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文檔簡介

1、固定資產(chǎn)管理制度編號:版號:A/0固定資產(chǎn)管理制度編制日期審核日期批準(zhǔn)日期2013年 月 日發(fā)布 2013年 月 日實施第一章 目錄第一章總 則3第二章管理職責(zé)3第三章固定資產(chǎn)的預(yù)算制度5第四章固定資產(chǎn)建卡管理6第五章固定資產(chǎn)的增置、更新改造和修理7第六章固定資產(chǎn)的控制管理8第七章固定資產(chǎn)的計價和折舊9第八章固定資產(chǎn)的清查與盤點10第九章固定資產(chǎn)的價值管理11第十章附則11附表1:固定資產(chǎn)管理分類表1215第一章 總 則第一條 目的為了提高公司固定資產(chǎn)的使用效率,維護固定資產(chǎn)的安全和完整,保證會計核算的真實準(zhǔn)確,依照企業(yè)會計制度、企業(yè)會計準(zhǔn)則和其他相關(guān)法規(guī),特制定本制度。第二條 范圍使用期超過

2、一年的房屋、建筑物、機器、機械、運輸工具以及其他與生產(chǎn)、經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。不屬于生產(chǎn)經(jīng)營主要設(shè)備的物品,單位價值在2000元以上,并且使用年限超過2年的,也作為固定資產(chǎn)。第三條 分類包括生產(chǎn)經(jīng)營用固定資產(chǎn)、非生產(chǎn)經(jīng)營用固定資產(chǎn)、基建用固定資產(chǎn)、租出固定資產(chǎn)、未使用固定資產(chǎn)、不需用固定資產(chǎn)、土地等七大類。第二章 管理職責(zé)第四條 計劃財務(wù)部職責(zé)計劃財務(wù)部作為固定資產(chǎn)綜合管理部門,主要側(cè)重于價值管理,主要職責(zé)如下:(一)負(fù)責(zé)編制、匯總公司的固定資產(chǎn)總賬。(二)負(fù)責(zé)年度固定資產(chǎn)增減計劃的編制,提出年度資本支出金額。(三)負(fù)責(zé)計提、沖銷公司固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的原值、折舊、凈值、殘

3、值等的財務(wù)核算和分析。(四)會同有關(guān)部門辦理固定資產(chǎn)交付、調(diào)撥、報廢、閑置手續(xù)。(五)負(fù)責(zé)新增固定資產(chǎn)的立項審查和經(jīng)濟評估工作,參與新增固定資產(chǎn)的竣工、驗收、移交工作。建立固定資產(chǎn)卡片,經(jīng)常與使用單位核對,做到賬、卡、物、資金相符。(六)負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的增減核算,根據(jù)固定資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)撥,調(diào)整固定資產(chǎn)增減數(shù)并負(fù)責(zé)賬務(wù)處理,辦理計價收款手續(xù)。(七)負(fù)責(zé)組織公司固定資產(chǎn)清查,保證帳、物、資金相符。(八)負(fù)責(zé)公司土地使用權(quán)的管理。第五條 安技部職責(zé)安技部是固定資產(chǎn)實物動態(tài)管理和技術(shù)管理的職能部門,主要負(fù)責(zé)除房屋、建筑物、土地外的固定資產(chǎn)管理。主要職責(zé)如下:(一)負(fù)責(zé)公司固定資產(chǎn)實物管理工作,貫徹執(zhí)行固定資

4、產(chǎn)管理的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度。(二)負(fù)責(zé)編制固定資產(chǎn)更新計劃,按規(guī)定程序報批。(三)負(fù)責(zé)編制固定資產(chǎn)大修計劃并指導(dǎo)監(jiān)督實施。(四)負(fù)責(zé)在用固定資產(chǎn)技術(shù)經(jīng)濟狀況的查定,組織固定資產(chǎn)變動的技術(shù)審查和技術(shù)檔案管理工作。(五)負(fù)責(zé)組織閑置、報廢固定資產(chǎn)的技術(shù)鑒定。(六)監(jiān)督并不定期抽查各單位固定資產(chǎn)的使用、管理情況。(七)配合計劃財務(wù)部進行固定資產(chǎn)的清查與盤點,確保帳物相符。第六條 物資部職責(zé)(一)負(fù)責(zé)設(shè)備更新、零購的采購、驗收、倉儲及發(fā)放工作。(二)負(fù)責(zé)有關(guān)部門審核并辦理固定資產(chǎn)交付、調(diào)撥、報廢、閑置手續(xù)。第七條 綜合辦公室職責(zé)(二)組織房屋及行政部門固定資產(chǎn)變動的鑒定審查。(三)組織房屋、建筑物、土地

5、的清查盤點。第八條 使用部門職責(zé)(一)負(fù)責(zé)在用固定資產(chǎn)的使用、維護、管理。及時反映固定資產(chǎn)使用情況和技術(shù)情況,對存在的問題及時提出改進意見,使固定資產(chǎn)處于良好狀態(tài)。(二)按公司下達(dá)的固定資產(chǎn)增減計劃,辦理立項申請,參與新增固定資產(chǎn)的質(zhì)量鑒定、啟動調(diào)試、驗收交接工作。(三)組織本部門管理范圍內(nèi)固定資產(chǎn)的檢修工作。第三章 固定資產(chǎn)的預(yù)算制度第九條 公司各部門及各生產(chǎn)單位應(yīng)在上年11月上旬根據(jù)統(tǒng)一發(fā)放的表格編制下年度的固定資產(chǎn)預(yù)算。11底之前,經(jīng)公司計劃財務(wù)部及總經(jīng)理辦公會議平衡后報董事長核準(zhǔn)。第十條 編制固定資產(chǎn)投資預(yù)算時,應(yīng)由生產(chǎn)、安技、物資、財務(wù)各部門人員共同參加,以提高固定資產(chǎn)預(yù)算的準(zhǔn)確性。

6、第十一條 編制的固定資產(chǎn)投資預(yù)算,應(yīng)包括固定資產(chǎn)投資規(guī)模、投資依據(jù)、需求數(shù)量、設(shè)備規(guī)格、型號、質(zhì)量要求等有關(guān)資料,并參照當(dāng)時市場報價,合理確定固定資產(chǎn)的價格。在此基礎(chǔ)上編制固定資產(chǎn)的年度總預(yù)算。第十二條 公司計劃財務(wù)部負(fù)責(zé)對預(yù)算的執(zhí)行情況進行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)實際與預(yù)算支出的差異,或發(fā)生未列入預(yù)算的情況,應(yīng)及時查明原因,出具書面報告,報告主管領(lǐng)導(dǎo),及時研究、處理。第四章 固定資產(chǎn)建卡管理第十三條 計劃財務(wù)部是登記固定資產(chǎn)的組織單位,應(yīng)組織安技部、綜合辦公室和各使用部門做好登記工作。新增固定資產(chǎn)在交付使用次月完成登記工作。第十四條 固定資產(chǎn)的日常管理必須堅持實物增加要設(shè)帳建卡,實物減少要銷帳撤卡,保證帳

7、實相符,帳卡相符。第十五條 固定資產(chǎn)卡片固定資產(chǎn)卡片詳細(xì)登記固定資產(chǎn)名稱、規(guī)格、供貨單位、數(shù)量、價值、購入使用年月、折舊率、殘值率、安裝地點、使用單位等。第十六條 計劃財務(wù)部根據(jù)固定資產(chǎn)的變動情況及時進行調(diào)整、登賬,每年進行一次全面核對,保證帳、卡、物相符。第五章 固定資產(chǎn)的增置、更新改造和修理第十七條 固定資產(chǎn)的增置固定資產(chǎn)的增置,由使用部門填寫固定資產(chǎn)請購單,經(jīng)由相應(yīng)的審批程序后,由物資部進行購置,經(jīng)使用部門驗收后,計劃財務(wù)部會同使用部門建立固定資產(chǎn)卡片,建立新增固定資產(chǎn)明細(xì)帳。第十八條 固定資產(chǎn)更新或改造(一)固定資產(chǎn)的更新或改造,由使用部門提出申請,經(jīng)安技部組織相關(guān)部門編制更新或改造方

8、案和工程概算,經(jīng)公司批準(zhǔn)后牽頭組織實施。更新改造項目結(jié)束后,由安技部協(xié)同使用部門組織驗收并簽署意見。(二)已完工的更新改造項目,安技部將有關(guān)資料交送計劃財務(wù)部登記入帳,轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn);因故未能及時辦理的,計劃財務(wù)部在項目驗收或投入使用后,應(yīng)按工程概算或其他預(yù)算計劃資料暫估轉(zhuǎn)固入帳。第十九條 固定資產(chǎn)的修理(一)固定資產(chǎn)的修理分為小修理和大中修理。大中修理是指房屋建筑物的翻修、改建、改造,機器設(shè)備全面拆卸更換主要部件。此外均為小修理。(二)機器設(shè)備的小修理由使用部門提出,并列入當(dāng)年費用預(yù)算后由使用部門組織實施。(三)大修理費用列入當(dāng)年度資金預(yù)算,由歸口管理部門編制年度大修理計劃和費用預(yù)算,經(jīng)計劃財

