突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案最完善的模板

1、 版本號：2.02.0廣深沙角廣深沙角 B 電廠電廠突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案發(fā)布部門：廣深沙角 B 電廠突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布日期：2011 年 月 日目目 錄錄1 1總總 則則11.1編寫目的11.2編寫依據(jù)11.3適用范圍11.4應(yīng)急工作原則11.5應(yīng)急預(yù)案體系22 2風(fēng)險分析風(fēng)險分析22.1單位概況22.2危險源與風(fēng)險分析23 3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)43.1應(yīng)急組織體系43.2職責(zé)分工54 4預(yù)防與預(yù)警預(yù)防與預(yù)警94.1風(fēng)險監(jiān)測94.2預(yù)警行動94.3信息報告與處置105 5應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)105.1應(yīng)急響應(yīng)分級105.2預(yù)案啟動條件及程序105.3相關(guān)人員的執(zhí)

2、行程序125.4應(yīng)急結(jié)束206 6信息發(fā)布信息發(fā)布206.1報告與公告206.2新聞發(fā)布207 7后期處置后期處置207.1應(yīng)急恢復(fù)207.2善后處置217.3調(diào)查與評估218 8保障措施保障措施218.1應(yīng)急隊伍保障218.2應(yīng)急物資裝備保障218.3經(jīng)費(fèi)保障218.4交通保障228.5后勤保障228.6醫(yī)療保障228.7治安保障228.8互助協(xié)議228.9通信保障229 9培訓(xùn)與演練培訓(xùn)與演練239.1培訓(xùn)239.2演練231010獎懲獎懲231111附則附則2411.1術(shù)語和定義2411.2應(yīng)急預(yù)案報備2411.3維護(hù)和更新2411.4評審2511.5與專項預(yù)案關(guān)系2511.6制定與解釋

3、2511.7應(yīng)急預(yù)案實施251212支持附件支持附件2512.1 附件一：電廠外部應(yīng)急機(jī)構(gòu)2512.2 附件二：電廠內(nèi)部應(yīng)急組織2612.3 附件三：電廠內(nèi)部應(yīng)急力量人員名單2612.4 附件四：廣深沙角 B 電廠有限公司應(yīng)急預(yù)案體系目錄2612.5 附件五：各類突發(fā)事件應(yīng)急負(fù)責(zé)部門的聯(lián)系方式2812.6 附件六：沙角 A 電廠、沙角 B 電廠、沙角 C 電廠消防應(yīng)急聯(lián)防協(xié)議 2912.7 附件七：沙角 A、B、C 電廠消防電話號碼2912.8 附件八：電廠廠區(qū)圖30廣深沙角 B 電廠突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案11 1總總 則則1.1 編寫目的編寫目的為有效、迅速應(yīng)對廣深沙角 B 電廠各類突發(fā)事件，

4、在遭遇突發(fā)事件時盡最大可能地減少電廠人員傷亡、社會影響和財產(chǎn)損失，保護(hù)員工生命財產(chǎn)安全，維護(hù)正常的生產(chǎn)、工作和生活秩序，制定廣深沙角 B 電廠突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案 （以下簡稱本預(yù)案） 。1.2 編寫依據(jù)編寫依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法主席令第 70 號；中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法主席令第 69 號；生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例國務(wù)院令第 493 號；國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案國務(wù)院(國發(fā)200511 號)；國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見國務(wù)院（國發(fā)200624 號） ；生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法(安監(jiān)總局令第 17 號)；生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則安監(jiān)總局（AQ/T

5、 9002-2006） ；電力企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則 （試行）國家電監(jiān)會（電監(jiān)安全200922 號） ；廣東省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案 ；深圳市重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案深府辦200633 號；安全、職業(yè)健康及環(huán)保管理深圳能源集團(tuán)股份有限公司（APPA004） ；安全突發(fā)事件應(yīng)急管理深圳能源集團(tuán)股份有限公司（AWPA029） ；深圳能源集團(tuán)突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案 。1.3 適用范圍適用范圍本預(yù)案適用于廣深沙角 B 電廠發(fā)生的達(dá)到本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的各類突發(fā)事件。1.4 應(yīng)急工作原則應(yīng)急工作原則電廠所有職能部門和員工在突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)急處理工作中，必須遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工、分級負(fù)責(zé)”的原則。

6、在將要發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生電廠規(guī)定的突發(fā)事件時，電廠應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)與外部應(yīng)急救援力量、深圳能源集團(tuán)股份有限公司、東莞市虎門政府部門的溝通與協(xié)調(diào)。電廠所有職能部門在電廠應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一廣深沙角 B 電廠突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案2指揮協(xié)調(diào)下，共同處置應(yīng)對。1.5 應(yīng)急預(yù)案體系應(yīng)急預(yù)案體系公司系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案三類（詳見附件四） 。突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案。電廠突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案是電廠應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是電廠應(yīng)對突發(fā)事件的規(guī)范性文件。突發(fā)事件專項應(yīng)急預(yù)案。電廠突發(fā)事件專項應(yīng)急預(yù)案是電廠為應(yīng)對某一類型或某幾種類型突發(fā)事件而制定的應(yīng)急預(yù)案。突發(fā)事件現(xiàn)場處置方案

7、?，F(xiàn)場處置方案是電廠根據(jù)綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案為應(yīng)對具體突發(fā)事件制定的預(yù)案。本預(yù)案為電廠突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案，電廠各專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案不得與本預(yù)案相沖突，發(fā)生專項應(yīng)急預(yù)案以外的其他突發(fā)事件時，應(yīng)急工作按本預(yù)案的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。本預(yù)案在使用時，向上與深圳能源集團(tuán)突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案和廣東省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案相配合，橫向與廣東省電網(wǎng)公司等相關(guān)單位的應(yīng)急預(yù)案相銜接。2 2風(fēng)險分析風(fēng)險分析2.1 單位概況單位概況廣深沙角 B 電廠位于廣東省南部的珠江河畔，即北緯 224600，東經(jīng) 1134000的范圍內(nèi)，裝機(jī)容量：350MW2 臺，全廠占地面積約 25 公頃，約有職工 400人。（1

