青云譜區(qū)農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

1、青云譜區(qū)農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案目錄1、總則1. 1指導(dǎo)思想1. 2工作原則13農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害分級14適用范圍2、組織指揮體系和職責(zé)2. 1應(yīng)急指揮體系2.2職責(zé)3、監(jiān)測預(yù)警3. 1疫情監(jiān)測預(yù)警3.2災(zāi)情監(jiān)測預(yù)警4、應(yīng)急響應(yīng)與防控措號4. 1應(yīng)急響應(yīng)4、2防控措施5、后期處置6、保障措施61物資保障62資金保障63技術(shù)保障6. 4人員保障65法規(guī)保障7、附則7. 1名詞術(shù)語7. 2疫情和災(zāi)情分級標(biāo)準(zhǔn)73檢疫性有害生物名單74預(yù)案管理與更新75其它事項(xiàng)農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害是自然災(zāi)害的重要組成部分，具有種類多、范圍廣、面積大、頻率高、突發(fā)性和暴發(fā)性強(qiáng)等特點(diǎn)，事關(guān)糧食安 全、農(nóng)業(yè)安全、生態(tài)安全、環(huán)境安全。農(nóng)業(yè)生物

2、災(zāi)害包括重大植物疫情和重大農(nóng)作物病蟲災(zāi)情（以下簡稱疫情和災(zāi)情）。重大植物疫情是指國家和江西省規(guī)定的檢疫 性有害生物以及境外新傳入和國內(nèi)突發(fā)性農(nóng)業(yè)有害生物的傳入蔓 延對農(nóng)作物及農(nóng)產(chǎn)品造成的重大危害和嚴(yán)重?fù)p失等災(zāi)害。重大農(nóng) 作物病蟲災(zāi)情是指遷飛性、暴發(fā)性蟲害和流行性植物病害以及其 他有害生物在較大地域范圍內(nèi)暴發(fā)流行對農(nóng)作物及農(nóng)產(chǎn)品造成的 重大危害和嚴(yán)重?fù)p失等災(zāi)害。為了提高我區(qū)應(yīng)對農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害的快速反應(yīng)能力，有效預(yù)防 重大植物疫情的傳入蔓延，確保在發(fā)現(xiàn)重大植物疫情傳入擴(kuò)散和 發(fā)生重大農(nóng)作物病蟲災(zāi)情時，能及時、迅速、高效、有序地進(jìn)行 應(yīng)急封鎖控制撲滅工作，最大限度地減少損失，確保我區(qū)農(nóng)業(yè)安 全健康可持

3、續(xù)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)外貿(mào)易，保護(hù)人體健康，保 護(hù)生態(tài)環(huán)境，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)國務(wù)院植物檢疫條例及有 關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，按照國務(wù)院和省、市政府關(guān)于制定和修訂突 發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的要求，制定本預(yù)案。1、總則1.1指導(dǎo)思想以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)國務(wù)院植物檢 疫條例及有關(guān)法律法規(guī)，貫徹“依靠科學(xué)，依法防御，準(zhǔn)備充 分，機(jī)制健全，反應(yīng)迅速，措施有力”的工作方針和“早發(fā)現(xiàn)， 早報告，早封鎖，早控制、早撲滅”的工作要求，提高對農(nóng)業(yè)生 物災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警、快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，將農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害 監(jiān)測預(yù)警和防治控制、封鎖撲滅工作納入法制化、科學(xué)化、規(guī)范 化的軌道，確保農(nóng)業(yè)安全和可持續(xù)發(fā)展，保護(hù)

4、人體健康和生態(tài)環(huán) 境，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會穩(wěn)定。1. 2工作原則1. 2. 1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，屬地管理。農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害防控工作由區(qū)政 府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)，實(shí)行以塊為主、條塊結(jié)合、屬 地管理，青云譜區(qū)政府對本轄區(qū)的農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害防控工作負(fù)總責(zé)。1.2.2預(yù)防為主，分級控制。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害的危害性和 防控工作重要性的宣傳，普及農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害防控知識，增強(qiáng)公眾 對農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害的防控意識；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警，發(fā)現(xiàn) 重大植物疫情或發(fā)生重大農(nóng)作物病蟲災(zāi)情時，及時確認(rèn)分級，啟 動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施分級封鎖控制和應(yīng)急防治，迅速切 斷傳播途徑，控制疫情和災(zāi)情。1.2.3依靠科學(xué)，依

