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文檔簡介
1、開展全國污染源普查農業(yè)源普查工作總結依據國務院關于開展第一次全國污染源普查的通知(國發(fā)某年36號)和瀘州市第一次全國污染源普查實施方案,在瀘州市第一次全國污染源普查領導小組的統(tǒng)一領導部署下,我市農業(yè)污染源普查工作從某年某月到某年某月,全面完成了從清查、普查、核查、錄入、審核上報工作。我市農業(yè)污染源普查工作的清查編印“農藥、肥料”手冊、開展的普查試點、現場審核和檔案整理等方面多次受到省污普辦農業(yè)組的表揚?,F將工作開展情況總結如下:一、健全機構,明確職責按照全國統(tǒng)一安排,農業(yè)污染源普查工作由農業(yè)牽頭,畜牧、水產共同參與完成。為加強對農業(yè)污染源普查工作的領導,確保我市農業(yè)污染源普查工作取得實效,我市
2、成立了由市農業(yè)局副局長陳超同志任組長、市畜牧局、市水利局分管領導為副組長、各相關單位科、站技術骨干為成員的瀘州市第一次全國污染源普查領導小組辦公室農業(yè)組(以下簡稱市農業(yè)組),負責農業(yè)污染源普查工作的組織和實施。市農業(yè)組辦公室設在市農業(yè)局土肥站,承擔全市第一次污染源普查農業(yè)組的具體工作。各縣(區(qū))成立了相應的農業(yè)源普查領導小組和辦公室,負責組織轄區(qū)內的農業(yè)污染源普查工作。全市于某年某月召開了農業(yè)污染源普查動員會,全面安排部署了此項工作。二、統(tǒng)一領導,協(xié)調配合我市農業(yè)源污染普查工作按照統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、分級負責、各方共同參與的原則。在農業(yè)組的統(tǒng)一組織下實施,由市農業(yè)局、水利局、市畜牧局抽調業(yè)
3、務能力強的專業(yè)技術人員名分別承擔種植業(yè)源、水產養(yǎng)殖業(yè)源、畜禽養(yǎng)殖業(yè)源的普查指導、質量管理和審核工作。濾布并多次召開專題會研究制定農業(yè)源普查實施方案、經費預算、質量核查辦法,共同組織培訓會、普查試點和質量核查工作,確保了我市農業(yè)污染源普查工作的順利開展。三、籌措資金,確保運行普查工作開展初期,農業(yè)組“不等不靠”,在國家、省沒有劃撥經費,市財政對資金還未做出安排的情況下,為保證普查工作正常開展,市農業(yè)局擠出經費墊支10多萬元作為使農業(yè)組普查工作啟動資金。目前,市農業(yè)組向市財政局申請的400多萬普查經費已到位多少萬元;各縣(區(qū))也積極想辦法,多渠道籌措資金,已落實普查經費多少萬元,確保了普查工作的順
4、利展開。四、加強宣傳,營造氛圍按照瀘州市第一次全國污染源普查宣傳方案,在瀘州市第一次全國污染源普查領導小組的領導下,制定了普查工作宣傳方案,大力宣傳農業(yè)污染源普查工作的重大意義。一是利用會議宣傳。我們先后召開了市縣(區(qū))農業(yè)組普查指導員和普查員參加的各種會議,反復強調宣傳污染源普查的指導思想、重大意義。二是利用新聞媒體宣傳。參加了瀘州晚報的“新聞面對面”欄目組織,有市環(huán)保局、市農業(yè)局、普查員和普查對象參加的污染源普查專題討論,圍繞污染源普查的目的、意義、對象和時間安排以及普查對象的疑慮、普查中的困難開展討論,通過專題報道,擴大了普查工作的宣傳范圍和效果。三是向普查對象做好宣傳。采用橫幅、標語、
5、信息專題等方式開展宣傳,并向普查對象散發(fā)了“致污染源普查對象的一封公開信”。這些形式多樣的宣傳活動為我們農業(yè)污染源普查工作的順利開展營造了良好的工作氛圍。五、選聘人員,仔細培訓農業(yè)污染源普查工作,涉及面廣,技術性強,工作量大,時間緊,在全國是第一次開展,無經驗可借鑒。各縣(區(qū))在普查員和普查指導員的選聘上,重視人員的專業(yè)性、穩(wěn)定性和連續(xù)性,主要選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技服務體系的專業(yè)技術人員為普查員。全市農業(yè)污染源普查共選聘普查員1名,普查指導員名。其中種植業(yè)源普查員人,普查指導員人;水產養(yǎng)殖業(yè)源普查員名,普查指導員名;畜禽養(yǎng)殖業(yè)源普查員名,普查指導員 名。為了確保普查質量,提高普查員的業(yè)務能力,一方面仔細