8、）內(nèi)部應(yīng)急力量：電廠的運(yùn)行人員、檢修人員、安全生產(chǎn)管理人員、廠內(nèi)消防人員、廠內(nèi)醫(yī)療中心醫(yī)護(hù)人員、保衛(wèi)處保安人員、行政管理人員、勤務(wù)人員等。（2）外部應(yīng)急力量：虎門消防中隊、太平人民醫(yī)院、虎門急救中心、東莞應(yīng)急指揮中心，設(shè)備、備品配件制造廠家及其技術(shù)服務(wù)人員等。（3）應(yīng)急物資裝備資源：電廠各部門的備品備件、通信裝備、交通工（器）具、移動式起重機(jī)械、推土機(jī)、交通車輛、維修工具、照明裝置、防護(hù)裝備、救護(hù)裝備、急救藥品等。廣深沙角 B 電廠突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案32.2 危險源與風(fēng)險分析危險源與風(fēng)險分析生產(chǎn)過程中存在突發(fā)事件風(fēng)險不僅來自內(nèi)部因素，同時也受自然災(zāi)害、人為破壞等非內(nèi)部因素的影響。根據(jù)突發(fā)事件

9、的發(fā)生過程、性質(zhì)和機(jī)理，電廠可能發(fā)生的突發(fā)事件包括：（1）人身事故。主要包括高處墜落傷亡事故、機(jī)械傷害傷亡事故、物體打擊傷亡事故、觸電傷亡事故、灼燙傷亡事故，以及化學(xué)品傷害、中毒；（2）設(shè)備事故。主要包括鍋爐大面積結(jié)焦、鍋爐承壓部件爆漏、起重機(jī)械故障事故，以及汽輪機(jī)超速、軸系斷裂、油系統(tǒng)火災(zāi)。（3）電力網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全。主要包括電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)、生產(chǎn)調(diào)度通信系統(tǒng)故障。（4）火災(zāi)事故。主要包括變壓器火災(zāi)事故、發(fā)電機(jī)火災(zāi)事故、鍋爐燃油系統(tǒng)火災(zāi)事故、制粉系統(tǒng)火災(zāi)事故、輸煤皮帶火災(zāi)事故、電纜火災(zāi)事故、集控室火災(zāi)事故、計算機(jī)房火災(zāi)事故、制氫站火災(zāi)事故、?；穾旆炕馂?zāi)事故、燃油罐區(qū)火災(zāi)事故等。（5）

10、環(huán)境污染事故。主要包括化學(xué)危險品泄漏事件、除灰系統(tǒng)異常事件和脫硫系統(tǒng)異常事件；（6）公共衛(wèi)生事件；（7）治安、群體性突發(fā)事件；（8）臺風(fēng)等自然災(zāi)害事故；（9）交通安全事故；（10） 燃料供應(yīng)緊缺事件；（11） 其他突發(fā)事故和事件。廣深沙角 B 電廠突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案43 3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1 應(yīng)急組織體系應(yīng)急組織體系應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)應(yīng)急急功功能能組組電電廠廠對對應(yīng)應(yīng)的的責(zé)責(zé)任任部部門門行政部 突發(fā)事件應(yīng)急總指揮現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組善后處理小組后勤保障救護(hù)小組應(yīng)急疏散引導(dǎo)小組現(xiàn)場總指揮現(xiàn)場搶救小組宣傳報道報告組總工部保衛(wèi)處 醫(yī)療中心消防隊 后勤處倉庫部 人力資源部

11、值班主任 安環(huán)部 3.1.1 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組 長：趙翔智 廣深公司董事長副 組 長：袁建國 廣深公司總經(jīng)理組 員：張詠梅 廣深公司監(jiān)事會主席 劉 釗 廣深公司副總經(jīng)理 劉玉安 廣深公司工會主席 金志力 廣深公司總工程師 蔣國鼎 廣深公司總經(jīng)濟(jì)師 麥錦興 廣深公司總會計師 李堅隆 廣深公司生產(chǎn)管理部長 鄧國泰 廣深公司行政管理部長 張曉清 電廠廠長 朱林忠 電廠總工程師陳正佩 電廠運(yùn)行總監(jiān)王鼎斐 電廠維修總監(jiān)邱萬方 電廠安全環(huán)?？偙O(jiān)廣深沙角 B 電廠突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案5潘 軍 電廠行政主任 姚潮光 電廠安全監(jiān)察主任3.1.2 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)日常工作。

12、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在行政辦公樓。3.2 職責(zé)分工職責(zé)分工3.2.1 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的應(yīng)急職責(zé)（1） 貫徹落實國家及電力系統(tǒng)有關(guān)事故應(yīng)急救援與處置的法律、法規(guī)和規(guī)定；（2） 決定啟動、終止突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案；（3） 確定各部門在應(yīng)急處置過程中的具體職責(zé)及分工；（4） 分析、研究突發(fā)事件的有關(guān)信息，制訂或調(diào)整應(yīng)急措施；（5） 統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)突發(fā)事件應(yīng)急工作；（6） 監(jiān)督應(yīng)急體系的建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn)，審查應(yīng)急救援工作報告；（7） 組織突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案的編制、演練、評估和修訂及其他預(yù)案審核、批準(zhǔn)；（8） 通報、發(fā)布突發(fā)事件應(yīng)急救援與處理的進(jìn)展情況；（9） 根據(jù)現(xiàn)場反饋信息，協(xié)調(diào)調(diào)度各類資源；（10） 協(xié)

13、調(diào)與外部應(yīng)急力量、政府部門的關(guān)系。3.2.2 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)急職責(zé)（1） 制定、修改、完善突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案并定期組織預(yù)案演練；（2） 事件發(fā)生時，迅速組建應(yīng)急事件指揮部，指揮、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急工作；（3） 接收并分析處理現(xiàn)場的信息，向領(lǐng)導(dǎo)小組提供決策參考意見；（4） 跟蹤事件發(fā)展，溝通情況并將信息匯總，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告；（5） 負(fù)責(zé)新聞發(fā)布和上報材料的起草工作，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的意見，向政府相關(guān)部門報告應(yīng)急工作情況；（6） 負(fù)責(zé)為事故應(yīng)急提供法律方面的支持；（7） 接受公眾對突發(fā)事件原因及處理情況的咨詢；（8） 完成應(yīng)急救援的評審、總結(jié)的審核和歸檔工作；（9） 依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，統(tǒng)一對外

