關(guān)于建筑施工安全管理措施及對(duì)策思考

1、關(guān)于建筑施工安全管理措施及對(duì)策思索 1建筑施工安全管理存在的問題分析 1.1建筑施工單位和人員的安全意識(shí)淡薄有的建設(shè)單位和人員法律意識(shí)淡薄,安全行為不規(guī)范,不按法定建設(shè)程序辦事,規(guī)避政府監(jiān)管;有的建設(shè)單位不依法進(jìn)行施工圖審查、不依法招標(biāo)和報(bào)建、不依法辦理質(zhì)量安全監(jiān)督和施工許可手續(xù);有的建設(shè)單位還違法將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)甚至個(gè)人。這些現(xiàn)象都造成了建筑施工事故頻發(fā)和重特大惡性事故的發(fā)生。有的制定單位的安全行為不規(guī)范,有的制定單位掛靠的人員多,制定質(zhì)量難以保證,違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象屢見不鮮;施工圖審查后隨意遷就建設(shè)單位和施工單位,擅自變更,降低要求,從而埋下了安生事故的隱患。 1.2安全

2、教育培訓(xùn)滯后建筑施工企業(yè)安全管理人員數(shù)量相對(duì)較少,綜合素養(yǎng)較低,達(dá)不到工程管理的需要,使得安全管理工作薄弱。另外,建筑工地從業(yè)人員整體素養(yǎng)不高,大部分一線人員特別是農(nóng)民工缺乏基本安全知識(shí),其安全防范意識(shí)和操作技能低下,對(duì)農(nóng)民工的安全培訓(xùn)比較滯后,導(dǎo)致大多數(shù)人未經(jīng)培訓(xùn)就上崗。有的工地現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理資料雖然齊全,也記錄了教育培訓(xùn)等內(nèi)容,但操作人員的安全培訓(xùn)流于形式。 1.3安全監(jiān)督不到位不能否認(rèn),一些監(jiān)督執(zhí)法人員的思想業(yè)務(wù)素養(yǎng)不高,不能正確履行職責(zé),有的甚至玩忽職守。有些建設(shè)行政主管部門和監(jiān)督機(jī)構(gòu)不積極主動(dòng)執(zhí)法,不采用"分片包干,責(zé)任到人'的方式落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,不強(qiáng)化責(zé)任監(jiān)督人員

3、對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的日常巡查職責(zé),致使規(guī)避監(jiān)管行為得不到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止,安全監(jiān)督不能及時(shí)到位。已納進(jìn)監(jiān)管的項(xiàng)目,對(duì)事故隱患查處不利,措施不堅(jiān)決、整改不到位,致使各種安全事故隱患無法及時(shí)消除。 2建筑施工安全管理措施及對(duì)策探析 2.1強(qiáng)化相關(guān)單位和人員的安全教育培訓(xùn)建立健全建筑施工企業(yè)安全保證體系,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全教育,提升全員安全意識(shí)。"安全第一,預(yù)防為主'是安全工作方針,做好安全教育工作,重點(diǎn)要強(qiáng)化對(duì)一線作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),加強(qiáng)他們的安全意識(shí)和安全操作技能。各級(jí)行政主管部門、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要催促建筑施工企業(yè)建立健全安全保證體系,做到安全生產(chǎn)組織到位、安全教育到位、安全措施到

4、位,努力建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。一些專業(yè)管理人員需要學(xué)習(xí)和掌握安全法規(guī)、勞作保護(hù)與消防、中小型機(jī)具、土方作業(yè)、現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電、高空作業(yè)、垂直運(yùn)輸設(shè)備、模板工作、起重吊裝、文明施工、現(xiàn)場(chǎng)急救等安全常識(shí)。強(qiáng)化建筑施工人員的安全教育,提升其執(zhí)行規(guī)范和操作規(guī)程的自覺性,是杜絕安全事故發(fā)生的根本根源。針對(duì)務(wù)工人員文化素養(yǎng)低、安全意識(shí)差、缺乏自我防護(hù)意識(shí)等現(xiàn)狀,充分利用民工學(xué)校等教學(xué)資源,對(duì)建筑工人的建筑工程基礎(chǔ)知識(shí)、安全基本要求進(jìn)行強(qiáng)制性培訓(xùn);激勵(lì)技術(shù)工人參加技術(shù)等級(jí)培訓(xùn),提升職業(yè)技能水平;通過勞務(wù)交易,規(guī)范勞務(wù)承發(fā)包行為,杜絕閑散零星勞力上門推銷或無合同上崗現(xiàn)象。管理人員必須按規(guī)定每年參加安全教育培訓(xùn)學(xué)

