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文檔簡介
1、“六五”法治宣傳推進(jìn)會暨總結(jié)驗收動員大會講話稿 XX縣區(qū)“五五”普法總結(jié) 表彰暨“六五”普法動員會議上的講話 同志們: 今天召開這次大會,主要是全面總結(jié)“五五”普法工作,動員“六五”普法和依法治理任務(wù),為XX縣區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展和建設(shè)法治晉寧作出安排部署。剛才,我們對“五五”普法先進(jìn)集體、先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰。在此,我代表縣委、縣政府向受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者表示熱烈的祝賀。向辛勤工作在法制宣傳教育戰(zhàn)線上的同志們致以誠摯的問候。向關(guān)心和支持普法工作的社會各界群眾表示衷心的感謝。 普法依法治理工作是提高全民法律素質(zhì),推進(jìn)法治晉寧建設(shè),堅持依法行政和依法治理的一項基礎(chǔ)性工作。XX縣區(qū)“五五
2、”普法開展以來,我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市司法局的大力指導(dǎo)下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“五五”普法規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù),深入開展法制宣傳教育,扎實推進(jìn)依法治理工作,取得了明顯成效。各領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識和法律素質(zhì)得到增強(qiáng),依法行政、依法決策、依法管理、依法辦事的能力逐步提高;基層民主法制建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),通過民主法制村創(chuàng)建活動,有力地推進(jìn)了農(nóng)村工作法治化、民主化進(jìn)程;廣大群眾的法制觀念和法律素質(zhì)不斷增強(qiáng),越來 1 越多的群眾能夠依法解決問題?!拔逦濉逼辗üぷ鞯拈_展,有力地維護(hù)了我縣的社會穩(wěn)定,促進(jìn)了我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 回顧五年來的工作,我們在普法依法治理工作中取得了一些寶貴的經(jīng)驗,需要在今后
3、的工作中,特別是在“六五”普法工作中繼續(xù)發(fā)揚和堅持。 一是服務(wù)大局是做好普法依法治理工作的關(guān)鍵所在。我們的普法依法治理工作始終按照建設(shè)“法治晉寧”的任務(wù)要求,立足我縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)基層民主政治建設(shè)和解決社會的熱點、難點問題等方面,廣泛開展法制宣傳和教育,充分發(fā)揮了法制宣傳教育增強(qiáng)公民法律意識、營造良好法治環(huán)境的作用。實踐證明,普法依法治理工作只有緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)定的大局,才能有針對性、指導(dǎo)性、實效性。 二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)普法依法治理的重要保證??h委、縣政府的高度重視下,我們先后制發(fā)了XX縣區(qū)人民政府在全縣開展法制宣傳教育與依法治縣的第五個五年規(guī)劃(
4、2006-2010年)的通知(晉政發(fā)200636號)和XX縣區(qū)人大常委會關(guān)于在全縣繼續(xù)開展法制宣傳教育和依法治縣的決議(晉人200620號),分別召開“五五”普法啟動和中期推動工作會議,同時召開普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議,對“五五”普法和“十一五”時期依法治理工作進(jìn)行了全面部署。各單位、各部門分別成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé) 2 的普法工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),把普法依法治理工作列入本單位、本部門重要議事日程,做到了“工作計劃、組織機(jī)構(gòu)和普法經(jīng)費”三到位,確保了普法依法治理工作的扎實推進(jìn)。 三是健全工作機(jī)制是做好普法工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)?!拔逦濉逼辗üぷ饕詠?,我們建立了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法、法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)考核等
5、制度,完善了在中小學(xué)校設(shè)立法制副校長和法制輔導(dǎo)員工作,形成了制度約束、領(lǐng)導(dǎo)帶動、全民參與的普法格局,促進(jìn)了我縣普法依法治理工作的深入開展。實踐表明,實現(xiàn)普法依法治理工作的制度化、規(guī)范化,是推動普法依法治理工作深入開展、有效落實的重要途徑。 四是注重創(chuàng)新是做好普法依法治理工作的內(nèi)在動力?!拔逦濉逼辗ㄒ婪ㄖ卫黹_展以來,我們不斷總結(jié)、不斷完善、不斷探索、不斷提高思想認(rèn)識和工作招法,從而使工作不斷創(chuàng)出新成效。我們做好新形勢下普法依法治理工作,更要主動適應(yīng)形勢的新變化,研究新情況,破解新難題,不斷創(chuàng)新服務(wù)載體、創(chuàng)新宣傳形式、創(chuàng)新教育手段,努力使普法工作更加貼近實際、貼近生活、貼近群眾,在教育群眾、服務(wù)社
6、會、推動發(fā)展中發(fā)揮更加積極的作用。 盡管我們的普法依法治理工作取得一定成效,但必須清醒地認(rèn)識到,晉寧既處于加快發(fā)展的黃金期,同時也處于社會矛盾的凸顯期,各類矛盾糾紛頻發(fā),各種潛在風(fēng)險不容忽視;各級領(lǐng)導(dǎo)干部面對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展繁重而艱巨的工作任 3 務(wù),既要善于運用行政手段和經(jīng)濟(jì)手段處理問題,更要善于運用法律手段解決困難。因此,深入開展“六五”普法依法治理工作,滿足社會成員多元化的法制文化需求,在新變化、新矛盾層出的社會環(huán)境中建立普法依法治理長效機(jī)制,對于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,努力維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境;對于優(yōu)化良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,加快促進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式;對于提高廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的依法執(zhí)政能力,確保各項
7、工作始終沿著科學(xué)發(fā)展的軌道前進(jìn),具有十分重要的意義。 下面,我就如何更好地推進(jìn)“六五”普法依法治理工作講幾點意見。 一、要突出工作重點。抓住重點,推進(jìn)整體,始終是我們堅持的工作方法,也是法制宣傳教育的一條成功經(jīng)驗?!傲濉逼辗ㄆ陂g,我們要堅持繼承與創(chuàng)新并舉,在加強(qiáng)廣大群眾法制宣傳教育的同時,重點加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部、農(nóng)民群眾和青少年的普法教育工作。 1、要重點加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法與用法。各級領(lǐng)導(dǎo)干部是我縣經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者,同樣是法制宣傳教育的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者。領(lǐng)導(dǎo)干部自身法律素質(zhì)高不高、法制觀念強(qiáng)不強(qiáng),直接影響依法執(zhí)政、依法行政能力的提高,直接影響廣大干部群眾守法意識的養(yǎng)成。因此,各級領(lǐng)
8、導(dǎo)干部要牢固樹立在憲法和法律規(guī)定范圍內(nèi)工作的觀念,牢固樹立一切權(quán)力屬于人民的認(rèn)識,堅決糾正極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部以言 4 代法、以權(quán)代法的現(xiàn)象,切實形成自覺遵守憲法和法律的良好氛圍。各級領(lǐng)導(dǎo)干部既要深入學(xué)習(xí)憲法、行政法、經(jīng)濟(jì)法等方面的法律知識,又要深入學(xué)習(xí)保障和改善民生的法律法規(guī)、學(xué)習(xí)社會管理的法律法規(guī)、學(xué)習(xí)反腐倡廉等方面的法律法規(guī),不斷提高自身的法律素養(yǎng),努力提升依法執(zhí)政的能力和水平。要運用法律手段管理事務(wù),對于單位內(nèi)部的重大問題、維護(hù)穩(wěn)定的重大舉措、推動發(fā)展的重大決定,都要堅持做到依法決策、依法推動、依法落實,保證各項工作始終在法治的軌道下開展。 2、要重點加強(qiáng)農(nóng)民群眾的普法工作。我縣農(nóng)民群眾的法
9、律意識不強(qiáng),主要表現(xiàn)在:一些農(nóng)村基層干部不善于依法開展農(nóng)村事務(wù),不善于依法調(diào)解矛盾糾紛,有的導(dǎo)致矛盾激化;部分村民代表和農(nóng)民骨干依法行使權(quán)力的意識不強(qiáng),有時不能從大局出發(fā)更好地依法維護(hù)村民的利益;極個別農(nóng)民法制觀念淡漠,不能堅持依法維護(hù)自身合法權(quán)益,從而發(fā)生越級上訪問題,嚴(yán)重影響社會的和諧穩(wěn)定。因此,我們要高度重視對農(nóng)民的法制宣傳教育工作,采取過硬舉措,力爭在農(nóng)民普法教育上取得新成效。要進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)村“兩委”班子主要負(fù)責(zé)同志的法制教育培訓(xùn),結(jié)合農(nóng)村社會上熱點、難點、焦點問題,利用身邊的人、身邊的事、身邊的案來現(xiàn)身說法、以案說法,強(qiáng)化他們的法制觀念、法律意識,不斷提高民主決策、民主管理、村務(wù)公
10、開、依法辦事的水平。要 5 加大對農(nóng)村中黨員、村民代表、農(nóng)民骨干的普法力度,深入宣傳法律規(guī)定的權(quán)利和義務(wù),進(jìn)一步明確其在農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定中的職責(zé)與義務(wù),切實增強(qiáng)民主法制意識,逐步消除農(nóng)村宗族勢力的影響。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民群眾的法制宣傳,在注重日常宣傳教育的基礎(chǔ)上,要特別針對排查出的農(nóng)村不穩(wěn)定因素,組織有關(guān)力量,及時入村到戶,依據(jù)反映的問題,宣傳維權(quán)、信訪、投訴、調(diào)解等相關(guān)法律法規(guī)知識,引導(dǎo)群眾依法合理表達(dá)利益訴求,預(yù)防和減少矛盾糾紛,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。 3、要重點加強(qiáng)青少年法律知識的普及和守法行為的養(yǎng)成教育。要看到,當(dāng)前受外部環(huán)境的影響,青少年違法犯罪情況比較突出,違法犯罪的青少年雖是少數(shù),但對
11、家庭的沖擊、對社會的危害不容忽視。因此,對青少年的法制教育一定要抓得更緊、做得更好。要更好地發(fā)揮法制副校長的作用,確保法制副校長教學(xué)有計劃、活動有安排、工作有保障。要采取更加靈活的法制教育方式,針對青少年的特點,廣泛采取以案釋法、模擬法庭、演講比賽、主題班會等形式多樣、貼近生活、生動活潑、寓教于樂的方式,努力讓廣大青少年在學(xué)習(xí)中提高法制觀念。要注重加強(qiáng)對重點青少年群體的普法宣傳,如對下崗失業(yè)青年、刑滿釋放人員、輟學(xué)青少年等要更多地關(guān)心他們、幫助他們,寓教育引導(dǎo)于服務(wù)之中,最大限度地預(yù)防和減少違法犯罪發(fā)生。 6 二、要務(wù)求工作實效。法制宣傳教育工作的規(guī)范化、陣地化和社會化建設(shè),是法制宣傳教育工作
12、健康順利發(fā)展的重要保障。我們要適應(yīng)社會發(fā)展和科技進(jìn)步的趨勢,不斷創(chuàng)新載體、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段,努力使法制宣傳教育更好地體現(xiàn)時代特點,提高針對性,增強(qiáng)服務(wù)性。 1、要充分發(fā)揮媒體的宣傳作用。切實強(qiáng)化電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體的社會責(zé)任,大力開展公益性法制宣傳教育。要借助電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)信息等新興載體,緊密聯(lián)系依法治理的生動實踐,結(jié)合群眾身邊的生動事例,采取群眾看得懂、聽得明、記得住的形式,不斷增強(qiáng)法制宣傳教育的覆蓋面和影響力。 2、要加強(qiáng)各類法制宣傳陣地建設(shè)。按照“六五”普法規(guī)劃的要求,建立健全法制宣傳陣地。要充分利用科普宣傳欄,定期更換法制宣傳材料,確保法制宣傳常換常新。要加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳陣
13、地建設(shè),充分利用廣播、黑板報、標(biāo)語、宣傳冊等載體,廣泛宣傳有關(guān)法律法規(guī)知識。要不斷增加公共場所法制宣傳教育設(shè)施建設(shè),逐步形成覆蓋城鄉(xiāng)的法制宣傳陣地網(wǎng)絡(luò),為群眾提供方便的學(xué)法場所和快捷的公益性法律信息服務(wù)。 3、要加快法制宣傳教育社會化發(fā)展進(jìn)程。充分整合資源,鼓勵、引導(dǎo)和支持社會各界發(fā)揮自身優(yōu)勢面向社會開展法制宣傳教育工作。要發(fā)揮普法骨干的作用,切實明確任務(wù), 7 深入社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校、企業(yè)等開展普法依法治理工作。司法和行政執(zhí)法部門以及律師、公證人員、法律援助人員、法制宣傳志愿者要積極行動起來,擔(dān)當(dāng)起“六五”普法義務(wù)宣傳任務(wù),同時司法、執(zhí)法和法律服務(wù)機(jī)關(guān)在工作過程中要以案說法,辨理析法,積極開展
14、法制宣傳教育。 三、要推動依法治理實踐。學(xué)法的目的在于守法和用法,學(xué)以致用才能促進(jìn)學(xué)法的進(jìn)一步深化。嚴(yán)格依法辦事本身是最生動的法制教育和實踐活動。反之,任何一個有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的案例,都將嚴(yán)重影響普法的效果。因此,我們要堅持學(xué)用結(jié)合,通過法制教育和法治實踐,促進(jìn)地區(qū)、行業(yè)和基層依法治理工作深入開展。 1、要深入開展專項依法治理。圍繞司法、執(zhí)法、普法、法律服務(wù)等環(huán)節(jié),針對群眾關(guān)注的社會熱點、難點問題,深入開展環(huán)境保護(hù)、土地資源管理、安全生產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、食品衛(wèi)生安全、道路交通安全等專項依法治理活動,全面提升專項治理活動的水平和效果。 2、要深入推進(jìn)行政執(zhí)法部門治理工作。強(qiáng)化“依法行政、執(zhí)法為
15、民”的工作理念,不斷健全依法行政制度,嚴(yán)格依法行政程序,加強(qiáng)行政行為監(jiān)督。要進(jìn)一步完善執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制,開展執(zhí)法質(zhì)量考核評議,努力提高行政執(zhí)法的能力和水平。 8 3、要全面推進(jìn)基層依法治理工作。積極開展并不斷深化“民主法制村(社區(qū))”、“民主法制企業(yè)”、“民主法制學(xué)校”等創(chuàng)建活動,組織引導(dǎo)中小學(xué)校、駐地企業(yè)等單位依法治理,建立和規(guī)范基層利益協(xié)調(diào)、矛盾處理、社會建設(shè)和社會管理機(jī)制,引導(dǎo)基層組織和基層干部依法辦事,引導(dǎo)廣大群眾依法參與民主管理,推進(jìn)基層民主法制建設(shè)。 四、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?!傲濉逼辗繕?biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、抓好工作落實。各單位、各部門一定要
16、高度重視,周密部署,精心組織,推進(jìn)“六五”普法規(guī)劃在實施中實現(xiàn)思路創(chuàng)新、舉措創(chuàng)新,確保取得實實在在的效果。 1、要加強(qiáng)對普法工作的領(lǐng)導(dǎo)。各單位、各部門按照晉寧普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,已經(jīng)成立了“六五”普法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。各領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要把法制宣傳教育工作擺上重要議事日程,主要負(fù)責(zé)同志對普法工作要親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)要親力親為,及時聽取普法工作匯報,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的難題。要根據(jù)本地區(qū)“六五”普法的統(tǒng)一部署,緊密結(jié)合自身實際,提出本單位、本部門更加明確具體的任務(wù)和更加有效的措施,推進(jìn)普法宣傳教育深入開展。普法領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對基層普法工作的指導(dǎo),根據(jù)縣委宣傳部、縣司法局關(guān)于在全縣公民中開展法制宣傳
17、教育的第六個五年規(guī)劃(20112015年)明確的工作重點,做到有計劃、有部署、有檢查,推動“六五”普法落到實處。 9 2、要健全普法工作機(jī)制。要建立健全協(xié)調(diào)配合工作機(jī)制,普法領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位要結(jié)合各自職能,建立健全本部門的法制宣傳教育制度,把普法工作與業(yè)務(wù)工作一起研究,一起部署,一起落實,并加強(qiáng)相互之間的協(xié)作配合,形成齊抓共管的工作格局。要完善考核評估機(jī)制,把法制宣傳教育工作作為年度考評的重要內(nèi)容,堅持每年按照考核標(biāo)準(zhǔn)和程序,對各單位普法工作情況進(jìn)行考核,并嚴(yán)格進(jìn)行獎懲。要健全普法工作交流機(jī)制,加強(qiáng)工作動態(tài)和成果的交流,及時宣傳推廣典型經(jīng)驗和做法,提升本地區(qū)普法工作水平。 3、要重視普法工作隊伍建設(shè)。按照建設(shè)一支高素質(zhì)專兼職法
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