14、聯(lián)系。廣深沙角 B 電廠突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案63.2.3 應(yīng)急功能組職責(zé)（1） 現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的應(yīng)急職責(zé)1） 組織指揮救援隊伍實施現(xiàn)場救援行動；2） 分析、研究突發(fā)事件的有關(guān)信息，制訂或調(diào)整應(yīng)急措施，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求；3） 組織事故/事件調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)。（2） 現(xiàn)場總指揮的應(yīng)急職責(zé)1） 及時地向現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告事件的進(jìn)展情況；2） 在現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入工作狀態(tài)前負(fù)責(zé)現(xiàn)場的應(yīng)急救援指揮工作；3） 在預(yù)案啟動前，可根據(jù)現(xiàn)場需要，以控制事件發(fā)展、減少損失為原則，調(diào)用單位所有資源，包括車輛、隊伍、應(yīng)急設(shè)施等。4） 正確執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組命令，合理安排現(xiàn)場應(yīng)急，協(xié)調(diào)調(diào)配各小組，

15、提出合理可行的恢復(fù)方案和恢復(fù)步驟；指揮重要應(yīng)急程序，使其盡快恢復(fù)正常。5） 協(xié)助現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速進(jìn)入工作狀態(tài)。（3） 應(yīng)急疏散引導(dǎo)小組的應(yīng)急職責(zé)1） 主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場治安，交通指揮；2） 設(shè)立警戒線以防止與事件現(xiàn)場無關(guān)人員進(jìn)入警戒區(qū)；3） 指導(dǎo)人員合理疏散，避免因疏散不利造成的傷亡；4） 負(fù)責(zé)各種物資的保衛(wèi)工作；5） 及時向現(xiàn)場總指揮或現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)小組反饋其他需求。（4） 現(xiàn)場搶救小組的應(yīng)急職責(zé)1） 主要負(fù)責(zé)確定現(xiàn)場應(yīng)急方案，采取積極措施防止事件進(jìn)一步擴(kuò)大；2） 積極開展現(xiàn)場急救工作，盡量減少人員傷亡和財產(chǎn)損失；3） 外援人員到達(dá)現(xiàn)場后，負(fù)責(zé)安排相應(yīng)人員進(jìn)行交底，并組織參與實施現(xiàn)場應(yīng)急方案；4）

16、根據(jù)應(yīng)急救援需要，組織調(diào)用發(fā)電車、移動式發(fā)電機(jī)等，最大限度地解決應(yīng)急救援工作對電力供應(yīng)的需求；5） 及時向現(xiàn)場總指揮或現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)小組反饋其他需求。（5） 后勤保障救護(hù)小組的應(yīng)急職責(zé)1） 負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸，保障運(yùn)送搶險救援人員、物資器材所需的車輛，保障搶險道廣深沙角 B 電廠突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案7路的暢通；必要時，依法對相關(guān)道路采取交通管制；2） 負(fù)責(zé)現(xiàn)場監(jiān)測，監(jiān)測現(xiàn)場有毒有害氣體和物質(zhì)，指導(dǎo)現(xiàn)場群眾疏散以及提供應(yīng)急救援所需的有關(guān)資料；3） 負(fù)責(zé)生活保障，保障救援人員所需的食物、飲品供應(yīng)，提供休息場所及其它生活必需品；4） 負(fù)責(zé)特種設(shè)備和其它物資、器材，為事故現(xiàn)場施救提供所需的施工機(jī)械和其它特種設(shè)備；

17、提供搶險救援的器材和物資等；5） 負(fù)責(zé)通訊保障，要保證通訊工具（無線電、電話、對講機(jī)等）的充分性，應(yīng)急人員之間的信息交流以及應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮無阻；6） 負(fù)責(zé)資金保障，應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)由財務(wù)預(yù)支，事故救援工作結(jié)束后，按有關(guān)規(guī)定辦理；7） 負(fù)責(zé)醫(yī)療保障，當(dāng)事故發(fā)生后，醫(yī)療小組要立即趕往現(xiàn)場，搶救傷員，進(jìn)行急救措施；8） 及時向現(xiàn)場總指揮或現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)小組反饋各種保障需求。（6） 善后處理小組的應(yīng)急職責(zé)1） 配合有關(guān)部門進(jìn)行事故/事件調(diào)查；2） 做好事故傷亡人員家屬的安撫工作，妥善安排家屬生活；3） 依照政策負(fù)責(zé)事故遇難者及其家屬的善后處理及受傷人員的醫(yī)療救助等。（7） 宣傳報道報告組的應(yīng)急

18、職責(zé)客觀地報道事故情況和搶險救援、善后處理等有關(guān)情況，并讓公眾了解事故的真實情況，避免引起恐慌。3.2.4 各部門應(yīng)急職責(zé)（1） 行政部的應(yīng)急職責(zé)1） 在交通安全事故、突發(fā)新聞媒體事件、群體性突發(fā)社會安全事件、食物中毒、傳染病疫情事件發(fā)生時，負(fù)責(zé)組建事件應(yīng)急指揮部，指揮、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急工作；2） 負(fù)責(zé)組織公司交通安全事故、突發(fā)新聞媒體事件、群體性突發(fā)社會安全事件、食物中毒、傳染病疫情事件應(yīng)急預(yù)案的編制、演練和完善；3） 及時與新聞媒體聯(lián)系，進(jìn)行宣傳報道，確保報道客觀，避免歪曲事實；4） 負(fù)責(zé)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作；（2） 安全環(huán)保部的應(yīng)急職責(zé)廣深沙角 B 電廠突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案81）

19、在人身事故、環(huán)境污染事故發(fā)生時，負(fù)責(zé)組建事故應(yīng)急指揮部，指揮、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急工作；2） 負(fù)責(zé)組織公司人身事故、環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案的編制、演練和完善；3） 負(fù)責(zé)督促各部門做好人身事故、環(huán)境污染事故所需應(yīng)急物資的準(zhǔn)備；4） 協(xié)助、配合并監(jiān)督其他部門做好突發(fā)事件應(yīng)急工作。（3） 運(yùn)行部的應(yīng)急職責(zé)1） 在電廠發(fā)生臺風(fēng)災(zāi)害、火災(zāi)事故、全廠停電事故時，負(fù)責(zé)組建事故應(yīng)急指揮部，指揮、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急工作；2） 負(fù)責(zé)組織電廠臺風(fēng)災(zāi)害、火災(zāi)事故、全廠停電事故的應(yīng)急預(yù)案的演練；3） 負(fù)責(zé)督促電廠做好臺風(fēng)災(zāi)害、火災(zāi)事故、全廠停電事故所需應(yīng)急物資的準(zhǔn)備；4） 進(jìn)行臺風(fēng)災(zāi)害、火災(zāi)事故、全廠停電事故應(yīng)急預(yù)案的編制和完善；5）