5、習(xí),時(shí)間必須達(dá)到相關(guān)規(guī)定要求。同時(shí)各建筑施工企業(yè)要切實(shí)抓好施工現(xiàn)場(chǎng)一線操作人員的基本安全知識(shí)的教育培訓(xùn)。安全教育要注重實(shí)效,切忌流于形式走過場(chǎng)。 2.2完善建筑安全監(jiān)督管理的法規(guī)和運(yùn)行機(jī)制健全的法規(guī)要靠健全機(jī)構(gòu)和高素養(yǎng)的人員去執(zhí)行。所以,必須進(jìn)一步完善建筑安全監(jiān)督管理的運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化各級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建設(shè),建立一支高素養(yǎng)的安全監(jiān)督管理執(zhí)法隊(duì)伍。企業(yè)每年初要制定安全教育計(jì)劃,特別工種、安全管理人員必須按要求接受上級(jí)有關(guān)部門的培訓(xùn),對(duì)新工人的崗前培訓(xùn)由企業(yè)安全部門負(fù)責(zé),對(duì)全體員工可以結(jié)合本單位的實(shí)際,組織定期和不定期地學(xué)習(xí)建筑法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例等安全方面的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及常用知識(shí)。同時(shí),執(zhí)法監(jiān)察機(jī)

6、構(gòu)同時(shí)要打破過去施工安全生產(chǎn)管理只管施工單位的單一管理模式,依據(jù)法律、法規(guī),不但對(duì)施工單位實(shí)施監(jiān)督,還要對(duì)建設(shè)單位、勘察制定和監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)督、檢查和處罰,依法規(guī)范建筑市場(chǎng)主體的各種行為,落實(shí)他們的安全責(zé)任,使工地安全生產(chǎn)管理齊抓共管。 2.3注重抓好施工現(xiàn)場(chǎng)和施工班組的安全活動(dòng)建筑施工企業(yè)在施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)把安全生產(chǎn)與文明施工、優(yōu)良的形象結(jié)合起來,做到安全生產(chǎn),保證施工人員的安全和健康。施工現(xiàn)場(chǎng)布置應(yīng)嚴(yán)密策劃,圍墻、大門、辦公室等應(yīng)美觀大方,現(xiàn)場(chǎng)料具堆放整齊,職工行為文明,材料設(shè)備標(biāo)識(shí)清楚,安全標(biāo)志醒目,并按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的要求做好各項(xiàng)安全防護(hù)和管理工作;施工現(xiàn)場(chǎng)必須嚴(yán)格執(zhí)行安全交底制度,施工班組上崗

7、前,還要按照當(dāng)天的生產(chǎn)內(nèi)容,針對(duì)作業(yè)環(huán)境、天氣狀況和可能碰到的不安全因素提出更具體的、有針對(duì)性的安全要求,保證所有上崗操作施工人員人身安全。 2.4保持進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查建筑施工企業(yè)要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,保持進(jìn)行定期和不定期的安全生產(chǎn)大檢查。建筑施工企業(yè)要對(duì)本企業(yè)所有在建項(xiàng)目進(jìn)行自查自糾,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),提出防范措施并加以落實(shí)。特別要針對(duì)易發(fā)生事故的安全監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞進(jìn)行重點(diǎn)檢查。安全檢查應(yīng)做到全面徹底,不走過場(chǎng),不留死角。對(duì)違法違規(guī)行為和事故隱患要限期整改,對(duì)不及時(shí)整改的,必須果斷處置。對(duì)違法違規(guī)行為和事故隱患要跟蹤監(jiān)督,直到徹底消除為止。檢查結(jié)束后,要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),對(duì)安全生產(chǎn)工作做得好的項(xiàng)目要予以表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì),