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文檔簡介

1、1目 錄 1、森林資源資產(chǎn)評估概述 2、森林資源核查 3、森林資源資產(chǎn)評估方法2Part 1 森林資源資產(chǎn)評估概述 一、森林資源 森林資源是以多年生木本植物為主體并包括以森林環(huán)境為生存條件的林內(nèi)動(dòng)物、植物、微生物等在內(nèi)的生物群落,它具有一定的生物結(jié)構(gòu)和地段類型并形成特有的生態(tài)環(huán)境。在進(jìn)行科學(xué)管理及合理經(jīng)營條件下,可以不斷地向社會提供大量物質(zhì)產(chǎn)品、非物質(zhì)產(chǎn)品及發(fā)揮其多種生態(tài)功能3Part 1 森林資源資產(chǎn)評估概述4Part 1 森林資源資產(chǎn)評估概述 按物質(zhì)形態(tài)分類5Part 1 森林資源資產(chǎn)評估概述二、森林資源的價(jià)值 1、理論研究 森林資源是不是商品,有沒有價(jià)值是林業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)界長期以來討論的核心問

2、題,整個(gè)過程大體分為三個(gè)階段 第一階段 1949年70年代末期 由于受到傳統(tǒng)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論束縛,學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)為自然資源是無價(jià)的,該歷史時(shí)期,學(xué)術(shù)界認(rèn)為森林資源是自然產(chǎn)生,因而只有使用價(jià)值,而無經(jīng)濟(jì)價(jià)值。6Part 1 森林資源資產(chǎn)評估概述第二階段 70年代末80年代中期 該階段在自然資源具有價(jià)值這一觀點(diǎn)上以基本趨同,但在不同的經(jīng)濟(jì)體制下,各自的觀點(diǎn)又有差異 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制 認(rèn)為只有人類勞動(dòng)參與下的森林資源如人工林才有價(jià)值,而原始林則無價(jià)值,理論基礎(chǔ)是馬克思的勞動(dòng)價(jià)值論。 市場經(jīng)濟(jì)體制 認(rèn)為只有能進(jìn)入市場并進(jìn)行交易的資源才有價(jià)值,否則就無價(jià)值。理論基礎(chǔ)是市場經(jīng)濟(jì)價(jià)值論。7Part 1 森林資源資

3、產(chǎn)評估概述 第三階段 80年代末以后 必須建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的自然資源發(fā)展戰(zhàn)略和管理體制,從根本上轉(zhuǎn)變自然資源業(yè)的運(yùn)行機(jī)制。變無償占有和使用自然資源為有償占用,變高消耗低產(chǎn)出為低消耗高產(chǎn)出,使自然資源業(yè)成為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的“基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)”。換句話說,自然資源具有價(jià)值,這個(gè)價(jià)值就是人人類投入培育森林的社會平均必要?jiǎng)趧?dòng)類投入培育森林的社會平均必要?jiǎng)趧?dòng)。8Part 1 森林資源資產(chǎn)評估概述 三、森林資源資產(chǎn) 資產(chǎn)-企業(yè)擁有或者控制,能以貨幣計(jì)量,預(yù)期會給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益的資源,包括各種財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利 關(guān)鍵詞:擁有、控制 能計(jì)量 未來有經(jīng)濟(jì)利益流入9Part 1 森林資源資產(chǎn)評估概述區(qū) 別資 源資 產(chǎn)屬

4、 性獲 得計(jì) 量揭示財(cái)富的物質(zhì)屬性 以實(shí)物管理、數(shù)量管理為基礎(chǔ) 勞動(dòng)與自然環(huán)境共同作用形成的實(shí)物計(jì)量資源在人們獲得能夠取得未來經(jīng)濟(jì)利益的現(xiàn)實(shí)能力后才構(gòu)成資產(chǎn)揭示財(cái)富的經(jīng)濟(jì)屬性 資源進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或價(jià)值實(shí)現(xiàn)、以價(jià)值管理為核心一是-人們認(rèn)定渠道二是-勞動(dòng)創(chuàng)造三是-產(chǎn)權(quán)交易、租賃貨幣計(jì)量10Part 1 森林資源資產(chǎn)評估概述 下列自然資源不構(gòu)成資產(chǎn):自然資源在沒有依法認(rèn)定以前不構(gòu)成資產(chǎn)。尚未達(dá)到可利用狀態(tài)的自然資源。完全沒有經(jīng)濟(jì)利用價(jià)值的自然資源在現(xiàn)有技術(shù)條件下不可計(jì)量的其他自然資源。11Part 1 森林資源資產(chǎn)評估概述森林資源資產(chǎn)的概念 森林資源資產(chǎn),是指由特定主體擁有或者控制并能帶來經(jīng)濟(jì)利益的,

