中關(guān)村事關(guān)未來

1、中關(guān)村事關(guān)未來發(fā)達(dá)國家的實踐表明，科技園區(qū)之所以成為推動新經(jīng) 濟(jì)發(fā)展的有效途徑。是因為科技園區(qū)建設(shè)起了促進(jìn)科技型中 小企業(yè)和科技創(chuàng)新人才特別是海外科技人才創(chuàng)業(yè)集聚的支 撐條件體系。科技園區(qū)成長支撐條件體系建設(shè)的政府行為 化、市場化、國際化和社會化，是科技園區(qū)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展 的重要條件。由于科技園區(qū)吸引和服務(wù)科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè) 集聚的環(huán)境和條件不斷完善。科技園區(qū)正在成為國家創(chuàng)新體 系建設(shè)的一個有效方式。因此。條件體系建設(shè)既是衡量科技 園區(qū)成長水平的重要內(nèi)容，又是一個國家創(chuàng)新體系建設(shè)水平 的重要指標(biāo)。科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)集聚能力高低直接決定科技園區(qū) 的規(guī)模和形象，因此是科技園區(qū)發(fā)展最重要的支持條件。

2、作 為世界上最為成功的科技園區(qū)，美國硅谷的發(fā)展和競爭能力 在其對科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)集聚的巨大吸引能力上得到了 全面體現(xiàn)。由于美國出臺了鼓勵對高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的長期 風(fēng)險投資的政策。而且美國科技人才創(chuàng)業(yè)需求巨大，特別是 對海外科技人才創(chuàng)業(yè)集聚的需求刺激十分有效。美國特別是 硅谷成為世界科技型中小企業(yè)和海外科技創(chuàng)新人才創(chuàng)業(yè)最 為集中的國家和區(qū)域，同時也是科技型中小企業(yè)成長最為迅速的區(qū)域園區(qū)創(chuàng)業(yè)集聚效應(yīng)顯著發(fā)達(dá)國家的實踐表明，科技園區(qū)之所以成為推動新經(jīng)濟(jì) 發(fā)展的有效途徑，是因為科技園區(qū)建設(shè)起了促進(jìn)科技型中小 企業(yè)和科技創(chuàng)新人才特別是海外科技“才創(chuàng)業(yè)集聚的支撐條 件體系?？萍紙@區(qū)成長支撐條件體系建設(shè)的

3、政府行為化、市 場化、國際化和社會化，是科技園區(qū)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要 條件。由于科技園區(qū)吸引和服務(wù)科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)集聚的 環(huán)境和條件不斷完善，科技園區(qū)正在成為國家創(chuàng)新體系建設(shè) 的一個有效方式。因此，條件體系建設(shè)既是衡量科技園區(qū)成 長水平的重要內(nèi)容，又是一個國家創(chuàng)新體系建設(shè)水平的重要 指標(biāo)。科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)集聚條件主要包括兩個指標(biāo)，一是 科技型中小企業(yè)迅速生成能力指標(biāo)；二是科技型中小企業(yè)創(chuàng) 業(yè)成長能力。前一個指標(biāo)衡量科技園區(qū)吸引科技型中小企業(yè) 創(chuàng)業(yè)集聚的條件和完善程度；后一個指標(biāo)衡量科技園區(qū)科技 型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)成功率和規(guī)模經(jīng)營能力的高低。對科技園區(qū) 成長而言，對促進(jìn)科技園區(qū)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目

