第13講、日本法

1、第一節(jié)、日本法的形成與發(fā)展第一節(jié)、日本法的形成與發(fā)展一、固有法一、固有法 前2世紀(jì)前后：中國(guó)青銅器傳入日本，彌生式文化時(shí)代。 前1世紀(jì)左右（漢書地理志記載）：樂浪海中有倭人，分為百余國(guó)。 1世紀(jì)左右：氏族聯(lián)盟。 3世紀(jì)后半期：30多小國(guó)服從邪馬臺(tái)國(guó)的女王卑彌呼的統(tǒng)治。 4、5世紀(jì)：氏族社會(huì)后期。 4世紀(jì)前半期：大和國(guó)完成國(guó)家統(tǒng)一。 5世紀(jì)末：健全的國(guó)家組織，天皇氏為中心，大家族組成。 592年（中國(guó)隋朝）：推古天皇即位，圣德太子攝政，天皇為中心的中央集權(quán)國(guó)家。 622年：圣德太子去世-蘇我氏強(qiáng)大-威脅天皇-宮廷政變（645年）-大化革新（仿中國(guó)隋唐制度）： 廢皇室、豪族對(duì)土地、人民的私有。 國(guó)

2、、郡、中三級(jí)行政區(qū)劃。 班田收授法。 租庸調(diào)的稅制。 建方戶籍和簿二、律令法二、律令法 592年（中國(guó)隋朝）： 推古天皇即位，圣德太子攝政，天皇為中心的中央集權(quán)國(guó)家。 622年： 圣德太子去世 蘇我氏強(qiáng)大-威脅天皇-宮廷政變（645年）-大化革新（仿中國(guó)隋唐制度）： 大化革新： 廢皇室、豪族對(duì)土地、人民的私有。 國(guó)、郡、中三級(jí)行政區(qū)劃。 班田收授法。 租庸調(diào)的稅制。 建方戶籍和簿 大化革新后： 法律表現(xiàn)為律、令、格、式。 668年：近江令（第一個(gè)令） 701年：大寶律令 718年：養(yǎng)老律令 820年：弘仁格式 868年：貞觀格式 延喜格式(格907年成立，式927年成立)1、鐮倉(cāng)和室町幕府時(shí)期

3、 1192年： 武家政治-征夷大將軍-御家人制度。 1192-1336年（鐮倉(cāng)幕府）： 公家法、莊園法、武家法三體系。 1232年御成敗式目。 1336年建武式目三、中世紀(jì)法三、中世紀(jì)法 1603-1867年（德川幕府）：幕府法和藩法。 幕府法（法度-御定書）：武家法度、諸士法度、公家法度、寺社法度。 2、德川幕府時(shí)期 1、受中國(guó)隋唐律令及律學(xué)的影響，屬中華法系。 2習(xí)慣法始終占據(jù)一定的地位。 3諸法合體 4不平等、家族利益、男尊女卑等3、近代以前法律特點(diǎn) 1、明治維新以來 1868年明治維新：條約修改。 1868-1875年：建立立憲政體。 王政復(fù)古詔書-五條誓文-政體書-版籍奉還-廢藩置縣

4、四、近現(xiàn)代法四、近現(xiàn)代法 “華族”(有公、侯、伯、子、男5級(jí))； 允許自由買賣土地； 統(tǒng)一貨幣； 改革教育； 建立近代化常備軍； 設(shè)立司法省和大審院； 頒布假刑律(1868年)、新律綱領(lǐng)(1870年)、改定律例(1873年)。改革內(nèi)容 1889年： 明治憲法（曾魯土憲法為藍(lán)本） 商法典 民事訴訟法典 刑事訴訟法典 民法典 法院構(gòu)成法 刑法典（1907年）。1875-1907年：法典編纂修改已有法典、頒布單行法規(guī)： 租地法(1922年)、租房法(1922年)、信托法（1922年）、租佃調(diào)停法(1924年)、金錢債務(wù)臨時(shí)調(diào)停法(1932年)、頒布新的破產(chǎn)法（1922年）、商事調(diào)停法（1926年）、

