工程質(zhì)量事故處理及報(bào)告管理制度

1、QB西北電力設(shè)計(jì)院西海電廠項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)工程質(zhì)量事故處理及報(bào)告管理制度Q/XBXH2-218-20042004-08-20 發(fā)布2004-08-20 實(shí)施西北電力設(shè)計(jì)院西海電廠項(xiàng)目部發(fā)布目次1目的12適用范圍13編制依據(jù)14職責(zé)15質(zhì)量事故的分類16造成工程質(zhì)量事故的原因27工程質(zhì)量事故處理的依據(jù)28工程質(zhì)量事故處理的程序29工程質(zhì)量事故處理方案的確定310 工程質(zhì)量事故處理的鑒定驗(yàn)收411 管理記錄412 附錄10NWEPDI工程質(zhì)量事故處理及報(bào)告管理制度Q/XBXH2-218-2004編制部門 :批準(zhǔn) :現(xiàn)行版本： A日期 : 2004-03-10西海電廠項(xiàng)目部修改碼:01 目的為了了解工程質(zhì)

2、量事故處理程序，在工程質(zhì)量事故處理過程中正確對(duì)待有關(guān)各方，掌握處理方案確定的基本方法， 處理結(jié)果的鑒定驗(yàn)收程序， 特制定本管理制度。2 適用范圍本制度適用于西海電廠（ 2× 135MW）發(fā)電工程發(fā)生工程質(zhì)量事故時(shí)的處理。3 編制依據(jù)3.1 工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定1989 版3.2 電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程3.3 工程質(zhì)量事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告規(guī)定3.4 建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例4 職責(zé)4.1 當(dāng)各分承包方是質(zhì)量事故的責(zé)任方時(shí)，應(yīng)對(duì)質(zhì)量事故處置的全過程負(fù)責(zé)。4.2 總包單位的工程部、安健環(huán)部、物資管理部、 計(jì)劃財(cái)務(wù)部對(duì)各分承包方質(zhì)量事故的處理意見 / 技術(shù)措施進(jìn)行審核，參與 ( 或組織 )

3、質(zhì)量事故的分析活動(dòng)。4.3 總包單位項(xiàng)目經(jīng)理參與重大質(zhì)量事故的分析活動(dòng)，項(xiàng)目總工程師批準(zhǔn)質(zhì)量事故報(bào)告5 質(zhì)量事故的分類凡是工程質(zhì)量不合格，必須進(jìn)行返修，加固或報(bào)廢處理，由此造成直接經(jīng)濟(jì)損失在 5000 元（含 5000 元）以上的稱為工程質(zhì)量事故。5.1 一般質(zhì)量事故：凡具備下列條件之一者為一般質(zhì)量事故。1）直接經(jīng)濟(jì)損失在5000 元（含 5000 元）以上，不滿50000 元的；2）影響使用功能和工程結(jié)構(gòu)安全，造成永久質(zhì)量缺陷的。5.2 嚴(yán)重質(zhì)量事故：凡是具備下列條件之一者為嚴(yán)重質(zhì)量事故。1）直接經(jīng)濟(jì)損失在50000 元（含 50000 元）以上，不滿10 萬元的；2）嚴(yán)重影響使用功能或結(jié)構(gòu)

4、安全，存在重大質(zhì)量隱患的；3）事故性質(zhì)惡劣或造成2 人以下重傷的。5.3 重大質(zhì)量事故：凡是具備下列條件之一者為重大質(zhì)量事故，屬建設(shè)工程重大5.3 重大質(zhì)量事故：凡具備下列條件之一者為重大質(zhì)量事故，屬建設(shè)工程重大質(zhì)量事故范疇。1）工程倒塌或報(bào)廢；2）由于質(zhì)量事故，造成人員傷亡或重傷3 人以上；3）直接經(jīng)濟(jì)損失10 萬元以上。5.4 質(zhì)量事故統(tǒng)計(jì)范圍不包括：尚未使用到工程上的，由于企業(yè)預(yù)制加工廠生產(chǎn)的建筑構(gòu)件在出廠前發(fā)生的事故；在設(shè)備開箱驗(yàn)收或清洗時(shí)，發(fā)現(xiàn)機(jī)械設(shè)備本身已損壞的事故；工程交付使用后發(fā)生的事故；由于自然災(zāi)害而造成的質(zhì)量事故。6 造成工程質(zhì)量事故的原因6.1 違背建設(shè)程序6.2 違反法

