鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事 件應(yīng)急預(yù)案鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案1總則1. 1編制目的有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其危 害，指導(dǎo)和規(guī)范各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作，最 大程度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對(duì)公眾健康造成的危害，保 障公眾身心健康與生命安全。1. 2編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國(guó)傳染病防治法、中華人民共和 國(guó)食品安全法、中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法、中華人 民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例、 國(guó)內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例和國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急 預(yù)案，制定本預(yù)案。1.3適用范圍本預(yù)案適用于突然發(fā)生，造成或者可能造成

2、社會(huì)公眾身 心健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、 重大食物中毒、重大職業(yè)中毒以及因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或 社會(huì)安全等事件引起的嚴(yán)重影響公眾身心健康的公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。1.4工作原則1.4.1政府主導(dǎo)，社會(huì)參與在寮步鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，組織協(xié)調(diào)各職 能部門、基層衛(wèi)生組織、村民委員會(huì)、駐鎮(zhèn)單位、群眾組織、 社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)以及個(gè)人等共同參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急 處理工作。1.4.2預(yù)防為主，常備不懈定期開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險(xiǎn)因素的調(diào)查，及時(shí)發(fā)現(xiàn) 各類危險(xiǎn)因素，制定并落實(shí)相應(yīng)的監(jiān)測(cè)預(yù)警和預(yù)防控制措 施；普及衛(wèi)生知識(shí)，提高居民自救、互救、避險(xiǎn)、逃生技能, 開(kāi)展演練，提

3、高各類組織和居民對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范 意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力；落實(shí)各項(xiàng)防范措施，做好人員、技術(shù)、物 資和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備工作。1.4. 3快速反應(yīng)，依法處置加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息系統(tǒng)建設(shè)；提高基層衛(wèi)生專 業(yè)人員對(duì)各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的識(shí)別和應(yīng)急處理能力，做 到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、及時(shí)正確處理；普及法律知識(shí)，加強(qiáng)執(zhí) 法監(jiān)督，保證各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理措施依法得到 嚴(yán)格執(zhí)行。1.4.4群專結(jié)合，科學(xué)防控明確社區(qū)組織與專業(yè)防控機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工，發(fā)揮社區(qū)優(yōu) 勢(shì)，廣泛動(dòng)員社區(qū)各種力量，培育志愿者隊(duì)伍，積極配合、 協(xié)助專業(yè)防控機(jī)構(gòu)，依法、科學(xué)、規(guī)范、有序地開(kāi)展突發(fā)公 共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。2應(yīng)急指揮體系及

4、職責(zé)2.1應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組和職責(zé)寮步鎮(zhèn)成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn) 長(zhǎng)或或分管衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，寮步醫(yī)院院長(zhǎng)擔(dān)任副 組長(zhǎng)，鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā) 公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，作出處理發(fā) 公共衛(wèi)生事件的重大決策，決定要采取的措施，職責(zé)如下：2. 1. 1組織和動(dòng)員全鎮(zhèn)力量，做好和配合上級(jí)職能部門 做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。2. 1.2負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作的指揮、 組織和協(xié)調(diào)。2. 1.3監(jiān)督檢查本鎮(zhèn)各部門、各單位、各村在突發(fā)公共 衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作中履行職責(zé)情況。2. 1.4評(píng)估和總結(jié)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作

5、，完 善預(yù)案。2.1.5、組織開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)知識(shí)、技能的 培訓(xùn)和演練。2. 2應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的成員和職責(zé)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的成員根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性 質(zhì)和應(yīng)急處理工作的需要確定，主要由醫(yī)院、公安分局、工 商分局、財(cái)政分局、社保局分局、交通分局、環(huán)保分局、安 全監(jiān)督分局、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)辦、社會(huì)事務(wù)辦、教育辦、農(nóng)林 水辦、社區(qū)衛(wèi)生中心、公共事業(yè)服務(wù)中心、文廣中心、質(zhì)量 技術(shù)監(jiān)督站、食品藥品監(jiān)督站、畜牧獸醫(yī)站等部門組成。應(yīng) 急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)如下：醫(yī)院：負(fù)責(zé)組織制訂突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控技術(shù)方案； 統(tǒng)一組織實(shí)施應(yīng)急醫(yī)療救治工作，開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查和落實(shí) 各項(xiàng)預(yù)防控制措施，并進(jìn)行檢查、

6、督導(dǎo)；根據(jù)預(yù)防控制工作 需要，依法提出隔離、封鎖有關(guān)地區(qū)的建議。公安分局：密切注視疫情動(dòng)態(tài)和與疫情有關(guān)的社會(huì)動(dòng) 態(tài)，依法、及時(shí)、妥善地處置與疫情有關(guān)的突發(fā)事件，查處 違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。協(xié)助醫(yī)院依法落實(shí)強(qiáng)制隔離 措施，根據(jù)預(yù)防控制工作需要，依法落實(shí)隔離、封鎖有關(guān)地 區(qū)。工商分局：發(fā)生食源性重大傳染病、群體性不明原因疾 病時(shí)，負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作，防止 疾病通過(guò)食品流通環(huán)節(jié)傳播。財(cái)政局分局：負(fù)責(zé)安排突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理所需 經(jīng)費(fèi)，并做好經(jīng)費(fèi)和捐贈(zèng)資金使用的監(jiān)督管理工作。社保分局：組織制定并會(huì)同有關(guān)部門落實(shí)好參與突發(fā)公 共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作人員的工傷待遇政策。交通