20、 協(xié)助、配合安全環(huán)保部做好人身事故和環(huán)境污染事故的應(yīng)急工作。（4） 維修部的應(yīng)急職責(zé)1） 負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)設(shè)備事故、信息安全事件的應(yīng)急工作2） 負(fù)責(zé)設(shè)備事故、信息安全事件應(yīng)急預(yù)案的編制和完善；3） 負(fù)責(zé)電廠電力設(shè)備檢修期間人員的安全；4） 制定電力設(shè)備安全防護(hù)設(shè)施采購計劃；5） 負(fù)責(zé)電力設(shè)備運(yùn)行期間事事故隱患、故障的排除、消缺。（5） 財務(wù)部應(yīng)急職責(zé)負(fù)責(zé)保證突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作所需資金。（6） 公司人力資源分部應(yīng)急職責(zé)負(fù)責(zé)組織開展突發(fā)事件應(yīng)急知識和技能的教育培訓(xùn)工作。（7） 倉庫、采購部的應(yīng)急職責(zé)1） 負(fù)責(zé)公司應(yīng)急救援設(shè)備、物資的儲備工作；2） 督辦和協(xié)調(diào)應(yīng)急救援所需設(shè)備、物資的調(diào)撥、運(yùn)輸

21、工作；3） 協(xié)助、配合安全環(huán)保部做好設(shè)備事故的應(yīng)急工作。（8） 醫(yī)療中心當(dāng)可能發(fā)生人身事故時，及時到達(dá)事故現(xiàn)場附近的安全地帶，對傷員進(jìn)行救治。（9） 消防隊廣深沙角 B 電廠突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案91） 根據(jù)值班主任指令執(zhí)行任務(wù)。2） 撲救火險和保護(hù)現(xiàn)場。3） 定期對消防設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢查，確保始終處于完好、備用狀態(tài)。4） 查明倉庫著火的原因，并做好善后工作。5） 及時補(bǔ)充就地的消防器材，確保隨時可用。（10）保衛(wèi)處職責(zé)1） 當(dāng)危急事件發(fā)生可能危及人身安全時，做好事故地點的人員警戒、疏散工作。2） 除應(yīng)急搶險人員及指揮部同意的人員外，其他人員一律不得進(jìn)入隔離區(qū)內(nèi)。在突發(fā)事件區(qū)域隔離帶處設(shè)置明顯警

22、戒標(biāo)志。4 4預(yù)防與預(yù)警預(yù)防與預(yù)警4.1 風(fēng)險監(jiān)測風(fēng)險監(jiān)測（1） 與氣象等部門保持緊密聯(lián)系，及時了解惡劣天氣、自然災(zāi)害信息，迅速采取措施；（2） 與公共衛(wèi)生系統(tǒng)保持緊密聯(lián)系，及時了解傳染性疫情信息，迅速采取措施；（3） 隨時關(guān)注新聞媒體，及時了解環(huán)境污染、社會治安等信息，迅速采取措施；（4） 建立良好的事故災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，及時發(fā)現(xiàn)隱患，迅速采取措施；（5） 指定責(zé)任部門監(jiān)控信息安全、群體性等事件，發(fā)現(xiàn)異常，迅速采取措施。4.2 預(yù)警行動預(yù)警行動收集到突發(fā)事件信息（重大氣象災(zāi)害、傳染性疫情、安全監(jiān)控信息）后，通知相關(guān)各部門，并做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。預(yù)警信息發(fā)布程序：廣深沙角 B 電廠突發(fā)事件總體應(yīng)

23、急預(yù)案10突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布預(yù)警信息逐級傳遞預(yù)警信息判斷是否達(dá)到預(yù)警級別氣象等部門是否不預(yù)警電廠各部門圖 3 預(yù)警信息發(fā)布程序4.3 信息報告與處置信息報告與處置（1） 電廠 24 小時應(yīng)急值班電話：250/256（2） 發(fā)生本預(yù)案 2.2 條中所列突發(fā)事件時，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定必須向東莞市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局虎門分局和行業(yè)主管部門報告的，應(yīng)當(dāng)及時向東莞市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局虎門分局和行業(yè)主管部門報告；同時按照深圳能源集團(tuán)股份有限公司突發(fā)事件“三個渠道”報告制度的規(guī)定進(jìn)行報告，即一是電廠廠長向集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)報告；二是電廠安全監(jiān)察部向集團(tuán)公司安委辦報告；三是電廠行政部向集團(tuán)行政管理部報告。（3

24、） 接到發(fā)生突發(fā)事件報告后，根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指示，B 廠有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)人員對報告事項調(diào)查核實、確證，并及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告調(diào)查情況。（4） 電廠應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在突發(fā)事件發(fā)生后 24 小時內(nèi)做出簡要書面報告，在突發(fā)事件處理結(jié)束后 3 日內(nèi)做出專題書面報告。（5） 任何部門和個人對突發(fā)事件，不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。（6） 電廠各類突發(fā)事件應(yīng)急負(fù)責(zé)部門的聯(lián)系方式見附件五。（7） 突發(fā)事件報告的主要內(nèi)容包括：1）突發(fā)事件的類型、發(fā)生時間、發(fā)生地點；2）突發(fā)事件的原因、性質(zhì)、范圍、嚴(yán)重程度；廣深沙角 B 電廠突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案113）突發(fā)事件已造成的影響和發(fā)展

