年度項(xiàng)目法務(wù)人員工作總結(jié)10頁

1、 2013年度項(xiàng)目法務(wù)人員工作總結(jié) （一）2013年度工作總結(jié)本著貫徹全面風(fēng)險(xiǎn)管理理念，提升我公司法律風(fēng)險(xiǎn)管理能力，保障企業(yè)決策與運(yùn)營(yíng)的安全和高效的要求，本人作為公司法務(wù)經(jīng)理崗在本年度完成或進(jìn)行了如下工作： 1.落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施協(xié)議簽訂針對(duì)上一年制作的實(shí)施協(xié)議討論稿，結(jié)合塘沽管委會(huì)的反饋意見，修訂新版實(shí)施協(xié)議，積極配合領(lǐng)導(dǎo)與政府磋商，固化雙方權(quán)利義務(wù)，在協(xié)議中落實(shí)成本構(gòu)成、收益返還、優(yōu)惠政策、退出機(jī)制等項(xiàng)目基礎(chǔ)內(nèi)容，將政府行為納入契約制度管轄的范疇，最大程度降低政策對(duì)本項(xiàng)目的影響。目前，項(xiàng)目實(shí)施協(xié)議已于2013年8月9日簽訂并生效。2.構(gòu)建公司風(fēng)險(xiǎn)防控體系依據(jù)事業(yè)部和公司的要求，并結(jié)合公司項(xiàng)目特點(diǎn)

2、、內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、外部環(huán)境等客觀因素，構(gòu)建科學(xué)、有效的風(fēng)險(xiǎn)防控體系。我公司風(fēng)險(xiǎn)管理體系分為風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，六大環(huán)節(jié)。風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容上包括縱向、橫向兩個(gè)維度?？v向上，風(fēng)險(xiǎn)管理涵蓋南部新城項(xiàng)目前期報(bào)批、土地整理、上市交易、還遷房建設(shè)等全過程的內(nèi)容，并依照風(fēng)險(xiǎn)類別對(duì)政策風(fēng)險(xiǎn)、融資風(fēng)險(xiǎn)、成本控制風(fēng)險(xiǎn)、土地出讓風(fēng)險(xiǎn)、資金返還風(fēng)險(xiǎn)、招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)、合同風(fēng)險(xiǎn)和工程風(fēng)險(xiǎn)等中的重要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)防控。橫向上，風(fēng)險(xiǎn)管理涵蓋公司八部一室及五大項(xiàng)目組。目前本風(fēng)險(xiǎn)防控體系已初步建立完成，現(xiàn)階段正依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)防控體系的要求著手編制2014年度風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃書。3.修訂、報(bào)批公司管理制度著眼于

3、建立健全公司規(guī)章制度體系。本年度，本人協(xié)調(diào)公司各部門修訂合約商務(wù)管理規(guī)定，并草擬了法律事務(wù)管理辦法、風(fēng)險(xiǎn)管理辦法，其中法律事務(wù)管理辦法、合同管理辦法、承供商管理辦法、授權(quán)管理辦法、通用合約管理辦法、工程合約管理辦法、結(jié)算管理辦法經(jīng)報(bào)送事業(yè)部審批通過，已在公司內(nèi)部正式公布施行。4.制式合同編制、修訂工作開展公司內(nèi)部制式合同編寫工作。公司上半年已按照2012年確定的編寫清單完成制式合同的編制工作，制作完成的制式合同共計(jì)34件。目前，我們正依據(jù)項(xiàng)目開發(fā)進(jìn)度，結(jié)合業(yè)務(wù)部門的要求，陸續(xù)對(duì)施工總承包合同、監(jiān)理合同、勘察合同、設(shè)計(jì)合同等重點(diǎn)合同的制式合同文本進(jìn)行進(jìn)一步的修訂。5.法務(wù)工作、公司制度、重大合同

4、的交底為了確保公司制度的有效施行，公司合同管理、法律事務(wù)管理、授權(quán)管理事項(xiàng)落實(shí)到位，公司日常工作符合項(xiàng)目要求和實(shí)施協(xié)議的約定，本人針對(duì)公司各部門員工進(jìn)行了三次重要交底工作。交底內(nèi)容包括公司合約管理制度、法律事務(wù)管理辦法、風(fēng)險(xiǎn)管理辦法、授權(quán)管理辦法重點(diǎn)內(nèi)容的解讀和提示，并向各部門提供了相關(guān)工作指引及電子文檔。針對(duì)8月9日簽署的實(shí)施協(xié)議的合同簽約背景、重點(diǎn)內(nèi)容、涉及風(fēng)險(xiǎn)、工作建議向公司全體員工進(jìn)行了詳細(xì)的梳理和解讀。 6.合同及法律文件的審查 合同及法律文件的審查是一項(xiàng)日常性工作，本人針對(duì)合約及法律文件的審查始終保持高效辦理和深入溝通的原則，并根據(jù)實(shí)際需要出具相應(yīng)的書面法律意見或進(jìn)行相應(yīng)的修改。截