5、規(guī)行為6.3 地質(zhì)勘查失真6.4 設(shè)計(jì)差錯(cuò)6.5 施工與管理不到位6.6 使用不合格的原材料、制品及設(shè)備7 工程質(zhì)量事故處理的依據(jù)7.1 質(zhì)量事故的實(shí)況資料分包單位的質(zhì)量事故調(diào)查報(bào)告質(zhì)量事故發(fā)生后， 分包單位有責(zé)任就所發(fā)生的質(zhì)量事故進(jìn)行周密的調(diào)查、研究掌握情況，并在此基礎(chǔ)上寫出調(diào)查報(bào)告，提交總包單位。調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容1）質(zhì)量事故發(fā)生的單位名稱、工程名稱、部位、時(shí)間、地點(diǎn)。2）質(zhì)量事故狀況的描述和初步估計(jì)的直接損失。3）事故發(fā)生原因的初步分析。4）質(zhì)量事故發(fā)展變化的情況 （其范圍是否繼續(xù)擴(kuò)大， 程度是否已經(jīng)穩(wěn)定等） 。5）事故發(fā)生后采取的措施。6）有關(guān)質(zhì)量事故的觀測(cè)記錄、事故現(xiàn)場(chǎng)狀態(tài)的照片或錄像。

6、總包單位調(diào)查研究所獲得的第一手資料。其內(nèi)容大致與分包單位調(diào)查報(bào)告中有關(guān)內(nèi)容相似，可用來與分包單位所提供的情況對(duì)照、 、核實(shí)。7.2 有關(guān)合同及合同文件7.3 有關(guān)的技術(shù)文件和檔案1）有關(guān)的設(shè)計(jì)文件。2）與施工有關(guān)的技術(shù)文件、檔案和資料。7.4 相關(guān)的建設(shè)法規(guī)8 工程質(zhì)量事故處理的程序 （見附錄 1）8.1 發(fā)生質(zhì)量事故后，工程管理部應(yīng)向分包單位發(fā)出停工通知單 （見附表 1），并要求停止進(jìn)行質(zhì)量缺陷部位和其有關(guān)聯(lián)部位及下道工序施工。8.2 分包單位應(yīng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，采取必要的措施防止事故擴(kuò)大。8.3 分包單位按事故分類和等級(jí)向相應(yīng)級(jí)別主管部門上報(bào)，24h 小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告報(bào)送總包單位（見附表2）。重

7、大質(zhì)量事故發(fā)生后，分包單位除向有關(guān)主管部門上報(bào)外，還應(yīng)在5 小時(shí)內(nèi)向總包單位、監(jiān)理單位及質(zhì)監(jiān)站報(bào)告，總包單位組織事故責(zé)任單位、 質(zhì)監(jiān)站和監(jiān)理單位有關(guān)人員進(jìn)行事故初步分析后，由質(zhì)監(jiān)站轉(zhuǎn)報(bào)主管質(zhì)監(jiān)中心站，事故發(fā)生10 日內(nèi)完成事故調(diào)查分析，由質(zhì)監(jiān)站上報(bào)主管質(zhì)監(jiān)中心站及有關(guān)上級(jí)部門。8.4 工程管理部組織事故調(diào)查或協(xié)助調(diào)查組工作。8.5 工程管理部組織分包單位提出處理意見或研究調(diào)查組的處理意見。8.6 分包單位提出技術(shù)處理方案報(bào)審（見附表3）。8.7 項(xiàng)目總工審批分包單位提交的技術(shù)處理方案。8.8 工程管理部各專業(yè)工程師監(jiān)督分包單位實(shí)施技術(shù)處理方案8.9 分包單位自檢和總包專業(yè)檢驗(yàn)后報(bào)驗(yàn)（見附表4）