5、法管理。堅(jiān)持科學(xué)決策、科學(xué)防控；加 強(qiáng)檢疫性有害生物和重大農(nóng)作物病蟲草鼠害的發(fā)生危害及其檢疫 檢驗(yàn)、防控方案和技術(shù)措施的研究，規(guī)范防控措施與操作規(guī)程； 嚴(yán)格執(zhí)行植物檢疫等法律法規(guī)，依法管理農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害的監(jiān)測、 預(yù)警、報告、封鎖、控制、防治、撲滅工作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害 防控工作的科學(xué)化、規(guī)范化、法制化。1.2.4快速反應(yīng)，高效運(yùn)轉(zhuǎn)。建立農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和 應(yīng)急快速反應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急防控隊(duì)伍，強(qiáng)化資金、人員、技術(shù)和法 規(guī)保障措施，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力；按照“早發(fā)現(xiàn)，早報告，早控 制，早撲滅”的要求，保證發(fā)現(xiàn)、報告、封鎖、控制、防治、撲 滅等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦出現(xiàn)疫情和災(zāi)情，快速有序應(yīng)對，高效 準(zhǔn)確處理

6、，徹底控制撲滅。13農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害分級按造成疫情和災(zāi)情的有害生物的類別、發(fā)生范圍、發(fā)生程度及危害的嚴(yán)重性，將疫情和災(zāi)情分為四級，即特大級（i級）、 大級（ii級）、較大級（iii級）、一般級（iv級），分級標(biāo)準(zhǔn)詳見附 則。1.4適用范圍本預(yù)案適用于發(fā)生在青云譜區(qū)轄區(qū)內(nèi)的較大級（iii級）和一 般級（iv級）農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害的應(yīng)急工作。2、組織指揮體系和職責(zé)2. 1應(yīng)急指揮體系青云譜區(qū)政府成立農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害防控指揮部，指揮部由分管農(nóng)業(yè)的副區(qū)長任總指揮，區(qū)經(jīng)濟(jì)辦分管副主任任副總指揮，成員 由財政、民政、公安、工商、青云譜鎮(zhèn)等部門和單位分管領(lǐng)導(dǎo)組 成，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織有關(guān)部門落實(shí)應(yīng)急預(yù)案并監(jiān)督實(shí)施。指揮部 下

7、設(shè)辦公室（設(shè)在區(qū)經(jīng)濟(jì)辦），具體負(fù)責(zé)日常工作。2. 2職責(zé)區(qū)農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害防控指揮部及其組成部門的職責(zé)如下：2.2.1區(qū)農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害防控指揮部（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、組織和協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)的較大級（iii級）和一般級(iv級)農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害的預(yù)防、控制、撲滅等應(yīng)急工作;(2) 執(zhí)行區(qū)政府下達(dá)的農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害救災(zāi)任務(wù)，下達(dá)救災(zāi)應(yīng) 急物資、資金統(tǒng)一調(diào)配或征用指令；(3 )疫區(qū)劃定、封鎖和解除封鎖；(4 )向市農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害防控指揮部辦公室報告農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害 情況。2.2.2區(qū)農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害防控指揮部辦公室(1) 調(diào)查、匯總、分析災(zāi)害信息，并提出啟動、終止應(yīng)急預(yù) 案的建議；(2) 協(xié)調(diào)指揮部組成部門按各自職責(zé)做好應(yīng)急工作

8、；(3) 組織有關(guān)部門和專家會商災(zāi)害發(fā)展趨勢，對災(zāi)害損失及 影響進(jìn)行評估。(4) 檢查督促全區(qū)各級農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害的應(yīng)急工作。2. 2. 3區(qū)經(jīng)濟(jì)辦(1 )負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報和檢疫防御，開展疫情和災(zāi) 情普查和專項(xiàng)調(diào)查；(2 )制定疫情和災(zāi)情防控技術(shù)方案，組建疫情和災(zāi)情防控技 術(shù)指導(dǎo)專家組和應(yīng)急防控預(yù)備隊(duì)；(3) 診斷、核實(shí)、確認(rèn)疫情和災(zāi)情，劃定疫區(qū)、災(zāi)區(qū)和保護(hù) 區(qū)，提出封鎖、控制和撲滅建議，并參與組織實(shí)施；查明疫情發(fā) 生的時間、傳染源、傳播途徑以及災(zāi)情發(fā)生原因和范圍等，并對 疫情和災(zāi)情做出全面評估；(4) 組織力量銷毀染疫植物和植物產(chǎn)品，嚴(yán)格隔離檢疫措施, 對受威脅區(qū)和保護(hù)區(qū)內(nèi)易感植物和植物