7、分局：協(xié)助衛(wèi)生部門對(duì)乘坐公路、水路交通工具的 人員進(jìn)行檢疫、查驗(yàn)工作，防止傳染病通過(guò)交通運(yùn)輸環(huán)節(jié)傳 播。確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置人員以及防治藥品、器械等 急用物資和有關(guān)標(biāo)本的運(yùn)送，做好疫區(qū)的公路、水路交通管 理工作。環(huán)保分局：負(fù)責(zé)組織環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)與環(huán)境保護(hù)監(jiān)督執(zhí) 法，維護(hù)環(huán)境安全。安全監(jiān)督分局：負(fù)責(zé)工廠作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢 查，依法督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生的的 法律、法規(guī)、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，組織查處職業(yè)危害事故和有關(guān)違 法違規(guī)行為。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)辦：負(fù)責(zé)組織社區(qū)衛(wèi)生中心和社 區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的應(yīng)急處置工作。社會(huì)事務(wù)辦：組織做好受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移、安置工作， 負(fù)責(zé)對(duì)特困群眾進(jìn)行生活救助和

8、醫(yī)療救助。組織、協(xié)調(diào)有關(guān) 部門和社會(huì)團(tuán)體開(kāi)展社會(huì)捐助工作，接受、分配捐助的資金 和物資，做好款物管理和發(fā)放工作。組織和動(dòng)員社區(qū)、村委 會(huì)力量，參與群防群治，協(xié)調(diào)做好死亡人員的善后處理工作。教育辦：與衛(wèi)生部門密切配合，組織實(shí)施各類學(xué)校的突 發(fā)公共衛(wèi)生事件控制措施，防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件在學(xué)校內(nèi) 發(fā)生，做好在校學(xué)生、教職工的宣傳教育和自我防護(hù)工作。農(nóng)林水辦：組織開(kāi)展野生動(dòng)物相關(guān)傳染病的監(jiān)測(cè)，在突 發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生期間，組織專家分析和提出有關(guān)野生動(dòng) 物活動(dòng)范圍和趨勢(shì)等預(yù)警信息。協(xié)助有關(guān)部門在農(nóng)村釆取防 控措施，開(kāi)展農(nóng)民健康教育，動(dòng)員廣大農(nóng)民積極參與愛(ài)國(guó)衛(wèi) 生運(yùn)。社區(qū)衛(wèi)生中心：發(fā)生重大傳染病、群體性不

9、明原因疾病 時(shí)，負(fù)責(zé)社區(qū)防控措施的實(shí)施，負(fù)責(zé)個(gè)案病例的隨訪工作， 負(fù)責(zé)在社區(qū)開(kāi)展相關(guān)的健康教育工作。文廣中心:組織廣播新聞單位，及時(shí)依法報(bào)道突發(fā)公共 衛(wèi)生事件信息，并積極主動(dòng)地正確引導(dǎo)輿論，加強(qiáng)突發(fā)公共 衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的宣傳報(bào)道、危機(jī)心理干預(yù)和防病知識(shí)普 及。公共事業(yè)服務(wù)中心：發(fā)生重大傳染病、群體性不明原因 疾病時(shí)，協(xié)助有關(guān)部門采取防控措施，負(fù)責(zé)消毒殺蟲工作的 組織實(shí)施，開(kāi)展農(nóng)民健康教育，動(dòng)員廣大農(nóng)民積極參與愛(ài)國(guó) 衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督站：發(fā)生食源性重大傳染病、群體性不明 原因疾病時(shí)，負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作，防止 疾病通過(guò)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)傳播。食品藥品監(jiān)督站：發(fā)生食源性重大傳染病

10、、群體性不明 原因疾病時(shí)，負(fù)責(zé)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作，防止疾病 通過(guò)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)傳播。組織開(kāi)展食物中毒事故的查處，做 好應(yīng)急救援工作的組織協(xié)調(diào)和配合。畜牧獸醫(yī)站：負(fù)責(zé)動(dòng)物疫?。ò懮退鷦?dòng)物）的 防治工作，開(kāi)展對(duì)與人類接觸密切的動(dòng)物相關(guān)傳染病的監(jiān)測(cè) 和管理工作。2. 3應(yīng)急指揮工作機(jī)構(gòu)2. 3.1應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室寮步鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公 室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦，鎮(zhèn)應(yīng)急辦主任兼任突發(fā)公共衛(wèi)生 事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，成員由相關(guān)人員組成。 鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)如下：負(fù)責(zé)寮步鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的日常協(xié)調(diào)工 作；組織制訂、修改