4、標(biāo)而言，這 兩個指標(biāo)缺一不可?？梢詳嘌裕萍夹椭行∑髽I(yè)創(chuàng)業(yè)集聚能 力高低是科技園區(qū)成敗的關(guān)鍵因素。科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)集聚能力高低直接決定科技園區(qū) 的規(guī)模和形象，因此是科技園區(qū)發(fā)展最重要的支持條件。作 為世界上最為成功的科技園區(qū)，美國硅谷的發(fā)展和競爭能力 在其對科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)集聚的巨大吸引能力上得到了 全面體現(xiàn)。由于美國出臺了鼓勵對高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的長期 風(fēng)險投資的政策，而且美國科技人才創(chuàng)業(yè)需求巨大，特別是 對海外科技人才創(chuàng)業(yè)集聚的需求刺激十分有效，美國特別是 硅谷成為世界科技型中小企業(yè)和海外科技創(chuàng)新人才創(chuàng)業(yè)最 為集中的國家和區(qū)域，同時也是科技型中小企業(yè)成長最為迅 速的區(qū)域。中關(guān)村迎來發(fā)展的

5、最佳機(jī)遇期國務(wù)院關(guān)于同意支持中關(guān)村科技園區(qū)建設(shè)國家自主創(chuàng) 新示范區(qū)的批復(fù) ，要求將中關(guān)村建設(shè)成為具有全球影響力 的科技創(chuàng)新中心，并在股權(quán)激勵試點等方面開展了一系列改 革，幫扶企業(yè)應(yīng)對了金融危機(jī)的沖擊。中關(guān)村企業(yè)家稱一中 關(guān)村是我們的中關(guān)村，而不僅僅是政府的中關(guān)村?，F(xiàn)在是中 關(guān)村發(fā)展最好的時期。2009 年，雖然經(jīng)歷了國際金融危機(jī)的考驗， 中關(guān)村依然 繼續(xù)創(chuàng)造奇跡一共輸出技術(shù)合同 28239 份，成交額 921.94 億 元，比上年增長 8.20，連續(xù)三年增長率超過 8，成交額 占全市的比重為 74.58，占全國的比重為 30.34。其中 60 以上輸出到北京以外地區(qū)。全國科技創(chuàng)新高地的龍頭20

6、09 年，中關(guān)村充分發(fā)揮自身科技資源優(yōu)勢， 積極承接 重大技術(shù)工程項目。在應(yīng)對金融危機(jī)的過程中，中關(guān)村依托 科技資源優(yōu)勢，著重提升自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)研發(fā)產(chǎn)業(yè)向高 端化、集約化和產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型，帶動全市研發(fā)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2009 年，中關(guān)村輸出技術(shù)開發(fā)合同成交額 186.55 億元， 占全市輸出技術(shù)開發(fā)合同總成交額的58.27；輸出技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同成交額 24.25 億元，占全市技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同總成交額的 64.93，帶動了本市研發(fā)和技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)業(yè)的發(fā)展。 2009 年，中關(guān)村示范區(qū)技術(shù)出口合同 855 項，成交額 294.82 億元， 比上年增長 55.60，占中關(guān)村技術(shù)合同成交額的比重為 31.98，占北

7、京市技術(shù)出口合同成交額的比重為79.18，中關(guān)村科技創(chuàng)新制高點地位進(jìn)一步凸顯。中關(guān)村示范區(qū)大力 發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，在電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、環(huán)保 和新能源等重點領(lǐng)域的技術(shù)和產(chǎn)品處于全國領(lǐng)先地位，初步 形成了優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。 2009 年，中關(guān)村輸出電子信息領(lǐng)域技 術(shù)合同成交額 277.43 億元，占全市電子信息領(lǐng)域成交額的 75.81；新能源領(lǐng)域 171.62 億元，增長 51.88，占全市新 能源領(lǐng)域技術(shù)合同成交額的 69.77；現(xiàn)代交通領(lǐng)域 184.07 億元，比上年增長 20.66，占全市現(xiàn)代交通領(lǐng)域技術(shù)合同 成交額的 97.02。這三大技術(shù)領(lǐng)域占園區(qū)總成交額的近 70。一批技術(shù)輻射帶