9、產(chǎn)品的生產(chǎn)、貯運(yùn)、銷售 等活動實(shí)施檢疫監(jiān)管。(5) 評估疫情和災(zāi)情防控及災(zāi)害補(bǔ)貼所需資金，安排資金 使用計(jì)劃；(6 )培訓(xùn)植保植檢人員和應(yīng)急防控預(yù)備隊(duì)伍，提高疫情防御 和災(zāi)害防治水平。(7)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、檢疫檢驗(yàn)、防治控制基礎(chǔ) 設(shè)施建設(shè)的計(jì)劃安排。2.2.4財政部門：負(fù)責(zé)落實(shí)農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、檢疫檢 驗(yàn)、防治控制工作經(jīng)費(fèi)，設(shè)立農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害應(yīng)急防控專項(xiàng)資金， 做好疫情和災(zāi)情給農(nóng)民造成的損失的補(bǔ)助款的落實(shí)工作。2.2.5工商部門：負(fù)責(zé)做好市場監(jiān)管工作，防止染疫植物和 植物產(chǎn)品的市場流通。2.2.6公安部門：負(fù)責(zé)做好疫區(qū)的封鎖工作，必要時采取強(qiáng) 制措施銷毀染疫植物和植物產(chǎn)品，加強(qiáng)疫區(qū)

10、社會治安管理和安全 保衛(wèi)工作。2.2.7民政部門：負(fù)責(zé)疫區(qū)、災(zāi)區(qū)受災(zāi)群眾的救災(zāi)、救濟(jì)工 作。3、監(jiān)測預(yù)警3. 1疫情監(jiān)測預(yù)警3. 1. 1疫情監(jiān)測區(qū)經(jīng)濟(jì)辦在本轄區(qū)設(shè)立若干個疫情監(jiān)測站點(diǎn)，系統(tǒng)開展疫情 監(jiān)測，定期向區(qū)農(nóng)辦報告監(jiān)測結(jié)果。一旦監(jiān)測發(fā)現(xiàn)疫情，應(yīng)立即 向指揮部報告。3. 1.2疫情報告任何單位和個人發(fā)現(xiàn)突發(fā)性、傳播蔓延快、危害大的可疑有 害生物，應(yīng)及時區(qū)經(jīng)濟(jì)辦報告。疫情報告的內(nèi)容包括：疫情發(fā)生 的時間、地點(diǎn)，染疫植物和植物產(chǎn)品的名稱、數(shù)量和為害狀，疫 情初步診斷結(jié)果，已經(jīng)采取的控制措施，疫情報告的單位和個人 及其聯(lián)系方式等。區(qū)經(jīng)濟(jì)辦初步診斷疫情或確診的，應(yīng)在2小時內(nèi)向上報區(qū)農(nóng) 業(yè)生物災(zāi)害

11、防控指揮部辦公室、區(qū)農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害防控指揮部、市 農(nóng)業(yè)局。任何單位個人不得隱瞞、緩報、謊報或指使他人隱瞞、緩報、 謊報。3. 1. 3疫情確認(rèn)(1) 區(qū)經(jīng)濟(jì)辦接到疫情報告后，應(yīng)立即派出2名以上專職植 物檢疫員到現(xiàn)場進(jìn)行診斷，提出初步診斷意見。(2 )對懷疑為重大植物疫情，按檢疫操作規(guī)程的規(guī)定送樣到 有關(guān)植物檢疫實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)；并請省、市、區(qū)專家到現(xiàn)場協(xié)助診斷。3. 1.4信息發(fā)布根據(jù)植物檢疫法律法規(guī)的規(guī)定，檢疫性有害生物的疫情信息, 由省級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門發(fā)布，其他各級人民政府和部門及 單位無權(quán)向社會發(fā)布疫情信息。3. 2災(zāi)情監(jiān)測預(yù)警3.2.1災(zāi)情監(jiān)測區(qū)經(jīng)濟(jì)辦按照國家、省測報規(guī)范開展農(nóng)作物病蟲草