11、全鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案；組織 對(duì)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險(xiǎn)因素的調(diào)查和隱患排查；組 織技術(shù)培訓(xùn)和演練；監(jiān)督檢查各項(xiàng)防控措施的落實(shí)情況，重 點(diǎn)督促學(xué)校、社區(qū)和工廠等做好防控措施的落實(shí)工作；組織 應(yīng)急物資儲(chǔ)備等工作。2. 3. 2衛(wèi)生應(yīng)急技術(shù)機(jī)構(gòu)寮步醫(yī)院是寮步鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的技術(shù) 機(jī)構(gòu)。工作職責(zé)如下：(1) 負(fù)責(zé)本單位專業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)，提高醫(yī)務(wù)人員 應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。(2) 參與制訂寮步鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案， 承擔(dān)技術(shù)方面的指導(dǎo)，協(xié)助鎮(zhèn)各單位、村委會(huì)制定突發(fā)公共 衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案；開(kāi)展分析轄區(qū)內(nèi)各類公共衛(wèi)生安全隱 患，提出改進(jìn)意見(jiàn)；開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)居民的健康教育工作，

12、普及 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識(shí)和技能。（3）建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息管理制度，指定 專人負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)管理，按照相關(guān)法律、法規(guī) 規(guī)定的報(bào)告程序，及時(shí)報(bào)告全鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信 息。（4）落實(shí)全鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置措施；協(xié) 助寮步鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督、檢查各項(xiàng)防 控措施的落實(shí)情況；開(kāi)展病人的初診、轉(zhuǎn)診和應(yīng)急醫(yī)療救治 工作；配合相關(guān)部門，做好全鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急培訓(xùn) 和演練。2. 4村（社區(qū)）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)和應(yīng)急處理工作的需要， 必要時(shí)各村成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，村（社區(qū)）主任任組長(zhǎng)，職責(zé)如下：建立、健全突發(fā)公共衛(wèi)生

13、事件應(yīng)急組織及制度，明確職 責(zé)分工，制定完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案；組織居民（村 民）參與衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育、技能培訓(xùn)和演練；配合 政府各職能部門做好各項(xiàng)防控措施的落實(shí)等工作。2. 5其他單位應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)和應(yīng)急處理工作的需要， 必要時(shí)駐鎮(zhèn)各單位、衛(wèi)生站（室）、個(gè)體診所、紅十字會(huì)、 工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體成立應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，職 責(zé)如下：駐鎮(zhèn)各單位：建立、健全單位內(nèi)部突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng) 急組織及規(guī)章制度，明確職責(zé)分工；制定并逐步完善本單位 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案；組織單位內(nèi)部的衛(wèi)生應(yīng)急宣傳 教育和應(yīng)急技能培訓(xùn)；做好和配合政府各職能部門做好各項(xiàng) 防控措施的落

14、實(shí)等工作。衛(wèi)生站（室）、個(gè)體診所：及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi) 生事件相關(guān)信息；承擔(dān)上級(jí)衛(wèi)生行政部門、寮步鎮(zhèn)突發(fā)公共 衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的應(yīng)急工作任務(wù)；協(xié)助有關(guān) 部門開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理相關(guān)工作。其他社會(huì)團(tuán) 體與組織：鎮(zhèn)紅十字會(huì)、工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體與 社區(qū)志愿者組織，應(yīng)發(fā)揮自身的資源優(yōu)勢(shì)，組織開(kāi)展突發(fā)公 共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識(shí)與技能培訓(xùn)，積極配合有關(guān)部門做好突 發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理相關(guān)工作。3預(yù)防預(yù)警機(jī)制3. 1監(jiān)測(cè)寮步醫(yī)院是負(fù)責(zé)開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常監(jiān)測(cè)工 作的機(jī)構(gòu)。要按照衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一規(guī)定的要求，組織開(kāi)展 重點(diǎn)傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的主動(dòng)監(jiān)測(cè)。主要包括：自 然

15、疫源性疾病疫情監(jiān)測(cè)、重點(diǎn)傳染病、食物中毒事件、職業(yè) 中毒事件的監(jiān)測(cè)。3. 2預(yù)警寮步醫(yī)院按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特 點(diǎn)，及時(shí)分析其對(duì)公眾身心健康的危害程度、可能的發(fā)展趨 勢(shì)，報(bào)鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)突發(fā)公 共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)做出相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警。3. 3報(bào)告任何單位和個(gè)人都有權(quán)向鎮(zhèn)政府和寮步醫(yī)院報(bào)告突發(fā) 公共衛(wèi)生事件及其隱患，也有權(quán)向上級(jí)政府部門舉報(bào)不履行 或者不按照規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理職責(zé)的部 門、單位及個(gè)人。3.3.1、責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人(1) 責(zé)任報(bào)告單位：各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，各村、居 委會(huì)，其他有關(guān)單位，主要包括突發(fā)公共衛(wèi)生

