金屬集裝箱項(xiàng)目規(guī)劃方案及可行性分析

1、金屬集裝箱項(xiàng)目規(guī)劃方案及可行性分析一、金屬集裝箱項(xiàng)目背景在開(kāi)放的環(huán)境下，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)整合的資源，不僅是中國(guó) 的，更重要是世界范圍內(nèi)的。而整合資源，當(dāng)然也不限于互聯(lián)網(wǎng) 平臺(tái)，世界工業(yè)發(fā)展史上一切可用的合法手段，如上述中國(guó)經(jīng) 濟(jì)周刊在“中國(guó)制造2025需要新思維”中所提出的''引資購(gòu)商” 等具體路徑，都是實(shí)現(xiàn)中國(guó)制造2025的備用選項(xiàng)。二、項(xiàng)目名稱及承辦單位（一）項(xiàng)目名稱項(xiàng)目名稱：金屬集裝箱生產(chǎn)制造項(xiàng)目。（二）項(xiàng)目承辦單位承辦單位名稱：臺(tái)州某某有限公司。項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)單位：泓域咨詢機(jī)構(gòu) 項(xiàng)目戰(zhàn)略合作單位：某某集團(tuán)、某某研究機(jī)構(gòu)三、項(xiàng)目建設(shè)選址及用地綜述（一）項(xiàng)目建設(shè)選址本期工程項(xiàng)目

2、選址在臺(tái)州某工業(yè)園。（二）項(xiàng)目建設(shè)地概況臺(tái)州（ta i zh 6 u）,浙江省省轄地級(jí)市，地理位于浙江省中部沿海，東瀕東海，北靠紹興市、寧波市，南鄰溫州市，西與金 華市和麗水市毗鄰。臺(tái)州坐標(biāo)介于東經(jīng)120度17分-121度56分, 北緯28度01分29度20分之間。臺(tái)州歷史悠久，5000年前就有 先民在此生息繁衍。境域地勢(shì)由西向東傾斜，南面以雁蕩山為屏， 有括蒼山、大雷山和天臺(tái)山等主要山峰，其中括蒼山主峰米篩浪髙達(dá)1382.4米，是浙東最高峰。臺(tái)州人屬江浙民系，使用吳語(yǔ)。臺(tái)州境轄3個(gè)市轄區(qū)、3個(gè)縣級(jí)市、3個(gè)縣。臺(tái)州東部沿海海岸線 長(zhǎng)達(dá)651公里。近海有12個(gè)島群691個(gè)島嶼，主要有臺(tái)州列島和

3、東磯列島等。最大島嶼玉環(huán)島與大陸相連，大陸架海域面積8萬(wàn) 平方公里，陸地總面積9411平方公里。居山面海，平原丘陵相間， 形成“七山一水二分田”的格局。臺(tái)州以“佛、山、海、城、洞” 五景最具特色，擁有國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)天臺(tái)山、長(zhǎng)嶼碉天和國(guó) 家級(jí)歷史文化名城臨海，自古以“海上名山”著稱。臺(tái)州被評(píng)為2013年度中國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市，被列入浙江省首批創(chuàng)新型試點(diǎn)城市o2015年11月，列為第二批國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)地區(qū)。2016 年4月，臺(tái)州加入中德工業(yè)城市聯(lián)盟，并啟動(dòng)了中德產(chǎn)業(yè)合作園 項(xiàng)目建設(shè)。（三）項(xiàng)目用地性質(zhì)本期工程項(xiàng)目計(jì)劃在臺(tái)州某工業(yè)建設(shè)。（四）項(xiàng)目用地規(guī)模項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域?qū)儆诠I(yè)項(xiàng)目建設(shè)占地

4、規(guī)劃區(qū)，建設(shè)區(qū)總用地面積15427.71平方米（折合約23.13畝），凈用地面積15427.71 平方米（紅線范圍折合約23.13畝），土地綜合利用率100.00%； 項(xiàng)目建設(shè)遵循"合理和集約用地”的原則，按照金屬集裝箱行業(yè) 生產(chǎn)規(guī)范和要求進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)、合理布局，符合金屬集裝箱制造 和經(jīng)營(yíng)的規(guī)劃建設(shè)要求。（五）項(xiàng)目用地控制指標(biāo)該工程規(guī)劃建筑系數(shù)68.02%,建筑容積率1.37,建設(shè)區(qū)域綠 化覆蓋率5.50%,固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度239.54萬(wàn)元/畝，根據(jù)測(cè)算， 本期工程項(xiàng)目建設(shè)完全符合工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)（國(guó) 土資發(fā)【2008】24號(hào)）文件規(guī)定的具體要求。k項(xiàng)目建設(shè)必要性分析(-)中