5、少年法(1922年) 、治安維持法(1925年)、陪審法（1923年頒布、1928年10月實(shí)行，1943年停止）2、第一次世界大戰(zhàn)后至1932年戰(zhàn)時(shí)行政職權(quán)特例、臨時(shí)資金調(diào)整法、關(guān)于進(jìn)出口商品等臨時(shí)措置的法律、國(guó)家總動(dòng)員法、戰(zhàn)時(shí)緊急措施法、思想犯保護(hù)觀察法、戰(zhàn)時(shí)刑事特別法、國(guó)際保安法、戰(zhàn)時(shí)管制言論、出版、集會(huì)結(jié)社法、勞動(dòng)糾紛強(qiáng)制仲裁法等。3、1932年后至二戰(zhàn)結(jié)束 盟軍授意-日本國(guó)憲法、國(guó)會(huì)法、內(nèi)閣法、選舉法、法院法、檢察廳法、律師法、禁止壟斷法、大幅度修改法典。 1952年：舊金山和約-日本獨(dú)立。 4、第二次世界大戰(zhàn)以后 行政改革：地方自治法、改革基本法、改革關(guān)聯(lián)法獨(dú)立行政法人通則法： 許可

6、、認(rèn)可等合理化為中心的規(guī)制緩和； 擴(kuò)充地方分權(quán)； 中央組織體制縮減； 防止貪污（國(guó)家公務(wù)員倫理法、修訂警察法）5、20世紀(jì)90年代以來 民事：民事再生法（1999年）。 環(huán)境立法：再生資源利用促進(jìn)法)(1991年)、環(huán)境基本法(1993年)、容器包裝再利用法(1995年)、家電再利用法(1998年)、循環(huán)型社會(huì)形成推進(jìn)基本法（2000年）、建筑再利用法、食品再利用法、綠色購(gòu)買法。5、20世紀(jì)90年代以來第二節(jié)、近現(xiàn)代日本法的內(nèi)容第二節(jié)、近現(xiàn)代日本法的內(nèi)容 一、憲法一、憲法 (一)、明治憲法 大日本帝國(guó)憲法又稱“明治憲法”。 天皇主權(quán)： 天皇統(tǒng)治中心、 天皇統(tǒng)帥權(quán) 有限自由： 臣民、宗教信仰自由

7、與神社國(guó)教、平等權(quán)與華族令 1946年1月松本草案-1946年2月麥克阿瑟草案-1946年11月日本國(guó)憲法（1947年5月3日實(shí)施） 序言、正文11章（天皇、放棄戰(zhàn)爭(zhēng)、國(guó)民的權(quán)利和義務(wù)、國(guó)會(huì)、內(nèi)閣、司法、財(cái)政、地方自治、修訂、最高法規(guī)、補(bǔ)則），共l03條。(二)、日本國(guó)憲法 國(guó)民主權(quán)（國(guó)民選擇、直接行使主權(quán)）； 放棄戰(zhàn)爭(zhēng)； 人權(quán)的保障（居住、財(cái)產(chǎn)、人身、集會(huì)、言論、結(jié)社、出版、通訊、宗教信仰等、新增選舉罷免公職人員等參政權(quán)、受教育權(quán)、勞動(dòng)權(quán)、獲得國(guó)家賠償權(quán)、思想及良心自由、擇業(yè)自由）； 三權(quán)分立（國(guó)會(huì)、內(nèi)閣、法院）； 責(zé)任內(nèi)閣制。 右翼勢(shì)力：強(qiáng)押憲法-自主憲法。 全面改憲論-部分改憲；明文改憲

8、-解釋改憲：專守防衛(wèi)-集體防衛(wèi)。二、行政法二、行政法 1、明治維新前后：行政裁判法(1890年)、文官任用令(1893年)、文官考試規(guī)則(1893年)、行政執(zhí)行法(1900年)。 2、二戰(zhàn)后仿效美國(guó)：1947年國(guó)家賠償法、內(nèi)閣法、地方自治法、國(guó)家公務(wù)員法、警察法，1948年行政案件訴訟特例法，1962年行政案件訴訟法、行政不服審查法。 (一)、行政法形成發(fā)展 1、行政組織： 國(guó)家行政組織 地方自治組織（特別地方公共團(tuán)體和普通地方公共團(tuán)體）。 2、公務(wù)員制度： 國(guó)家公務(wù)員與地方公務(wù)員、 一般職務(wù)公務(wù)員（包括待例公務(wù)員）與特別職務(wù)公務(wù)員 人事院。 3、行政行為 (二)、內(nèi)容 4、行政立法 5、行政