12、鼠害監(jiān)測 預(yù)報工作，定期向市農(nóng)業(yè)局報告監(jiān)測和預(yù)報結(jié)果。發(fā)生重大農(nóng)作 物病蟲草鼠害災(zāi)情時，應(yīng)立即向區(qū)農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害防控指揮部報告。3.2.2災(zāi)情報告任何單位和個人發(fā)現(xiàn)重大農(nóng)作物病蟲草鼠害暴發(fā)流行、大面 積發(fā)生、危害損失嚴(yán)重等情況，應(yīng)及時向區(qū)經(jīng)濟(jì)辦報告。災(zāi)情報告的內(nèi)容包括：引發(fā)災(zāi)情的病蟲草鼠害名稱，災(zāi)情發(fā) 生的時間、地點(diǎn)，為害損失程度、面積，已經(jīng)采取的防治措施， 災(zāi)情報告的單位和個人及其聯(lián)系方式等。區(qū)經(jīng)濟(jì)辦在災(zāi)情確定后要在24小時內(nèi)報告區(qū)農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害 指揮部、市植保植檢站。區(qū)農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害指揮部和市植保植檢站 應(yīng)立即報告市農(nóng)業(yè)局、市農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害防控指揮部辦公室、市農(nóng) 業(yè)生物災(zāi)害防控指揮部、市政府和省農(nóng)

13、業(yè)廳。任何單位個人不得隱瞞、緩報、謊報或指使他人隱瞞、緩報、 謊報災(zāi)情。3.2. 3災(zāi)情確認(rèn)(1) 區(qū)經(jīng)濟(jì)辦接到災(zāi)情報告后，應(yīng)立即派人到現(xiàn)場進(jìn)行診斷、 確認(rèn)；(2 )市植保植檢站核實(shí)后確認(rèn)。3. 2. 4信息發(fā)布農(nóng)作物病蟲草鼠害監(jiān)測預(yù)報和防治信息由區(qū)經(jīng)濟(jì)辦發(fā)布，其 他任何單位和個人不得向社會發(fā)布。重大農(nóng)作物病蟲草鼠害災(zāi)情 由市農(nóng)業(yè)局提出，報市人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布。4、應(yīng)急響應(yīng)與防控措施4. 1應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生特大級(i級)和重大級(ii級)疫情或?yàn)?zāi)情時，區(qū)人民政府農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害防控指揮部立即啟動區(qū)級應(yīng)急預(yù)案，并及時 上報市農(nóng)業(yè)局，同時啟動本級應(yīng)急預(yù)案。4. 2防控措施4.2.1疫情封鎖控制措施對特大級

14、(i級)和重大級(ii級)疫情的封鎖控制，要按 照“早、快、嚴(yán)”的原則，盡早封鎖，快速控制，徹底撲滅，嚴(yán) 格檢疫，堅(jiān)決防止疫情擴(kuò)散蔓延。(1) 劃定疫區(qū)和保護(hù)區(qū)。疫區(qū)和保護(hù)區(qū)由區(qū)經(jīng)濟(jì)辦提出，區(qū) 人民政府批準(zhǔn)確定，并報市農(nóng)業(yè)局備案。(2) 疫區(qū)內(nèi)應(yīng)采取的封鎖控制措施。疫區(qū)采取的封鎖控制措 滋必須在區(qū)經(jīng)濟(jì)辦監(jiān)督下實(shí)施。a、由區(qū)人民政府發(fā)布疫區(qū)封鎖令。在疫區(qū)與保護(hù)區(qū)交界處設(shè) 立警示標(biāo)志。b、在出入疫區(qū)的交通路口和可能傳入傳出通道設(shè)立植物檢疫 檢查站，對出入車輛、人員、有關(guān)植物和植物產(chǎn)品及其包裝和鋪 墊材料實(shí)施檢疫檢查。禁止將疫區(qū)內(nèi)有關(guān)植物和植物產(chǎn)品運(yùn)出、 郵寄或帶出疫區(qū)。c、對染疫的植物、植物產(chǎn)品及