16、事件發(fā)生單位、 與群眾健康和衛(wèi)生保健工作有密切關(guān)系的機(jī)構(gòu)部門。(2) 責(zé)任報(bào)告人：各村(居)委會(huì)、企事業(yè)單位的負(fù) 責(zé)人，醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)的醫(yī)療衛(wèi)生人員、 鄉(xiāng)村醫(yī)生、個(gè)體開(kāi)業(yè)醫(yī)生等。3. 3. 2報(bào)告時(shí)限和程序突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位 發(fā)現(xiàn)一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件，應(yīng)當(dāng)立即向寮步醫(yī)院衛(wèi)生應(yīng)急 辦公室報(bào)告。寮步醫(yī)院衛(wèi)生應(yīng)急辦公室應(yīng)立即組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng) 調(diào)查確認(rèn)，及時(shí)采取措施，隨時(shí)向鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急處理 領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況，鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo) 小組應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)將事件的情況向東莞市人民政府和東莞 市衛(wèi)生局報(bào)告。突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和有關(guān)單

17、位 在發(fā)現(xiàn)較大或重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即向寮步醫(yī) 院衛(wèi)生應(yīng)急辦公室報(bào)告。寮步醫(yī)院衛(wèi)生應(yīng)急辦公室應(yīng)立即組 織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查確認(rèn)，及時(shí)采取措施，隨時(shí)向鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi) 生應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況，鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng) 急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)將事件的情況向東莞市人民 政府和東莞市衛(wèi)生局報(bào)告。發(fā)生特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件或特殊情況，都必須立 即報(bào)告。3. 3. 3報(bào)告內(nèi)容突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告分首次報(bào)告、進(jìn)程報(bào)告和結(jié)案報(bào) 告，要根據(jù)事件的嚴(yán)重程度、事態(tài)發(fā)展和控制情況及時(shí)報(bào)告 事件的進(jìn)程。首次報(bào)告未經(jīng)調(diào)查確認(rèn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件或存在隱 患的相關(guān)信息，應(yīng)說(shuō)明信息來(lái)源、危害范圍、事件性質(zhì)的初 步判

18、定和擬米取的措施。3. 3. 4突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報(bào)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)責(zé)任單位為寮步醫(yī)院，負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件 網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作，直接通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)上的專用系統(tǒng)報(bào)告突發(fā)公共 衛(wèi)生事件，提高信息報(bào)告的及時(shí)性。3. 4預(yù)警級(jí)別發(fā)布3. 4. 1突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級(jí)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，突 發(fā)公共衛(wèi)生事件劃分為特別重大(i級(jí))、重大(ii級(jí))、較 大(iii級(jí))和一般(iv級(jí))四級(jí)。有下列情形之一為特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(i級(jí))：(1) 肺鼠疫、肺炭疽發(fā)生并有擴(kuò)散趨勢(shì)，或肺鼠疫、肺 炭疽疫情波及2個(gè)以上的村，并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢(shì)。(2) 發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病 例，

19、并有擴(kuò)散趨勢(shì)。(3) 涉及多個(gè)村的群體性不明原因疾病，并有擴(kuò)散趨。(4) 發(fā)生新傳染病或我國(guó)尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病發(fā)生或傳 入，并有擴(kuò)散趨勢(shì)，或發(fā)現(xiàn)我國(guó)已消滅的傳染病重新流行。(5) 發(fā)生烈性病菌株、毒株、致病因子等丟失事件。(6) 周邊地區(qū)發(fā)生特大傳染病疫情，并出現(xiàn)輸入性病 例，嚴(yán)重危及我鎮(zhèn)公共衛(wèi)生安全的事件。(7) 國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他特別重大突發(fā)公共 衛(wèi)生事件。有下列情形之一為重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(ii級(jí))：(1) 一個(gè)平均潛伏期內(nèi)(6天)發(fā)生5例以上肺鼠疫、肺炭疽病例，或者相關(guān)聯(lián)的疫情波及2個(gè)以上的村委會(huì)。(2) 發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑 似病例。(3) 腺鼠疫在

20、我鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)流行，一個(gè)平均潛伏期內(nèi) 多點(diǎn)連續(xù)發(fā)病xx年同期平均發(fā)病水平2倍以上。(6) 我國(guó)尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病發(fā)生或傳入，尚未造成擴(kuò)散。(7) 我鎮(zhèn)發(fā)生群體性不明原因疾病，并擴(kuò)散鎮(zhèn)外的地區(qū)。(8) 發(fā)生重大醫(yī)源性感染事件。(9) 預(yù)防接種或群體預(yù)防性服藥出現(xiàn)人員死亡。(10) 次食物中毒人數(shù)在100人并出現(xiàn)死亡病例，或出 現(xiàn)10例以上死亡病例。(11) 一次發(fā)生急性職業(yè)中毒50人以 上，或死亡5人以上。(12) 境內(nèi)外隱匿運(yùn)輸、郵寄烈性生物病原體、生物毒素 造成我市境內(nèi)人員感染或死亡的。(13) 省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他重大 突發(fā)公共衛(wèi)生事件。有下列情形之一的為較大突發(fā)公共衛(wèi)生事