9、強(qiáng)制 6、行政處罰 7、國(guó)家賠償 8、行政案件審判： 行政法院歸屬于行政機(jī)關(guān)系統(tǒng) 無很大獨(dú)立性。 三、民商法三、民商法 翻譯法國(guó)民法典（1870年）-民法決議（法國(guó)民法典第7101條)-皇國(guó)民法臨時(shí)規(guī)則、民法臨時(shí)法則、左院的民法草案、明治十一年民法草案 舊民法（1880年，未施行）：外國(guó)法律專家-法國(guó)民法。 (一)、民法 明治民法典（1896-1898年）：舊民法為基礎(chǔ)-編排體例模仿德國(guó)民法-總則、物權(quán)債權(quán)、親屬、繼承-特點(diǎn)：財(cái)產(chǎn)法體現(xiàn)資產(chǎn)階級(jí)原則；家族法保留封建內(nèi)容。 民法典修改：（1947年4月） 單行法規(guī)：汽車損害賠償保障法(1955年)、企業(yè)擔(dān)保法(1958年)、關(guān)于原子能損害賠償?shù)姆?/p>

10、律(1961年)、假登記擔(dān)保契約法(1977年)、制造物責(zé)任法(1994年)。 商法典，商事特別法、商事習(xí)慣法。 舊商法： 1868年設(shè)商法司-次年設(shè)通商司-1881年德國(guó)專家起草商法典-1890年4月 總則、海商法、破產(chǎn)法共1064條 激烈批評(píng)-1893年部分實(shí)施-1898年應(yīng)急全部實(shí)施。 (二)、商法 明治商法： 1899年3月通過 總則、公司、商行為、票據(jù)、海面。-代替舊商法 變化： 沒有破產(chǎn)法編； 強(qiáng)調(diào)商業(yè)習(xí)慣法的特殊效力； 商業(yè)賬簿人條件放寬； 股份公司成立由特許主義變?yōu)樽杂稍O(shè)立主義； 增加允許公司合并規(guī)定。 商法發(fā)展： 明治商法施行但修訂 變化：刪除票據(jù)（1932年票據(jù)法、1933

11、年支票法) 4次修改明治商法： 1938年修改（增加公司登記的成立要件、章程的認(rèn)證、以虛構(gòu)人或他人的名義而認(rèn)股的責(zé)任、公司職員的瀆職罪等規(guī)定）； 1950年修改（移植美國(guó)商法內(nèi)容如采用授權(quán)資本制度和無票面金融股，修改董事會(huì)制度，即選任董事以合適的管理人才為標(biāo)難，并不要求一定是股東，增加代表訴訟制度以提高股票持有者的地位，刪除了公司編中股份兩合公司一章的所有內(nèi)容）； 1966年修改（增加股份讓渡制度限制、轉(zhuǎn)換公司債務(wù)制度）； 1974的修改 （監(jiān)察人制度、中期分紅、停滯公司整頓）。 20世紀(jì)80、90年代：又進(jìn)行了多次修改： 1981年修改（強(qiáng)化董事和監(jiān)事的監(jiān)督機(jī)能、強(qiáng)化股東大會(huì)的監(jiān)督機(jī)能、強(qiáng)化