15、其包裝、鋪墊材料實(shí)施銷毀或 除害處理，對其運(yùn)載工具、存放場所、田地、水源實(shí)施嚴(yán)格消毒 或無害化處理。d、設(shè)立疫情監(jiān)測站點(diǎn)，跟蹤疫情動態(tài)。(3) 保護(hù)區(qū)應(yīng)采取的措施a、對保護(hù)區(qū)內(nèi)靠近疫區(qū)周圍3公里范圍內(nèi)的所有相關(guān)植物和 植物產(chǎn)品實(shí)行強(qiáng)制噴藥保護(hù)。b、設(shè)立疫情監(jiān)測站點(diǎn)，掌握疫情動態(tài)。c、加強(qiáng)檢疫，嚴(yán)禁到疫區(qū)調(diào)運(yùn)相關(guān)農(nóng)作物種子、苗木和其它 繁殖材料以及植物和植物產(chǎn)品。(4) 疫區(qū)封鎖的解除疫區(qū)內(nèi)所有染疫的植物和植物產(chǎn)品按規(guī)定處理后，通過連續(xù) 2年監(jiān)控未發(fā)現(xiàn)新的疫情，經(jīng)有關(guān)專家現(xiàn)場考察驗(yàn)收，認(rèn)為可以 解除封鎖時，由區(qū)經(jīng)濟(jì)辦向區(qū)人民政府提供可解除封鎖的報告， 由區(qū)人民政府向市人民政府提出解除封鎖申請報告

16、，由市人民政 府發(fā)布解除令。疫區(qū)解除封鎖后，要再經(jīng)過1年疫情監(jiān)測未發(fā)現(xiàn) 新的疫情，才可宣布該次疫情被撲滅。(5) 處理記錄區(qū)農(nóng)辦必須完整詳細(xì)地記錄疫情發(fā)現(xiàn)、調(diào)查核實(shí)、監(jiān)測預(yù)警 和封鎖控制的全過程，建立檔案，以備存查。記錄內(nèi)容包括：a、疫情的名稱、發(fā)現(xiàn)時間和地點(diǎn)、疫區(qū)范圍、傳入來源和途 徑。b、疫區(qū)內(nèi)農(nóng)作物種類、品種名稱及其面積；c、疫區(qū)內(nèi)染疫農(nóng)作物種類、品種名稱、危害率和危害程度;d、銷毀的農(nóng)作物品種、農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量及其經(jīng)濟(jì)價值;e、染疫農(nóng)作物和農(nóng)產(chǎn)品銷毀的圖文和音像資料；f、疫區(qū)封鎖和解除封鎖的時間及有關(guān)報告、文件、監(jiān)測證明和專家意見。4.2.2災(zāi)情防控措施發(fā)生重大農(nóng)業(yè)生物災(zāi)情時，要立即采取措施

17、預(yù)防控制，防止災(zāi)情擴(kuò)大，最大限度地減少災(zāi)害損失。(1) 災(zāi)情調(diào)查 接到災(zāi)情報告后，區(qū)農(nóng)辦應(yīng)當(dāng)立即派專業(yè)技 術(shù)人員對農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害發(fā)生情況、成災(zāi)原因進(jìn)行調(diào)查。(2) 災(zāi)區(qū)劃定由區(qū)經(jīng)濟(jì)辦提出，區(qū)人民政府批準(zhǔn)確定。(3) 防控措施a、區(qū)農(nóng)辦應(yīng)根據(jù)災(zāi)情啟動有關(guān)病蟲防治預(yù)案，組織專家指導(dǎo) 防治。b、區(qū)人民政府應(yīng)組織專業(yè)應(yīng)急防治隊(duì)伍，進(jìn)行統(tǒng)一防治，或 組織農(nóng)戶分戶統(tǒng)一防治。c、灘涂、荒地、荒坡等非承包地以及河流、溝渠、水庫旁發(fā) 生的病蟲災(zāi)害，由區(qū)人民政府負(fù)責(zé)防治。5、后期處置5. 1因疫情和災(zāi)情防控需要而由區(qū)人民政府緊急征用的物 資，應(yīng)當(dāng)在抗災(zāi)結(jié)束后，及時返還被征用者。征用物資損毀的， 由區(qū)人民政府負(fù)責(zé)補(bǔ)償

18、。5. 2因預(yù)防和控制疫情和災(zāi)情，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者或其它單位個 人造成損失的，經(jīng)區(qū)經(jīng)濟(jì)辦調(diào)查核實(shí)后，由區(qū)人民政府負(fù)責(zé)補(bǔ)償。5. 3因疫情和災(zāi)情給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者造成損失的，由區(qū)人民政府 負(fù)責(zé)災(zāi)民救濟(jì)。6、保障措施6. 1物資保障6.1.1完善區(qū)農(nóng)辦的監(jiān)測預(yù)警、檢疫檢驗(yàn)和預(yù)防控制基礎(chǔ)設(shè)施，包括：觀測，測報燈，消毒和除害處理設(shè)備，防護(hù)、封鎖和銷毀設(shè)施，必要的運(yùn)輸工具和通訊工具等。6.1.2疫情和災(zāi)情應(yīng)急防控所需的物資，由區(qū)人民政府統(tǒng)一 采購調(diào)配。緊急情況下受災(zāi)的街道、鎮(zhèn)（園）可以報經(jīng)區(qū)人民政 府批準(zhǔn)，對抗災(zāi)物資實(shí)行緊急征用。調(diào)配和征用的物資必須用于 抗災(zāi)救災(zāi)，任何單位和個人不得截留、挪用。應(yīng)急物資應(yīng)及時運(yùn)