9、務(wù)部綜合平衡、總經(jīng)理、董事會批準(zhǔn)后,由歸口部門組織實施,計劃財務(wù)部按預(yù)算計劃嚴(yán)格控制。如超計劃,應(yīng)及時調(diào)整,追加計劃報分管預(yù)算領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由計劃財務(wù)部執(zhí)行控制。(四)大修理費用不采取預(yù)提方式,但大修理費用的實際支出原則上不超過固定資產(chǎn)原值的2%。第六章 固定資產(chǎn)的控制管理第二十條 固定資產(chǎn)的使用和維護(一)各部門在使用本公司固定資產(chǎn)時,應(yīng)確保操作人按嚴(yán)格的操作規(guī)程進行,并填寫操作記錄,如有違規(guī)操作造成損失的,追究操作人責(zé)任,由其對造成的損失進行賠償。(二)各固定資產(chǎn)使用部門負(fù)責(zé)提出、制定固定資產(chǎn)的維護保養(yǎng)計劃,按照適當(dāng)?shù)膶徟鷻?quán)限,批準(zhǔn)后組織實施。第二十一條 固定資產(chǎn)的減少出售固定資產(chǎn),由安技部

10、提出和評估,經(jīng)使用部門會簽,分管副總、財務(wù)總監(jiān)、總經(jīng)理審核,報董事會經(jīng)批準(zhǔn)后,由安技部會同物資部開出調(diào)撥單。計劃財務(wù)部辦理減少固定資產(chǎn)手續(xù),其出售價格,由物資部提出建議價,經(jīng)總經(jīng)理審批,報董事會批準(zhǔn)后執(zhí)行。第二十二條 報廢、毀損的固定資產(chǎn)(一)機器設(shè)備、儀器的報廢,由使用部門向安技部提出申請,經(jīng)安技部部組織技術(shù)鑒定后,填制“報廢設(shè)備申請書”,經(jīng)計劃財務(wù)部會簽、總經(jīng)理批準(zhǔn)后,計劃財務(wù)部辦理減少固定資產(chǎn)手續(xù)。(二)毀損的固定資產(chǎn),應(yīng)查明原因,屬于人為損毀的,對責(zé)任人進行處罰。災(zāi)害毀損的,按照財產(chǎn)保險的規(guī)定辦理。保險公司賠償后的差額,計入營業(yè)外支出。第二十三條 固定資產(chǎn)的內(nèi)部轉(zhuǎn)移固定資產(chǎn)的內(nèi)部轉(zhuǎn)移,

11、由物資部會同接收部門提出意見,并填寫“固定資產(chǎn)內(nèi)部轉(zhuǎn)移通知單”,經(jīng)使用部門、接收部門會簽后,交計劃財務(wù)部作內(nèi)部轉(zhuǎn)移帳務(wù)處理。第七章 固定資產(chǎn)的計價和折舊第二十四條 固定資產(chǎn)應(yīng)按取得時的實際成本記帳。第二十五條 固定資產(chǎn)的原值計價按下列規(guī)定辦理(一)購入的固定資產(chǎn),以買價加上運雜費、途中保險費、包裝費、安裝費和繳納的稅金等計價。(二)基建轉(zhuǎn)入的,按建設(shè)單位竣工決算報告中確定的價值計價。(三)在原有基礎(chǔ)上進行改擴建的,按固定資產(chǎn)原值加上改擴建增加的支出,減去改擴建過程中發(fā)生的變價收入后的余額計價。(四)盤盈的固定資產(chǎn),按同類固定資產(chǎn)的重置價值計價。(五)無發(fā)票等單據(jù)的固定資產(chǎn)按同類固定資產(chǎn)的市場價

12、格,加上應(yīng)負(fù)擔(dān)的運輸、保險、安裝等費用計價。(六)已投入使用尚未辦理移交手續(xù)的,可先估價入帳,待確定實際價值后,再行調(diào)整。第二十六條 公司固定資產(chǎn)按照國家有關(guān)規(guī)定按月計提折舊,并根據(jù)用途分別計入相關(guān)資產(chǎn)的成本或當(dāng)期費用。固定資產(chǎn)計提折舊的范圍:(一)房屋和建筑物。(二)使用中(含經(jīng)營用、非經(jīng)營用)的固定資產(chǎn)。(三)季節(jié)性停用和修理停用的設(shè)備。(四)以經(jīng)營租賃方式租出的固定資產(chǎn)。(五)以融資租賃方式租入的固定資產(chǎn)。第二十七條 計提折舊的起止時間投入使用的固定資產(chǎn),從投入使用月份的次月起計提折舊;停止使用的固定資產(chǎn),從停止使用月份的次月起停止計提折舊。第八章 固定資產(chǎn)的清查與盤點第二十八條 公司及

