hse體系管理培訓(xùn)講課件

1、1第第 1 頁頁o o hse體系管理培訓(xùn)講座o 2010年1月20日o o 1第第 2 頁頁第第3 頁頁 安全經(jīng)驗(yàn)分享是指將本人親身經(jīng)歷或所聞、所見的安全、環(huán)保和健康方面的典型經(jīng)驗(yàn)、事故事件、不安全行為、不安全狀態(tài)、實(shí)用常識等總結(jié)出來，在會議、培訓(xùn)班等集體活動前進(jìn)行宣傳，從而使教訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)、常識得到分享、推廣的一項活動。 第第4 頁頁時間：時間：不宜過長，一般不宜過長，一般3-5分鐘。分鐘。內(nèi)容：內(nèi)容：健康、安全和環(huán)境知識不健康、安全和環(huán)境知識不限；工作中的限；工作中的hse經(jīng)驗(yàn)和生經(jīng)驗(yàn)和生活中的活中的hse常識不限。常識不限。形式：形式：可直接口述，也可借助多可直接口述，也可借助多媒體、圖片

2、、照片等形式。媒體、圖片、照片等形式。人人 員員: 主持人、主持人指定的人主持人、主持人指定的人員、或其他人員。員、或其他人員。違規(guī)行駛違規(guī)行駛 電腦引起的電腦引起的火災(zāi)火災(zāi)第第5 頁頁l 創(chuàng)造全員參與的安全文化氛圍；創(chuàng)造全員參與的安全文化氛圍；l 啟發(fā)員工，互相學(xué)習(xí)，強(qiáng)化正確做法；啟發(fā)員工，互相學(xué)習(xí)，強(qiáng)化正確做法；l 糾正不安全行為，樹立良好的安全準(zhǔn)則；糾正不安全行為，樹立良好的安全準(zhǔn)則；l 提高全員安全意識和技能。提高全員安全意識和技能。第第6 頁頁三、三、hse 管理典型做法管理典型做法二、二、hse 方針和管理原則方針和管理原則 一、一、hse管理體系基本內(nèi)涵管理體系基本內(nèi)涵 四、四、

3、第第7 頁頁一、一、hsehse管理體系基本內(nèi)涵管理體系基本內(nèi)涵1 .hse管理體系核心思想管理體系核心思想2. hse管理體系主要特點(diǎn)管理體系主要特點(diǎn)3. hse管理體系基本要素管理體系基本要素4. hse管理體系實(shí)施要求管理體系實(shí)施要求第第8 頁頁全員參與、風(fēng)險管理全員參與、風(fēng)險管理3 3、責(zé)任歸位、各負(fù)其責(zé)責(zé)任歸位、各負(fù)其責(zé)2 2、1 1、前移關(guān)口、主動預(yù)防前移關(guān)口、主動預(yù)防核心思想核心思想突出重點(diǎn)、持續(xù)改進(jìn)突出重點(diǎn)、持續(xù)改進(jìn)4 4、1. 核心思想核心思想第第9 頁頁u 注重系統(tǒng)管理和過程控制相結(jié)合注重系統(tǒng)管理和過程控制相結(jié)合u 注重文化引導(dǎo)和制度規(guī)范相結(jié)合注重文化引導(dǎo)和制度規(guī)范相結(jié)合u

4、 注重風(fēng)險防范和應(yīng)急處理相結(jié)合注重風(fēng)險防范和應(yīng)急處理相結(jié)合u 注重業(yè)績評估和持續(xù)改進(jìn)相結(jié)合注重業(yè)績評估和持續(xù)改進(jìn)相結(jié)合2. 主要特點(diǎn)主要特點(diǎn)第第10 頁頁中國石油hse管理體系的基本要素hsehse要素要素hsehse管理的原則要求管理的原則要求1 1、領(lǐng)導(dǎo)和承諾、領(lǐng)導(dǎo)和承諾各級管理者應(yīng)保障hse管理體系的建立與運(yùn)行，確保各級領(lǐng)導(dǎo)管理責(zé)任的落實(shí)；應(yīng)對持續(xù)改進(jìn)hse管理提供強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，履行承諾。2 2、健康、安全與環(huán)、健康、安全與環(huán)境方針境方針中國石油統(tǒng)一的hse方針是各級組織的行動指南。3 3、策劃、策劃各級組織應(yīng)制訂中長期hse管理規(guī)劃和年度計劃，確定目標(biāo)、指標(biāo)；針對具體任務(wù)編制管理方案。

5、4 4、組織結(jié)構(gòu)、資源、組織結(jié)構(gòu)、資源和文件和文件各級組織應(yīng)建立合理的組織構(gòu)架以促進(jìn)員工的廣泛參與，確保資源配置，落實(shí)hse職責(zé)，并文件化。5 5、實(shí)施和運(yùn)行、實(shí)施和運(yùn)行要求各級組織的各個層次和部門、所有承包方，在運(yùn)行的所有環(huán)節(jié)，貫徹hse方針和核心經(jīng)營理念，全面履行hse責(zé)任，有效實(shí)施hse管理，控制hse風(fēng)險，從而實(shí)現(xiàn)中國石油的hse目標(biāo)。6 6、檢查和糾正措施、檢查和糾正措施各級組織應(yīng)開展健康、安全、環(huán)境監(jiān)測和檢查活動，定期組織內(nèi)部審核，及時對發(fā)現(xiàn)的不符合采取糾正措施。7 7、管理評審、管理評審各級組織的最高管理者應(yīng)定期對體系運(yùn)行的有效性進(jìn)行評審，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。 3.3.體系要素體系要素

6、第第11 頁頁組織結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、資源和文資源和文件件實(shí)施和實(shí)施和運(yùn)行運(yùn)行檢查和檢查和糾正措糾正措施施28.28.管管理評審理評審1.1.領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)和承諾和承諾 策劃策劃2.2.健康、安健康、安全與全與環(huán)境方針環(huán)境方針27.27.內(nèi)部內(nèi)部審核審核3.對危害因素辨識、風(fēng)險評價對危害因素辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃和風(fēng)險控制的策劃4.法律、法規(guī)和其他要求法律、法規(guī)和其他要求5.目標(biāo)和指標(biāo)目標(biāo)和指標(biāo)6.管理方案管理方案7.組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)8.管理者代表管理者代表9.資源資源10.能力、培訓(xùn)和意能力、培訓(xùn)和意識識11.協(xié)商和溝通協(xié)商和溝通12.文件文件13.文件控制文件控制14.14.設(shè)施

7、完整性設(shè)施完整性15.15.承包方和（或）供承包方和（或）供應(yīng)方應(yīng)方16.16.顧客和產(chǎn)品顧客和產(chǎn)品17.17.社區(qū)和公共關(guān)系社區(qū)和公共關(guān)系18.18.作業(yè)許可作業(yè)許可19.19.運(yùn)行控制運(yùn)行控制20.20.變更管理變更管理21.21.應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)22.22.績效測量和監(jiān)視績效測量和監(jiān)視23.23.合規(guī)性評價合規(guī)性評價 24.24.不符合、糾正措施不符合、糾正措施和預(yù)防措施和預(yù)防措施25.25.事故、事件報告、事故、事件報告、調(diào)查和處理調(diào)查和處理26.26.記錄和記錄管理記錄和記錄管理體系要素體系要素第第12 頁頁plan計劃計劃do 實(shí)施實(shí)施check檢查檢查action改進(jìn)

8、改進(jìn)第第13 頁頁1、必須提高領(lǐng)導(dǎo)者對體系的實(shí)質(zhì)、必須提高領(lǐng)導(dǎo)者對體系的實(shí)質(zhì)性理解性理解2、必須緊密結(jié)合自身的實(shí)際、必須緊密結(jié)合自身的實(shí)際3、必須科學(xué)合理的分配職能、必須科學(xué)合理的分配職能4、必須突出重點(diǎn)，避免煩瑣、必須突出重點(diǎn)，避免煩瑣4.4. 實(shí)施要求實(shí)施要求第第14 頁頁1、必須提高領(lǐng)導(dǎo)者對體系的實(shí)質(zhì)性理解1）體系的根本理念是以人為本各級領(lǐng)導(dǎo)在各種決策前、布置任務(wù)和下達(dá)指令時，都應(yīng)保證決策、任務(wù)和指令不會危及人的生命安全，而不僅僅是考慮產(chǎn)值和生產(chǎn)效益。第第15 頁頁 識別 評估 控制 應(yīng)急 人、環(huán)境、聲譽(yù)和財產(chǎn)人、環(huán)境、聲譽(yù)和財產(chǎn) 是否有潛在危險是否有潛在危險? ? 原因和后果是什么原因