5、用于生產(chǎn)、提供商品和生態(tài)服務(wù)的森林資源,包括森林、林木、林地、森林景觀等。 關(guān)鍵詞:擁有或控制 權(quán)屬 未來有經(jīng)濟(jì)利益流入 價(jià)值來源 森林資源 評估范圍12Part 1 森林資源資產(chǎn)評估概述關(guān)鍵詞 一 擁有和控制 13Part 1 森林資源資產(chǎn)評估概述14Part 1 森林資源資產(chǎn)評估概述15Part 1 森林資源資產(chǎn)評估概述16Part 1 森林資源資產(chǎn)評估概述 資產(chǎn)評估準(zhǔn)測森林資源資產(chǎn)(第十四條) 注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)要求委托方或者相關(guān)當(dāng)事方明確森林資源資產(chǎn)的權(quán)屬,出具林權(quán)證或者相關(guān)權(quán)屬證明文件,并對其真實(shí)性、合法性做出承諾。注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)對森林資源資產(chǎn)的權(quán)屬資料進(jìn)行必要的查驗(yàn)17Part

6、 1 森林資源資產(chǎn)評估概述 關(guān)鍵詞二 未來有經(jīng)濟(jì)利益流入18Part 1 森林資源資產(chǎn)評估概述 問題: 如何判斷森林資源資產(chǎn)未來具有經(jīng)濟(jì)利益流入19Part 1 森林資源資產(chǎn)評估概述 森林資源資產(chǎn)的分類 (1)按物質(zhì)形態(tài)劃分:林木資產(chǎn)、林地資產(chǎn)、森林景觀資產(chǎn)和森林環(huán)境資產(chǎn)等; (2)按經(jīng)營管理的形式劃分為公益性森林資源資產(chǎn)(如防護(hù)林)和經(jīng)營性森林資源資產(chǎn),如用材林資產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)林資產(chǎn)、薪炭林資產(chǎn)和竹林資產(chǎn)等)。20Part 1 森林資源資產(chǎn)評估概述 資產(chǎn)評估準(zhǔn)測森林資源資產(chǎn)(第八條) 注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)知曉,在對持續(xù)經(jīng)營前提下的經(jīng)濟(jì)組織價(jià)值進(jìn)行評估時(shí),作為經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)的組成部分,森林資源資產(chǎn)價(jià)值通

7、常受其對經(jīng)濟(jì)組織貢獻(xiàn)程度的影響。 21Part 1 森林資源資產(chǎn)評估概述 資產(chǎn)評估準(zhǔn)測森林資源資產(chǎn)(第十條) 注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)考慮國家相關(guān)林業(yè)法規(guī)和政策,以及森林資源的自然屬性、經(jīng)營特性、使用期限、用途等因素對森林資源資產(chǎn)價(jià)值的影響 執(zhí)行涉及生態(tài)公益林等特殊用途的森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務(wù),除評估其經(jīng)濟(jì)價(jià)值外,還應(yīng)當(dāng)評估其生態(tài)服務(wù)價(jià)值。 22Part 1 森林資源資產(chǎn)評估概述 關(guān)鍵詞三 森林資源23Part 1 森林資源資產(chǎn)評估概述 問題1 森林資源資產(chǎn)價(jià)值來源 問題2 林木、林地價(jià)值來源 問題3 景觀資源價(jià)值來源24Part 1 森林資源資產(chǎn)評估概述 森林資源資產(chǎn)評估

8、森林資源資產(chǎn)評估,是指注冊資產(chǎn)評估師對森林資源資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行分析估算并發(fā)表專業(yè)意見的行為和過程25Part 1 森林資源資產(chǎn)評估概述 森林資源資產(chǎn)評估客體的認(rèn)定26Part 1 森林資源資產(chǎn)評估概述 森林資源資產(chǎn)評估特點(diǎn)u可再生性u復(fù)雜性n林地和林木具有不可分割性,木生于地,地因木而謂林,林地價(jià)值必須通過林木的價(jià)值測算來體現(xiàn)u不可分割性n森林資源具有可再生性,如果經(jīng)營科學(xué),可實(shí)現(xiàn)持續(xù)經(jīng)營和永續(xù)經(jīng)營u經(jīng)營長周期性n經(jīng)營周期少則數(shù)年,多則數(shù)十年、百年。評估時(shí)必須合理考慮因長周期性對資產(chǎn)未來供求價(jià)格、投入產(chǎn)出、風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬等因素的影響n森林資源資產(chǎn)地域性差異較大,森林林地立地條件、林木資產(chǎn)生長狀態(tài)等因素對