21、件(iii級(jí))：(1) 發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽病例，一個(gè)平均潛伏期內(nèi)病例數(shù) 未超過(guò)5例，流行范圍在一個(gè)村行政區(qū)域以內(nèi)。(2) 腺鼠疫發(fā)生流行，一個(gè)平均潛伏期內(nèi)連續(xù)發(fā)病10 例以上，或波及2個(gè)以上的村。(3) 霍亂在鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生，1周內(nèi)發(fā)病10-29例，或波及2個(gè)村。(4) 一周內(nèi)乙、丙類傳染病發(fā)病水平超過(guò)前5年同期平 均發(fā)病水平1倍以上。(5) 在一個(gè)村委會(huì)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病(6) -次食物中毒人數(shù)在超過(guò)100人，或出現(xiàn)死亡病例。(7) 預(yù)防接種或群體預(yù)防性服藥出現(xiàn)群體心因性反應(yīng)或 不良反應(yīng)。(8) 一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10-49人，或死亡4人以下。(9) 本市人民政府衛(wèi)生行政部門認(rèn)

22、定的其他較大突發(fā)公 共衛(wèi)生事件。有下列情形之一的為一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(iv級(jí))：(1) 腺鼠疫在一個(gè)村委會(huì)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生，一個(gè)平均潛 伏期內(nèi)病例數(shù)未超過(guò)10例。(2) 霍亂在一個(gè)村委會(huì)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生，1周內(nèi)發(fā)病9例 以下。(3) -次食物中毒人數(shù)在30-99人，未出現(xiàn)死亡病例。(4) 一次發(fā)生急性職業(yè)中毒9人以下，未出現(xiàn)死亡病例。(5) 本市人民政府衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他一般突發(fā)公 共衛(wèi)生事件。3. 4. 2突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)警發(fā)布鎮(zhèn)人民政府根據(jù)醫(yī)院提供的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè) 信息，按照公共衛(wèi)生事件的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)，及時(shí)分 析其對(duì)公眾身心健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)做 出響

23、應(yīng)級(jí)別的預(yù)警，依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示特 別嚴(yán)重、嚴(yán)重、較重和一般四個(gè)預(yù)警級(jí)別。4應(yīng)急響應(yīng)4. 1響應(yīng)分級(jí)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級(jí)分別為特別重大（i級(jí)）、 重大（ii級(jí)）、較大（iii級(jí)）和一般（iv級(jí)）四級(jí)。當(dāng)接到 上級(jí)政府發(fā)出的突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警時(shí)，應(yīng)按照分級(jí)響應(yīng) 的原則，作出相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，如突發(fā)公共衛(wèi)生事件在 本鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生，應(yīng)相應(yīng)提高報(bào)告和響應(yīng)級(jí)別，采取邊調(diào)查、邊 處理、邊搶救、邊核實(shí)的方式，確保迅速、有效地控制突發(fā) 公共衛(wèi)生事件。響應(yīng)級(jí)別分為：特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件 的應(yīng)急響應(yīng)（i級(jí)響應(yīng)）、重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急響 應(yīng)（ii級(jí)響應(yīng)）、較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急響應(yīng)

24、（iii級(jí)響 應(yīng)）和一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急響應(yīng)（iv級(jí)響應(yīng)）o4. 1. 1特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急響應(yīng)（i級(jí)響 應(yīng)）在國(guó)家、省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和 指揮下，協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處 理，并根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)、類別和處理需要設(shè) 立由鎮(zhèn)政府有關(guān)部門組成的工作組，分別開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生 事件的醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急、宣傳教育、應(yīng)急物資與設(shè)備的調(diào)集、 后勤保障以及督導(dǎo)檢查等工作。4. 1. 2重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急響應(yīng)（ii級(jí)響應(yīng)）： 在東莞市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮 下，協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理， 并根據(jù)突發(fā)公

25、共衛(wèi)生事件的性質(zhì)、類別和處理需要設(shè)立由鎮(zhèn) 政府有關(guān)部門組成的工作組，分別開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的 醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急、宣傳教育、應(yīng)急物資與設(shè)備的調(diào)集、后勤保 障以及督導(dǎo)檢查等工作。4. 1. 3較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急響應(yīng)（iii級(jí)響應(yīng)）: 在東莞市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮 下，組織有關(guān)部門協(xié)助衛(wèi)生部門做好疫情信息收集，組織人 員的疏散安置，依法進(jìn)行疫區(qū)的確定與封鎖、隔離和輿論宣 傳工作，保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理所需的醫(yī)療救治和 預(yù)防用防護(hù)設(shè)備、藥品、醫(yī)療器械等物資的供應(yīng)。4. 1.4 -般突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急響應(yīng)（iv級(jí)響應(yīng)）： 一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組

