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文檔簡介
1、水利局2021年度應急管理工作總結 2021年以來,我區(qū)先后患病了階段性干旱和多次局部暴雨洪澇災難,淠河、汲河等中小河流發(fā)生了較大秋汛,防汛抗旱階段性形勢較為嚴峻。在國家防總和省市兩級防辦的正確指導下,在區(qū)委、區(qū)政府的頑強領導下,全區(qū)上下牢牢把握防汛抗旱的主動,將保障人民群眾生命平安放在首位,以工程防災減災為依托,以防汛抗旱責任體系為保障,以科技信息化防汛為支撐,最大程度減輕了旱澇災難損失,為全區(qū)經濟_的穩(wěn)定進展供應了保障。 一、水旱災難狀況 旱澇兼有、局部成災、秋汛明顯、總體平穩(wěn),是我區(qū)今年水旱災難的基本特點。 一是患病了階段性旱情。今年以來,我區(qū)先后患病了冬春旱及夏季"卡脖旱
2、39;,主要受旱時段集中在1月至3月及6月至7月中下旬。旱情主要呈現(xiàn)以下幾方面特點:一是降雨時空不均。二是蓄水長期不足。1至7月全區(qū)庫塘蓄水持續(xù)偏少,旱情高峰時期,全區(qū)共多數(shù)小型水庫死水位以下或接近死水位運行。三是影響程度較大。全區(qū)普遍受旱,高峰時期有農作物因旱受災。 二是患病了多次局部暴雨洪澇災難。汛期8-10月降水比歷史同期偏多,共有8次較強降雨過程或局地短時暴雨造成洪澇災情,我區(qū)山地消失短時集中強降水,部分地區(qū)降雨強度達到大暴雨量級。造成全區(qū)19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)近10萬人受災,挺直經濟損失1200萬元。 三是淠河、汲河流域消失秋汛。9月份,受霍山、金寨等山區(qū)連續(xù)降雨影響,水庫泄洪流量加大,加之區(qū)域
3、內連續(xù)降雨偏多,淠河、汲河消失一般性洪水,山洪災難防治區(qū)和低洼區(qū)受其影響,造成不同程度的損毀。 二、防汛抗旱工作 今年防汛工作目標和要求是:堅持防汛抗旱兩手抓,當消失嚴峻旱情時,確保城鄉(xiāng)居民基本用水平安,盡力把農業(yè)生產損失降到最低;當消失暴雨洪澇災難時,確保群眾生命平安,最大限度降低財產損失;同時在標準洪水內,確保不潰一堤、不倒一壩、不損一閘(站)。圍繞工作目標,我們始終堅持做到防汛抗旱"兩手抓、兩手硬'。以防為主、防重于搶,是防汛抗旱的基本方針。為把握防汛抗旱的主動,我們堅持早支配、早部署,切實將各項預備工作落到實處。 一是及早進行了支配部署。區(qū)委、區(qū)政府高度重視防汛抗旱工
4、作,區(qū)委書記陳社教、區(qū)長王仲儒多次就做好今年防汛工作、確保度汛平安提出了明確指示和要求。市防指提前行動,1月底,即對今年防汛抗旱工作目標和要點進行了明確,指導各縣區(qū)有針對性的開展防汛抗旱預備工作。在全市水利局長會議上,就做好今年防汛抗旱工作進行了支配布置,組織了氣象、水文、防汛部門聯(lián)合會商,分析預報汛期天氣趨勢,有針對性的細化各項措施。4月21日,召開了全區(qū)備汛工作總結會,通報了防汛抗旱預備工作狀況,對汛期防汛抗旱工作再次進行了重點支配布置。汛前召開了全區(qū)防汛抗旱視頻工作會議,區(qū)長親自參與會議,對防汛抗旱工作作重點支配布置。 二是全面開展了防汛檢查。2月下旬至3月上旬,我區(qū)水利工程管理單位組織
5、開展了防汛自查。對檢查中發(fā)覺的問題提出整改看法并落實了整改責任人和期限。3月中旬,市防辦派出工作組赴我區(qū)開展了防汛督辦檢查。省水利廳巡察督察組對我區(qū)備汛工作進行了督辦檢查,確定了我區(qū)防汛抗旱預備工作。 三是有效落實了防汛責任。區(qū)對今年防指機構人員進行了調整和改善,落實了水庫(電站)工程各類防汛責任人,編印成冊后以文件下發(fā)各地各單位。區(qū)防指與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、防汛重點工程單位簽訂了防汛責任狀。強化了防汛24小時值班和領導帶班制度,落實了防汛值班人員手機雙號碼。進一步完善防汛責任制三級包保和網格化管理,改善基層和底層網格管理隊伍,落實責任和保障。 四是強化了預案修編審批。針對近年來防汛搶險和工程調度中暴漏出來