9、資源資產(chǎn)價(jià)值的影響較大27Part 1 森林資源資產(chǎn)評估概述 必須進(jìn)行森林資源資產(chǎn)評估的情形28Part 1 森林資源資產(chǎn)評估概述 可根據(jù)需要進(jìn)行資產(chǎn)評估的情形29Part 1 森林資源資產(chǎn)評估概述 森林資源資產(chǎn)評估項(xiàng)目操作流程前期洽談與簽前期洽談與簽約約項(xiàng)目準(zhǔn)備項(xiàng)目準(zhǔn)備現(xiàn)場資源的現(xiàn)場資源的調(diào)查與核查調(diào)查與核查市場調(diào)查與市場調(diào)查與資料收集資料收集評定估算評定估算報(bào)告出具報(bào)告出具項(xiàng)目歸檔項(xiàng)目歸檔30Part 1 森林資源資產(chǎn)評估概述流程工作項(xiàng)1、經(jīng)濟(jì)行為、評估目的、對象及范圍(面積)。2、涉及樹種、坐落位置、分布集中度3、權(quán)證、圖件、資料(資料清單)完整度。4、報(bào)告結(jié)果精度要求調(diào)查與核查方式的選

10、擇生成資料生成資料1、項(xiàng)目情況記錄(基本情況調(diào)查表、委托反及產(chǎn)權(quán)持有方基本情況調(diào)查表;2、項(xiàng)目建議書3、評估約定書4、資產(chǎn)清單5、現(xiàn)場工作圖Click to add textClick to add text 前期洽談與簽約31Part 1 森林資源資產(chǎn)評估概述項(xiàng)目準(zhǔn)備流程工作項(xiàng)流程工作項(xiàng)1、項(xiàng)目組人員:2、進(jìn)場資料:小班因子調(diào)查表、林業(yè)基本圖3、現(xiàn)場方案:資源調(diào)查或核查方案、現(xiàn)場人員技術(shù)培訓(xùn)方案、資料收集方案和分工4、工具:GPS、胸徑尺、測高尺5、其他:交通工具等生成資料生成資料1、項(xiàng)目工作計(jì)劃、項(xiàng)目人員分組及工作職責(zé);2、資源數(shù)據(jù)分析意見3、資源調(diào)查或核查方案。4、現(xiàn)場人員培訓(xùn)方案5、資

11、料收集方案32Part 1 森林資源資產(chǎn)評估概述現(xiàn)場資源調(diào)現(xiàn)場資源調(diào)查或核查查或核查評定估算評定估算項(xiàng)目準(zhǔn)備流程工作項(xiàng)流程工作項(xiàng)1、執(zhí)行林調(diào)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與控制精度:2、調(diào)查方法選擇3、評估專項(xiàng)因子增加4、調(diào)查或核查結(jié)果的出具與使用流程工作項(xiàng)流程工作項(xiàng)1、森林資源現(xiàn)場調(diào)查小班卡等2、森林資源核查結(jié)果對比表3、森林資源資產(chǎn)調(diào)查或核查報(bào)告33Part 1 森林資源資產(chǎn)評估概述流程工作項(xiàng)流程工作項(xiàng)1、市場數(shù)據(jù)資料收集、市場數(shù)據(jù)資料收集(營林、價(jià)格、采(營林、價(jià)格、采伐等)伐等)2、法律、法規(guī)文件收、法律、法規(guī)文件收集(育林基金、檢集(育林基金、檢疫、檢尺、伐區(qū)設(shè)疫、檢尺、伐區(qū)設(shè)計(jì)等)計(jì)等)3、林業(yè)行業(yè)數(shù)據(jù)

12、收集、林業(yè)行業(yè)數(shù)據(jù)收集(主伐期、生長期(主伐期、生長期、出材率等)、出材率等)4、資產(chǎn)相關(guān)資料收集、資產(chǎn)相關(guān)資料收集(權(quán)屬證明、經(jīng)濟(jì)(權(quán)屬證明、經(jīng)濟(jì)狀態(tài)證明)狀態(tài)證明)5、項(xiàng)目相關(guān)資料收集、項(xiàng)目相關(guān)資料收集流程工作項(xiàng)流程工作項(xiàng)1、市場調(diào)查表(價(jià)、市場調(diào)查表(價(jià)格、營林成本、格、營林成本、采伐成本等)采伐成本等)2、項(xiàng)目區(qū)法律法規(guī)、項(xiàng)目區(qū)法律法規(guī)資料(育林基金資料(育林基金、營林規(guī)范、伐、營林規(guī)范、伐區(qū)設(shè)計(jì)文件等)區(qū)設(shè)計(jì)文件等)3、林業(yè)行業(yè)數(shù)據(jù)資、林業(yè)行業(yè)數(shù)據(jù)資料(主伐表、生料(主伐表、生長率表、出材率長率表、出材率表、材積表表、材積表4、其他資料、其他資料市場調(diào)查與資料市場調(diào)查與資料收集收集評