8、。8.10 工程管理部組織有關(guān)各方檢查鑒定驗(yàn)收。8.11 事故分包單位提交質(zhì)量事故處理報(bào)告。并經(jīng)項(xiàng)目總工審核簽認(rèn)。工程質(zhì)量事故報(bào)告的主要內(nèi)容：1）工程質(zhì)量事故情況、調(diào)查情況、原因分析（選自質(zhì)量事故調(diào)查報(bào)告）。2）質(zhì)量事故處理的依據(jù)。3）質(zhì)量事故技術(shù)處理方案。4）實(shí)施技術(shù)處理施工中有關(guān)問題和資料。5）對(duì)處理結(jié)果的檢查鑒定和驗(yàn)收。6）質(zhì)量事故處理結(jié)論。8.12責(zé)任分包單位提出復(fù)工申請(qǐng)（見附表5）。8.13工程管理部組織技術(shù)資料歸檔。8.14工程管理部在復(fù)工申請(qǐng)單上簽署意見。8.15對(duì)違反規(guī)程不聽勸阻， 不遵守勞動(dòng)紀(jì)律，不負(fù)責(zé)任造成質(zhì)量事故者，對(duì)隱瞞事故不報(bào)告者應(yīng)嚴(yán)肅處理。除給予行政處分外，對(duì)情節(jié)嚴(yán)

9、重者應(yīng)給予經(jīng)濟(jì)制裁，直至法律制裁。8.16 有關(guān)質(zhì)量事故處理過程中，在定性、責(zé)任、處理意見上，各方分岐重大而又不統(tǒng)一時(shí)，由上一級(jí)質(zhì)量監(jiān)督部門或有關(guān)上級(jí)機(jī)關(guān)裁決。9 工程質(zhì)量事故處理方案的確定9.1 一般處理原則：正確確定事故性質(zhì)，是表面性還是實(shí)質(zhì)性；是結(jié)構(gòu)性還是一般性；是迫切性還是可緩性；正確確定處理范圍。9.2 處理基本要求：安全可靠，不留隱患；滿足建筑物的功能和使用要求；技術(shù)上可行，經(jīng)濟(jì)合理原則。10 工程質(zhì)量事故處理的鑒定驗(yàn)收10.1 檢查驗(yàn)收工程質(zhì)量事故處理完成后， 工程管理部應(yīng)組織有關(guān)單位在事故單位自檢合格報(bào)驗(yàn)的基礎(chǔ)上， 應(yīng)嚴(yán)格按施工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行。 依據(jù)質(zhì)量事故技術(shù)處

10、理方案設(shè)計(jì)要求，通過實(shí)際量測(cè)， 檢查各種資料數(shù)據(jù)進(jìn)行驗(yàn)收， 并組織各有關(guān)單位會(huì)簽。10.2 必要的鑒定為確保工程質(zhì)量事故的處理效果， 凡涉及結(jié)構(gòu)承載力等使用安全和其他重要性能的處理工作， 常需做必要的試驗(yàn)和檢驗(yàn)鑒定工作。 檢測(cè)鑒定必須委托政府批準(zhǔn)的有資質(zhì)的法定檢測(cè)單位進(jìn)行。10.3 驗(yàn)收結(jié)論對(duì)所有質(zhì)量事故無論經(jīng)過技術(shù)處理，通過檢查鑒定驗(yàn)收還是不需專門處理的，均應(yīng)有明確的書面結(jié)論。11 管理記錄停工通知單見表 1工程質(zhì)量事故報(bào)告單見表2質(zhì)量事故處理方案報(bào)審表見表3質(zhì)量事故處理結(jié)果報(bào)驗(yàn)表見表4復(fù)工申請(qǐng)表見表512 附錄 A: 工程質(zhì)量事故處理程序框圖校審人：校核人：編寫人：王小周表1停工通知單編號(hào)