8、動強(qiáng)的典型企業(yè)在中關(guān)村涌現(xiàn)。在新 能源領(lǐng)域，中國大唐集團(tuán)科技工程有限公司輸出到內(nèi)蒙古風(fēng) 電技術(shù)成交額達(dá) 25 億元，將推動我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展， 服務(wù)節(jié)能減排和低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)； 在生物醫(yī)藥領(lǐng)域， 2009 年康 龍化成 （北京 ）新藥技術(shù)有限公司輸出 19 項新藥技術(shù)， 合同成 交額達(dá) 1.42億元。 2009年8月 13日，國內(nèi)首家、全國性的 技術(shù)交易機(jī)構(gòu)中國技術(shù)交易所在中關(guān)村示范區(qū)建立。中 技所在中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的設(shè)立為北京在更加廣 闊的領(lǐng)域內(nèi)探索技術(shù)與資本和企業(yè)結(jié)合提供了契機(jī)。中技所 將和其他示范區(qū)企業(yè)共同發(fā)揮高端聚集、示范引領(lǐng)、輻射帶 動作用，成為自主創(chuàng)新的先行者和體制機(jī)制改革

9、的試驗田， 為中關(guān)村發(fā)展為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的策源地提供動力與支持。中國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的策源地在中關(guān)村，不斷形成低消耗、高附加值、高帶動力的新 興產(chǎn)業(yè)集群，大力推動移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、新能 源汽車、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。中關(guān)村實施了十 大物聯(lián)網(wǎng)示范工程。中關(guān)村示范區(qū)企業(yè)北京天地互聯(lián)等承擔(dān) 的中國電信 IPv6 的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用農(nóng)作物溫室綜合監(jiān)控系 統(tǒng)，在國內(nèi)首次實現(xiàn)了商用 IP 城域網(wǎng)設(shè)備、 管理平臺和支撐 系統(tǒng)的整體升級， 順利完成了寬帶接入業(yè)務(wù)的 IPv6 全流程穿 越，相關(guān)工作獲得全球 IPv6 論壇的認(rèn)可。 中關(guān)村示范區(qū)企業(yè) 通過在全國范圍開展并購重組，整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游優(yōu)質(zhì)資

10、源，占據(jù)價值鏈的高端，提升產(chǎn)業(yè)話語權(quán)和影響 力，還 有的企業(yè)通過在全國布局發(fā)展，利用當(dāng)?shù)貏?chuàng)新和產(chǎn)業(yè)資源， 做強(qiáng)做大，實現(xiàn)對當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和稅收的貢獻(xiàn)。北京華旗資訊 （愛國者 ）數(shù)碼科技有限公司，是一家 1993 年創(chuàng)立于中關(guān)村的高新技術(shù)企業(yè)。華旗共有員工 1900 余人， 公司除北京總部外，在全國 14個省直轄市擁有 17 個平臺機(jī) 構(gòu)，天津愛國者、南京華旗、香港華旗等多家全資或控股子 公司，并先后成立了新加坡、法國等海外分公司，形成了以 北京華旗資訊數(shù)碼科技有限公司為主體，多家分公司及子公 司為組成部分的中型企業(yè)集團(tuán)。自有品牌“愛國者”更是已 經(jīng)成長為中國數(shù)碼第一品牌。用友公司通過在全國范圍開展

11、一系列并購重組，整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游優(yōu)質(zhì)資源，占據(jù)價值鏈 的高端，提升了產(chǎn)業(yè)話語權(quán)和影響力。 2009 年，用友軟件通 過產(chǎn)品并購策略，以人民幣 698 萬元的價格成功收購了 PLM（ 產(chǎn)品生命周期管理 ） 專業(yè)供應(yīng)商重慶邁特科技有限公司 的核心資產(chǎn)，進(jìn)軍 PLM 。通過并購及其他發(fā)展策略，用友擁有中國和亞太實力最 強(qiáng)的企業(yè)管理軟件研發(fā)體系，規(guī)模最大的支持、實施、培訓(xùn) 服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，以及完備的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。用友擁有由總部研發(fā) 中心、南京制造業(yè)研發(fā)基地、上海先進(jìn)應(yīng)用研究中心、深圳 電子行業(yè)應(yīng)用開發(fā)中心等在內(nèi)的中國最大的企業(yè)應(yīng)用軟件 研發(fā)體系和超過 2500 人的研發(fā)隊伍。用友的 64家分子公司、 60