26、織有關(guān)部 門開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。衛(wèi)生部門應(yīng)立即 組織專家進(jìn)行調(diào)查確認(rèn)，并對(duì)疫情進(jìn)行綜合評(píng)估，同時(shí)，迅 速組織醫(yī)療、疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi) 生事件的現(xiàn)場(chǎng)處理工作，并按照規(guī)定向市人民政府和市衛(wèi)生 局報(bào)告。4. 2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)鎮(zhèn)內(nèi)一旦有突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生，各有關(guān)部門和單位可結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況采取以下措施：4.2. 1寮步鎮(zhèn)人民政府(1) 根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的需要，開(kāi)展全 鎮(zhèn)動(dòng)員，組織鎮(zhèn)內(nèi)各有關(guān)單位、群眾組織、社會(huì)團(tuán)體，協(xié)調(diào) 人員、物資、交通工具、相關(guān)設(shè)施和設(shè)備，參加應(yīng)急處理工 作。(2) 配合專業(yè)防治機(jī)構(gòu)，對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生 事件開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查，

27、提供相關(guān)信息；協(xié)助衛(wèi)生部門做好 病人的隔離、醫(yī)學(xué)觀察工作；根據(jù)實(shí)際需要和衛(wèi)生部門的要 求，建立臨時(shí)隔離場(chǎng)所，對(duì)需要進(jìn)行隔離的本鎮(zhèn)居民及村民、 外來(lái)人員及外出返回人員，實(shí)施家庭隔離觀察或集中隔離觀 察；協(xié)助做好應(yīng)急接種、預(yù)防性服藥等防控措施的組織與落 實(shí)；協(xié)助有關(guān)部門做好疫區(qū)的封鎖工作及疫區(qū)的公路、水路 交通管理工作；協(xié)助開(kāi)展公共場(chǎng)所的消毒、殺蟲、滅鼠等工 作；配合農(nóng)業(yè)部門做好動(dòng)物疫病的防治工作。對(duì)本鎮(zhèn)內(nèi)禽畜 和野生動(dòng)物等異常病死情況，及時(shí)報(bào)告，并采取保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、 監(jiān)督深埋和勸阻食用等措施。(3)鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生疑似食物或職業(yè) 中毒時(shí)，及時(shí)向上級(jí)政府和相關(guān)部門報(bào)告，并協(xié)助衛(wèi)生、安 監(jiān)及其他相關(guān)部門做好中毒

28、樣品的采集及其他各項(xiàng)公共衛(wèi) 生措施的落實(shí)工作；及時(shí)通知急救中心對(duì)中毒病人實(shí)施搶 救；必要時(shí)通知公安部門，配合做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作，組織群 眾疏散，協(xié)助專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展中毒原因調(diào)查。(4) 根據(jù)上級(jí)政府發(fā)布的信息和宣傳要求，在全鎮(zhèn)做 好宣傳貫徹和解釋工作；組織相關(guān)單位和個(gè)人開(kāi)展健康教育 和應(yīng)急知識(shí)、技能的培訓(xùn)工作。(5) 采購(gòu)、接收、分配突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理所 需的相關(guān)設(shè)備、器械、防護(hù)用品。(6) 配合民政部門做好受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移、安置工 作，對(duì)特困群眾進(jìn)行生活救助和醫(yī)療救助，做好死亡人員的 火化和其他善后工作；配合勞動(dòng)保障部門，落實(shí)參與突發(fā)公 共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作人員的工(公)傷待遇。4.2.

29、2寮步醫(yī)院(1) 開(kāi)展病人初診、救治和轉(zhuǎn)診工作。(2) 指定專人負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息的報(bào)告 與管理工作，按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的報(bào)告程序，對(duì)各類突 發(fā)公共衛(wèi)生事件及時(shí)報(bào)告。(3) 配合專業(yè)防治機(jī)構(gòu)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查；設(shè)立 傳染病隔離留觀室，對(duì)傳染病病人、疑似病人采取隔離、醫(yī) 學(xué)觀察等措施，對(duì)密切接觸者根據(jù)情況采取集中或居家醫(yī)學(xué) 觀察，對(duì)隔離者進(jìn)行定期隨訪；協(xié)助相關(guān)部門做好轄區(qū)內(nèi)疫 點(diǎn)、疫區(qū)的封鎖管理；指導(dǎo)病人家庭消毒。(4) 按專業(yè)機(jī)構(gòu)要求，對(duì)本鎮(zhèn)病人、疑似病人、密切 接觸者及其家庭成員進(jìn)行造冊(cè)登記，為專業(yè)防控機(jī)構(gòu)提供基 本信息。（5）做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)控制、消毒隔離、個(gè)人防護(hù)、 醫(yī)療