5、國(guó)制造2025目前，中國(guó)制造業(yè)尚處于“工業(yè)2.0”后期。業(yè)內(nèi)專(zhuān)家表示，“十 三五”時(shí)期，中國(guó)制造業(yè)必須走"工業(yè)2.0”補(bǔ)課、“工業(yè)3.0” 普及、"工業(yè)4.0”示范的“并聯(lián)式”發(fā)展道路，任務(wù)的復(fù)雜性和 艱巨性可想而知。不少業(yè)內(nèi)專(zhuān)家認(rèn)為，中國(guó)制造向“智造”攀升, 還需堅(jiān)守和弘揚(yáng)工匠精神，把縮小與世界制造強(qiáng)國(guó)的差距，視為 發(fā)展和趕超的強(qiáng)大動(dòng)力。他們表示，制造業(yè)是創(chuàng)新的主戰(zhàn)場(chǎng)，也 是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要抓手，還需要“有效市場(chǎng)+有為政府” 來(lái)體系化地推進(jìn)。例如，創(chuàng)新財(cái)政資金使用方式，加大各級(jí)財(cái)政 投入，以此加大對(duì)制造業(yè)的支持力度。此外，還需完善配套制度, 抓好共性技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新體系

6、，加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)的公益性建設(shè)。惟有 如此，才能盡快補(bǔ)齊我國(guó)制造業(yè)短板，如期在2025年跨入世界制 造強(qiáng)國(guó)行列。(二)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上市公司呈現(xiàn)全面發(fā)展格局。自2014年以來(lái), 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)營(yíng)收均實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)績(jī)表現(xiàn)良好， 呈現(xiàn)全面發(fā)展格局。具體來(lái)看，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)在利好政策帶動(dòng)下 迎來(lái)快速增長(zhǎng)，營(yíng)收增速持續(xù)擴(kuò)大，2015年第一季度達(dá)27.7%,較2013年增速翻番，居于七大產(chǎn)業(yè)首位；信息消費(fèi)爆發(fā)式增長(zhǎng)支 撐了新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)營(yíng)收持續(xù)快速增長(zhǎng)，2015年第一季度其 營(yíng)收增速達(dá)18.6%,與2014年基本持平，較2013年提升6.7個(gè)百 分點(diǎn)；在軌道交通裝備、航空航

7、天等領(lǐng)域帶動(dòng)下，2015年第一季 度高端裝備制造產(chǎn)業(yè)營(yíng)收增長(zhǎng)17.5%,較2014年略微下滑，但增 速仍列第三位；新能源產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)，2015年第一季度營(yíng)收 增速為12.1%,但受風(fēng)電產(chǎn)業(yè)業(yè)績(jī)下滑的影響，增速較2014年下 滑8.4個(gè)百分點(diǎn)；生物及新材料產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，2015年 第一季度營(yíng)收增速分別為10.6%和10.2%。（三）經(jīng)濟(jì)新常態(tài)當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)。一方面，經(jīng)濟(jì)韌性好、潛 力足、回旋空間大，為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展 提供了有利條件；另一方面，新常態(tài)下出現(xiàn)的一些趨勢(shì)性變化， 也使得經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨不少困難和挑戰(zhàn)。解決這些前進(jìn)道路上 的現(xiàn)實(shí)矛盾，關(guān)鍵的

8、一招就是全面深化改革。五、項(xiàng)目土建工程建設(shè)指標(biāo)本期工程項(xiàng)目?jī)粲玫孛娣e15427.71平方米，建筑物基底占地面積10493.93平方米，總建筑面積21135.96平方米，其中：規(guī)劃 建設(shè)主體工程15919.54平方米，根據(jù)測(cè)算：計(jì)容建筑面積21135.96 平方米；項(xiàng)目規(guī)劃綠化面積綠化面積平方米，土地綜合利用面積 15427.71平方米。六、設(shè)備選型方案本期工程項(xiàng)目計(jì)劃購(gòu)置生產(chǎn)及檢測(cè)設(shè)備共計(jì)116臺(tái)（套）， 設(shè)備購(gòu)置費(fèi)1384.59萬(wàn)元。七、主要能源供應(yīng)及節(jié)能分析（一）主要能源供應(yīng)1、本期工程項(xiàng)目生產(chǎn)用電為三級(jí)負(fù)荷，年用電量1080865.94 千瓦？時(shí)，折合132.84噸標(biāo)準(zhǔn)煤。2、根據(jù)測(cè)算年