25、趨勢等；4）已采取的控制措施及其他應(yīng)對措施；5）報告部門、聯(lián)系人員及通訊方式等。5 5應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)5.1 應(yīng)急響應(yīng)分級應(yīng)急響應(yīng)分級針對重大突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、電廠控制事態(tài)的能力和影響范圍，同時結(jié)合集團(tuán)公司綜合預(yù)案的分級標(biāo)準(zhǔn)和要求等因素，將廣深沙角 B 電廠的突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)級別分為級響應(yīng)（電廠級） 、級響應(yīng)（部門級） 。5.2 預(yù)案啟動條件及程序預(yù)案啟動條件及程序5.2.1級響應(yīng)（電廠級）的預(yù)案啟動條件電廠發(fā)生突發(fā)事件的嚴(yán)重程度已經(jīng)或預(yù)期達(dá)到下列情形之一：（1）發(fā)生人身事故、火災(zāi)事故或交通事故造成事故造成 1 人以上死亡，或 3 人以上重傷。（2）設(shè)備、設(shè)施、機(jī)械等損壞，或生產(chǎn)設(shè)備、

26、廠內(nèi)建筑發(fā)生火災(zāi)，已經(jīng)或可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失 100 萬元以上，或預(yù)期事故處理時間需達(dá)到一天以上。（3）信息系統(tǒng)遭到嚴(yán)重的損失，電廠個別部門發(fā)生網(wǎng)絡(luò)故障，信息安全事件導(dǎo)致公司重要信息系統(tǒng)發(fā)生故障，已經(jīng)或預(yù)期超 4 小時不能恢復(fù)正常運(yùn)行。（4）發(fā)生重大突發(fā)事件或當(dāng)?shù)匦侣劽襟w對電廠造成負(fù)面影響的新聞報道事件。（5）一次食物中毒人數(shù)超過 10 人并出現(xiàn)死亡病例。 （6）電廠內(nèi)部突發(fā)傳染病疫情。（7）事故已經(jīng)或可能造成死亡 1 人及以上或者造成重傷 3 人及以上，或者250Kg溢油量0.5T。5.2.2級響應(yīng)（部門級）條件（1）發(fā)生人身事故、火災(zāi)事故或交通事故造成事故造成 1 人以上死亡，或 3 人以

27、上重傷。（2）設(shè)備、設(shè)施、機(jī)械等損壞，或生產(chǎn)設(shè)備、廠內(nèi)建筑發(fā)生火災(zāi)，已經(jīng)或可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失 50 元以上 100 萬元以下。（3）特別重要信息遭到較小損失，電廠非生產(chǎn)部門發(fā)生個別網(wǎng)絡(luò)故障。（4）發(fā)生一般突發(fā)事件或當(dāng)?shù)匦侣劽襟w對電廠基層造成負(fù)面影響的新聞報道事件。廣深沙角 B 電廠突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案12（5）一次食物中毒人數(shù) 3-9 人，未出現(xiàn)死亡病例。（6）電廠內(nèi)部無突發(fā)傳染病疫情，但電廠所在地區(qū)已啟動疫情防控預(yù)警。（7）事故已經(jīng)或可能造成重傷 1 人及以上或造成輕傷 3 人及以上，或者溢油量250Kg。5.2.3 應(yīng)急響應(yīng)程序突發(fā)事件發(fā)生達(dá)到二級響應(yīng)？事故現(xiàn)場應(yīng)急處置責(zé)任部門應(yīng)急響應(yīng)是

28、，并向上級報告否達(dá)到一級響應(yīng)？向深圳能源集團(tuán)、相關(guān)政府部門報告否關(guān)注部門應(yīng)急反饋信息關(guān)注現(xiàn)場應(yīng)急反饋信息電廠應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案啟動是，并向上級報告圖 4 突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)程序圖突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向相關(guān)責(zé)任部門、安全監(jiān)察部報告，同時撥打電廠 24 小時應(yīng)急值班電話，同時采取必要的應(yīng)急措施避免事態(tài)擴(kuò)大。相關(guān)責(zé)任部門接到事故報告后，應(yīng)立即趕到事故現(xiàn)場，根據(jù)突發(fā)事件嚴(yán)重程度及可能造成的經(jīng)濟(jì)損失確定響應(yīng)級別，達(dá)到一級響應(yīng)級別的，責(zé)任部門應(yīng)立即向電廠應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)報告，并建議啟動應(yīng)急救援預(yù)案。應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)聽取報告后，由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長下令啟動“突發(fā)事件廣深沙角 B 電廠突發(fā)事件總體應(yīng)急

29、預(yù)案13總體應(yīng)急預(yù)案”，應(yīng)急救援日常管理機(jī)構(gòu)分別通知應(yīng)急救援工作組的各部門人員，參加應(yīng)急救援。5.3 相關(guān)人員的執(zhí)行程序相關(guān)人員的執(zhí)行程序5.3.1 事故報告當(dāng)發(fā)現(xiàn)事故時，發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即致電主控室（電話 250/254）并向值班主任或值班副主任報告事故細(xì)節(jié)。5.3.2 煤場控制室操作員（1） 當(dāng)接到煤場事故報告后，致電主控室（電話 250/254）匯報事故地點，火勢情況及事故處理已采取的行動。（2） 匯報值班主任并要求對事故處理給予明指示，在其缺席期間，由值班副主任發(fā)出指令。（3） 如果已經(jīng)響起重大事故報警，應(yīng)與主控室聯(lián)系（電話 250/254）以了解詳情，同時匯報助理事故控制員（廠內(nèi)）現(xiàn)正在停

30、運(yùn)煤場設(shè)備，并快速趕往集合點報到。5.3.3 運(yùn)行部助理工程師5.3.3.1 重大火警事故當(dāng)?shù)弥兄卮蠡鹁鹿蕰r：（1） 操作火警鐘（2） 起動一臺消防泵（3） 匯報值班主任已經(jīng)發(fā)生重大火警事故，并等待他在重大事故警報前的指示，如果一個重大火警已明顯確定，應(yīng)立刻發(fā)出重大事故警報。（4） 承擔(dān)助理事故控制員（廠內(nèi)）之職責(zé)并戴上助理事故控制員的紅色臂章。（5） 打電話到“A”廠網(wǎng)控室（電話 265） ，通知“A”廠消防隊并要求“A”廠消防車及救護(hù)車救援。（6） 打電話（533）或?qū)χv機(jī)將火警的正確位置通知門崗的保安員。（7） 安排一位保安員為外來救援單位擔(dān)當(dāng)向?qū)?。?） 通知醫(yī)療中心或醫(yī)生。（9）