12、家客戶服務(wù)中心、 150 家培訓(xùn)教育中心、 3000 名服務(wù)專家 組成了中國管理軟件業(yè)最大的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。軟件園產(chǎn)業(yè)服務(wù)成國內(nèi)樣板中關(guān)村在建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的同時， 也在培育創(chuàng)業(yè)企業(yè)、為中小企業(yè)提供服務(wù)、開發(fā)建設(shè)和管理 模式等方面積極探索和總結(jié)服務(wù)和管理經(jīng)驗，通過共建科技 園等方式向外地輸出，促進(jìn)協(xié)同發(fā)展。中關(guān)村軟件園探索引 領(lǐng)、帶動全國兄弟園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和創(chuàng)新能力的提升，以產(chǎn)業(yè) 服務(wù)促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式，構(gòu)建軟件園區(qū) 獨(dú)特的競爭優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)促進(jìn)手段。構(gòu)建了公共產(chǎn)業(yè)服務(wù)、公 共技術(shù)支撐、公共商務(wù)服務(wù)為主的三大體系，形成了具有軟 件園特色的園區(qū)服務(wù)體系。園區(qū)的產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系不僅

13、有效地 促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也成為全國各軟件園區(qū)的樣板和標(biāo)桿。在園區(qū)建設(shè)和管理方面，中關(guān)村軟件園與各兄弟園區(qū)廣 泛交流、相互學(xué)習(xí)、共同探討，共享專業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集、創(chuàng)新聚集的發(fā)展模式，通過建立中關(guān)村軟件園分園、幫助其他 園區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃咨詢等工作，優(yōu)化各地園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán) 境，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。軟件園充分利用中關(guān)村軟件 園已建立并成功運(yùn)行的各種公共技術(shù)服務(wù)平臺，通過網(wǎng)絡(luò)形 式輻射到全國各園區(qū)，為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)提供與北京同等水平的公 共服務(wù)。充分利用北京作為軟件領(lǐng)域總部基地的優(yōu)勢，充分 利用各地成本優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，引導(dǎo)企業(yè)在全國 各地建立區(qū)域市場中心、生產(chǎn)基地、交付中心、服務(wù)中心和 區(qū)域管理

14、中心，構(gòu)建全國的產(chǎn)業(yè)梯級和網(wǎng)絡(luò)，協(xié)調(diào)發(fā)展。第 四充分利用園區(qū)內(nèi)的行業(yè)協(xié)會和中介組織為各城市、園區(qū)和 園區(qū)企業(yè)提供產(chǎn)業(yè)研究、產(chǎn)業(yè)政策制定、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃咨詢、國 際市場拓展等服務(wù)。以人為本 自主創(chuàng)新人才資源是第一資源，是中關(guān)村最寶貴的財富和優(yōu)勢。 人才是創(chuàng)新的基礎(chǔ)，區(qū)域競爭的關(guān)鍵是人才的競爭。中關(guān)村 之所以能夠取得 20 年發(fā)展的突出成就，關(guān)鍵在人才資源， 在于形成了對科技領(lǐng)軍人才、創(chuàng)業(yè)人才、專業(yè)管理人才等海 內(nèi)外優(yōu)秀創(chuàng)新人才的有效吸引機(jī)制、培養(yǎng)機(jī)制、使用機(jī)制和 流動機(jī)制，創(chuàng)建了一種“人才輩出、人盡其才、人盡其用” 的機(jī)制和環(huán)境。同時，高技術(shù)的發(fā)展最終是要服務(wù)和改善人 們的生活，這也是中關(guān)村的終極使命