6、的問題,對預案的修編和審批工作作了針對性布置。把有閘掌握的水庫、淠河沿岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點地質災難區(qū)域防汛預案列為修編重點,在審批上從嚴把關。在抓好各類預案審查、批復和備案工作的基礎上,重點完成了西淠河、淠河西岸等在建工程度汛方案及吳家岸、重點小一型水庫汛期調度運用方案及防洪搶險應急預案等的審批工作。 五是改善了搶險隊伍、補充物資儲備。各地各有關單位對防汛隊伍進行了調整補充,并對隊伍成員實行登記造冊、統(tǒng)一管理。加強了軍民聯(lián)防、警民聯(lián)防,建立了較為完備的防汛搶險救災隊伍體系。組織成立了以武警、消防和區(qū)抗旱服務隊為主力軍的防汛機動搶險隊,并開展了演練。各地對防汛抗旱搶險物資器材的消耗和庫存進行了盤點,有針
7、對性的進行了補充。如區(qū)防辦配備了衛(wèi)星電話、大功率應急照明設備、沖鋒舟等物資設備,補充了搶險機動船、救生衣、柴油等防汛物資。汛前,各地還組織開展了渠道清淤及修理整治,加強了用水管理,有方案蓄水保水,落實了抗旱機具修理養(yǎng)護,為春耕生產和抗旱減災做足預備。 六是加強了監(jiān)測預報。區(qū)防辦先后組織召開4次防汛抗旱會商會,科學研判水雨工情,準時提出對策建議;氣象、水文等部門親密跟蹤天氣改變趨勢,加強監(jiān)測、預報、預警、預報工作,今年累計發(fā)布暴雨預警信號30多次,發(fā)布重大氣象信息專報11份、專題氣象服務材料20份。各地還利用已建成的山洪災難監(jiān)測預警系統(tǒng)信息平臺,準時向山洪威逼區(qū)干部群眾發(fā)送預警廣播和短信,汛期共
8、累計播放預警廣播420條、發(fā)送預警短信23711條,關心鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和雨區(qū)群眾把握雨情,提前做好應對預備,由于預警準時,為轉移安置_區(qū)群眾贏得了時間,最大程度的愛護了群眾生命財產平安。 七是嚴厲?了工作紀律。入汛以來,各地防辦及防指成員單位加強了值班值守,實行領導帶班制,嚴厲?防汛紀律,保持24小時通訊暢通。區(qū)防辦加強防汛值守,但凡降雨天氣帶班領導24小時在防辦值守,并增加兩名副班值班人員,遇特別天氣防辦工作人員和副班值班人員全部進崗到位。區(qū)水庫管理辦防汛值班實行一崗雙人制,嚴格防汛值班制度,嚴明防汛紀律,對違反規(guī)定的人員賜予嚴厲?處理。 八是抗旱服務到位。各地抗旱服務隊聞旱而動,準時深化田間地頭
9、為群眾開展服務,充分發(fā)揮了抗旱突擊隊和生力軍的作用。XX區(qū)抗旱服務隊在用水格外困難的地區(qū)挖小水窖22口,小水池13口,修建引水渠道9條。為受旱鄉(xiāng)鎮(zhèn)購買水泵15個、水管500米,改造及鋪設管道近10公里,保障農村居民生產生活基本用水。 九是部門配合親密。各部門仔細履行職責,加強聯(lián)動配合。水利部門狠抓科學調度,在優(yōu)先保證生活用水的前提下,200余座水庫有序開閘放水,日灌溉用水量近20萬方,確保了30余萬畝農作物灌溉用水。氣象部門追蹤捕捉天氣過程,擇機放射火箭彈,增雨效果明顯;農業(yè)、蔬菜部門指導農戶準時進行搶種、改種、補種,共完成改、補種面積近10萬畝;民政部門在準時查災核災的同時,想方設法解決群眾生活困難問題;各級新聞媒體,快速反應,堅持正面宣揚,大力營造抗災氛圍,鼓舞干群抗災斗志。 三、存在問題和下步工作重點 通過全區(qū)動員、全員參加,今年的防汛抗旱工作取得了明顯成效。但也存在一些不容忽視的問題,應引起高度重視,并加以討論解決。 一是工程體系尚不完備。當前防汛抗旱工程體系建設尚不完善,缺乏骨干調控洪水和應急抗旱的工程,難以達到適度擔當風險、實現(xiàn)洪水資源化的目標。目前,雖有大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道已逐步開頭治理,但仍有部分中小河流仍處于自然狀態(tài),沒有設防,抗御洪水災難力量還偏低。通過實施病險水庫除險加固,大中型、小(一)型及重點小(二)型水庫已基本脫險,但仍有
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