13、定估算評定估算項(xiàng)目準(zhǔn)備項(xiàng)目準(zhǔn)備34Part 1 森林資源資產(chǎn)評估概述評定估算資源清單資源核查市場資料法律法規(guī)資料經(jīng)營資料公司數(shù)據(jù)資料庫前期項(xiàng)目資料資源調(diào)查35Part 1 森林資源資產(chǎn)評估概述森林資源資產(chǎn)評估假設(shè)森林資源資產(chǎn)評估假設(shè)公開市場假設(shè)清算假設(shè)n是森林資源資產(chǎn)評估最基本前提交易假設(shè)n是對在非公開市場條件下被迫出售或快速變現(xiàn)條件的假定說明是市場環(huán)境假設(shè),假設(shè)交易環(huán)境是充分競爭、比較完善、買賣雙方地位平等持續(xù)使用假設(shè)n是經(jīng)營狀態(tài)假設(shè),假設(shè)資產(chǎn)將按原有用途持續(xù)經(jīng)營下去 森林資源資產(chǎn)評估假設(shè)森林資源資產(chǎn)評估假設(shè)36Part 2 森林資源資產(chǎn)核查 森林資源資產(chǎn)核查37 森林資源資產(chǎn)的實(shí)物量是價(jià)值

14、量評估的基礎(chǔ),森林資源資產(chǎn)評估技術(shù)規(guī)范(試行)規(guī)定“評估機(jī)構(gòu)在森林資產(chǎn)價(jià)值量評定估算前,必須對委托單位提交的有效森林資源資產(chǎn)清單上所列示資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量進(jìn)行認(rèn)真核查,要求由賬面、圖面和實(shí)地三者一致”。Part 2 森林資源資產(chǎn)核查38 資產(chǎn)評估準(zhǔn)則森林資源資產(chǎn)(第十五條) 注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)要求委托方或者相關(guān)當(dāng)事方提供森林資源資產(chǎn)實(shí)物量清單Part 2 森林資源資產(chǎn)核查39 資產(chǎn)評估準(zhǔn)則森林資源資產(chǎn)(第十六條) 森林資源資產(chǎn)實(shí)物量是價(jià)值評估的基礎(chǔ)。注冊資產(chǎn)評估師在進(jìn)行森林資源資產(chǎn)價(jià)值評定估算前,可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定委托具有相應(yīng)資質(zhì)的林業(yè)專業(yè)核查機(jī)構(gòu)對委托方或者相關(guān)當(dāng)事方提

15、供的森林資源資產(chǎn)實(shí)物量清單進(jìn)行現(xiàn)場核查,由核查機(jī)構(gòu)出具核查報(bào)告。 Part 2 森林資源資產(chǎn)核查40Part 2 森林資源資產(chǎn)核查 資產(chǎn)評估準(zhǔn)則森林資源資產(chǎn)(第十七條) 注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)要求專業(yè)核查機(jī)構(gòu)根據(jù)評估業(yè)務(wù)的具體要求合理開展資產(chǎn)核查,并對核查報(bào)告質(zhì)量作出承諾。 41Part 2 森林資源資產(chǎn)核查 一、森林資源量清單: 森林資源資產(chǎn)清單,是森林資源資產(chǎn)占有單位發(fā)生森林資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)或其他情形需要評估時(shí),按規(guī)定向受委托的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)提出的需要評估的全部森林資源資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量和分布情況的詳細(xì)資料。除古樹名木、珍貴的單株木以外,森林資源資產(chǎn)清單一般以小班或造林、撫育、采伐等作業(yè)小區(qū)(小班

16、)為單位編制。42Part 2 森林資源資產(chǎn)核查二、森林資源資產(chǎn)清單編制依據(jù) 森林資源資產(chǎn)清單是森林資源生長發(fā)育過程在評估基準(zhǔn)日這個(gè)時(shí)點(diǎn)的狀況,一份合格的、有效的森林資源資產(chǎn)清單編制依據(jù)大體有三種: (1)、具有相應(yīng)級別調(diào)查設(shè)計(jì)資格證書的森林資源調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位當(dāng)年調(diào)查,并經(jīng)上級林業(yè)主管部門批準(zhǔn)使用的國家森林資源連續(xù)清查(一類調(diào)查)、森林資產(chǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查(二類調(diào)查)、作業(yè)設(shè)計(jì)調(diào)查(三類調(diào)查)成果。43Part 2 森林資源資產(chǎn)核查(2)、按林業(yè)資源管理部分的技術(shù)要求建立,并逐年更新至當(dāng)年,且經(jīng)補(bǔ)充調(diào)查修正的森林資源檔案。(3)、為了編制森林資源資產(chǎn)清單,特地委托具有相應(yīng)調(diào)查設(shè)計(jì)資質(zhì)的森林資源調(diào)