15、和追求。以計算機(jī)、網(wǎng) 絡(luò)、通訊為代表的信息技術(shù)，提高了人們溝通的效率；以疫 苗、重大創(chuàng)新藥物、診斷試劑等為代表的生物醫(yī)藥技術(shù)，提 高了人們的健康狀況；以污水處理、 脫硫脫銷、 餐 （廚垃圾處 理為代表的清潔技術(shù)，改善了人們的生活環(huán)境。堅持以自主創(chuàng)新作為可持續(xù)發(fā)展的動力和手段。在 30 年多年的改革開放過程中，曾經(jīng)有一些區(qū)域通過掠奪式的開 采資源、“招大商引大資”等方式實現(xiàn)短期的快速發(fā)展，實 踐證明，這種發(fā)展模式是不可持續(xù)的。在 20 年的創(chuàng)新發(fā)展 歷程中，中關(guān)村走以自主創(chuàng)新為核心的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展道 路，以構(gòu)建企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù) 創(chuàng)新體系來完善內(nèi)生式的增長機(jī)制， 以推進(jìn)

16、市場化、 法制化、 國際化的體制機(jī)制改革來完善制度環(huán)境，有力地證明了自主 創(chuàng)新是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要支撐。在未來的發(fā)展中， 中關(guān)村仍然要依靠自主創(chuàng)新的發(fā)展模式，在促進(jìn)自身又好又 快持續(xù)快速發(fā)展的同時，通過技術(shù)輻射和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引領(lǐng)我 國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潮流，帶動周邊和全國其他區(qū)域的協(xié) 調(diào)健康發(fā)展。成為全球科技創(chuàng)新中心那么要如何繼續(xù)推進(jìn)中關(guān)村科技園區(qū)的持續(xù)發(fā)展?從全 球經(jīng)濟(jì)看，由信息、生物、新材料、新能源等領(lǐng)域多方面的 技術(shù)孕育著眾多技術(shù)突破，創(chuàng)新資源全球化配置、區(qū)域經(jīng)濟(jì) 集群化發(fā)展，國際分工和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍處在大調(diào)整之中，高新 技術(shù)產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭。推動科技創(chuàng)新和發(fā)展高新 技術(shù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)

17、成為世界經(jīng)濟(jì)競爭的主流和焦點，美國硅谷是 目前公認(rèn)的全球創(chuàng)新中心，英國劍橋、法國索菲亞、印度班 加羅爾、中國臺灣新竹等地區(qū)也都在積極搶占世界高新技術(shù) 產(chǎn)業(yè)的發(fā)展位勢，以在全球經(jīng)濟(jì)競爭中占據(jù)主導(dǎo)地位。從國 內(nèi)發(fā)展來看，深入貫徹十七大精神，落實科學(xué)發(fā)展觀，提升 自主創(chuàng)新能力，走中國特色的自主創(chuàng)新道路，建設(shè)創(chuàng)新型國 家，給中關(guān)村區(qū)帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。特別是國家大力發(fā)展 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、裝備制造業(yè)，實施重大專項、推進(jìn)節(jié)能減排， 建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，為中關(guān)村的創(chuàng)新和發(fā)展 提供了更廣闊的空間，也提出了更高的要求。北京市委、市政府研究制定了中關(guān)村科技園區(qū)發(fā)展戰(zhàn) 略綱要 (2008-2020) ，并將

18、中關(guān)村下一步的發(fā)展定位為“一 個龍頭、一個中心” 。“一個龍頭”是建設(shè)創(chuàng)新型國家、首都 創(chuàng)新型城市的龍頭， “一個中心”是全球科技創(chuàng)新中心。這 一新的戰(zhàn)略定位，要求中關(guān)村努力成為全球高端人才創(chuàng)新創(chuàng) 業(yè)的聚集區(qū)、世界前沿技術(shù)研發(fā)和先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)制的引領(lǐng)區(qū)、 國際性領(lǐng)軍企業(yè)的發(fā)展區(qū)、具有全球影響力的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的 輻射區(qū)和體制改革與機(jī)制創(chuàng)新的試驗區(qū)。奠定基礎(chǔ)階段 （2008 年至 2010 年），要全面完成中關(guān)村 “十一五”規(guī)劃中確定的各項目標(biāo)，高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)投入 占銷售收入的比例達(dá)到 5左右，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值相 （IE 當(dāng)于北京地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到 20左右， 進(jìn)一步發(fā)揮中 關(guān)村在建設(shè)創(chuàng)新型國家

