(jiān)督管理。監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)督檢查要求對監(jiān)理專報(bào)進(jìn)行抽查，重點(diǎn)對施工現(xiàn)場質(zhì)量安全狀況與監(jiān)理專報(bào)相符性、監(jiān)理人員是否切實(shí)履職等情況開展抽查。監(jiān)督機(jī)