9、和后果是什么 ? ? 失控的可能性有多大失控的可能性有多大? ? 風(fēng)險是什么和是否是最低風(fēng)險風(fēng)險是什么和是否是最低風(fēng)險 ? ? 起因能杜絕嗎起因能杜絕嗎? ? 需要什么控制需要什么控制? ? 控制是否有效控制是否有效? ? 潛在后果是否能減輕潛在后果是否能減輕? ? 需要何種應(yīng)急措施需要何種應(yīng)急措施? ? 應(yīng)急能力是否可行和充分應(yīng)急能力是否可行和充分? ?2）體系的基本思維方式：問題思維第第16 頁頁 3）體系的基本方法是系統(tǒng)管理全員、全過程全員、全過程風(fēng)險管理風(fēng)險管理員工、環(huán)境、社會等員工、環(huán)境、社會等和諧和諧法規(guī)、技術(shù)法規(guī)、技術(shù)完整完整設(shè)備、設(shè)施設(shè)備、設(shè)施本質(zhì)安全本質(zhì)安全關(guān)注的是系統(tǒng)研究的

10、是管理風(fēng)險管理重點(diǎn)是hse目標(biāo)是“0”管理知識、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、工作背景管理知識、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、工作背景危險危險/風(fēng)險風(fēng)險不希望發(fā)生不希望發(fā)生的結(jié)果的結(jié)果工作工作屏障或控制屏障或控制第第17 頁頁二、二、hsehse 方針和管理原則方針和管理原則1. 核心經(jīng)營理念核心經(jīng)營理念2. hse 管理方針管理方針3. hse 戰(zhàn)略目標(biāo)戰(zhàn)略目標(biāo)4. hse 管理原則管理原則第第18 頁頁誠信誠信 創(chuàng)新創(chuàng)新 業(yè)績業(yè)績 和諧和諧 安全安全20042004年新增年新增1.1.核心經(jīng)營理念核心經(jīng)營理念 這一理念代表著中國石油經(jīng)營管理決策和行為的這一理念代表著中國石油經(jīng)營管理決策和行為的價值取向，是有機(jī)的統(tǒng)一整體，其中價值

11、取向，是有機(jī)的統(tǒng)一整體，其中誠信是基石誠信是基石，創(chuàng)創(chuàng)新是動力，業(yè)績是目標(biāo)，和諧是保障，安全是前提新是動力，業(yè)績是目標(biāo)，和諧是保障，安全是前提。第第19 頁頁 對對“安全安全”理念的闡釋理念的闡釋 安全是業(yè)績安全是業(yè)績 安全是集團(tuán)公司創(chuàng)造優(yōu)良業(yè)績，實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的前提。第第20 頁頁 對對“安全安全”理念的闡釋理念的闡釋 安全是企業(yè)責(zé)任安全是企業(yè)責(zé)任 集團(tuán)公司充分尊重人的生命價值； 積極承擔(dān)保護(hù)自然環(huán)境的責(zé)任； 努力追求零事故目標(biāo)。 安全是無隱患安全是無隱患 持續(xù)改進(jìn)工藝條件和環(huán)境； 加強(qiáng)風(fēng)險識別和風(fēng)險預(yù)測； 努力消除各種事故隱患。 第第21 頁頁 以人為本以人為本 預(yù)防為主預(yù)防為

12、主全員參與全員參與 持續(xù)改進(jìn)持續(xù)改進(jìn)5. hse方方針針2.hse 2.hse 方針方針第第22 頁頁（1）以人為本關(guān)愛員工生命關(guān)愛員工生命關(guān)心員工健康關(guān)心員工健康尊重員工的權(quán)益尊重員工的權(quán)益第第23 頁頁(2) 預(yù)防為主實(shí)現(xiàn)由結(jié)果管理向過程管理的轉(zhuǎn)變實(shí)現(xiàn)由結(jié)果管理向過程管理的轉(zhuǎn)變n 結(jié)果不可控，細(xì)小的違規(guī)可能產(chǎn)生十分嚴(yán)重的結(jié)果不可控，細(xì)小的違規(guī)可能產(chǎn)生十分嚴(yán)重的后果后果n 過程可控，要做好過程中的預(yù)防過程可控，要做好過程中的預(yù)防n 過程管理成本更低過程管理成本更低第第24 頁頁（3）全員參與）全員參與 絕大部分事故都是由人引起的絕大部分事故都是由人引起的 事故會影響到每一個人事故會影響到每一

13、個人 相互監(jiān)督，相互幫助，事半功倍相互監(jiān)督，相互幫助，事半功倍（4）持續(xù)改進(jìn)）持續(xù)改進(jìn) 認(rèn)識逐步到位認(rèn)識逐步到位 能力逐步提高能力逐步提高 問題逐步暴露問題逐步暴露 沒有最好只有更好沒有最好只有更好第第25 頁頁3.hse 3.hse 戰(zhàn)略目標(biāo)戰(zhàn)略目標(biāo) 追求追求零傷害、零污染、零事故零傷害、零污染、零事故 ，在，在健康安全與環(huán)境管理方面達(dá)到國際同行健康安全與環(huán)境管理方面達(dá)到國際同行業(yè)先進(jìn)水平。業(yè)先進(jìn)水平。第第26 頁頁三個三個“零零”目標(biāo)的理論背景：目標(biāo)的理論背景： 一切事故都是可以預(yù)防的。三個三個“零零”的目標(biāo)是終極目標(biāo)的目標(biāo)是終極目標(biāo) 是一個不斷接近的過程：定下高標(biāo)準(zhǔn)，提高目標(biāo)驅(qū)動力。第第

14、27 頁頁 20092009年年1 1月月7 7日，集團(tuán)公司日，集團(tuán)公司頒布了頒布了hsehse管理原則，這是集團(tuán)管理原則，這是集團(tuán)公司繼發(fā)布反違章禁令之后，公司繼發(fā)布反違章禁令之后，進(jìn)一步強(qiáng)化安全環(huán)保管理的又進(jìn)一步強(qiáng)化安全環(huán)保管理的又一治本之策。一治本之策。 落實(shí)落實(shí)hsehse管理原則是各級管管理原則是各級管理人員的理人員的“規(guī)定動作規(guī)定動作”。4.hse 4.hse 管理原則管理原則第第28 頁頁突出特點(diǎn)突出特點(diǎn) 針對針對hsehse管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對管理者提出對管理者提出hsehse管管理全過程的規(guī)范化要求，明確了各級管理者在企業(yè)理全過程的規(guī)范化要求，明確了各級管理者在

15、企業(yè)健康健康安全環(huán)保各個環(huán)節(jié)中實(shí)施科學(xué)管理的行為準(zhǔn)則。安全環(huán)保各個環(huán)節(jié)中實(shí)施科學(xué)管理的行為準(zhǔn)則。 這既符合科學(xué)管理的基本內(nèi)涵，更是集團(tuán)公司實(shí)這既符合科學(xué)管理的基本內(nèi)涵，更是集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和實(shí)施現(xiàn)代企業(yè)科學(xué)管理的具體表現(xiàn)。現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和實(shí)施現(xiàn)代企業(yè)科學(xué)管理的具體表現(xiàn)。hse hse 管理原則管理原則第第29 頁頁 hsehse管理原則是對集團(tuán)公司管理原則是對集團(tuán)公司hsehse方針和戰(zhàn)略目標(biāo)的進(jìn)方針和戰(zhàn)略目標(biāo)的進(jìn)一步闡述和說明，一步闡述和說明，hsehse管理原則與管理原則與hsehse方針、戰(zhàn)略目標(biāo)共方針、戰(zhàn)略目標(biāo)共同構(gòu)成了集團(tuán)公司同構(gòu)成了集團(tuán)公司hsehse管理的基本指導(dǎo)思想。管理的基本