31、 保存一份連同時間的事故記錄。5.3.3.2 其它重大事故當(dāng)獲報告一個重大事故后：（1） 向值班主任匯報已發(fā)生重大事故，并等待他在重大事故報警響號前的指示，廣深沙角 B 電廠突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案14如果重大事故已明顯確定，應(yīng)立即發(fā)出重大事故警號。（2） 承擔(dān)助理事故控制員（廠內(nèi)）的職責(zé)并戴上助理事故控制員的紅色臂章。（3） 向值班副主任匯報重大事故的情況。（4） 通知門崗保安員事故的準(zhǔn)確位置。（5） 通知醫(yī)療中心或醫(yī)生。（6） 當(dāng)接到事故控制員指示后，通知“A”廠網(wǎng)控（電話 265）要求“A”廠消防車及救護(hù)車救援。（7） 保存一份連同時間的事故記錄。5.3.4 運(yùn)行部值班副主任5.3.4.1

32、重大火警事故當(dāng)接到重大火警事故時：（1） 承擔(dān)助理事故控制員（廠外）的職責(zé)，可從橙色的臂章識別。（2） 趕赴火警現(xiàn)場并開始組織滅火工作直至事故控制員到達(dá)。（3） 在火警現(xiàn)場用安全圍帶布置警戒區(qū)域。（4） 事故時協(xié)助事故控制員與事故控制中心保持聯(lián)系。（5） 保存一份連同時間的事故記錄。（6） 當(dāng)被指示需尋找失蹤人員時，根據(jù)附件三組成搜索隊。5.3.4.2 其它重大事故當(dāng)接到重大事故時：（1） 承擔(dān)助理事故控制員（廠外）的職責(zé)，可從橙色的臂章識別。（2） 趕赴現(xiàn)場并開始組織人員處理事故。（3） 在事故現(xiàn)場用安全圍帶布置警戒區(qū)域。（4） 安排從最近的重大事故壁柜取出必須的器具。（5） 事故期間協(xié)助事

33、故控制員及保持與事故控制中心的聯(lián)系。（6） 保存一份連同時間的事故記錄并保證在事故現(xiàn)場有一份所有消防及急救人員的名單，這份名單需交給應(yīng)急總指揮。（7） 當(dāng)被指示需尋找失蹤人員時，根據(jù)附件三組成搜索隊。5.3.5 值班主任5.3.5.1 重大火警事故當(dāng)接到火警報告后，立即到控制室，他的首要責(zé)任是指揮全面的消防運(yùn)作并確保廣深沙角 B 電廠突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案15人身安全。評估事故嚴(yán)重程度并決定發(fā)布重大火警事故警報，重大事故應(yīng)急預(yù)案程序啟動：（1） 擔(dān)當(dāng)事故控制員，可從藍(lán)色的臂章識別。（2） 提示助理事故控制員（廠內(nèi)）保存所有廠內(nèi)及廠外發(fā)出和接收指令的報告，并記上時間。（3） 保存處理事故期間的行動

34、記錄。（4） 確保廠房安全并考慮火警進(jìn)一步升級可能會造成的更大危害。（5） 聯(lián)系廠長，如其缺席則聯(lián)系總工程師，將事故通知他并要求成立支援組織。（6） 聯(lián)系運(yùn)行總監(jiān)并將事故通知他。（7） 如需要改變位于主控室的事故控制中心地點，按值班主任要求執(zhí)行。（8） 指示助理事故控制員（廠內(nèi)）通知廣東省電力調(diào)度中心，B 廠發(fā)生重大火警事故。（9） 如有需要，與助理事控制員（廠外）一起到火警現(xiàn)場，在外援趕到之前，組織受過訓(xùn)練的消防人員進(jìn)行滅火。（10） 指示門崗保安人員嚴(yán)格限制進(jìn)出廠區(qū)的車輛。（11） 當(dāng)“A”廠的消防車及救護(hù)車到達(dá)時，提供火警情況、人身、設(shè)備安全方面的資料，及消防設(shè)備的位置。（12） 指示消

35、防主任確保在任何階段都應(yīng)有足夠的消防設(shè)備可用。（13） 安排一個助理機(jī)組操作員對所有在廠的運(yùn)行人員進(jìn)行點名，如有人員失蹤，指示助理事故控制員（廠外）按值班主任要求進(jìn)行搜索。（14） 當(dāng)交接班時，接班的值班主任將會成為事故控制員。如果預(yù)期事故將會在兩個小時內(nèi)處理完，則交班的值班主任將繼續(xù)擔(dān)任事故控制員。（15） 值班主任是事故處理現(xiàn)場的第一負(fù)責(zé)人，除非被廠長或其他廠領(lǐng)導(dǎo)特意替換。（16） 聯(lián)系電廠醫(yī)療中心（電話 513/515）的醫(yī)生及護(hù)士，并將事故通知他們。（17） 如火警逐步升級會危及人員生命，事故控制員有權(quán)決定疏散整個區(qū)域的人員。（18） 當(dāng)大火被撲滅準(zhǔn)備取消警報、宣布重大事故應(yīng)急預(yù)案程序

36、結(jié)束前，應(yīng)征求應(yīng)急總指揮、消防及安全主任并助理事故控制員（廠外）的意見。（19） 所有事故控制員都必須注意收集有關(guān)事故及事故處理的材料，并對收集的廣深沙角 B 電廠突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案16資料進(jìn)行檢查核對，這些資料是事故報告的基礎(chǔ)。5.3.5.2 其它重大事故當(dāng)接到重大事故報告后，立即到控制室，他的首要責(zé)任是防止事故的擴(kuò)大升級并確保人身安全。評估事故嚴(yán)重程度并決定發(fā)布重大事故警報，重大事故應(yīng)急預(yù)案程序啟動：（1） 戴上藍(lán)色臂章，擔(dān)當(dāng)事故控制員的職責(zé)。（2） 提示助理事故控制員（廠內(nèi)）保存所有廠內(nèi)及廠外發(fā)出和接收指令的報告，并記上時間。（3） 保存處理事故期間的行動記錄。（4） 保證設(shè)備安全并防