19、和首都創(chuàng)新型城市中的龍頭作用，持 續(xù)改善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、完善體制機(jī)制、聚集高素質(zhì)人才，鞏 固作為中國創(chuàng)新中心的地位，為成為全球科 技創(chuàng)新中心 奠定基礎(chǔ)。基本形成階段 （2011 年至 2020 年），高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)投 入占銷售收入的比例達(dá)到左右，中關(guān)村高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值 相當(dāng)于北京地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到 30左右， 企業(yè)的自主 創(chuàng)新能力和國際競爭力顯著增強(qiáng)，在中國進(jìn)入創(chuàng)新型國家行 列和首都進(jìn)入世界創(chuàng)新型城市先進(jìn)行列的同時，中關(guān)村初步 成為全球新興的科技創(chuàng)新中心。 （ 劉洋 ）鏈接一 世界園區(qū)創(chuàng)業(yè)集聚地1951年，美國誕生了世界上第一個高科技園區(qū)一加利福 利亞科技工業(yè)園區(qū)，即后來名噪全球的硅谷，

20、該園區(qū)被譽(yù)為 “世界高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的搖籃” 。上世紀(jì) 80 年代中期，硅谷已 躍居為全美九大制造業(yè)中心之一，生產(chǎn)了全美半導(dǎo)體集成電 路的 1 /3、導(dǎo)彈和宇航設(shè)備的 1 /3、電子計算機(jī)的 1/8，年銷 售額高達(dá) 400億美元。美國硅谷目前擁有 7000 多家電子和 軟件公司。這里每周誕生 11 家高科技公司，平均每 5天就 有 1 家新公司上市。 、印度政府目前已支持創(chuàng)辦了包括班加羅爾科技園區(qū)在 內(nèi)的 17 個軟件科技園區(qū)，這 17 個軟件科技園區(qū)注冊的科技 型公司已由 1992 年 3月的 142家增長為目前的 5550 多家。 目前，進(jìn)入這些科技園區(qū)的軟件出口公司有1300 多家，印度軟件

21、出口的 70以上是由這些科技園區(qū)承擔(dān)的。 印度政府 年度預(yù)算強(qiáng)化了對信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠扶持政策，促進(jìn)了海外 科技人才回國創(chuàng)業(yè)。在一月內(nèi)，就有 400 多家公司注冊進(jìn)入 班加羅爾科技園區(qū)。我國臺灣新竹園區(qū) 1996 年營業(yè)額達(dá)到 2000 億新臺幣， 目前，臺灣地區(qū) 100的電子元件、 16的電子計算機(jī)和 10 的通訊器材等都由新竹園區(qū)生產(chǎn)。法國已建有40 多個科技園區(qū)，目前集聚的科技型企業(yè) 7500 多個，其中索菲亞科技 園區(qū)目前已集聚了 1100 個科技型中小企業(yè)，創(chuàng)造了 2 萬個 就業(yè)崗位，成為法國科技園區(qū)建設(shè)成功的典范。鏈接二 科技園區(qū)都存有地方政府身影大多數(shù)科技園區(qū)都是政府特別是地方政府