6、組織召開培訓會,對普查指導員、普查員進行普查總體方案與技術要求及普查員、普查指導員職責要求、普查基礎知識、入戶調查方法、及注意事項等的系統(tǒng)培訓,又按專業(yè)詳細講解普查表格、普查數據審核、質量控制和模擬填報,分專業(yè)進行輔導、考試;為準確、立馬地展開清查、入戶調查、數據錄入和上報各類數據,提供了有力的技術保證,市縣兩級共召開培訓會 35場次。另一方面為了使普查員盡快掌握普查方法、程序、技術和要求,某年元月某日市農業(yè)組組織全市各縣(區(qū))普查指導員在龍馬潭區(qū)特興鎮(zhèn)分三個組(種植業(yè)、水產、畜牧)開展普查試點工作,在市級普查指導員的指導下對普查表格進行實地填寫,通過實地調查了解普查對象、內容、范圍,使縣(區(qū)
7、)普查指導員對整個農業(yè)污染源普查工作流程有一個實踐過程,總結和摸索經驗,為下一步全面展開農業(yè)污染源普查工作打下堅實基礎。全市七個縣(區(qū))也分別進行了普查培訓和普查試點工作。六、仔細清查,確定對象農業(yè)污染源普查工作涉及種植業(yè)、水產養(yǎng)殖業(yè)和畜禽養(yǎng)殖業(yè)三大類,按照技術規(guī)程,根據專業(yè)特點,分別開展清查工作,通過仔細清查確定農業(yè)源普查對象共17多少個。其中種植業(yè)9多少個,水產養(yǎng)殖業(yè)3多少個,畜禽養(yǎng)殖業(yè)4多少個。1、種植業(yè)為預防出現重復或遺漏,要求各縣(區(qū))以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,全面開展調查摸底。鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植業(yè)基本情況清查是以農業(yè)統(tǒng)計數據為基礎填寫清查表,并要求市、縣(區(qū))普查指導員對表中的邏輯關系、規(guī)范填寫進行審核
8、,依據國家確定的抽樣比例原則,確定各種種植模式的抽樣對象,形成一份清查名錄。最后確定全市種植業(yè)普查對象9多少個。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對肥料、農藥的清查,采取對農資經營部門的拉網式清查,將某年所有出售的肥料、農藥名錄登記造冊,再由縣(區(qū))歸納整理形成普查員手冊,下發(fā)到每個普查員手中。2、水產養(yǎng)殖業(yè)全市以縣區(qū)為單位完成了普查表的全面審核和對普查對象的查漏補缺。經過全面普查統(tǒng)計顯示,全市有規(guī)?;a養(yǎng)殖場3個,水產養(yǎng)殖專業(yè)戶3多少個;網箱、其他養(yǎng)殖對象多少個,池塘、工廠化養(yǎng)殖對象3多少個;共有3多少個養(yǎng)殖單元,其中池塘養(yǎng)殖單元3多少個,網箱養(yǎng)殖單元多少個。全市共有水產養(yǎng)殖單元(戶)16多少個,達到第一次全國污
9、染源(水產)普查標準的水產養(yǎng)殖普查對象3多少個。3、畜禽養(yǎng)殖業(yè)按照農業(yè)污染源普查辦公室制定的統(tǒng)一標準,即生豬出欄大于或等于50頭(飼養(yǎng)母豬3頭年產仔豬50頭也要求列入)、牛出欄大于或等于10頭、肉雞出欄大于或等于某年羽、奶牛存欄大于或等于5頭、蛋雞存欄大于或等于500羽的標準作為清查摸底對象,經清查,全市共有畜禽養(yǎng)殖業(yè)普查對象12多少個,其中規(guī)模養(yǎng)殖場多少個、專業(yè)戶12多少個、養(yǎng)殖小區(qū)多少個。達到第一次全國污染源(畜牧)普查標準的畜禽養(yǎng)殖普查對象4多少個。七、悉心指導,確保質量為了順利完成普查任務,確保普查質量,市農業(yè)組的三個專業(yè)分別向每個縣(區(qū))派出普查指導員進行現場指導,解答疑難問題,發(fā)現