16、指導(dǎo)思想。 hsehse方針方針hse戰(zhàn)略目標(biāo)戰(zhàn)略目標(biāo)hsehse管理原則管理原則hsehse管理基本指導(dǎo)思想管理基本指導(dǎo)思想第第30 頁頁規(guī)范全員崗位操作的規(guī)范全員崗位操作的“規(guī)定動作規(guī)定動作”規(guī)范各級管理者規(guī)范各級管理者h(yuǎn)sehse管理基本行為的管理基本行為的“規(guī)定動作規(guī)定動作”反違章禁令反違章禁令hse管理原則管理原則第第31 頁頁 1 1、任何決策必須優(yōu)先考慮健康安全環(huán)境；、任何決策必須優(yōu)先考慮健康安全環(huán)境； 2 2、安全是聘用的必要條件；、安全是聘用的必要條件； 3 3、企業(yè)必須對員工進(jìn)行健康安全環(huán)境培訓(xùn)；、企業(yè)必須對員工進(jìn)行健康安全環(huán)境培訓(xùn)； 4 4、各級管理者對業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的健康安

17、全環(huán)境工作負(fù)責(zé)、各級管理者對業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的健康安全環(huán)境工作負(fù)責(zé)； 5 5、各級管理者必須親自參加健康安全環(huán)境審核；、各級管理者必須親自參加健康安全環(huán)境審核； 6 6、員工必須參與崗位危害識別及風(fēng)險控制；、員工必須參與崗位危害識別及風(fēng)險控制； 7 7、事故隱患必須及時整改；、事故隱患必須及時整改； 8 8、所有事故事件必須及時報告、分析和處理；、所有事故事件必須及時報告、分析和處理； 9 9、承包商管理執(zhí)行統(tǒng)一的健康安全環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。、承包商管理執(zhí)行統(tǒng)一的健康安全環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。hsehse管理原則九項內(nèi)容管理原則九項內(nèi)容第第32 頁頁（1）任何決策必須優(yōu)先考慮健康安全環(huán)境）任何決策必須優(yōu)先考慮健康安全環(huán)境

18、條文說明條文說明第第33 頁頁（2）安全是聘用的必要條件）安全是聘用的必要條件條文說明條文說明第第34 頁頁（3）企業(yè)必須對員工進(jìn)行健康安全環(huán)境培訓(xùn)）企業(yè)必須對員工進(jìn)行健康安全環(huán)境培訓(xùn)條文說明條文說明第第35 頁頁（4）各級管理者對業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的健康安全環(huán)境工作負(fù)責(zé)）各級管理者對業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的健康安全環(huán)境工作負(fù)責(zé)條文說明條文說明第第36 頁頁（5）各級管理者必須親自參加健康安全環(huán)境審核）各級管理者必須親自參加健康安全環(huán)境審核條文說明條文說明第第37 頁頁（6）員工必須參與崗位危害識別及風(fēng)險控制）員工必須參與崗位危害識別及風(fēng)險控制條文說明條文說明第第38 頁頁（7）事故隱患必須及時整改）事故隱患必須

19、及時整改條文說明條文說明第第39 頁頁（8）所有事故事件必須及時報告、分析和處理）所有事故事件必須及時報告、分析和處理條文說明條文說明第第40 頁頁（9）承包商管理執(zhí)行統(tǒng)一的健康安全環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)）承包商管理執(zhí)行統(tǒng)一的健康安全環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)條文說明條文說明第第41 頁頁第第42 頁頁第第43 頁頁登高作業(yè)不系安全帶登高作業(yè)不系安全帶第第44 頁頁n“零容忍零容忍”政策政策n保命條款保命條款n“高壓線高壓線”n只有只有“規(guī)定動作規(guī)定動作”，杜絕，杜絕“自選動作自選動作”。 第第45 頁頁 企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)通過以身作則的良好個人安全行為，企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)通過以身作則的良好個人安全行為，使員工真正感知到安全生產(chǎn)的重要性

20、，感受到領(lǐng)導(dǎo)做好使員工真正感知到安全生產(chǎn)的重要性，感受到領(lǐng)導(dǎo)做好安全的示范性，感悟到自身做好安全的必要性。安全的示范性，感悟到自身做好安全的必要性。 1.1.履行崗位安全環(huán)保職責(zé)是體現(xiàn)有感領(lǐng)導(dǎo)的基本要履行崗位安全環(huán)保職責(zé)是體現(xiàn)有感領(lǐng)導(dǎo)的基本要求。求。各級領(lǐng)導(dǎo)都要按照各級領(lǐng)導(dǎo)都要按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)誰主管，誰負(fù)責(zé)”原則，切實(shí)原則，切實(shí)認(rèn)識到抓安全環(huán)保是自己份內(nèi)工作的第一要求，認(rèn)真履認(rèn)識到抓安全環(huán)保是自己份內(nèi)工作的第一要求，認(rèn)真履行好崗位安全環(huán)保職責(zé)，加強(qiáng)安全環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)行好崗位安全環(huán)保職責(zé)，加強(qiáng)安全環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)管理，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格考核。管理，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格考核。 （4）有感領(lǐng)導(dǎo)）有感

21、領(lǐng)導(dǎo)第第46 頁頁 2.2.落實(shí)有感領(lǐng)導(dǎo)必須要從自身做起。落實(shí)有感領(lǐng)導(dǎo)必須要從自身做起。有感領(lǐng)導(dǎo)的核心作用在有感領(lǐng)導(dǎo)的核心作用在于示范性和引導(dǎo)作用。各級領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，率先垂范，制定并于示范性和引導(dǎo)作用。各級領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，率先垂范，制定并落實(shí)個人安全行動計劃，堅持安全環(huán)保從小事做起，從細(xì)節(jié)做起，落實(shí)個人安全行動計劃，堅持安全環(huán)保從小事做起，從細(xì)節(jié)做起，切實(shí)通過可視、可感、可悟的個人安全行為，引領(lǐng)全體員工做好切實(shí)通過可視、可感、可悟的個人安全行為，引領(lǐng)全體員工做好安全環(huán)保工作。安全環(huán)保工作。 3.3.落實(shí)有感領(lǐng)導(dǎo)必須要不斷提升自身安全環(huán)保管理領(lǐng)導(dǎo)力。落實(shí)有感領(lǐng)導(dǎo)必須要不斷提升自身安全環(huán)保管理領(lǐng)

22、導(dǎo)力。掌握基本安全環(huán)保知識和管理方法是落實(shí)有感領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)條件。掌握基本安全環(huán)保知識和管理方法是落實(shí)有感領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)條件。各級領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，想安全、懂安全、能安全。企業(yè)要認(rèn)真抓各級領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，想安全、懂安全、能安全。企業(yè)要認(rèn)真抓好各級干部好各級干部hsehse培訓(xùn)。培訓(xùn)。有感領(lǐng)導(dǎo)有感領(lǐng)導(dǎo)第第47 頁頁 時刻注意做安全的有感領(lǐng)導(dǎo)時刻注意做安全的有感領(lǐng)導(dǎo)l 讓干部和員工聽到、看到、體會到主要領(lǐng)導(dǎo)對安全的特別重視讓干部和員工聽到、看到、體會到主要領(lǐng)導(dǎo)對安全的特別重視l 多學(xué)習(xí)掌握安全知識和技能，并分享給員工多學(xué)習(xí)掌握安全知識和技能，并分享給員工l 在生產(chǎn)和生活中，在安全問題上處處以身作則在生產(chǎn)和生

23、活中，在安全問題上處處以身作則l 平時注意多與員工溝通安全方面的問題平時注意多與員工溝通安全方面的問題l 始終如一地堅持對安全高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，經(jīng)常進(jìn)行行為安全審核始終如一地堅持對安全高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，經(jīng)常進(jìn)行行為安全審核l 獎勵對安全有貢獻(xiàn)的員工獎勵對安全有貢獻(xiàn)的員工有感領(lǐng)導(dǎo)有感領(lǐng)導(dǎo)第第48 頁頁（5）直線）直線責(zé)任、屬地管理責(zé)任、屬地管理 強(qiáng)化強(qiáng)化直線責(zé)任，推進(jìn)屬地管理是健全和落實(shí)安全環(huán)直線責(zé)任，推進(jìn)屬地管理是健全和落實(shí)安全環(huán)保責(zé)任制的必然要求，是推動形成保責(zé)任制的必然要求，是推動形成“總部監(jiān)管、企業(yè)負(fù)總部監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)、齊抓共管、全員參與責(zé)、齊抓共管、全員參與”工作格局的有效工作格局的有效方法。