17、查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位調(diào)查,并經(jīng)上級林業(yè)主管部門批準(zhǔn)的森林資源調(diào)查成果。 評估有效期內(nèi)將被采伐的林木資產(chǎn)清單,必須依據(jù)作業(yè)設(shè)計(jì)調(diào)查(三類)調(diào)查成果編制。44Part 2 森林資源資產(chǎn)核查 三、森林資源量清單主要內(nèi)容 包含小班權(quán)屬、面積、位置、立地條件和作業(yè)條件等數(shù)據(jù)。如果是有林地,要增加所有的林分因子,如果是即將采伐的成過熟林,再增加材種出材率情況(詳見下表) 。被評估對象如果是森林旅游對象,則要包含景觀方面的指標(biāo),評估對象如果是古樹名木或珍貴樹木,則還要增加人文歷史、特殊經(jīng)濟(jì)用途和價(jià)值方面的內(nèi)容。45Part 2 森林資源資產(chǎn)核查 四、森林資源資產(chǎn)核查步驟。 1)、組織有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員,對委托方

18、所提供的森林資源資產(chǎn)清單的編制依據(jù)、資料的完整性、時(shí)效性進(jìn)行驗(yàn)核。 2)、閱讀、驗(yàn)證由委托方提供的林權(quán)證書、有關(guān)邊界資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)的協(xié)議、合同等文件,確認(rèn)它們的合法性,剔除不符合法律要求的協(xié)議和合同。 46Part 2 森林資源資產(chǎn)核查 3)、對委托方提供的待評估森林資源資產(chǎn)清單上所列小班的權(quán)屬、林業(yè)基本圖上的位置以及林權(quán)證、山林權(quán)圖和有關(guān)所有權(quán)、使用權(quán)的協(xié)議、合同為準(zhǔn),逐個(gè)小班進(jìn)行核對。對于無權(quán)屬證和權(quán)屬不清的小班,要求委托單位補(bǔ)充提供有效的權(quán)屬文件。對無法提供縣以上人民政府頒發(fā)的權(quán)屬證書或證件的,不能作為資產(chǎn)評估對象。 4)、組織具有森林資源調(diào)查工作經(jīng)驗(yàn)的中、高級技術(shù)職稱的林業(yè)

19、專業(yè)人員,對已確認(rèn)權(quán)屬的各項(xiàng)森林資源資產(chǎn),用科學(xué)、合理的方法,到現(xiàn)地進(jìn)行核查,填寫核查記錄。 5)、對核查通過的森林資源資產(chǎn)清單,統(tǒng)計(jì)、編制各種森林資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)表。47Part 2 森林資源資產(chǎn)核查6)、現(xiàn)地核查結(jié)束,按規(guī)定計(jì)算合格率,確定委托方提供的森林資源資產(chǎn)清單是否合格。如不合格,則通知委托方,并商量采取相應(yīng)的措施。7)、編寫森林資源資產(chǎn)核查報(bào)告。48Part 2 森林資源資產(chǎn)核查 五、森林資源量清單核查內(nèi)容 森林資源資產(chǎn)核查的項(xiàng)目,一般包括權(quán)屬、類型、數(shù)量、質(zhì)量和空間位置等內(nèi)容,在實(shí)際工作中,可根據(jù)評估目的和評估對象的具體情況確定。49Part 2 森林資源資產(chǎn)核查林地資源資產(chǎn)核查50

20、Part 2 森林資源資產(chǎn)核查經(jīng)濟(jì)林其他特種用途林n1)幼齡林:權(quán)屬、樹種組成、林齡、平均樹高、單位面積株數(shù)。n 2)中齡林:權(quán)屬、樹種組成、林齡、平均胸徑、平均樹高、單位面積活立木蓄積。 n 3)近、成、過熟林:權(quán)屬、樹種組成、林齡、平均胸徑、平均樹高、立木蓄積、材種出材率。 用材林n除核查與其它林種相應(yīng)的項(xiàng)目外,還要增加與評估目的有關(guān)的項(xiàng)權(quán)屬、種類及品種、年齡、單位面積產(chǎn)量薪炭林n權(quán)屬、林齡、樹種組成、單位面積立木蓄積量林木資源資產(chǎn)核查的主要內(nèi)容51 林副產(chǎn)品 主要是核查其品種和數(shù)量,此外還要調(diào)查了解在當(dāng)?shù)睾椭苓叺貐^(qū)的開發(fā)利用程度、規(guī)模及市場情況野生動(dòng)植物 野生動(dòng)植物資產(chǎn)的核查,主要是其種

21、類和數(shù)量核查重點(diǎn)是這個(gè)綜合體在旅游、觀賞、休息、保健、娛樂等方面的功能和特色。此外,它的交通條件和周邊環(huán)境也是十分重要的內(nèi)容其他森林資源資產(chǎn)核查Part 2 森林資源資產(chǎn)核查Part2 Part2 森林資源核查森林資源核查 森林景觀52Part 2 森林資源資產(chǎn)核查六、核查方法 森林資源資產(chǎn)評估技術(shù)規(guī)范(試行)規(guī)定,森林資源資產(chǎn)的核查方法可以有抽樣控制法、小班抽查法和全面核查法,評估機(jī)構(gòu)可按照評估目的,評估種類,具體評估對象的特點(diǎn)和委托方的要求選擇使用。53Part 2 森林資源資產(chǎn)核查 1、抽樣控制法 方法說明:以評估對象為抽樣總體,以隨機(jī)、系統(tǒng)、分層等抽樣調(diào)查方式,布設(shè)一定數(shù)量的樣地作為樣