5、至11月底，法務(wù)經(jīng)理實(shí)際草擬、審查修改的合同及法律文件達(dá)110余件，300余次。實(shí)際參與網(wǎng)上會(huì)簽流程165次。 7.法律意見書出具 根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，出具關(guān)于塘沽管理委員會(huì)撤銷對(duì)項(xiàng)目影響的分析報(bào)告、關(guān)于集體土地上房屋拆遷工作的法律意見書、中鐵、中交項(xiàng)目部拆遷法律意見書、農(nóng)村集體土地征收與拆遷工作流程分析、針對(duì)463號(hào)文的風(fēng)險(xiǎn)防控分析報(bào)告等法律意見書。 8.法律咨詢法務(wù)經(jīng)理于工作時(shí)間內(nèi)隨時(shí)接受公司各部門的法律咨詢，并及時(shí)給予答復(fù)。截至11月底共接受我公司各部門法律咨詢150余次。 9.法律糾紛處理從糾紛管理的角度出發(fā)，事中控制體現(xiàn)在對(duì)各類爭(zhēng)議的解決上，通過對(duì)糾紛爭(zhēng)議的跟進(jìn)，盡可能地降低各類爭(zhēng)議情

6、形對(duì)本企業(yè)的不利影響，盡可能使各種爭(zhēng)議在訴訟或仲裁之前得以妥善解決。本年度，公司法務(wù)人員已通過終止合同、商務(wù)談判、溝通協(xié)商、確認(rèn)書等手段妥善處理了公司測(cè)繪委托單位更換、規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)終止、可行性研究事項(xiàng)終止合作、電信服務(wù)續(xù)約等事宜。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)至今未出現(xiàn)需訴訟或仲裁的糾紛。10.授權(quán)管理針對(duì)市政道路項(xiàng)目、配套公建項(xiàng)目、還遷房項(xiàng)目向業(yè)務(wù)部門提供相應(yīng)的授權(quán)文件，并協(xié)助業(yè)務(wù)部門完成公司內(nèi)部授權(quán)審批及事業(yè)部相關(guān)簽報(bào)流程，維護(hù)授權(quán)管理臺(tái)賬。 11.用印管理 本人嚴(yán)格執(zhí)行公司合同角簽、聯(lián)簽、用印審批制度，前置信息核查中，發(fā)現(xiàn)一次合同相對(duì)方登記注銷的情形，及時(shí)停止了合同簽訂程序，為公司避免了合同履約風(fēng)險(xiǎn)。截至12

7、月9日，本年度合同專用章用印共計(jì)68次。（二） 年度項(xiàng)目存在的重大法律風(fēng)險(xiǎn)及個(gè)人采取防范措施1.拆遷模式變更的風(fēng)險(xiǎn)拆遷模式變更為：由新城鎮(zhèn)政府為拆遷工作責(zé)任主體，公司給予工作配合。該變化對(duì)于公司掌握拆遷節(jié)奏、控制成本、成本確認(rèn)等事項(xiàng)均有較大影響。針對(duì)該變化，本人草擬了與新城鎮(zhèn)政府的拆遷合作協(xié)議、針對(duì)拆遷服務(wù)費(fèi)的拆遷合作協(xié)議之補(bǔ)充協(xié)議、針對(duì)付款方式的加入拆遷公司一方的拆遷服務(wù)費(fèi)資金撥付三方協(xié)議。從合同層面確定拆遷工作中的各方權(quán)利義務(wù)、工作流程，為我方拆遷成本確認(rèn)打造堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)，并有效防止了二次征稅可能導(dǎo)致的成本增加。目前按照上述協(xié)議中確定的成本四方確認(rèn)的工作機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)順利。XX村的拆遷合作協(xié)議

8、也將于近期簽署。此外，項(xiàng)目實(shí)施協(xié)議中針對(duì)拆遷模式和工作流程進(jìn)行了再一次的確認(rèn)。2. 公司章程變更的內(nèi)容未獲得XX公司同意的風(fēng)險(xiǎn)公司章程變更手續(xù)受阻會(huì)導(dǎo)致公司增資事宜前置條件不具備，同時(shí)，接受代表政府一方的新塘公司的章程修改方案，可能導(dǎo)致我公司盈利渠道受限。針對(duì)此問題，本人會(huì)同公司綜合辦公室分析XX公司修改方案對(duì)我公司的影響程度，并出具相應(yīng)的法律意見書，最終確定談判底線。與此同時(shí)本人還負(fù)責(zé)與對(duì)方法務(wù)人員及事業(yè)部、中建六局的溝通、解釋工作。截至目前，公司章程已修訂完畢，并完成工商變更登記手續(xù)。股份公司及中建六局已完成注資，增資款已足額到位 （三）法務(wù)管理工作建議及被采納情況1.風(fēng)險(xiǎn)控制體系本人建議