24、方法。 崗位崗位責(zé)任是點(diǎn)，直線責(zé)任是線，屬地管理是面，要責(zé)任是點(diǎn)，直線責(zé)任是線，屬地管理是面，要做到點(diǎn)、線、面相結(jié)合，確保安全環(huán)保管理不留死角，做到點(diǎn)、線、面相結(jié)合，確保安全環(huán)保管理不留死角，不掛空檔。不掛空檔。第第49 頁頁 各級主要負(fù)責(zé)人要對安全環(huán)保管理全面負(fù)責(zé)，做到一各級主要負(fù)責(zé)人要對安全環(huán)保管理全面負(fù)責(zé)，做到一級對一級，層層抓落實(shí)。級對一級，層層抓落實(shí)。 各分管領(lǐng)導(dǎo)、職能部門都要對其分管工作和負(fù)責(zé)領(lǐng)域各分管領(lǐng)導(dǎo)、職能部門都要對其分管工作和負(fù)責(zé)領(lǐng)域的的hse工作負(fù)責(zé)。工作負(fù)責(zé)。 項目負(fù)責(zé)人要對自己承擔(dān)的項目工作和負(fù)責(zé)領(lǐng)域的項目負(fù)責(zé)人要對自己承擔(dān)的項目工作和負(fù)責(zé)領(lǐng)域的hse工作負(fù)責(zé)。工作負(fù)

25、責(zé)。 每名員工都要對所承擔(dān)的工作（任務(wù)、活動）的安全每名員工都要對所承擔(dān)的工作（任務(wù)、活動）的安全環(huán)保負(fù)責(zé)，做到環(huán)保負(fù)責(zé)，做到“誰組織誰負(fù)責(zé)、誰管理誰負(fù)責(zé)、誰執(zhí)行誰組織誰負(fù)責(zé)、誰管理誰負(fù)責(zé)、誰執(zhí)行誰負(fù)責(zé)誰負(fù)責(zé)”。直線責(zé)任直線責(zé)任第第50 頁頁 落實(shí)直線責(zé)任主要體現(xiàn)在各級管理者對本單位、分管落實(shí)直線責(zé)任主要體現(xiàn)在各級管理者對本單位、分管工作和業(yè)務(wù)部門的工作和業(yè)務(wù)部門的hsehse工作負(fù)責(zé)，十分清楚并能履行自身工作負(fù)責(zé)，十分清楚并能履行自身安全職責(zé)，在實(shí)際工作中時刻關(guān)注安全，了解安全生產(chǎn)狀安全職責(zé)，在實(shí)際工作中時刻關(guān)注安全，了解安全生產(chǎn)狀況，清楚存在問題，并能制定和嚴(yán)格落實(shí)個人安全行動計況，清楚存

26、在問題，并能制定和嚴(yán)格落實(shí)個人安全行動計劃對存在問題加以解決。劃對存在問題加以解決。 直線領(lǐng)導(dǎo)不僅要對結(jié)果負(fù)責(zé)，更要對安全管理的過程直線領(lǐng)導(dǎo)不僅要對結(jié)果負(fù)責(zé)，更要對安全管理的過程負(fù)責(zé)，并將其管理業(yè)績納入考核。負(fù)責(zé)，并將其管理業(yè)績納入考核。 直線責(zé)任直線責(zé)任第第51 頁頁 “屬地管理屬地管理” ” 指每個員工都是屬地主管，都要對屬地內(nèi)的安全負(fù)責(zé)。指每個員工都是屬地主管，都要對屬地內(nèi)的安全負(fù)責(zé)。即：每個員工對自己崗位涉及的生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域的安全環(huán)保負(fù)責(zé)，包括對區(qū)即：每個員工對自己崗位涉及的生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域的安全環(huán)保負(fù)責(zé)，包括對區(qū)域內(nèi)設(shè)備設(shè)施、工作人員和施工作業(yè)活動的安全環(huán)保負(fù)責(zé)。域內(nèi)設(shè)備設(shè)施、工作人員和施

27、工作業(yè)活動的安全環(huán)保負(fù)責(zé)。 通過職責(zé)描述明確每個區(qū)域、每項工作的安全責(zé)任。通過屬地管理推通過職責(zé)描述明確每個區(qū)域、每項工作的安全責(zé)任。通過屬地管理推動崗位職責(zé)的履行，實(shí)現(xiàn)工藝全過程的控制。動崗位職責(zé)的履行，實(shí)現(xiàn)工藝全過程的控制。 加強(qiáng)承包商安全監(jiān)管是推進(jìn)屬地管理的重要內(nèi)容。要把好承包商準(zhǔn)入加強(qiáng)承包商安全監(jiān)管是推進(jìn)屬地管理的重要內(nèi)容。要把好承包商準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格承包商資質(zhì)審查，加大對承包商的監(jiān)督考核，督促承包商嚴(yán)格執(zhí)關(guān)，嚴(yán)格承包商資質(zhì)審查，加大對承包商的監(jiān)督考核，督促承包商嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)章制度，嚴(yán)禁行安全規(guī)章制度，嚴(yán)禁“以包代管、以罰代管、包而不管以包代管、以罰代管、包而不管”。 屬地主管不僅要對結(jié)

28、果負(fù)責(zé)，更要對安全管理的過程負(fù)責(zé)，并將其管屬地主管不僅要對結(jié)果負(fù)責(zé)，更要對安全管理的過程負(fù)責(zé)，并將其管理業(yè)績納入考核。理業(yè)績納入考核。屬地管理屬地管理第第52 頁頁現(xiàn)場工作區(qū)域?qū)俚毓芾順?biāo)識第第53 頁頁 行為安全觀察與溝通行為安全觀察與溝通是各級管理者針對現(xiàn)場行為是各級管理者針對現(xiàn)場行為安全的一個工具，通過觀察員工的行為，與員工討論安全的一個工具，通過觀察員工的行為，與員工討論安全與不安全工作的后果，溝通更安全的工作方式，安全與不安全工作的后果，溝通更安全的工作方式，從而達(dá)到改善現(xiàn)場行為安全績效的目的。從而達(dá)到改善現(xiàn)場行為安全績效的目的。 第第54 頁頁1. 觀察：觀察：決定采取行動，安全地制

29、止不安全行為。決定采取行動，安全地制止不安全行為。2. 表揚(yáng)：表揚(yáng)：肯定該員工作業(yè)中安全的部分?？隙ㄔ搯T工作業(yè)中安全的部分。3. 討論：討論：與員工討論其不安全行為與員工討論其不安全行為:l 該行為的后果該行為的后果;l 安全的作業(yè)方法。安全的作業(yè)方法。4. 溝通：溝通：就如何安全地工作與員工取得一致意見，就如何安全地工作與員工取得一致意見， 并取得員工的承諾。并取得員工的承諾。5. 啟發(fā)：啟發(fā)：引導(dǎo)員工討論工作地點(diǎn)的其他安全問題。引導(dǎo)員工討論工作地點(diǎn)的其他安全問題。6. 感謝：感謝：對員工的配合表示感謝。對員工的配合表示感謝。第第55 頁頁l人員的反應(yīng)人員的反應(yīng)l人員的位置人員的位置l個人防

30、護(hù)裝備個人防護(hù)裝備l工具和設(shè)備工具和設(shè)備l程序程序l人機(jī)工程學(xué)人機(jī)工程學(xué)l整潔整潔第第56 頁頁觀察到的人員的異常反應(yīng)觀察到的人員的異常反應(yīng)l調(diào)整個人防護(hù)裝備調(diào)整個人防護(hù)裝備l改變原來的位置改變原來的位置l重新安排工作重新安排工作l停止工作停止工作l接上地線接上地線l上鎖掛簽上鎖掛簽l其他其他第第57 頁頁可能：可能：l被撞擊被撞擊 l高處墜落高處墜落 l接觸極端溫度的物體接觸極端溫度的物體 l接觸、吸入或吞食有害物質(zhì)接觸、吸入或吞食有害物質(zhì)l接觸振動設(shè)備接觸振動設(shè)備l被夾住被夾住l絆倒或滑倒絆倒或滑倒l觸電觸電l接觸轉(zhuǎn)動設(shè)備接觸轉(zhuǎn)動設(shè)備l其他其他第第58 頁頁未使用或未正確使用；是否完好未使