22、干預(yù)或參與 的產(chǎn)物。印度政府在支持創(chuàng)辦包括班加羅爾科技園區(qū)在內(nèi)的 17 個軟件科技園區(qū)方面成效顯著。 印度政府軟件科技園區(qū)的 扶持政策包括免除進(jìn)出口軟件雙重賦稅，放寬中小企業(yè)引進(jìn)計算機(jī)技術(shù)的限制，允許外商控股 75 -100 ，全部產(chǎn)品用 于出口的軟件商可免征所得稅等。由于政府政策扶持到位， 印度班加羅爾等科技園區(qū)計算機(jī)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，并在世 界市場上取得了十分有利的競爭地位。據(jù)世界銀行一項調(diào)查 顯示，目前在全球按客戶要求設(shè)計的軟件開發(fā)市場上，印度 已占據(jù)了 16.7的市場份額，已成為僅次于美國的世界第二 大計算機(jī)軟件王國，其軟件出口占據(jù)了美國市場的60以上。沒有大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)對科技園區(qū)的功

23、能擴(kuò)展和延伸，科 技園區(qū)難以名副其實。美國硅谷的成功與斯坦福大學(xué)等的功 能促進(jìn)是密不可分的。德國世界報載文提出，斯坦福大 學(xué)是“網(wǎng)絡(luò)億萬富翁農(nóng)場” ，是美國硅谷創(chuàng)業(yè)天才的制造中 心。印度班加羅爾等科技園區(qū)計算機(jī)軟件產(chǎn)業(yè)的迅速崛起， 也是得益于其周邊地區(qū)高校計算機(jī)教育和科研的普及和領(lǐng) 先地位。 20世紀(jì) 50 年代，印度投入巨資，模仿美國麻省理 工學(xué)院在全國建立了 6 個印度理工學(xué)院，這些學(xué)院為印度科 技園區(qū)科技型企業(yè)提供了精英人才。法國科技園區(qū)的數(shù)量增 長正是在法國政府 1982 年頒布權(quán)力分治法令后高校和科研 機(jī)構(gòu)向外省遷出所引致的結(jié)果。由此可見，雖然有了大學(xué)和 科研機(jī)構(gòu)的支持不一定帶來科技

24、園區(qū)的繁榮，但沒有大學(xué)和 科研機(jī)構(gòu)支撐的科技園區(qū)成功的可能性是很低的。產(chǎn)業(yè)界的參與是科技園區(qū)發(fā)展壯大的重要力量。1999 年法國科技園區(qū)創(chuàng)辦的科技型中小企業(yè)中有 3/4 是由產(chǎn)業(yè)界創(chuàng) 辦的，這給法國科技園區(qū)發(fā)展提供了牢固基礎(chǔ)。日本神奈川 科學(xué)園區(qū)在總結(jié) 10 年的經(jīng)驗和教訓(xùn)時提出，要把促進(jìn)企業(yè) 和大學(xué)的合作作為科技園區(qū)建設(shè)的三項新措施之首。該園區(qū) 財團(tuán)設(shè)立了由縣內(nèi)各大學(xué)、企業(yè)和政府參加的大學(xué)研究成果 轉(zhuǎn)讓促進(jìn)會議，探索宮產(chǎn)學(xué)研合作新途徑，改變園區(qū)內(nèi)科技 型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)不力的狀況。鏈接三 科技園區(qū)匯聚了創(chuàng)業(yè)人才 科技創(chuàng)業(yè)人才創(chuàng)業(yè)集聚特別是海外科技人才創(chuàng)業(yè)集聚 是科技園區(qū)不斷發(fā)展壯大的前提?？萍紙@區(qū)創(chuàng)造的良好環(huán)境 和提供的優(yōu)越條件，促進(jìn)了海外科技 “才創(chuàng)業(yè)集聚。經(jīng)驗表明，科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)成長的關(guān)鍵是要形成促 進(jìn)科技創(chuàng)新人才流動的良好機(jī)制和環(huán)境條件。而要做到這一 點，關(guān)鍵在于激發(fā)科技型中小企業(yè)科技人才流動需求規(guī)模。 由于硅谷建成了面向全球一體化的科技人才流動機(jī)制，因此 世界各國一流的科技創(chuàng)新人才都能自由地向硅谷集聚?？萍?創(chuàng)新人才的集聚水平?jīng)Q定著科技園區(qū)的發(fā)展?jié)摿退?，?谷的成功足以證明這一點。硅谷每天新增