9、總用水量11292.83立方米，折合0.96噸標(biāo)準(zhǔn) 煤，主要是生產(chǎn)補(bǔ)給水和辦公及生活用水。（二）項(xiàng)目節(jié)能分析“金屬集裝箱生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目”在設(shè)計(jì)過(guò)程中，對(duì)生產(chǎn)工藝、 電氣設(shè)備、建筑等方面采取有效節(jié)能措施，年用電量1080865.94 千瓦？時(shí)，年總用水量11292.83立方米，項(xiàng)目年綜合總耗能量133.80噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年。根據(jù)測(cè)算，達(dá)綱年綜合節(jié)能量44.60噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年,項(xiàng)目總節(jié)能率21.55%,因此，該項(xiàng)目屬于能源利用效果較好的項(xiàng)目。（三）產(chǎn)業(yè)節(jié)能“十三五”發(fā)展規(guī)劃主要水污染物重點(diǎn)減排工程。加強(qiáng)城市、縣城和其他建制鎮(zhèn) 生活污染減排設(shè)施建設(shè)。加快污水收集管網(wǎng)建設(shè)，實(shí)施城鎮(zhèn)污水、 工業(yè)園區(qū)廢水、污泥處

10、理設(shè)施建設(shè)與提標(biāo)改造工程，推進(jìn)再生水 回用設(shè)施建設(shè)。加快畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理，75%以上的養(yǎng)殖場(chǎng) 配套建設(shè)固體廢棄物和污水貯存處理設(shè)施。八、環(huán)境保護(hù)及清潔生產(chǎn)和安全生產(chǎn)（一）環(huán)境保護(hù)本期工程項(xiàng)目符合臺(tái)州某某工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，選用生產(chǎn)工藝技術(shù)成熟可靠，符合臺(tái)州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和國(guó)家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政 策；項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，在全面采取各項(xiàng)污染防治措施和加強(qiáng)企業(yè) 環(huán)境管理的前提下，對(duì)產(chǎn)生的各類(lèi)污染物都采取了切實(shí)可行的治 理措施，嚴(yán)格控制在國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，所以，本期工程項(xiàng) 目建設(shè)不會(huì)對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生明顯的影響。（二）清潔生產(chǎn)本期工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)中采用了清潔生產(chǎn)工藝，應(yīng)用清潔原材料, 生產(chǎn)清潔產(chǎn)品，同時(shí)采取完

11、善和有效的清潔生產(chǎn)措施，能夠切實(shí) 起到消除和減少污染的作用；因此，本期工程項(xiàng)目建成投產(chǎn)后， 各項(xiàng)環(huán)境指標(biāo)均符合國(guó)家和地方清潔生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)要求。（三）安全生產(chǎn)本期工程項(xiàng)目采用了先進(jìn)、成熟、可靠的金屬集裝箱生產(chǎn)技 術(shù)，在設(shè)計(jì)中嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生政策，并根據(jù)實(shí)際 情況采取完善的安全衛(wèi)生措施，預(yù)計(jì)本期工程項(xiàng)目在建成后將有 效防止火災(zāi)、雷電、靜電、觸電、機(jī)械傷害、噪聲危害等事故的 發(fā)生。本期工程項(xiàng)目主體工程火災(zāi)危險(xiǎn)類(lèi)別為丙類(lèi)，建筑耐火等級(jí) 為二級(jí)；項(xiàng)目設(shè)計(jì)中除了各專(zhuān)業(yè)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)范進(jìn)行消防措施 設(shè)計(jì)外，還按規(guī)范要求設(shè)置了各類(lèi)消防設(shè)施，主要包括消防給水 管網(wǎng)、消火栓、干粉滅火器等，因此，本期工程

12、項(xiàng)目消防系統(tǒng)具 有較高的安全可靠性。（四）綠色工業(yè)發(fā)展規(guī)劃堅(jiān)持綠色發(fā)展，必須堅(jiān)持綠色富國(guó)、綠色惠民，推動(dòng)形成綠 色發(fā)展方式和生活方式，為人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品。促進(jìn)人 與自然和諧共生、加快建設(shè)主體功能區(qū)、推動(dòng)低碳循環(huán)發(fā)展、全 面節(jié)約和高效利用資源、加大環(huán)境治理力度、筑牢生態(tài)安全屏障, 五中全會(huì)重點(diǎn)從這六個(gè)方面作出了一系列周密的部署，為綠色發(fā) 展指明了努力方向。以五中全會(huì)描繪的藍(lán)圖為引領(lǐng)，切實(shí)把生態(tài) 文明的理念、原則、目標(biāo)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面，貫徹到各級(jí) 各類(lèi)規(guī)劃和各項(xiàng)工作中，我們才能譜寫(xiě)綠色發(fā)展的新篇章。九、項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析按照投資項(xiàng)目可行性研究指南的要求，本期