9、風(fēng)險(xiǎn)控制應(yīng)不限于法律風(fēng)險(xiǎn)。制度構(gòu)建層面，建議制定公司風(fēng)險(xiǎn)管理辦法代替原先設(shè)想的法律風(fēng)險(xiǎn)管理辦法，使公司各方面風(fēng)險(xiǎn)控制均得到有效的制度保障。目前風(fēng)險(xiǎn)管理辦法已經(jīng)制定完畢，經(jīng)公司內(nèi)部評(píng)審?fù)ㄟ^，并獲得事業(yè)部法務(wù)部初步認(rèn)可。因事業(yè)部制度審批工作暫停，該制度暫未正式發(fā)布。2.法律事務(wù)交底除完成公司合同管理辦法要求的合同交底工作，為了確保公司制度的有效施行，公司合同管理、法律事務(wù)管理、授權(quán)管理落實(shí)到位，本人建議針對(duì)我部門合同管理、授權(quán)管理、法律事務(wù)管理的工作內(nèi)容、流程、注意事項(xiàng)，對(duì)公司各業(yè)務(wù)部門進(jìn)行交底。本人以部門為單位，針對(duì)各部門的特點(diǎn)，對(duì)法務(wù)經(jīng)理所負(fù)責(zé)的法律事務(wù)及相關(guān)公司管理制度對(duì)部門同事進(jìn)行介紹和解

10、讀，回答同事提出的問題。最后，制作書面交底文件并將交底中涉及的制度、表格的電子版提交各部門同事使用。目前，該工作是執(zhí)行完畢。3.臨建違建認(rèn)定、拆除事宜針對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)超期臨建、違建，拆遷公司的工作方式主要是協(xié)商解決，我公司的角色主要是配合拆遷公司進(jìn)行談判。我建議在協(xié)商的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法等法律法規(guī)盡快啟動(dòng)臨建、違建的認(rèn)定、拆除工作。一方面可以節(jié)約時(shí)間，另一方面也是對(duì)被拆遷人的一種施壓手段。目前，我公司已就臨建、違建的認(rèn)定、拆除事宜向?yàn)I海新區(qū)政府、濱海新區(qū)歸國局等有關(guān)部門提交了多份申請(qǐng)，申請(qǐng)文書草擬及相關(guān)證明材料的準(zhǔn)備主要由本人負(fù)責(zé)。 （四）項(xiàng)目合法性手續(xù)進(jìn)展及應(yīng)對(duì)措施目前,還遷房（一期、二期

11、、三期）項(xiàng)目、XX新城規(guī)劃道路一期項(xiàng)目、規(guī)劃展示中心項(xiàng)目已獲得立項(xiàng)批復(fù)文件（具體獲取時(shí)間及內(nèi)容詳見附件2：項(xiàng)目公司法律文書臺(tái)賬），示范小城鎮(zhèn)項(xiàng)目已獲得XX市政府批復(fù)納入示范小城鎮(zhèn)試點(diǎn)范圍，目前正向XX區(qū)發(fā)改委申報(bào)立項(xiàng)。為了加快尚未獲得的項(xiàng)目前期手續(xù)的辦理效率，我公司針對(duì)職能流程和業(yè)務(wù)流程進(jìn)行了詳細(xì)梳理。其中職能流程方面，包括財(cái)務(wù)類流程、管理類流程、行政綜合類流程、人力資源類流程、項(xiàng)目監(jiān)控類流程，明確了公司內(nèi)部各部門的分工職責(zé)，提高辦公效率。業(yè)務(wù)流程方面，包括項(xiàng)目獲取、前期報(bào)批、土地整理、大市政、上市交易、還遷房建設(shè)、社區(qū)文化中心等工作流程，明確各項(xiàng)具體業(yè)務(wù)的辦理程序、對(duì)外對(duì)接部門、公司內(nèi)部相應(yīng)