19、送到疫區(qū)、災(zāi)區(qū)，保障疫情和災(zāi)情防控工作的順利進(jìn)行。6. 2資金保障按照青云譜區(qū)財政應(yīng)急保障預(yù)案執(zhí)行。6. 3技術(shù)保障6. 3. 1完善區(qū)病蟲害監(jiān)測預(yù)報站點(diǎn)和植物檢疫實(shí)驗(yàn)室。6. 3. 2加強(qiáng)檢疫性有害生物和農(nóng)作物病蟲害的診斷、監(jiān)測和 防控技術(shù)試驗(yàn)研究。6. 3. 3搞好植保植檢技術(shù)人員和應(yīng)急防控預(yù)備隊(duì)伍的技術(shù)培 訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括：（1 ）植物檢疫和植物保護(hù)知識，包括檢疫性 有害生物、重大農(nóng)作物病蟲害的形態(tài)、危害癥狀、發(fā)生規(guī)律、傳 播途徑、檢疫檢驗(yàn)和防治技術(shù)要點(diǎn)等；（2）防控知識，包括采樣 送檢、疫情監(jiān)測、封鎖隔離、消毒除害、疫區(qū)管理、法律法規(guī)、 檢疫檢查站的設(shè)立與工作開展等；（3）個人防護(hù)和其

20、他相關(guān)知識。6.3.4宣傳普及農(nóng)業(yè)病蟲害防控技術(shù)，提高公眾的防控意識 和技術(shù)水平。6. 4人員保障6.4.1建立區(qū)級防控技術(shù)專家組，負(fù)責(zé)疫情和災(zāi)情的診斷、 調(diào)查和分析評估，提出應(yīng)急預(yù)防控制技術(shù)方案和建議等。6.4.2防控技術(shù)指導(dǎo)組由植保植檢技術(shù)人員組成。應(yīng)急防控 隊(duì)由具有一定病蟲防治、植物檢疫知識和技術(shù)的人員組成。必要 時，公安機(jī)關(guān)應(yīng)依法協(xié)助執(zhí)行任務(wù)。應(yīng)急防控隊(duì)和防控技術(shù)指導(dǎo) 組按照區(qū)指揮部辦公室的要求開展疫情和災(zāi)情處理工作。6. 5法規(guī)保障認(rèn)真貫徹執(zhí)行中華人民共和國農(nóng)業(yè)法、中華人民共和國 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法、植物檢疫條例沢江西省植物檢疫辦法、江 西省植物保護(hù)條例及其它相關(guān)法律法規(guī)和國務(wù)院、省、市

21、政府 規(guī)范性文件。7、附則7. 1名詞術(shù)語7. 1.1有害生物 對農(nóng)作物及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)生危害的?。ú≡铮?、 蟲（包括害蟲、害蟻）、草、鼠、軟體動物和其他生物。7. 1. 2檢疫性有害生物 對受威脅地區(qū)有潛在經(jīng)濟(jì)重要性，在 當(dāng)?shù)匚窗l(fā)生或雖有發(fā)生但分布不廣、并由政府進(jìn)行防治的有害生 物。7. 1. 3疫區(qū)政府劃定的局部發(fā)生檢疫性有害生物的地區(qū)。 7.1.4保護(hù)區(qū)政府劃定的未發(fā)生檢疫性有害生物的地區(qū)。7. 2疫情和災(zāi)情分級標(biāo)準(zhǔn)7. 2. 1疫情分級標(biāo)準(zhǔn)特大級（i級）：發(fā)現(xiàn)我國或江西省或我市從未發(fā)生的某種檢 疫性有害生物傳入我市的重大疫情。重大級（ii級）：我省未發(fā)生的、一旦傳入將對我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 造成重大影響的某種檢疫性有害生物，在周邊省份、地市發(fā)現(xiàn)重大疫情，并迅速向我市擴(kuò)散蔓延；或