13、工程項(xiàng)目總 投資包括固定資產(chǎn)投資和流動(dòng)資金兩部分，根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算， 本期工程項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資6730.78萬(wàn)元，其中：固定資產(chǎn)投資 5540.56萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的82.32%；流動(dòng)資金1190.22萬(wàn)元， 占項(xiàng)目總投資的17.68%。（二）固定資產(chǎn)投資構(gòu)成本期工程項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資5540.56萬(wàn)元，其中：土建工程投資1881.26萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的27.95%,設(shè)備購(gòu)置費(fèi)1384.59 萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的20.57%,其它投資2274.71,占項(xiàng)目總投資 的 33.80%0（三）項(xiàng)目總投資及其資金構(gòu)成項(xiàng)目總投資及其資金構(gòu)成：項(xiàng)目總投資二固定資產(chǎn)投資+流動(dòng)資金,項(xiàng)目總投資=5540.56

14、+1190.22=6730.78 （萬(wàn)元）。十、資金籌措方案項(xiàng)目總投資6730.78萬(wàn)元，根據(jù)資金籌措方案，全部由臺(tái)州某 某科技有限公司自籌。十一、項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)（一）達(dá)綱年經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值1、項(xiàng)目達(dá)綱年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入（sp） : 10852.00萬(wàn)元（含稅）。2、年總成本費(fèi)用（tc） : 8490.79萬(wàn)元。3、稅金及附加：4l17萬(wàn)元。4、達(dá)綱年利稅總額:2745.46萬(wàn)元。5、項(xiàng)目達(dá)綱年利潤(rùn)總額（pfo） : 2361.21萬(wàn)元。6、項(xiàng)目達(dá)綱年凈利潤(rùn)（np） : 1770.91萬(wàn)元。7、項(xiàng)目達(dá)綱年納稅總額:974.55萬(wàn)元。（二）達(dá)綱年收益增益目標(biāo)1、達(dá)綱年投資利潤(rùn)率：35.08%

15、02、達(dá)綱年投資利稅率：40.79%o3、達(dá)綱年投資回報(bào)率：26.31 %（三）經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)目標(biāo)1、全部投資回收期（所得稅后）（pt） : 5.30年。2、項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)盈虧平衡點(diǎn)（bep） : 46.29%o十二、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃“金屬集裝箱生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目”按照國(guó)家基本建設(shè)程序的有關(guān) 法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期工程項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè) 月，即從2018年2月開(kāi)始至2019年1月正式投產(chǎn)止，包含：項(xiàng) 目建設(shè)前期準(zhǔn)備工作、勘察設(shè)計(jì)、土建施工、設(shè)備采購(gòu)安裝和調(diào) 試、人員培訓(xùn)及竣工驗(yàn)收等工作階段。目前，臺(tái)州某某科技有限 公司已經(jīng)完成前期的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，包括：市場(chǎng)調(diào)研、建設(shè)規(guī)模 確定、項(xiàng)目選址、用地預(yù)

16、審、資金籌措等項(xiàng)事宜，現(xiàn)在正在辦理 項(xiàng)目備案工作。十三、綜合評(píng)價(jià)(-)項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)1、本期工程項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃要求，符合臺(tái) 州金屬集裝箱行業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整政策；項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)金屬集裝 箱產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化有著積 極的推動(dòng)意義。2、“金屬集裝箱生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目”符合國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā) 展政策導(dǎo)向；項(xiàng)目的實(shí)施有利于加速我國(guó)金屬集裝箱的國(guó)產(chǎn)化進(jìn) 程，推動(dòng)金屬集裝箱制造產(chǎn)業(yè)調(diào)整和行業(yè)振興；有助于提高臺(tái)州 某某科技有限公司自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力；因此, 本期工程項(xiàng)目的實(shí)施是必要的。3、臺(tái)州某某科技有限公司為適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求，擬建“金 屬集裝箱生產(chǎn)建設(shè)