12、節(jié)點(diǎn)的主辦部門，為公司各部門完成相關(guān)業(yè)務(wù)提供了清晰的指引。于此同時(shí)，在風(fēng)險(xiǎn)管理方面，著手建立手續(xù)風(fēng)險(xiǎn)控制模塊，在控制模塊中明確相應(yīng)重要文件獲取的時(shí)間節(jié)點(diǎn)（期限）、危險(xiǎn)等級(jí)、危險(xiǎn)預(yù)警條件、應(yīng)急處理機(jī)制、主辦部門及配合部門等內(nèi)容，力求相關(guān)業(yè)務(wù)辦理程序化、制度化。（五）項(xiàng)目目前存在的重大法律風(fēng)險(xiǎn)1.滯留戶問題項(xiàng)目區(qū)范圍內(nèi)存在數(shù)家拒絕合法補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的滯留戶，嚴(yán)重影響項(xiàng)目進(jìn)程?？刂剖侄危和ㄟ^協(xié)議方式落實(shí)政府主導(dǎo)拆遷的模式；項(xiàng)目實(shí)施協(xié)議中落實(shí)拆遷模式及風(fēng)險(xiǎn)浮動(dòng)比例；編制項(xiàng)目實(shí)施方案落實(shí)確定工作流程和內(nèi)容；加快項(xiàng)目合法性手續(xù)辦理；開啟違章建筑認(rèn)定及司法強(qiáng)制執(zhí)行等法定程序。工作進(jìn)展：1.項(xiàng)目實(shí)施協(xié)議已于8月9日

13、簽署完成；2.實(shí)施方案已獲指揮部審批通過；3.還遷區(qū)征地程序完成；4.還遷區(qū)宅基地地上滯留戶問題已解決完畢，相關(guān)地上物已拆除完畢5.已向塘沽規(guī)國局提交拒絕補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)用地權(quán)利人的情況說明及相關(guān)證明材料，開啟土地強(qiáng)制騰退程序；6.已向新區(qū)政府提交臨建違、建確認(rèn)及拆除申請(qǐng)；7. 項(xiàng)目還遷區(qū)農(nóng)用地除1戶滯留外已騰退清理完畢。2.招標(biāo)前置條件問題建設(shè)規(guī)劃許可證、施工圖審查合格證等招標(biāo)前置條件尚未獲得，可能導(dǎo)致已經(jīng)開啟的招標(biāo)事項(xiàng)需要重新招標(biāo)?？刂剖侄危号c圖審單位溝通，盡快落實(shí)施工圖審查合格證的獲取事宜；做好摘地所需資金安排和合同準(zhǔn)備工作，加速推進(jìn)國有土地使用權(quán)出讓合同簽署；提前做好建設(shè)用地規(guī)劃許可證申請(qǐng)

14、的材料準(zhǔn)備工作，確保土地使用權(quán)出讓合同簽署后及時(shí)報(bào)送審批材料。工作進(jìn)展：1.市政道路一期及排水項(xiàng)目已獲得圖審合格證;2.還遷房地塊的國有土地使用權(quán)出讓合同已經(jīng)簽署完畢。（六）對(duì)事業(yè)部法律工作的意見和建議1.希望事業(yè)部能盡快出臺(tái)合約法務(wù)相關(guān)的制度，并重新開啟項(xiàng)目公司相關(guān)制度的審核工作，以方便項(xiàng)目公司準(zhǔn)確把握上級(jí)公司的要求，并使得相關(guān)業(yè)務(wù)對(duì)接更加順暢。2.希望事業(yè)部能逐步出臺(tái)相關(guān)重要合同的示范文本（例如BT合同、施工總承包合同、設(shè)計(jì)合同、勘察合同、監(jiān)理合同等）及填寫指引，供項(xiàng)目公司學(xué)習(xí)、采用。3.希望能組織更多的有針對(duì)性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)交流活動(dòng)，提升項(xiàng)目公司法務(wù)人員專業(yè)素養(yǎng)，增進(jìn)兄弟公司之間的業(yè)務(wù)交流。

15、（七）2014年度個(gè)人工作計(jì)劃鑒于本人2013年度的工作情況以及公司存在的與法務(wù)經(jīng)理崗相關(guān)的問題，2014年年度個(gè)人工作計(jì)劃擬定如下：在完成公司法務(wù)日常工作的基礎(chǔ)上，首先，從制度上進(jìn)一步完善公司合約管理制度、法律事務(wù)管理辦法、授權(quán)管理辦法，依據(jù)項(xiàng)目需要，修訂制度文本，根據(jù)事業(yè)部的業(yè)務(wù)開展情況，盡快落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理辦法、招標(biāo)管理辦法等未發(fā)布制度的報(bào)批事宜；第二，進(jìn)一步加強(qiáng)公司內(nèi)部員工的法律知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)公司員工進(jìn)行有針對(duì)性的法律知識(shí)培訓(xùn)，提高員工綜合素質(zhì)和法律意識(shí)；第三，完善公司風(fēng)險(xiǎn)防控體系。制定2014年度風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃書，并監(jiān)督、參與風(fēng)險(xiǎn)控制體系的運(yùn)行，及時(shí)修訂、完善體系架構(gòu)和內(nèi)容；第四，積極跟進(jìn)已展開的法律研究項(xiàng)目，切實(shí)做好更新、分析、總結(jié)、匯報(bào)工作；第五，塘沽管委會(huì)撤銷程序完結(jié)后