31、用或未正確使用；是否完好l眼睛和臉部眼睛和臉部l耳部耳部l頭部頭部l手和手臂手和手臂l腳和腿部腳和腿部l呼吸系統(tǒng)呼吸系統(tǒng)l軀干軀干l其他其他第第59 頁頁l不適合該作業(yè)不適合該作業(yè)l未正確使用未正確使用l工具和設(shè)備本身不安全工具和設(shè)備本身不安全l其他其他第第60 頁頁l沒有建立沒有建立l不適用不適用l不可獲取不可獲取l員工不知道或不理解員工不知道或不理解l沒有遵照執(zhí)行沒有遵照執(zhí)行l(wèi)其他其他第第61 頁頁辦公室、操作和檢維修環(huán)境辦公室、操作和檢維修環(huán)境l是否符合人機(jī)工程學(xué)原則是否符合人機(jī)工程學(xué)原則l重復(fù)的動作重復(fù)的動作l軀體位置軀體位置l姿勢姿勢l工作場所工作場所l工作區(qū)域設(shè)計工作區(qū)域設(shè)計l工具

32、和把手工具和把手 l照明照明l噪音噪音l其他其他第第62 頁頁l作業(yè)區(qū)域是否整潔有序作業(yè)區(qū)域是否整潔有序l工作場所是否井然有序工作場所是否井然有序l材料及工具的擺放是否適當(dāng)材料及工具的擺放是否適當(dāng)l其他其他第第63 頁頁在生產(chǎn)現(xiàn)場在生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行安全觀察與溝通進(jìn)行安全觀察與溝通第第64 頁頁 安全目視化管理安全目視化管理是指通過安全色、標(biāo)簽、標(biāo)牌等方式區(qū)是指通過安全色、標(biāo)簽、標(biāo)牌等方式區(qū)分人員、明確工器具、工藝設(shè)備的使用狀態(tài)以及生產(chǎn)作業(yè)場分人員、明確工器具、工藝設(shè)備的使用狀態(tài)以及生產(chǎn)作業(yè)場所的危險狀態(tài)等的一種現(xiàn)場安全管理方法。所的危險狀態(tài)等的一種現(xiàn)場安全管理方法。道路目視化管理道路目視化管理人員

33、目視化管理人員目視化管理 第第65 頁頁設(shè)備和工用具目設(shè)備和工用具目視化管理視化管理 工藝目視化工藝目視化管理管理第第66 頁頁作業(yè)現(xiàn)場目視化管理作業(yè)現(xiàn)場目視化管理第第67 頁頁1 1）、營地目視化）、營地目視化第第68 頁頁2 2）、炊事班）、炊事班第第69 頁頁3 3）、機(jī)修組）、機(jī)修組第第70 頁頁 4 4）、庫房、油品庫、充電房）、庫房、油品庫、充電房第第71 頁頁 5 5）、施工現(xiàn)場照片）、施工現(xiàn)場照片第第72 頁頁 （8 8）作業(yè)許可）作業(yè)許可 作業(yè)許可就是對于工作程序（規(guī)程）沒有涵蓋的作業(yè)許可就是對于工作程序（規(guī)程）沒有涵蓋的非常規(guī)非常規(guī)作業(yè)作業(yè)需要進(jìn)行許可，方可作業(yè)的管理要求。

34、需要進(jìn)行許可，方可作業(yè)的管理要求。 實(shí)行作業(yè)許可的目的：實(shí)行作業(yè)許可的目的：l識別、分析與控制非常規(guī)作業(yè)過程中的危險識別、分析與控制非常規(guī)作業(yè)過程中的危險l計劃和協(xié)調(diào)本區(qū)域與臨近區(qū)域的作業(yè)計劃和協(xié)調(diào)本區(qū)域與臨近區(qū)域的作業(yè)l減少事故的發(fā)生減少事故的發(fā)生l養(yǎng)成按標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)的良好行為習(xí)慣養(yǎng)成按標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)的良好行為習(xí)慣第第73 頁頁實(shí)行安全作業(yè)許可的范圍：實(shí)行安全作業(yè)許可的范圍： 非計劃性維修工作非計劃性維修工作( (未列入日常維護(hù)計劃或無程未列入日常維護(hù)計劃或無程序指導(dǎo)的維修工作序指導(dǎo)的維修工作) )； 由承包商完成的非常規(guī)作業(yè)；由承包商完成的非常規(guī)作業(yè)； 偏離安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則、程序要求的工作；偏離安全標(biāo)

35、準(zhǔn)、規(guī)則、程序要求的工作； 交叉作業(yè)；交叉作業(yè)； 缺乏安全程序的工作；缺乏安全程序的工作； 屏蔽和中斷報警、聯(lián)鎖和安全應(yīng)急設(shè)備。屏蔽和中斷報警、聯(lián)鎖和安全應(yīng)急設(shè)備。對不能確定是否需要辦理安全作業(yè)許可票的其對不能確定是否需要辦理安全作業(yè)許可票的其他工作，應(yīng)辦理安全作業(yè)許可票。他工作，應(yīng)辦理安全作業(yè)許可票。第第74 頁頁此外，對于高危險作業(yè)還需實(shí)行專項作業(yè)許可：此外，對于高危險作業(yè)還需實(shí)行專項作業(yè)許可：l動火作業(yè)；動火作業(yè)；l進(jìn)入受限空間作業(yè)；進(jìn)入受限空間作業(yè)；l動土作業(yè)（挖掘作業(yè)）；動土作業(yè)（挖掘作業(yè)）；l高處作業(yè)；高處作業(yè)；l移動式起重機(jī)吊裝作業(yè)；移動式起重機(jī)吊裝作業(yè)；l管線打開作業(yè)；管線打開

36、作業(yè)；l臨時用電作業(yè)；臨時用電作業(yè)；l腳手架作業(yè)。腳手架作業(yè)。第第75 頁頁作業(yè)許可管理要點(diǎn) 作業(yè)涉及不同的部門，作業(yè)許可的審批是直線領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，作業(yè)涉及不同的部門，作業(yè)許可的審批是直線領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，安全人員提供咨詢指導(dǎo)；安全人員提供咨詢指導(dǎo)； 辦專項作業(yè)許可證的同時，必須辦理作業(yè)許可證（即大票和辦專項作業(yè)許可證的同時，必須辦理作業(yè)許可證（即大票和小票同時辦）；小票同時辦）； 所有辦理作業(yè)許可的都要做工作安全分析；所有辦理作業(yè)許可的都要做工作安全分析； 所有作業(yè)許可審批要現(xiàn)場一一核查；所有作業(yè)許可審批要現(xiàn)場一一核查； 作業(yè)許可不是開工證，期限應(yīng)根據(jù)作業(yè)的風(fēng)險來確定；作業(yè)許可不是開工證，期限應(yīng)根據(jù)

37、作業(yè)的風(fēng)險來確定； 作業(yè)完畢后，要執(zhí)行關(guān)閉程序，恢復(fù)現(xiàn)場，確認(rèn)清除隱患。作業(yè)完畢后，要執(zhí)行關(guān)閉程序，恢復(fù)現(xiàn)場，確認(rèn)清除隱患。第第76 頁頁一、作業(yè)現(xiàn)場常見的危害二、jsa的定義、作用和適用范圍三、jsa的工作流程及要求四、jsa的練習(xí)第第77 頁頁一、作業(yè)現(xiàn)場常見的危害(隱患)高處墜落高處墜落第第78 頁頁一、作業(yè)現(xiàn)場常見的危害(隱患)不安全作業(yè)場所不安全作業(yè)場所第第79 頁頁一、作業(yè)現(xiàn)場常見的危害(隱患)設(shè)備缺陷設(shè)備缺陷無護(hù)罩無護(hù)罩電的危害電的危害第第80 頁頁二、jsa的定義、作用和適用范圍是一個事先或定期對某項工作任務(wù)進(jìn)行風(fēng)險評估的工具；是有組織對存在的危害進(jìn)行識別、評估和制定實(shí)施控制措