22、本,進(jìn)行實(shí)地測定后估測核查對象的森林資源總量。 應(yīng)用范圍:該方法主要適用于對尚未進(jìn)入主伐利用的大面積森林資源資產(chǎn)進(jìn)行總體評估時(shí)的核查。 精度要求:蓄積量抽樣精度達(dá)到90%(可靠性95%),林地面積精度要求達(dá)到95%。54Part 2 森林資源資產(chǎn)核查 2、小班抽查法 小班抽查法,是在待評估森林資源資產(chǎn)中,抽取一定數(shù)量的小班,進(jìn)行現(xiàn)地核查的方法。由于委托方在提供森林資源資產(chǎn)清單,將同時(shí)提供林相圖或林業(yè)基本圖,所以專業(yè)人員很容易持圖在現(xiàn)地找到抽中的小班。55Part 2 森林資源資產(chǎn)核查(1)核查對象的確定 核查小班數(shù)量和核查面積占總量15%-20% 核查小班的抽?。河须S機(jī)抽取法,機(jī)械抽取法,典型

23、選取法 主要調(diào)查因子允許范圍表 56Part 2 森林資源資產(chǎn)核查核查項(xiàng)目允許誤差核查項(xiàng)目允許誤差地類0小班平均樹高5%權(quán)屬0小班平均胸徑5%林種0單位面積株數(shù)5%起源0造林成活率5%小班每公頃斷面積10%調(diào)查總體活立木蓄積5%小班林齡10%小班蓄積量15%57Part 2 森林資源資產(chǎn)核查 3、全面核查法: 全面核查法就是對資產(chǎn)清單上的全部小班逐個(gè)進(jìn)行核查。對即將采伐的小班還要設(shè)置一定數(shù)量的樣地進(jìn)行實(shí)測,必要時(shí)進(jìn)行全林每木檢尺。58 資產(chǎn)評估準(zhǔn)則森林資源資產(chǎn)(第十九條) 注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估對象、價(jià)值類型、資料收集情況等相關(guān)條件,合理分析市場法、收益法和成本法

24、三種資產(chǎn)評估基本方法的適用性,恰當(dāng)選擇一種或者多種方法。 Part 3 森林資源資產(chǎn)評估方法59Part 3 森林資源資產(chǎn)評估方法 一、森林資源資產(chǎn)評估方法概述 森林資源評估與其他資產(chǎn)一樣,評估的基本方法包括收益現(xiàn)值法、重置成本法、現(xiàn)行市價(jià)法。60Part 3 森林資源資產(chǎn)評估方法1、收益現(xiàn)值法 收益現(xiàn)值法是指通過評估被評估森林資源資產(chǎn)未來預(yù)期收益并折算成現(xiàn)值,借以確定被評估的森林資源資產(chǎn)價(jià)值的一種資產(chǎn)評估方法。該方法是以資產(chǎn)可連續(xù)獲利為基礎(chǔ),如果沒有預(yù)期收益或預(yù)期收益很少且不穩(wěn)定,則不能采用收益現(xiàn)值法。61Part 3 森林資源資產(chǎn)評估方法2、重置成本法 重置成本法也稱成本法,是指在森林資源

25、資產(chǎn)評估時(shí)按被評估資產(chǎn)的現(xiàn)時(shí)重置成本扣減其各項(xiàng)損耗價(jià)值確定被評估森林資源資產(chǎn)價(jià)值的方法。 森林資源資產(chǎn)的重置成本是按現(xiàn)行市場條件下重行營造與被評估森林資源資產(chǎn)相類似的資產(chǎn)所需的成本費(fèi)用。62Part 3 森林資源資產(chǎn)評估方法3、現(xiàn)行市價(jià)法 現(xiàn)行市價(jià)法也稱市場法、市場價(jià)格比較法。是指通過比較被評估森林資源資產(chǎn)與最近售出類似資產(chǎn)的異同,并通過林分質(zhì)量、物價(jià)系數(shù)對類似森林資源資產(chǎn)價(jià)格進(jìn)行調(diào)整,從而確定被評估森林資源資產(chǎn)價(jià)格的方法。63Part 3 森林資源資產(chǎn)評估方法 運(yùn)用市場法對森林資源資產(chǎn)進(jìn)行評估時(shí),要去具有一個(gè)相對發(fā)育成熟森林資源資產(chǎn)市場,市場交易越頻繁,與被評估森林資源資產(chǎn)相類似資產(chǎn)的價(jià)格越