30、垃圾和污水的處理工作。（6）開(kāi)設(shè)咨詢熱線，解答相關(guān)問(wèn)題。為集中避難的群 眾提供基本醫(yī)療服務(wù)。（7）在專業(yè)防治機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，具體實(shí)施應(yīng)急接種、 預(yù)防性服藥等項(xiàng)工作；分配發(fā)放應(yīng)急藥品和防護(hù)用品，并指 導(dǎo)居民及村民正確使用。（8）做好出院病人的隨訪與醫(yī)療服務(wù)工作，落實(shí)康復(fù) 期病人的各項(xiàng)防控措施。（9）根據(jù)本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)和特點(diǎn)，對(duì)村 民進(jìn)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例等相關(guān)法律法規(guī)知識(shí) 的宣傳；開(kāi)展針對(duì)性的健康教育和自救、互救、避險(xiǎn)、逃生 等個(gè)人防護(hù)技能的培訓(xùn)。（10）指導(dǎo)駐鎮(zhèn)各單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控措施的制 定與落實(shí)，協(xié)助做好對(duì)全鎮(zhèn)各單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工 作的監(jiān)督、檢查。4.2.3寮

31、步鎮(zhèn)公安分局（1）在實(shí)施對(duì)疫區(qū)、疫點(diǎn)封鎖及人員隔離措施時(shí)，對(duì) 不服從管理的單位和個(gè)人依法強(qiáng)制執(zhí)行。（2）保護(hù)并配合專業(yè)防治機(jī)構(gòu)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助開(kāi) 展采樣、技術(shù)分析和檢驗(yàn)等現(xiàn)場(chǎng)防控工作。（3）協(xié)助相關(guān)部門依法實(shí)施人員、車輛的衛(wèi)生檢查，對(duì)拒絕檢查者依法強(qiáng)制執(zhí)行。(4) 與衛(wèi)生部門密切合作，加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，發(fā)現(xiàn) 可疑情況及時(shí)報(bào)告。4. 2. 4駐鎮(zhèn)各單位(1) 按照寮步鎮(zhèn)和上級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮機(jī) 構(gòu)的要求，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防控制措施。指定專人負(fù)責(zé)突發(fā)公共 衛(wèi)生事件相關(guān)管理與報(bào)告工作；對(duì)本單位的病人、疑似病人 進(jìn)行登記造冊(cè)；落實(shí)對(duì)人員外出限制等措施，對(duì)外來(lái)人員、 外出返回人員進(jìn)行登記和及時(shí)報(bào)告。

32、(2) 配合專業(yè)防治機(jī)構(gòu)在本單位開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查， 落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)消毒、應(yīng)急接種、預(yù)防性服藥等防控措施。(3) 執(zhí)行政府對(duì)本單位實(shí)施的封鎖、隔離措滋。在衛(wèi) 生部門的指導(dǎo)下，建立單位內(nèi)應(yīng)急隔離場(chǎng)所，做好封鎖、隔 離期間本單位的生活保障工作。(4) 做好單位內(nèi)防護(hù)用品、消毒設(shè)施的采購(gòu)、供應(yīng)、 分配和使用工作。(5) 在單位內(nèi)部做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例 等相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)的宣傳解釋和健康教育工作。(6) 開(kāi)展單位及周邊地區(qū)的消毒、殺蟲、滅鼠和環(huán)境 衛(wèi)生整治工作，努力改善衛(wèi)生條件，保證單位宿舍、食堂及 其他公共場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生。4. 2.5各村委會(huì)(1) 當(dāng)鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，對(duì)病人、疑似 病人及

33、密切接觸者進(jìn)行登記造冊(cè)，為專業(yè)防治機(jī)構(gòu)提供相關(guān) 信息。(2) 當(dāng)鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生重大食物中毒或職業(yè)中毒時(shí)，配合做 好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作，組織群眾疏散，協(xié)助專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展中毒原 因調(diào)查。(3) 根據(jù)實(shí)際需要和衛(wèi)生部門的要求，建立臨時(shí)隔離 場(chǎng)所，并對(duì)專業(yè)防治機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要進(jìn)行隔離的本村村民、外 來(lái)人員及外出返回人員，實(shí)施家庭隔離觀察或集中隔離觀 察。(4) 接種、分配突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理所需的相 關(guān)設(shè)備、器械、防護(hù)用品，為隔離者提供生活必需品、處理 生活垃圾。(5) 按照專業(yè)防治機(jī)構(gòu)的要求，動(dòng)員群眾開(kāi)展公共場(chǎng) 所和家庭內(nèi)的消毒工作。(6) 根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點(diǎn)及有關(guān)部門的要求, 對(duì)村民做好相應(yīng)的宣傳貫徹和