38、施的過程；是將風(fēng)險最大限度的消除或控制的一種方法。以便.我們可以持續(xù)的改善我們的安全標(biāo)準(zhǔn)我們的“零”傷害目標(biāo)可以實(shí)現(xiàn)和保持1、 jsa的定義的定義第第81 頁頁二、jsa的定義、作用和適用范圍消除重大的危害 實(shí)現(xiàn)規(guī)章和政策的需要將整個團(tuán)隊納入管理關(guān)注在實(shí)際的工作任務(wù)改善對危害的認(rèn)識或增強(qiáng)識別新危害的能力確?？刂拼胧┯行Р⒌玫铰鋵?shí)持續(xù)改善安全標(biāo)準(zhǔn)和工作條件減少事故1、 jsa的作用的作用第第82 頁頁工作安全分析（jsa）的優(yōu)點(diǎn)找出風(fēng)險，研擬解決對策預(yù)防傷害與事故的發(fā)生有組織的, 系統(tǒng)化的，讓工作更正確、有效率的執(zhí)行擬定人人皆可使用的程序讓人們養(yǎng)成安全的工作習(xí)慣第第83 頁頁工作安全分析（jsa

39、）的應(yīng)用領(lǐng)域評估現(xiàn)有的作業(yè)新的作業(yè)改變現(xiàn)有的作業(yè)非常規(guī)性的作業(yè)承包商作業(yè)培訓(xùn)或再培訓(xùn)的工具第第84 頁頁什么情況不適用工作安全分析（jsa）危害/風(fēng)險明確且已被清楚了解的工作已經(jīng)有標(biāo)準(zhǔn)操作程序的工作需要用其他專門的方法進(jìn)行危害分析的工作：與工藝安全管理有關(guān)的危害識別和風(fēng)險控制；其他專業(yè)領(lǐng)域：如消防安全、人機(jī)工程學(xué)、職業(yè)病等。第第85 頁頁jsa的管理流程jsa程序程序的實(shí)施的實(shí)施 作業(yè)許可和風(fēng)險溝通作業(yè)許可和風(fēng)險溝通總結(jié)和反饋總結(jié)和反饋現(xiàn)場監(jiān)控現(xiàn)場監(jiān)控工作任務(wù)的審查工作任務(wù)的審查第第86 頁頁86jsa的管理流程jsa程序程序的實(shí)施的實(shí)施 作業(yè)許可和風(fēng)險溝通作業(yè)許可和風(fēng)險溝通總結(jié)和反饋總結(jié)和反

40、饋現(xiàn)場監(jiān)控現(xiàn)場監(jiān)控工作任務(wù)的審查工作任務(wù)的審查第第87 頁頁jsa的管理流程 - 工作任務(wù)審查工作任務(wù)初步審查工作任務(wù)初步審查誰提出誰提出 -現(xiàn)場作業(yè)人員均可提出需要進(jìn)行現(xiàn)場作業(yè)人員均可提出需要進(jìn)行jsa的工作任務(wù)的工作任務(wù)誰審核誰審核-基層單位負(fù)責(zé)人基層單位負(fù)責(zé)人要做哪些工作要做哪些工作-基層單位負(fù)責(zé)人判斷是否需要做基層單位負(fù)責(zé)人判斷是否需要做jsa -明確執(zhí)行明確執(zhí)行jsa的人員的人員 -明確工作計劃明確工作計劃第第88 頁頁jsa的管理流程 - 工作任務(wù)的審查符合下列情況之一, 應(yīng)進(jìn)行jsa： 無程序管理、控制的工作； 新的工作(首次由操作人員或承包商人員實(shí)施的工作)； 有程序控制, 但

41、工作環(huán)境變化或工作過程中可能存在程序未明確的危害， 如：可能造成人員傷害、發(fā)生井噴、有毒氣體泄漏、火災(zāi)、爆炸等； 可能偏離程序的非常規(guī)作業(yè)； 現(xiàn)場作業(yè)人員提出需要進(jìn)行jsa的工作任務(wù)。第第89 頁頁jsa的管理流程 - 工作任務(wù)的審查什么情況下使用什么情況下使用jsa？舉例舉例:臨時用電的工作臨時用電的工作高壓清洗高壓清洗 受限空間進(jìn)入受限空間進(jìn)入 管線打開管線打開高空作業(yè)高空作業(yè)吊裝作業(yè)吊裝作業(yè)動火工作動火工作 (火焰火焰 /火花火花)偏離偏離hse 的程序和標(biāo)準(zhǔn)程序的程序和標(biāo)準(zhǔn)程序第第90 頁頁jsa的管理流程 - 工作任務(wù)的審查成立成立jsa小組小組 jsa小組組長小組組長：基層單位負(fù)責(zé)

42、人指定，通常是由完成工作任務(wù)的班：基層單位負(fù)責(zé)人指定，通常是由完成工作任務(wù)的班組長擔(dān)任，必要時由技術(shù)或設(shè)備負(fù)責(zé)人擔(dān)任；應(yīng)該具備做組長擔(dān)任，必要時由技術(shù)或設(shè)備負(fù)責(zé)人擔(dān)任；應(yīng)該具備做jha分析的能分析的能力力;jsa小組成員小組成員：應(yīng)由管理、技術(shù)、安全、操作等：應(yīng)由管理、技術(shù)、安全、操作等3-5 名人員組成；名人員組成；根據(jù)工作任務(wù)確定小組成員根據(jù)工作任務(wù)確定小組成員jsa小組要具備的能力小組要具備的能力：應(yīng)熟悉應(yīng)熟悉jsa方法方法;了解工作任務(wù)、區(qū)域環(huán)境和設(shè)備了解工作任務(wù)、區(qū)域環(huán)境和設(shè)備;熟悉相關(guān)的操作規(guī)程。熟悉相關(guān)的操作規(guī)程。第第91 頁頁jsa的管理流程jsa程序程序的實(shí)施的實(shí)施 作業(yè)許可

43、和風(fēng)險溝通作業(yè)許可和風(fēng)險溝通總結(jié)和反饋總結(jié)和反饋現(xiàn)場監(jiān)控現(xiàn)場監(jiān)控工作任務(wù)的審查工作任務(wù)的審查第第92 頁頁jsa的管理流程 - jsa程序的實(shí)施第一步: 把工作分解成具體工作任務(wù)或步驟第二步: 觀察工作的流程, 識別每一步驟相關(guān)的危害第三步: 評估風(fēng)險第四步: 確定預(yù)防風(fēng)險的控制措施第第93 頁頁jsa第一步: 把工作分解成具體工作任務(wù)或步驟分解步驟時應(yīng)注意： 不可過于籠統(tǒng)； 不可過于細(xì)節(jié)化； 可參照原來的標(biāo)準(zhǔn) 操作程序進(jìn)行； 步驟確認(rèn)。第第 3 步步j(luò)ha number: _page _ of _job description: _step 1._hazard(s)control measu

44、re(s) required_step 2._hazard(s) control measure(s) required_step 3._hazard(s) control measure(s) required_step 4._hazard(s) control measure(s) required_step 5._hazard(s) control measure(s) required_job hazard analysis worksheet第第 1 步步第第 2 步步第第 4 步步第第94 頁頁jsa第二步: 觀察工作流程, 識別每一步驟的危害識別危害和評估風(fēng)險是人們自然的識別危害

45、和評估風(fēng)險是人們自然的事情，但你需要有相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)事情，但你需要有相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn) 你不需要是科學(xué)家或者教授來做你不需要是科學(xué)家或者教授來做!第第95 頁頁jsa第二步: 觀察工作流程, 識別每一步驟的危害危害能引起人員的傷害或?qū)θ藛T的健康造成負(fù)面影響的情況。（危害暴露頻率嚴(yán)重性）第第96 頁頁jsa第二步: 觀察工作流程, 識別每一步驟的危害危害和風(fēng)險的例子：經(jīng)過擁擠的馬路危害危害 = = 被撞到和受傷被撞到和受傷風(fēng)險風(fēng)險 = = 實(shí)際被撞到和受傷的機(jī)會實(shí)際被撞到和受傷的機(jī)會暴露的頻率暴露的頻率: :- - 你是每年你是每年, , 每月每月, , 每天每天, , 每小時都過嗎每小時都過嗎? ?嚴(yán)重性