37、止事故進(jìn)一步擴(kuò)大升級。（5） 將事故通知廠長，如其缺席則聯(lián)系總工程師，并要求成立支援組織。（6） 將事故通知運(yùn)行總監(jiān)。（7） 如需要改變位于主控室的事故控制中心地點，按程序執(zhí)行。（8） 如果考慮認(rèn)為有必要，可指示助理事故控制員（廠內(nèi)）與“A”廠消防隊及救護(hù)車聯(lián)系。（9） 指示助理事故控制員（廠內(nèi)）將事故通知廣東省電力調(diào)度中心。（10） 如有需要，可與助理事故控制員（廠外）到現(xiàn)場進(jìn)一步評估事故，并指揮人員處理，布置妥當(dāng)后及時返回事故控制中心。（11） 指示門崗保安人員嚴(yán)格限制進(jìn)出廠區(qū)的車輛。（12） 安排一個助理機(jī)組操作員對所有在廠的運(yùn)行人員進(jìn)行點名，如有人員失蹤，應(yīng)指示助理事故控制員（廠外）按

38、值班主任要求執(zhí)行。（13） 當(dāng)交接班時，接班的值班主任將會成為事故控制員。如果預(yù)期事故將會在兩個小時內(nèi)處理完，則交班的值班主任將繼續(xù)擔(dān)任事故控制員。（14） 值班主任是事故處理現(xiàn)場的第一負(fù)責(zé)人，除非由廠長或其他廠領(lǐng)導(dǎo)特意替換。（15） 聯(lián)系電廠醫(yī)療中心（電話 513/515）的醫(yī)生及護(hù)士，并將事故通知他們。（16） 如考慮有必要，則聯(lián)系當(dāng)?shù)蒯t(yī)院請求支援。（17） 如果認(rèn)為事故已處理完并可恢復(fù)正常生產(chǎn)，在取消重大事故警報、宣布重大事故應(yīng)急預(yù)案程序結(jié)束前，應(yīng)征求應(yīng)急總指揮及助理事故控制員（廠外）的意見。（18） 所有事故控制員都必須注意收集有關(guān)事故及事故處理的材料，并對收集的廣深沙角 B 電廠突發(fā)

39、事件總體應(yīng)急預(yù)案17資料進(jìn)行檢查核對，這些資料是事故報告的基礎(chǔ)。5.3.6 應(yīng)急總指揮應(yīng)急總指揮的職責(zé)：（1） 建立支援組織中心。（2） 檢查是否需要以下人員提供醫(yī)療服務(wù)：1)曾接受過急救及救援工作訓(xùn)練的員工。2)電廠醫(yī)生。3)電廠護(hù)士。（3） 負(fù)責(zé)廠區(qū)人員清點，并安排對所有失蹤人員進(jìn)行搜索。（4） 由于下列原因與當(dāng)?shù)卣〉寐?lián)系：1)安全保衛(wèi)。2)救援通道之控制。3)如有需要，通知當(dāng)?shù)鼐用瘛?)幫助疏散。（5） 如果發(fā)生爆炸，要求維修總監(jiān)成立一個損壞控制隊去幫助事故控制員。（6） 通知廣深沙角 B 電力有限公司。（7） 處理所有外來電話，并安排專人接聽。（8） 確保支援組織中心及事故控制中心

40、有文秘人員可用。（9） 處理外間咨詢。（10） 制訂事故控制員輪值表，確保事故期間始終有事故控制員在現(xiàn)場指揮。（11） 必要時召喚所有電廠員工進(jìn)廠協(xié)助處理事故。（12） 確保所有處理事故員工已接受過全面的安全培訓(xùn)。（13） 安排定期進(jìn)行重大事故應(yīng)急預(yù)案演練。（14） 監(jiān)督消防及安全主任定期對救援設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)及例行檢查，確保設(shè)備隨時可用。（15） 在其缺席時，委任其他廠領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任應(yīng)急總指揮的職責(zé)。（16） 通知事故控制員，由事故控制員宣布結(jié)束重大事故應(yīng)急預(yù)案程序。5.3.7 副應(yīng)急總指揮通常由總工程師擔(dān)當(dāng)，他將會在電廠廠長缺席時代理應(yīng)急總指揮，并在事故擴(kuò)大的情況下分擔(dān)應(yīng)急總指揮的職責(zé)。廣深沙角 B

41、 電廠突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案18當(dāng)不是代理應(yīng)急總指揮時，副應(yīng)急總指揮負(fù)責(zé)：（1） 是事故控制員及其他直接介入事故處理人員之間的聯(lián)絡(luò)主任，并及時將事故處理信息匯報給應(yīng)急總指揮。（2） 在事故處理期間最大限度地維持廠內(nèi)的正常生產(chǎn)。（3） 在其缺席時，將其職責(zé)委托與其代理人。5.3.8 運(yùn)行總監(jiān)在事故期間，運(yùn)行總監(jiān)負(fù)責(zé)：（1） 在事故期間組織運(yùn)行部盡量維持機(jī)組的正常發(fā)電。（2） 將有關(guān)發(fā)電方面的情況、直接涉及人員的安全及在事故時與主廠房的聯(lián)系情況向應(yīng)急總指揮匯報。（3） 與事故控制員磋商制定是否需要額外的運(yùn)行員工。（4） 決定是否需要其它部門的幫助，這可以通過支援組織安排。（5） 設(shè)立一個程序去記錄：

42、在事故時運(yùn)行部門的行動；在應(yīng)急程序結(jié)束后，向廠長提交設(shè)備狀態(tài)的詳細(xì)報告；評估事故對電廠運(yùn)行造成的影響。（6） 在其缺席期間，由其代理人擔(dān)當(dāng)其工作。5.3.9 維修總監(jiān)在事故期間，維修總監(jiān)負(fù)責(zé)：（1） 確定其員工為應(yīng)急總指揮及事故控制員提供最有效的支持與幫助。（2） 當(dāng)應(yīng)急總指揮及事故控制員需要時，組織一個損壞控制隊。（3） 將損壞控制隊的調(diào)查結(jié)果告知應(yīng)急總指揮，并確保這個隊有人換班。（4） 在接收到損壞控制隊的報告時，他會根據(jù)應(yīng)急總指揮的指令，組織其各分部主任采取必要措施去保護(hù)人員及設(shè)備的安全，并盡可能保持維修工作的正常進(jìn)行。（5） 決定是否需要其它部門的幫助，這可以通過應(yīng)急總指揮來安排。（6