34、解釋工作；組織村民參加健康 教育和個(gè)人防護(hù)知識(shí)與應(yīng)急技能的培訓(xùn)。4. 3應(yīng)急響應(yīng)的終止寮步鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)根據(jù)上級(jí)政 府作出的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的終止決定，確定本鎮(zhèn)突發(fā)公共 衛(wèi)生事件終止。5善后工作5. 1善后處置動(dòng)員全鎮(zhèn)各界力量，充分發(fā)揮村委會(huì)作用，調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)各 類資源，開(kāi)展自助和互助，加快恢復(fù)和重建。5. 2社會(huì)救助鎮(zhèn)人民政府要組織有關(guān)部門對(duì)因參與應(yīng)急處理工作致 病、致殘、死亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ) 助和撫恤，對(duì)參加應(yīng)急處理一線工作的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)根據(jù) 工作需要制訂合理的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，給予補(bǔ)助。5. 3后果評(píng)估突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后，寮步鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng) 急領(lǐng)

35、導(dǎo)小組應(yīng)配合上級(jí)部門，對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理情 況進(jìn)行評(píng)估，同時(shí)對(duì)寮步鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行自我評(píng) 估。自我評(píng)估內(nèi)容主要包括：事件概況、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理概況、 病人救治情況、處理措施效果評(píng)價(jià)、全鎮(zhèn)資源的動(dòng)員與組織 情況、全鎮(zhèn)各相關(guān)組織的協(xié)調(diào)與配合情況、對(duì)上級(jí)職能機(jī)構(gòu) 開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處理工作的配合情況、物資及經(jīng)費(fèi)使用情況、應(yīng)急 處理過(guò)程中存在的問(wèn)題和取得的經(jīng)驗(yàn)及改進(jìn)建議。評(píng)估報(bào)告 報(bào)東莞市人民政府和東莞市衛(wèi)生局。6應(yīng)急保障6. 1人力資源6. 1. 1信息系統(tǒng)鎮(zhèn)政府協(xié)助村委會(huì)建設(shè)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告系 統(tǒng)，完善信息報(bào)告、交流與溝通制度，為上級(jí)衛(wèi)生行政部門、 醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)與監(jiān)督機(jī)構(gòu)提

36、供相關(guān)信 息。鎮(zhèn)政府、各村委會(huì)應(yīng)完善電話、廣播、公告欄等基礎(chǔ)設(shè) 施，制定并及時(shí)更新全鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員通訊錄，準(zhǔn)確掌 握全鎮(zhèn)居民基本信息。6.1.2疾病預(yù)防控制隊(duì)伍加強(qiáng)全鎮(zhèn)疾病預(yù)防控制隊(duì)伍的建設(shè)，寮步醫(yī)院預(yù)防保健 股，負(fù)責(zé)培訓(xùn)村衛(wèi)生站（室）衛(wèi)生工作人員，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、組 織、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)疾病預(yù)防控制工作的開(kāi)展。6. 1.3醫(yī)療救治隊(duì)伍寮步醫(yī)院應(yīng)承擔(dān)醫(yī)療救治工作，并按照上級(jí)政府和衛(wèi)生 行政部門的規(guī)定，設(shè)置隔離和留觀病床；承擔(dān)或協(xié)助專業(yè)技 術(shù)部門開(kāi)展相應(yīng)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理、醫(yī)療救治 和運(yùn)轉(zhuǎn)工作。6. 1.4衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系寮步醫(yī)院公共衛(wèi)生監(jiān)督小組要明確職能，落實(shí)責(zé)任， 規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督行為，加強(qiáng)衛(wèi)

37、生執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)衛(wèi)生監(jiān) 督人員實(shí)行資格準(zhǔn)入制度和在崗培訓(xùn)制度，全面提高衛(wèi)生執(zhí) 法監(jiān)督的能力和水平。6. 1.5志愿者隊(duì)伍發(fā)揮駐鎮(zhèn)各單位和群眾性組織的優(yōu)勢(shì)，組成突發(fā)公共衛(wèi) 生事件志愿者隊(duì)伍，按照平戰(zhàn)結(jié)合、分類管理的原則，形成 不同功能的應(yīng)急小分隊(duì)，明確管理機(jī)構(gòu)、管理制度及職責(zé)， 建立人員數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍的培訓(xùn)與演練。6. 2財(cái)力保障鎮(zhèn)政府應(yīng)保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建 設(shè)。鎮(zhèn)財(cái)政部門按規(guī)定落實(shí)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理專 業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)的財(cái)政補(bǔ)助政策和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理 經(jīng)費(fèi)，所需資金已在部門預(yù)算核定的應(yīng)按照有關(guān)快速撥款 程序及時(shí)撥付，未在部門預(yù)算核定的，要通過(guò)調(diào)整部門預(yù)算 內(nèi)部支出結(jié)構(gòu)和追加部門預(yù)算等方式，及時(shí)安排和撥付。6. 3物資保障鎮(zhèn)政府建立處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的物資和生產(chǎn)能力 儲(chǔ)備。衛(wèi)生部門提出衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃，物資儲(chǔ)備種類 包括：藥品、疫苗、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備和器材、快速檢驗(yàn)檢測(cè)技 術(shù)和試劑、傳染源隔離及衛(wèi)生防護(hù)的用品