46、嚴(yán)重性: : 可能的嚴(yán)重的傷害或致死可能的嚴(yán)重的傷害或致死可能性可能性: :- - 發(fā)生的實(shí)際的機(jī)會發(fā)生的實(shí)際的機(jī)會第第97 頁頁jsa第二步: 觀察工作流程, 識別每一步驟的危害危害的類別-根據(jù)gb/t13816-92生產(chǎn)過程危險和有害因素與代碼 物理的 化學(xué)的 生物的 心理、生理的 行為的 其他危害（如：環(huán)境）第第98 頁頁jsa第二步: 觀察工作流程, 識別每一步驟的危害物理危害物理危害 設(shè)備設(shè)施缺陷設(shè)備設(shè)施缺陷 電危害電危害 標(biāo)志缺陷標(biāo)志缺陷 電磁輻射電磁輻射 機(jī)械機(jī)械 噪音噪音, 振動振動 明火明火 高、低溫物質(zhì)高、低溫物質(zhì) 粉塵與氣溶膠粉塵與氣溶膠 第第99 頁頁jsa第二步: 觀

47、察工作流程, 識別每一步驟的危害化學(xué)危害l 物質(zhì)類型：物質(zhì)類型：易燃易爆性物質(zhì)、易燃易爆性物質(zhì)、自燃物質(zhì)、自燃物質(zhì)、有毒物質(zhì)、有毒物質(zhì)、腐蝕物質(zhì)腐蝕物質(zhì)( (液體液體, , 氣體氣體, , 固體固體) )。l 進(jìn)入人體的方式進(jìn)入人體的方式: :吞咽吞咽 ( (口口) )吸入吸入 ( (皮膚皮膚) )吸入吸入 ( (呼吸呼吸) )第第100 頁頁jsa第二步: 觀察工作流程, 識別每一步驟的危害爆炸爆炸氧化氧化燃燒燃燒中毒中毒化學(xué)灼傷化學(xué)灼傷刺激刺激過敏過敏引起癌變引起癌變生物性的突變生物性的突變再生再生化學(xué)危害化學(xué)危害第第101 頁頁jsa第二步: 觀察工作流程, 識別每一步驟的危害細(xì)菌/病毒

48、傳染病媒介物（肝炎）致害動物致害植物這是一個專門的區(qū)域，需要職業(yè)健康專業(yè)人士來咨詢。生物的危害生物的危害第第102 頁頁jsa第二步: 觀察工作流程, 識別每一步驟的危害負(fù)荷超限健康狀態(tài)異常從事禁忌作業(yè)心理異常辨識功能障礙心理、生理的危害心理、生理的危害第第103 頁頁jsa第二步: 觀察工作流程, 識別每一步驟的危害指揮錯誤操作失誤監(jiān)護(hù)失誤其他錯誤行為危害行為危害第第104 頁頁jsa第二步: 觀察工作流程, 識別每一步驟的危害 釋放 溢出 污染環(huán)境的產(chǎn)品 土壤 地下水 總體的廢物其它，如其它，如:環(huán)境的危害環(huán)境的危害第第105 頁頁jsa工作步驟 - 第三步: 評估風(fēng)險風(fēng)險危害發(fā)生的可能性

49、暴露頻率每單位時間某事件發(fā)生的(或估計發(fā)生）次數(shù)嚴(yán)重性可能引起的后果的嚴(yán)重程度 可能性后果事件發(fā)生的幾率第第106 頁頁jsa工作步驟 - 第三步: 評估風(fēng)險計算方法 風(fēng)險風(fēng)險 = 暴露頻率暴露頻率 x 嚴(yán)重性嚴(yán)重性 x 可能性可能性第第107 頁頁jsa工作步驟 - 第三步: 評估風(fēng)險風(fēng)險評估方法：風(fēng)險評估方法：lec 方法方法這是一個識別和評價危害和風(fēng)險的系統(tǒng)的、這是一個識別和評價危害和風(fēng)險的系統(tǒng)的、定量定量 的方法的方法. .l(l(可能性可能性) )事故發(fā)生的可能性事故發(fā)生的可能性 e(e(暴露頻率暴露頻率) )人員暴露于危險環(huán)境中的人員暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度頻繁程度 c(c(嚴(yán)重

50、性嚴(yán)重性) )一旦發(fā)生事故可能造成的后一旦發(fā)生事故可能造成的后果的嚴(yán)重性果的嚴(yán)重性 第第108 頁頁jsa工作步驟 - 第三步: 評估風(fēng)險使用使用lec法進(jìn)行風(fēng)險評分法進(jìn)行風(fēng)險評分 風(fēng)險 =可能性x暴露頻次 x嚴(yán)重性 d = l x e x c第第109 頁頁jsa工作步驟 - 第三步: 評估風(fēng)險使用使用lec法進(jìn)行風(fēng)險評分法進(jìn)行風(fēng)險評分 風(fēng)險 =可能性x暴露頻次 x嚴(yán)重性 d = l x e x c第第110 頁頁jsa工作步驟 - 第三步: 評估風(fēng)險暴露頻次暴露頻次(e)：第第111 頁頁jsa工作步驟 - 第三步: 評估風(fēng)險嚴(yán)重性嚴(yán)重性(c) ：第第112 頁頁jsa工作步驟 - 第三步

51、: 評估風(fēng)險可能性可能性(l)第第113 頁頁jsa工作步驟 - 第三步: 評估風(fēng)險風(fēng)險評分的解釋：風(fēng)險評分的解釋：第第114 頁頁jsa工作步驟 -第四步：確定控制措施 討論新的或更安全、有效的工作方式 - 消除 - 減少 /代替 - 工程控制（隔離、上鎖、連鎖等） - 管理控制（程序、工作許可、減少暴露時間等） - 個人防護(hù)設(shè)備第第115 頁頁jsa工作步驟 -第四步：確定控制措施 討論新的或更安全、有效的工作方式 - 消除 - 減少 /代替 - 工程控制（隔離、上鎖、連鎖等） - 管理控制（程序、工作許可、減少暴露時間等） - 個人防護(hù)設(shè)備第第116 頁頁jsa工作步驟 -第四步：確定控

52、制措施通過目前存在的安全措施方法來評估保護(hù)系統(tǒng)第第117 頁頁jsa工作步驟 -第四步：確定控制措施已存在的安全措施已存在的安全措施安全規(guī)則安全規(guī)則, 程序和手冊程序和手冊 操作程序操作程序 許可系統(tǒng)許可系統(tǒng)(ltct, 受限空間受限空間, 動火工作等動火工作等) 監(jiān)控和取樣監(jiān)控和取樣 審核審核 培訓(xùn)培訓(xùn)/信息信息/指導(dǎo)指導(dǎo) 監(jiān)督監(jiān)督 應(yīng)急計劃應(yīng)急計劃 個人防護(hù)裝備個人防護(hù)裝備(ppe)第第118 頁頁jsa工作步驟 -第四步：確定控制措施要采取行動計劃，如果:目前的安全控制措施不足以控制危害第第119 頁頁jsa工作步驟 -第四步：確定控制措施控制措施的防護(hù)層次1.消除: 消除風(fēng)險2.取代:

53、 減少源頭的風(fēng)險或移除源頭3.工程控制: 采取公共的防護(hù)措施4.管理控制: 培訓(xùn) + 程序 + 指導(dǎo)5.ppe: 使人們配備ppe第第120 頁頁基本jsa步驟: 識別任務(wù)和子任務(wù)識別任務(wù)和子任務(wù) 計算計算初始的風(fēng)險初始的風(fēng)險-打分打分定義措施定義措施包括標(biāo)準(zhǔn)和額外的措施包括標(biāo)準(zhǔn)和額外的措施. 總是總是考慮防護(hù)層次考慮防護(hù)層次 計算計算實(shí)際的風(fēng)險實(shí)際的風(fēng)險可以接受嗎可以接受嗎?執(zhí)行措施執(zhí)行措施風(fēng)險分析的文件化風(fēng)險分析的文件化 識別危害識別危害不不第第121 頁頁121jsa的管理流程jsa程序程序的實(shí)施的實(shí)施 作業(yè)許可和風(fēng)險溝通作業(yè)許可和風(fēng)險溝通總結(jié)和反饋總結(jié)和反饋現(xiàn)場監(jiān)控現(xiàn)場監(jiān)控工作任務(wù)的審