17、項(xiàng)目”，本期工程項(xiàng)目的建設(shè)能夠有力促進(jìn)臺(tái) 州經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為社會(huì)提供就業(yè)職位231個(gè)，達(dá)綱年納稅總額974.55 萬(wàn)元，可以促進(jìn)臺(tái)州區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，為地方財(cái) 政收入做出積極的貢獻(xiàn)，由此可見(jiàn)，本期工程項(xiàng)目的實(shí)施具有顯 著的社會(huì)效益。4、中國(guó)建立新型產(chǎn)業(yè)體系與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須在稟賦升級(jí)、價(jià)值 鏈升級(jí)和空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化三個(gè)方面取得協(xié)調(diào)，才可能實(shí)現(xiàn)由現(xiàn)行產(chǎn) 業(yè)體系與結(jié)構(gòu)到新型產(chǎn)業(yè)體系與結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)化。戰(zhàn)略思路包括三個(gè) 方面：升級(jí)要素稟賦，改變比較優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)。轉(zhuǎn)型升級(jí)的基礎(chǔ)是 比較優(yōu)勢(shì)的動(dòng)態(tài)變化，因此，如何建立一個(gè)能充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì) 的產(chǎn)業(yè)分工體系，同時(shí)又不陷入"比較優(yōu)勢(shì)陷阱”，實(shí)現(xiàn)知識(shí)的 積累

18、，提升要素稟賦等級(jí)積極開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是發(fā)展新 型產(chǎn)業(yè)體系與結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵之一。在全球價(jià)值鏈中獲得價(jià)值鏈的“治 理權(quán)”。在開(kāi)放格局下，中國(guó)很多產(chǎn)業(yè)沒(méi)有價(jià)值鏈的治理權(quán)。國(guó) 外的跨國(guó)公司充當(dāng)了 “系統(tǒng)的整合者”，甚至通過(guò)價(jià)值鏈的區(qū)域 分割和等級(jí)制安排，限制發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)業(yè)沿價(jià)值鏈的學(xué)習(xí)和產(chǎn) 業(yè)升級(jí)。因此，如何通過(guò)知識(shí)積累和能力培育，使我國(guó)更多的大 企業(yè)獲得更多產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)升級(jí)的“話語(yǔ)權(quán)”是轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵之二。 通過(guò)區(qū)域一體化，構(gòu)建形成新型產(chǎn)業(yè)體系與結(jié)構(gòu)的市場(chǎng)基礎(chǔ)。目 前中國(guó)區(qū)域間產(chǎn)業(yè)同構(gòu)的現(xiàn)象導(dǎo)致了資源分散和市場(chǎng)分割，難以 形成對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的有利環(huán)境。區(qū)域一體化通過(guò)要素流動(dòng) 和市場(chǎng)的統(tǒng)一，為產(chǎn)業(yè)

19、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了一個(gè)良好的資源支持 和市場(chǎng)支持，這是以區(qū)域間產(chǎn)業(yè)分工的科學(xué)性為基礎(chǔ)。5、各相關(guān)部委積極規(guī)范產(chǎn)融合作，促進(jìn)銀企信息對(duì)接，開(kāi)展產(chǎn)融合作城市試點(diǎn)，推進(jìn)中小企業(yè)信用擔(dān)保代償補(bǔ)償，推進(jìn)商業(yè) 銀行落實(shí)小微企業(yè)授信盡職免責(zé)制度，擴(kuò)大民營(yíng)企業(yè)財(cái)產(chǎn)質(zhì)押范 圍，加快債券市場(chǎng)化產(chǎn)品創(chuàng)新。6、凡未按規(guī)定權(quán)限和程序批準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和政府 性基金項(xiàng)目，均一律取消。全面清理整頓涉及中小企業(yè)的收費(fèi)， 重點(diǎn)是行政許可和強(qiáng)制準(zhǔn)入的中介服務(wù)收費(fèi)、具有壟斷性的經(jīng)營(yíng) 服務(wù)收費(fèi)，能免則免，能減則減，能緩則緩。嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)項(xiàng)目 公示制度，公開(kāi)前置性審批項(xiàng)目、程序和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁地方和 部門(mén)越權(quán)設(shè)立行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，不得擅自將行政事業(yè)性收費(fèi) 轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)收行為，全面實(shí)行中小企業(yè) 繳費(fèi)登記卡制度，設(shè)立各級(jí)政府中小企業(yè)負(fù)擔(dān)舉報(bào)電話。健全各 級(jí)政府中小企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)督制度，嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)、亂罰款及各種 攤派行為。任何部門(mén)和單位不得通過(guò)強(qiáng)制中小企業(yè)購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品、接 受指定服務(wù)等手段牟利。嚴(yán)格執(zhí)行稅收征收管理法律法規(guī)，不得 違規(guī)向中小企業(yè)提前征稅或者攤派稅款。綜上所述，通過(guò)本章上述所做的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)、安 全等方面分析結(jié)果表明，“金屬集裝箱生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目”技術(shù)上可 行、經(jīng)濟(jì)上合理；本報(bào)告認(rèn)為：該項(xiàng)目所提供的金屬集裝箱市場(chǎng) 前景良好，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方