10、問題立馬糾正。同時,根據國家、省和市的有關質量核查要求,制定了“瀘州市農業(yè)污染源普查質量核查辦法”下發(fā)到各縣(區(qū))農業(yè)組及相關部門,在某年某月底至某月初市農業(yè)組組織了三個質量核查組,由市農業(yè)局、市畜牧局、市水利局的分管局長任組長,分別對四縣三區(qū)進行隨機抽樣,深入田間、農戶(養(yǎng)殖戶)進行實地抽查,對照查看普查資料,現場填寫核查表格,并分縣(區(qū))完成核查報告。全市農業(yè)組核查普查對象多少個,其中種植業(yè)122 個,水產養(yǎng)殖業(yè)78 個,畜禽養(yǎng)殖業(yè)80 個。壓濾機濾布通過核查發(fā)現各縣(區(qū))農業(yè)源普查工作井然有序開展,全部做到實地調查、仔細詢問、農戶簽字。普查指導員深入實地嚴格把關,對填寫的表格細致審查,數
11、據不吻合、邏輯不符、漏填、錯填等不符合要求的表格逐一返工或重新調查,保證調查的質量。通過核查全市農業(yè)污染源普查工作質量均達到允許誤差范圍。各縣(區(qū))也積極動腦筋想辦法,采取措施確保普查質量。如江陽區(qū)種植業(yè)源普查采取區(qū)農業(yè)局全體局領導親自帶組,普查指導員分人分片負責的辦法指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展普查工作,普查指導員親自入戶進行審查,確保了普查質量。敘永縣農業(yè)局為了考核普查員的進村入戶情況,普查員每調查一個普查對象,要求對其典型地塊和農戶進行逐一拍照,1多少個樣本都有照片。八、統(tǒng)籌安排,立馬錄入數據錄入是上報普查數據的關鍵環(huán)節(jié),錄入工作的進度和質量直接影響整個普查工作的進度和質量,為了搞好錄入工作,市農業(yè)組統(tǒng)
12、一組織全市錄入人員進行據錄入軟件培訓。各縣區(qū)克服了經費沒立馬到位、人員不夠、設備不足、時間短、軟件運行不穩(wěn)定等困難,積極想辦法組織錄入工作,人員不夠有的從內部調整人員,有的從外面聘用人員;硬件方面,有的專門為此次普查購置數據處理及相關配套設施,有的縣把局長使用的電腦也抽借出來確保數據錄入。為了搶時間,各縣區(qū)都采取邊審核邊錄入的辦法,即收回的普查表由審核員一邊審核,錄入人員一邊錄入。雖然軟件制度下發(fā)較晚,軟件運行不夠穩(wěn)定,軟件漏洞較多,在污染源普查表格眾多、數據復雜的情況下,我市各縣(區(qū))都力爭做到第一時間下載、更新國家下發(fā)的軟件及制度,加大人手、補充設備,爭分奪秒,加班加點,于某年某月某日按時
13、完成數據錄入上報工作。數據上報后,按照省污染源普查領導小組辦公室農業(yè)組的統(tǒng)一安排,立馬召集各縣區(qū)指導員和錄入員對普查數據進行再次審核,同時派出專人參加全省的第二、三次復核,對照省檢查出的問題逐項進行解釋、應證、修改,使普查表的各項指標填報更加符合技術規(guī)范某月某日順利通過國家數據錄入質量驗收。九、下一步打算繼續(xù)加大組織領導,保證思想不松,隊伍不散,力度不減;仔細開展普查數據的分析匯總工作,形成總體報告。十、存在問題1、部分縣區(qū)部門配合不夠,影響工作進展。各縣區(qū)第一次污染源普源普查領導小組辦公室設在縣區(qū)環(huán)保局,工業(yè)源、農業(yè)源等都是這次普查工作的組成部分。但是有的縣區(qū)在工作的安排、經費的預算和落實上沒有做到協(xié)調配合統(tǒng)籌安排,有部分縣區(qū)工業(yè)源的普查費解決了
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