26、容易獲得。 在具體評估實(shí)務(wù)操作中,要視委估對象的具體屬性、特點(diǎn)采用一種或多種方法進(jìn)行評估64Part 3 森林資源資產(chǎn)評估方法65Part 3 森林資源資產(chǎn)評估方法66Part 3 森林資源資產(chǎn)評估方法 二、林木資產(chǎn)評估方法 由于林木資產(chǎn)的特定和價(jià)值影響因素,為更好的解決林木資產(chǎn)評估中的問題,實(shí)際評估操作中,在三個(gè)基本方法的基礎(chǔ)上,又派生出如下方法對林木資產(chǎn)進(jìn)行評估67Part 3 森林資源資產(chǎn)評估方法68Part 3 森林資源資產(chǎn)評估方法1、市場倒算法 市場價(jià)倒算法是用被評估林木采伐后所得木材的市場銷售總收入,扣除木材經(jīng)營所消耗的成本(含有關(guān)稅費(fèi))及應(yīng)得利潤后,剩余部分作為林木資產(chǎn)評估價(jià)值

27、。 評估公式:E=W-C-F E一評估值 W一木材銷售總收入 C一木材生產(chǎn)經(jīng)營成本 F一木材生產(chǎn)經(jīng)營利潤69Part 3 森林資源資產(chǎn)評估方法方法適用性及特點(diǎn) 市場倒算法是成熟林木資產(chǎn)評估的首選方法。該方法所需的技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料交易獲得,各工序的生產(chǎn)成本可依據(jù)現(xiàn)行的生產(chǎn)定額標(biāo)準(zhǔn),木材價(jià)格、利潤、稅、金、費(fèi)等標(biāo)準(zhǔn)都有明確的規(guī)定,立木的蓄積準(zhǔn)確無需進(jìn)行生長預(yù)測,財(cái)務(wù)分析也不涉及到利率問題。 該方法使用關(guān)鍵問題是確定待估資產(chǎn)各材種出材率;木材的平均價(jià)格;合理計(jì)算稅、金、費(fèi);合理確定木材生產(chǎn)成本;合理確定木材生產(chǎn)段利潤70Part 3 森林資源資產(chǎn)評估方法2、現(xiàn)行市價(jià)法 現(xiàn)行市價(jià)法是以相同或類似資產(chǎn)的現(xiàn)行

28、市價(jià)作為比較基礎(chǔ),估算被評估資產(chǎn)評估價(jià)值的方法 計(jì)算公式為: K林分質(zhì)量調(diào)整系數(shù) Kb一物價(jià)調(diào)整系數(shù),對幼齡林可以用評估日工價(jià)與參照物價(jià)交易時(shí)工價(jià)之比,中齡林以上用評估日的木材價(jià)格與參照物價(jià)交易時(shí)木材價(jià)格之比。 G一參照物的市場交易價(jià)格 71方法適用性及特點(diǎn) 市場價(jià)比較法在林木評估中也應(yīng)用比較廣泛,可以適用任何年齡階段、任何形式的森林資源資產(chǎn)評估,采用該方法的必備條件是要求存在一個(gè)發(fā)育充分的公開的森林資源資產(chǎn)市場,在這個(gè)市場中可以找到各種類型的森林資源資產(chǎn)評估的參照案例。 應(yīng)用該方法時(shí)主要關(guān)鍵問題是合理選擇評估的參照案例;正確確定林分質(zhì)量調(diào)整系數(shù)與物價(jià)指數(shù)調(diào)整系數(shù);合理地綜合確定評估值。Par

29、t 3 森林資源資產(chǎn)評估方法723、年收益凈現(xiàn)值法將被評估林木資產(chǎn)在未來經(jīng)營期內(nèi)各年的凈收益按一定的折現(xiàn)率折現(xiàn)為現(xiàn)值,然后累計(jì)求和得出林木資產(chǎn)評估價(jià)值的方法 ,計(jì)算公式:式中:En一n年生林木資產(chǎn)評估值Ci一第i年的年成本支出u一經(jīng)濟(jì)壽命期p一投資收益率(折現(xiàn)率0n林分的年齡Part 3 森林資源資產(chǎn)評估方法uniniiinpCAE1)1(73方法適用性及特點(diǎn) 年收益現(xiàn)值法通常用于有經(jīng)常性收益的森林資產(chǎn),如經(jīng)濟(jì)林資產(chǎn)、竹林資產(chǎn)等。資產(chǎn)每年都有一定的收益,同時(shí)每年也要支出相應(yīng)的成本。由于該方法測算是需要預(yù)測預(yù)測經(jīng)營期內(nèi)未來各年度的經(jīng)濟(jì)收入和成本支出,其預(yù)測較為困難,這是在無法使用其他方法進(jìn)行評估