54、查工作任務(wù)的審查第第122 頁頁122作業(yè)許可和風(fēng)險溝通做完工作安全分析，需要辦理作業(yè)許可證的作做完工作安全分析，需要辦理作業(yè)許可證的作業(yè)活動，作業(yè)前應(yīng)獲得相應(yīng)的作業(yè)許可，才可開展業(yè)活動，作業(yè)前應(yīng)獲得相應(yīng)的作業(yè)許可，才可開展工作。工作。作業(yè)許可的級別應(yīng)同原始風(fēng)險等級高低相當(dāng)，作業(yè)許可的級別應(yīng)同原始風(fēng)險等級高低相當(dāng)，原始風(fēng)險較高時，應(yīng)獲得較高管理層的許可。原始風(fēng)險較高時，應(yīng)獲得較高管理層的許可。具體執(zhí)行具體執(zhí)行作業(yè)許可管理規(guī)范作業(yè)許可管理規(guī)范。作業(yè)前應(yīng)對參與此項工作的每個人，進(jìn)行有效作業(yè)前應(yīng)對參與此項工作的每個人，進(jìn)行有效的溝通。的溝通。第第123 頁頁123jsa的管理流程jsa程序程序的實(shí)施

55、的實(shí)施 作業(yè)許可和風(fēng)險溝通作業(yè)許可和風(fēng)險溝通總結(jié)和反饋總結(jié)和反饋現(xiàn)場監(jiān)控現(xiàn)場監(jiān)控工作任務(wù)的審查工作任務(wù)的審查第第124 頁頁124作業(yè)過程中的現(xiàn)場監(jiān)控 辦理許可證的作業(yè)：應(yīng)指定相應(yīng)的監(jiān)護(hù)人，負(fù)責(zé)整個作業(yè)過程的監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)內(nèi)容：要注意作業(yè)人員的變化要注意作業(yè)人員的變化作業(yè)場所出現(xiàn)的新情況作業(yè)場所出現(xiàn)的新情況未識別出的危害因素未識別出的危害因素?zé)o作業(yè)許可要求的作業(yè)，應(yīng)由jsa小組組長或其指定人員對作業(yè)過程進(jìn)行巡查。如果作業(yè)過程中出現(xiàn)新的危害或發(fā)生未遂事件、事故，應(yīng)首先停止作業(yè)任務(wù)，jsa小組應(yīng)立即審查先前jsa，重新進(jìn)行jsa。第第125 頁頁125jsa的管理流程jsa程序程序的實(shí)施的實(shí)施 作業(yè)許

56、可和風(fēng)險溝通作業(yè)許可和風(fēng)險溝通總結(jié)和反饋總結(jié)和反饋現(xiàn)場監(jiān)控現(xiàn)場監(jiān)控工作任務(wù)的審查工作任務(wù)的審查第第126 頁頁126jsa 小組的工作回顧與你的小組進(jìn)行jsa 的回顧充分理解和接受廣泛參與并涵蓋所有的內(nèi)容客觀 第第127 頁頁127jsa 回顧 團(tuán)隊評審jsa工作前評審jsa工作后評審 第第128 頁頁128jsa 回顧責(zé)責(zé) 任任工作的選擇工作的選擇 員工，主管，安全部門員工，主管，安全部門編寫編寫jsa員工，技術(shù)專家，安全部門員工，技術(shù)專家，安全部門回顧回顧jsa員工，員工， 從事相似工作的人員，主管，安全部門從事相似工作的人員，主管，安全部門維護(hù)維護(hù) jsa主管，安全部門，員工主管，安全部

57、門，員工 第第129 頁頁jsa的練習(xí)練習(xí)練習(xí) 1: 起吊鉆桿作業(yè)起吊鉆桿作業(yè)列出所有的你做這項工作的子任務(wù)列出所有的你做這項工作的子任務(wù)起吊鉆桿鉆桿打捆和起掛吊車打腳布置起吊鉆桿下放鉆桿、取吊具第第130 頁頁jsa的練習(xí)工作安全分析表格(練習(xí))加入練習(xí)表格第第131 頁頁練習(xí) 2: 臨時接電作業(yè)評估在控制室中的電的工作所需要的措施評估在控制室中的電的工作所需要的措施. 風(fēng)險是由電弧所影響的燃燒風(fēng)險是由電弧所影響的燃燒.初始風(fēng)險l = 3 e = 1c = 15d = 45措施完全的ppe程序?qū)嶋H的風(fēng)險1l = 3e = 1c = 7d = 21額外的措施 (由于 d20)培訓(xùn)后備的人員以緊

58、急的警報，將受害者隔離以減少潛在的傷害+ 電流限制保險絲.實(shí)際的風(fēng)險 2l = 3 e = 1c = 4d = 12 (可接受的情形)第第132 頁頁練習(xí) 3: 剪斷包裹上的帶子盡力評估使用什么樣的刀具來打開包裹以及怎樣打開 . 第第133 頁頁練習(xí) 3: 剪斷包裹上的帶子刀具第第134 頁頁134練習(xí) 3: 剪斷包裹上的帶子割到手指/手/身體評估: 假如一個人使用木制的刀柄和戴皮革手套，那么割到他自己的風(fēng)險是什么以及怎樣改善第第135 頁頁練習(xí) 3: 剪斷包裹上的帶子初始風(fēng)險初始風(fēng)險 l = 6e = 6c = 7d = 252方法 1kevlar 手套使用彈簧限制刀片的安全刀片程序: 遠(yuǎn)離

59、身體切割第第136 頁頁練習(xí) 3: 剪斷包裹上的帶子初始風(fēng)險實(shí)際風(fēng)險 1l = 3e = 6c = 4d = 72方法 2kevlar 手套側(cè)面切割刀具第第137 頁頁練習(xí) 3: 剪斷包裹上的帶子實(shí)際風(fēng)險 2l = 3e = 6c = 1d = 18d 20 和 c 4 這是一個可接受的情況第第138 頁頁 評估現(xiàn)有的作業(yè)評估現(xiàn)有的作業(yè) 新的作業(yè)新的作業(yè) 改變現(xiàn)有的作業(yè)改變現(xiàn)有的作業(yè) 非常規(guī)性的作業(yè)非常規(guī)性的作業(yè) 承包商作業(yè)承包商作業(yè) 培訓(xùn)或再培訓(xùn)的工具培訓(xùn)或再培訓(xùn)的工具第第139 頁頁jsa程序程序的實(shí)施的實(shí)施 作業(yè)許可和風(fēng)險溝通作業(yè)許可和風(fēng)險溝通總結(jié)和反饋總結(jié)和反饋現(xiàn)場監(jiān)控現(xiàn)場監(jiān)控第第14

60、0 頁頁1.1.工藝危害分析管理規(guī)定工藝危害分析管理規(guī)定11.11.高處作業(yè)安全管理規(guī)定高處作業(yè)安全管理規(guī)定2.2.作業(yè)安全分析管理規(guī)定作業(yè)安全分析管理規(guī)定12.12.移動吊裝作業(yè)安全管理規(guī)定移動吊裝作業(yè)安全管理規(guī)定3.hse3.hse目標(biāo)和指標(biāo)管理規(guī)定目標(biāo)和指標(biāo)管理規(guī)定13.13.工藝設(shè)備變更管理規(guī)定工藝設(shè)備變更管理規(guī)定4.hse4.hse培訓(xùn)管理規(guī)定培訓(xùn)管理規(guī)定14.14.啟動前安全檢查管理規(guī)定啟動前安全檢查管理規(guī)定5.hse5.hse制度管理規(guī)定制度管理規(guī)定15.15.新改（擴(kuò)）建項目設(shè)計階段的新改（擴(kuò)）建項目設(shè)計階段的hsehse管理規(guī)定管理規(guī)定6.6.安全觀察與溝通管理規(guī)定安全觀察與