12、對(duì)法人股的限制、提高每股股票金額）； 1990年修改 （導(dǎo)入最低資本制度、減少設(shè)立有限公司法定發(fā)起人人數(shù)、簡(jiǎn)化新公司成立手續(xù)）； 1994年6月（緩和對(duì)持有本公司股份的規(guī)制）。四、經(jīng)濟(jì)法四、經(jīng)濟(jì)法 19世紀(jì)末：壟斷資本形成-干預(yù)-萌芽時(shí)期。 第一次世界大戰(zhàn)時(shí)期：戰(zhàn)爭(zhēng)需要-黃金出口禁止令、煉鋼行業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)法、軍需工業(yè)動(dòng)員法-初步時(shí)期。 第一次世界大戰(zhàn)以后：控制通貨膨脹-米谷法、制鐵業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)法、卡特爾組織法、石油經(jīng)營(yíng)法、出口補(bǔ)償法。（一）、發(fā)展 第二次世界大戰(zhàn)時(shí)期： 侵略目的戰(zhàn)時(shí)統(tǒng)制立法： 國(guó)家總動(dòng)員法、價(jià)格統(tǒng)制令、糧食管理法。 第二次世界大戰(zhàn)以后占領(lǐng)時(shí)期： 宏觀控制-廢除戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)法規(guī) 禁止私人壟斷、保

13、障公平競(jìng)爭(zhēng)、解散財(cái)閥、改善農(nóng)村土地、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)、改革落后工業(yè)結(jié)構(gòu)、推行財(cái)政平衡等。 1952年以后： 結(jié)束占領(lǐng)自立經(jīng)濟(jì) 不同時(shí)期側(cè)重： 恢復(fù)期（放寬對(duì)壟斷的限制、促使企業(yè)結(jié)構(gòu)合理化）；20世紀(jì)60年代迅猛發(fā)展（發(fā)展重工業(yè)和化學(xué)工業(yè)重心、改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力）： 70年代經(jīng)濟(jì)蕭條（保護(hù)中小企業(yè)）； 80年代（鼓勵(lì)科學(xué)技術(shù)、保護(hù)消費(fèi)者利益） 90年代又低迷（反蕭條、貿(mào)易保護(hù)主義）。 分類（現(xiàn)行公司六法體例）： 交易、企業(yè)、金融與財(cái)政、工礦能源業(yè)、公害、土地與建設(shè)、運(yùn)輸、郵政與通信、警察等編。 (二)、經(jīng)濟(jì)法內(nèi)容 著名經(jīng)濟(jì)法規(guī)：禁止壟斷法(1947年)、中小企業(yè)基本法(1963年)、為確保中小

14、企業(yè)事業(yè)活動(dòng)的機(jī)會(huì)而調(diào)整大事業(yè)者活動(dòng)的法律(1977)、機(jī)械工業(yè)振興臨時(shí)措施法(1956年)；工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化法(1949年)、消費(fèi)者保護(hù)基本法(1968)、農(nóng)業(yè)基本法(1961)、商標(biāo)法(1959年)、證券交易法(1948)。 實(shí)體及程序規(guī)定 禁止私人壟斷和限制不當(dāng)交易； 禁止控股公司 限制大企業(yè)的股份所有總量和金融公司的股份保有； 列舉了：不當(dāng)?shù)膮^(qū)別對(duì)待、不當(dāng)?shù)膬r(jià)格、不當(dāng)?shù)囊T強(qiáng)制顧客、附有約束條件的交易、不當(dāng)利用交易上的地位、引誘他人采取不利于競(jìng)爭(zhēng)的行為等禁止壟斷法 ：經(jīng)濟(jì)憲法 施行機(jī)關(guān)： 公正交易委員會(huì)（委員由內(nèi)閣總理大臣任命、一定獨(dú)立性） 公正交易委員會(huì)向檢察總長(zhǎng)告發(fā)再通過審判-行政處分與