13、各部門每年至少在年終進行一次固定資產(chǎn)清查、盤點。第二十九條 清點人員根據(jù)固定資產(chǎn)的使用部門和存放地點對公司的固定資產(chǎn)逐一進行盤點,編寫順序編號的固定資產(chǎn)盤點表,詳細(xì)記錄每項固定資產(chǎn)的數(shù)量、存放地點、使用部門、目前使用狀況等。第三十條 盤點結(jié)束后,清查盤點人員應(yīng)將“盤點表”與“固定資產(chǎn)登記薄”、“固定資產(chǎn)明細(xì)賬”進行核對,如發(fā)現(xiàn)賬實不符的情況,查明原因,出具書面報告,對固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧提出處理意見,報經(jīng)總經(jīng)理辦公會研究批準(zhǔn)后實施。第九章 固定資產(chǎn)的價值管理第三十一條 公司應(yīng)當(dāng)定期對固定資產(chǎn)進行檢查,開展固定資產(chǎn)減值計提及其相關(guān)的帳務(wù)處理工作。第十章 附則第三十二條 本制度的擬定和修改由公司計

14、劃財務(wù)部負(fù)責(zé),經(jīng)公司總經(jīng)理辦公會審議、董事長批準(zhǔn)后批準(zhǔn)執(zhí)行。第三十三條 本制度由公司計劃財務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。附表1:固定資產(chǎn)管理分類表大類小類標(biāo)準(zhǔn)一、生產(chǎn)經(jīng)營用固定資產(chǎn)(一)發(fā)電及供熱設(shè)備用以生產(chǎn)電力、熱力的各種機器設(shè)備如輸煤設(shè)備、鍋爐設(shè)備、汽輪機、發(fā)電機、水輪機、化學(xué)處理設(shè)備、供熱管路及設(shè)備等。(二)輸電線路指用以輸送電力且電壓等級在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上的架空或電纜輸電線路。(三)配電線路及設(shè)備指電壓等級在輸電線路標(biāo)準(zhǔn)以下的線路及配電設(shè)備。(四)變電設(shè)備指主變壓器、廠用變壓器、廠用電力電纜、電氣控制設(shè)備和直接供用戶用電的變壓器。(五)用電計量設(shè)備指安裝的各種計量電度表、表用互感器、定量器等設(shè)備。發(fā)電廠用

15、電度表及附件應(yīng)列作配電盤、開關(guān)柜的附屬設(shè)備,不作為固定資產(chǎn)登記對象。(六)通訊線路及設(shè)備指水泥桿、通訊電纜和光纖通訊線路以及電力載波機、傳真機、微波機等通訊設(shè)備。(七)自動化控制及儀器儀表鍋爐控制盤、汽機發(fā)電機控制盤等自動化控制設(shè)備和遙控、遙測等遠(yuǎn)動裝置、電子計算機以及周波表、高頻放大器等儀器儀表。螺旋藻粉加工、制劑設(shè)備生產(chǎn)線及其他自動、半自動化設(shè)備。(八)制造、檢修、維護設(shè)備如車床、電焊機、起重機、鐵塔、金具加工設(shè)備、酸洗及綜合處理裝置等。(九)生產(chǎn)管理用工器具指具有獨立用途的各種工作用具、儀器,如冷風(fēng)機、電傳機、微型計算機。(十)運輸設(shè)備指載人和運貨用的各種運輸工具。(十一)生產(chǎn)及管理用房屋指生產(chǎn)車間和為生產(chǎn)服務(wù)的行政部門所使用的房屋,及與房屋不可分割的各種附屬設(shè)備。(十二)生產(chǎn)用建筑物指除房屋以外的各種生產(chǎn)用建筑物。如冷卻塔、灰場、廠區(qū)道路、輸汽棧橋、電纜橋架、電纜溝、圍墻等。二、非生產(chǎn)經(jīng)營用固定資產(chǎn)指不直接服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營過程的資產(chǎn),如職工宿舍、食堂等房屋建筑物和機

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