11、：工程名稱合同編號(hào)致（分包單位） ：工程部位，由于原因，現(xiàn)通知你自年月日時(shí)起暫停施工?？偘蹋ㄕ拢╉?xiàng)目負(fù)責(zé)人：年月日分包單位簽收：分包商（章）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：年月日本表一式兩份，由總包單位填發(fā)，總承包單位、分包單位各存一份。表 2 工程質(zhì)量事故報(bào)告單編號(hào)：工程名稱合同編號(hào)致：西北電力設(shè)計(jì)院西海電廠項(xiàng)目部：年月日時(shí)在（工程部位）發(fā)生工程質(zhì)量事故，現(xiàn)報(bào)告如下：事故概況：事故原因（初步調(diào)查結(jié)果或現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告情況）：造成損失：損失金額（估算）萬元應(yīng)急措施：初步處理意見：（詳情待現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查后另報(bào)）分包商（章）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：年月日本表一式二份，由分包商填報(bào)，分包商、總包商各存一份。凡屬于重大質(zhì)量事故，應(yīng)按政府有關(guān)規(guī)定

12、報(bào)告。表 3 質(zhì)量事故處理方案報(bào)審表編號(hào)：工程名稱合同編號(hào)致：西北電力設(shè)計(jì)院西海電廠項(xiàng)目部：年月日時(shí)（工程部位）發(fā)生工程質(zhì)量事故，已于月日號(hào)質(zhì)量事故報(bào)告單報(bào)告你處，經(jīng)組織對(duì)該事故詳細(xì)調(diào)查和研究，現(xiàn)將詳情及處理方案報(bào)上，請(qǐng)審查。附：事故調(diào)查報(bào)告及處理方案分包商（章）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：年月日總包項(xiàng)目部審查意見：總包項(xiàng)目部（章） ：技術(shù)負(fù)責(zé)人：年月日專業(yè)工程師：年月日本表一式二份，由分包商填報(bào)，分包商、總包商各存一份。表 4 質(zhì)量事故處理結(jié)果報(bào)驗(yàn)表編號(hào)：工程名稱合同編號(hào)致：西北電力設(shè)計(jì)院西海電廠項(xiàng)目部年月日發(fā)生的（工程部位）的質(zhì)量事故，我單位已按批準(zhǔn)的號(hào)質(zhì)量事故處理方案處理完畢，請(qǐng)予查驗(yàn)。附件：自查記錄和

13、試驗(yàn)記錄。分包商（章）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：年月日總包項(xiàng)目部查驗(yàn)意見：總包項(xiàng)目部（章） ：技術(shù)負(fù)責(zé)人：年月日專業(yè)工程師：年月日本表一式二份，由分包商填報(bào)，分包商、總包商各存一份。表 5復(fù)工申請(qǐng)表編號(hào)：工程名稱合同編號(hào)致：西北電力設(shè)計(jì)院西海電廠項(xiàng)目部鑒于項(xiàng)目的停工因素（見監(jiān)理 /總包停工通知單號(hào)）已經(jīng)消除，特報(bào)請(qǐng)審查，批準(zhǔn)復(fù)工。附件：具備復(fù)工條件的詳細(xì)說明。分包商（章）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：年月日總包項(xiàng)目部復(fù)查意見：總包項(xiàng)目部（章） ：技術(shù)負(fù)責(zé)人：年月日專業(yè)工程師：年月日本表一式二份，由分包商填報(bào)，總包商、分包商各存一份。附錄 A工程質(zhì)量事故處理程序框圖發(fā)生工程質(zhì)量事故發(fā)出停工通知單分包單位保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，采取必要的措施防止事故擴(kuò)大事故分包單位按事故分類和等級(jí)向相應(yīng)級(jí)別主管部門上報(bào)， 24h 內(nèi)寫出