15、刑罰。五、社會(huì)立法五、社會(huì)立法（一）、勞動(dòng)法 第二次世界大戰(zhàn)以前： 明治政府“工場(chǎng)法”（1911年3月） 第一次世界大戰(zhàn)后 解決失業(yè)： 職業(yè)介紹法(1921年)、船員職業(yè)介紹法(1922年)等-實(shí)施并不積極。 第二次世界大戰(zhàn)后： 分為勞動(dòng)團(tuán)體法、勞動(dòng)保護(hù)法和失業(yè)者保護(hù)法： 勞動(dòng)團(tuán)體法（1946年、1949年分別制定勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整法和勞動(dòng)組合法即工會(huì)法 勞動(dòng)保護(hù)法（1947年勞動(dòng)基準(zhǔn)法、1972年勞動(dòng)安全衛(wèi)生法、1959年最低賃金法、1947年船員法） 失業(yè)者保護(hù)法（1947年職業(yè)安定法、1974年雇傭保險(xiǎn)法、1960年身體障害者雇傭促進(jìn)法、1969年職業(yè)訓(xùn)練法）。 保險(xiǎn)制度： 20世紀(jì)60年代初

16、確立了國(guó)民全保險(xiǎn)體制 戰(zhàn)后修改：國(guó)民健康保險(xiǎn)法、船員保險(xiǎn)法、養(yǎng)老金保險(xiǎn)法 制定勞動(dòng)者災(zāi)害補(bǔ)償保險(xiǎn)法(1947年)、失業(yè)保險(xiǎn)法(1947年)雇傭保險(xiǎn)法（1974年)。（二）、社會(huì)保障法 社會(huì)福利： 社會(huì)福利事業(yè)法（1951年）、精神薄弱者福利法(1960年)、老人福利法(1963年)、母子福利法(1964年)及身心障害對(duì)策基本法(1970年)等。 扶助救濟(jì)：生活保護(hù)法（1946年，現(xiàn)行1950年制定）六、刑法六、刑法 1907年日本刑法典（至今有效）：略七、司法制度七、司法制度(一)、司法組織 彈正臺(tái)、刑部省 司法?。?871年，下設(shè)東京法院和東京府之下的6個(gè)區(qū)法院） 審級(jí)制（1872年，設(shè)司法

17、省法院、府縣法院、各區(qū)法院，規(guī)定檢事和代言人職務(wù)） 大審院（1875年，為最高審判機(jī)關(guān)） 區(qū)法院、地方法院、控訴院、大審院四級(jí)（1890 年法院構(gòu)成法）； 行政法院（1890 年行政裁判法）； 特別法院：（軍法會(huì)、皇室法院）陸軍軍法會(huì)議法、海軍軍法會(huì)議法、皇室典范）。 1947年法院法：?jiǎn)我惑w系（最高法院、高等法院、地方法院、簡(jiǎn)單法院四級(jí)，最高法院違憲審查權(quán)） 1948年增設(shè)家庭法院（家庭案件與少年犯罪案件）。 1947.檢察廳法：最高檢察廳、高等檢察廳、地方檢察廳和區(qū)檢察廳四級(jí)，檢察官為國(guó)家行政官吏，非司法官。 1、刑事訴訟制度 治罪法（1880年，最早刑事訴訟法典，法國(guó)刑事訴訟法為藍(lán)本）

18、刑事訴訟法（1890年，公訴與私訴；法官回避制度；預(yù)審為公判審理前必須程序；4種上訴形式即控訴、上告、非常上告、抗告）。 行政裁判法（1890年，訴愿前置，一審終審）。(二)、日本的訴訟制度 修改刑事訴訟法（1922年公布、1924年實(shí)施，擴(kuò)大檢察、偵查機(jī)關(guān)的強(qiáng)制權(quán)；提起公訴為預(yù)審絕對(duì)條件；上訴審由審查適用法律到事實(shí)；限制末決犯拘留日數(shù)；擴(kuò)大辯護(hù)制度）。 現(xiàn)行刑事訴訟法（1949年）：強(qiáng)制處分須有令狀；宣告拘留理由制；刑事案件追訴權(quán)專屬檢察官；廢止預(yù)審；擴(kuò)大辯護(hù)制度；公訴時(shí)交起訴狀可不移送案卷和證據(jù)材料；廢除對(duì)被告人不利的再審；第二審的控訴審從復(fù)審制改為事后審查制。 2、民事訴訟制度 最早民事訴訟法典（1890年，德國(guó)民事訴訟法為藍(lán)本） 舊民事訴訟法典（1929年，主動(dòng)調(diào)查證據(jù)權(quán)力；書