30、時(shí)才適用的方法。 方法重點(diǎn)在于預(yù)測未來年度收益、支出和折現(xiàn)率的確定Part 3 森林資源資產(chǎn)評估方法744 4、年金資本化法 將被評估的林木資產(chǎn)每年的穩(wěn)定收益作為資本投資的收益,按適當(dāng)?shù)耐顿Y收益率估算林木資產(chǎn)評估價(jià)值的方法。其計(jì)算公式為: 式中:A一年平均純收益額 P一投資收益率Part 3 森林資源資產(chǎn)評估方法PAE75Part 3 森林資源資產(chǎn)評估方法方法適用性及特點(diǎn) 年金資本化法主要用于年純收益較為穩(wěn)定的森林資源資產(chǎn),如毛竹林資產(chǎn),有明確的年地租收入的土地資產(chǎn),林齡結(jié)構(gòu)均勻的經(jīng)營類型的整體森林資源資產(chǎn)的評估。公式使用必須具備兩個(gè)前提:一是待評估資產(chǎn)年收入較為問題;二是待評估資產(chǎn)經(jīng)營期為無

31、限期76Part 3 森林資源資產(chǎn)評估方法5、收獲現(xiàn)值法 該方法是預(yù)測的被評估森林資產(chǎn)在主伐時(shí)純收益的折現(xiàn)值,扣除評估后到主伐期間所支出的營林生產(chǎn)成本折現(xiàn)值的差額,作為被評估森林資源資產(chǎn)評估值的方法uniniinububauaunpCppDpDAKE1)1()1()1()1(77Part 3 森林資源資產(chǎn)評估方法方法適用性及特點(diǎn) 該方法主要適用于中林齡、近成熟林林木資產(chǎn)評估。 方法使用過程中要點(diǎn)在于標(biāo)準(zhǔn)林分u年主伐純收入預(yù)測、投資收益率的確定、評估后到主伐期的營林生產(chǎn)成本確定、主伐時(shí)間確定、間伐時(shí)間確定及間伐收入的確定、調(diào)整系數(shù)K的確定等78Part 3 森林資源資產(chǎn)評估方法6、重置成本法 在

32、森林資產(chǎn)的評估中,重置成本法是按現(xiàn)時(shí)的工價(jià)及生產(chǎn)水平重新營造一塊與被評估森林資源資產(chǎn)相類似的資產(chǎn)所需的成本費(fèi)用,作為被評估資源資產(chǎn)的評估值。其計(jì)算公式為: 式中: Ci一第i年的以現(xiàn)行工價(jià)及生產(chǎn)水平為標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)成本 p一投資收益率niininpCKE11)1 (79Part 3 森林資源資產(chǎn)評估方法方法適用性及特點(diǎn) 該方法主要應(yīng)用于幼林齡的評估,由于幼林齡種植時(shí)間不長,成本及種植資料交易取得,因此可以采用重置成本法進(jìn)行評估。但由于森林資源資產(chǎn)成本投入短期內(nèi)不能得到回報(bào),因此計(jì)算時(shí)必須采用復(fù)利計(jì)算,同時(shí)由于資產(chǎn)特性不同,采用該方法評估時(shí)還要考慮委估對象的特性差異對公式進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,如林分質(zhì)量調(diào)整

33、、成新率調(diào)整等(用材林主要考慮林分質(zhì)量調(diào)整,而經(jīng)濟(jì)林還要考慮成新率調(diào)整)80Part 3 森林資源資產(chǎn)評估方法三、林地資產(chǎn)評估:81Part 3 森林資源資產(chǎn)評估方法82Part 3 森林資源資產(chǎn)評估方法 根據(jù)森林資源資產(chǎn)評估操作規(guī)范的規(guī)定,林地資產(chǎn)評估主要有以下幾種方法:林地評估林地評估83Part 3 森林資源資產(chǎn)評估方法1、林地現(xiàn)行市價(jià)法 現(xiàn)行市價(jià)法又稱市場成交價(jià)比較法,是以具有相同或類似條件林地的現(xiàn)行市價(jià)作為比較基礎(chǔ),估算林地評估值的方法。其計(jì)算公式為: 式中:G參照案例的單位面積林地交易價(jià)值 被評估林地面積 1立地質(zhì)量調(diào)整系數(shù) 2地利等級調(diào)整系數(shù) 3物價(jià)指數(shù)調(diào)整系數(shù) 4其他各因子的綜合調(diào)整系數(shù) 市場成交價(jià)比較法要求取三個(gè)以上的評估案例進(jìn)行測算后,綜合確定。SGKKKKBu432184Part 3 森林資源資產(chǎn)評估方法2、林地期望價(jià)法 林地期望價(jià)法是以實(shí)行永續(xù)皆伐為前提,將無窮多個(gè)輪伐期的純收益折為現(xiàn)值的累加求和值作為林地資源資產(chǎn)價(jià)值的方法。計(jì)算公式:85Part 3 森林資源資產(chǎn)評估方法PVPpCPDPDABuniiuibubaua

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