43、） 設(shè)立一個程序去記錄在事故時維修部門的行動、及在應(yīng)急程序結(jié)束后，向廠長提交的設(shè)備損壞狀況的詳細(xì)報告。（7） 盡快采取行動將設(shè)備恢復(fù)到可用狀態(tài)。（8） 在其缺席期間由其代理人執(zhí)行其職責(zé)。5.3.10 安全環(huán)?？偙O(jiān)在重大事故期間，安全環(huán)?？偙O(jiān)負(fù)責(zé)：（1） 檢查消防隊已經(jīng)出動。廣深沙角 B 電廠突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案19（2） 檢查消防車已經(jīng)出動。（3） 檢查救護(hù)車已經(jīng)出動。（4） 派專人嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，未經(jīng)調(diào)查和記錄的事故現(xiàn)場不得任意變動。（5） 當(dāng)事故發(fā)生后，及時收集原始資料，并妥善保管，并將介入事故的消防隊、搜索隊的相關(guān)情況及時向應(yīng)急總指揮匯報。（6） 協(xié)助應(yīng)急總指揮做好事故通報工作、及與國

44、家安全管理部門的通訊聯(lián)絡(luò)。（7） 設(shè)立一個程序去記錄在事故時安全監(jiān)察部門的行動，當(dāng)事故正式取消后，向廠長提交一份詳細(xì)的事故調(diào)查分析報告。在真正事故情況以外，安全環(huán)保總監(jiān)負(fù)責(zé)：（1） 培訓(xùn)消防隊（2） 保證所有消防及救援設(shè)備在完全可用狀態(tài)，同時監(jiān)督安全工器具的周期檢查得到有效執(zhí)行。（3） 組織周期性的消防演習(xí)。當(dāng)安全環(huán)?？偙O(jiān)缺席期間，其職責(zé)將由其代理人自動承擔(dān)。5.3.11 電廠行政主任在重大事故期間，電廠行政主任負(fù)責(zé)：（1） 協(xié)助建立支援組織中心。（2） 如果安全的話，委任接線生保留在總機(jī)。（3） 為支援組織中心及事故控制中心提供文書支援。（4） 在事故期間根據(jù)事故控制員要求加強(qiáng)電廠周邊范圍內(nèi)

45、的巡邏。5.3.12 保安人員重大火警事故：（1） 當(dāng)聽到火警警報后，等候助理事故控制員（廠內(nèi)）的召喚，在三個廠平面圖的副本上標(biāo)記火警的詳細(xì)地點，這些平面圖將會發(fā)給所有到廠協(xié)助處理事故的單位。（2） 嚴(yán)格控制廠區(qū)內(nèi)交通，并特別讓出一條快捷的消防車、救護(hù)車通道。（3） 其它重大事故（4） 當(dāng)聽到重大事故報警后，等候助理事故控制員（廠內(nèi)）的召喚，在三個廠平面圖的副本上標(biāo)記事故的詳細(xì)地點，這些平面圖將會發(fā)給所有外來救援單位。（5） 嚴(yán)格控制廠區(qū)內(nèi)交通，并特別讓出一條快捷的消防車、救護(hù)車通道。5.3.13 電廠醫(yī)療人員廣深沙角 B 電廠突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案20當(dāng)聽到重大事故報警后，打電話到主控室（電話

46、 250/254）詢問是否有人受傷，如果有需要則到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行急救，并確定隨后的救治方案。當(dāng)需要去事故現(xiàn)場時，要確保有救護(hù)人員在醫(yī)療中心留守。5.3.14 消防隊長（1） 當(dāng)聽到重大事故警報后，立即打電話到主控室詢問事故情況。（2） 駕駛消防車趕赴事故現(xiàn)場。（3） 及時向主控室或助理事故控制員（廠外）匯報消防隊的行動。5.4 應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急結(jié)束（1）事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，所有現(xiàn)場人員均得到清點，經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。（2）在充分評估危險和應(yīng)急情況的基礎(chǔ)上，經(jīng)電廠應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，由現(xiàn)場總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束。6 6信息發(fā)布信息發(fā)布6.1

47、報告與公告報告與公告（1）電廠突發(fā)事件信息的對外發(fā)布必須經(jīng)過嚴(yán)格審核和批準(zhǔn)，保證發(fā)布信息的統(tǒng)一性，避免出現(xiàn)矛盾信息。（2）發(fā)生達(dá)到集團(tuán)公司級應(yīng)急響應(yīng)級別的緊急情況時，由集團(tuán)公司董事會辦公室負(fù)責(zé)對外信息發(fā)布，集團(tuán)企業(yè)文化部進(jìn)行配合。（3）發(fā)生達(dá)到集團(tuán)公司級應(yīng)急響應(yīng)級別的緊急情況時，由廣深沙角 B 電廠負(fù)責(zé)對外信息發(fā)布，在信息發(fā)布前必須上報集團(tuán)公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。（4）發(fā)生突發(fā)事件，在本預(yù)案啟動后 1 小時內(nèi)向深圳能源集團(tuán)股份有限公司應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)口頭報告，并在突發(fā)事件發(fā)生后 24 小時內(nèi)做出簡要書面報告；根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定必須向東莞市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局虎門分局報告的，突發(fā)事件應(yīng)急結(jié)束

48、后 3 日內(nèi)，將應(yīng)急工作情況總結(jié)書面報告深圳能源集團(tuán)股份有限公司和東莞市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局虎門分局。（5）當(dāng)突發(fā)事件可能對社會生產(chǎn)、生活造成較大影響時，應(yīng)通過必要途徑向公眾發(fā)布緊急公告，告知突發(fā)事件性質(zhì)，以保證公眾或相關(guān)單位和部門能夠做出及時自我防護(hù)響應(yīng)。廣深沙角 B 電廠突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案216.2 新聞發(fā)布新聞發(fā)布電廠應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)向集團(tuán)公司匯報事件情況，集團(tuán)公司根據(jù)實際情況決定是否組織新聞發(fā)布。7 7后期處置后期處置7.1 應(yīng)急恢復(fù)應(yīng)急恢復(fù)在事件得到初步控制后，電廠各部門、要積極采取措施和行動，盡快使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境恢復(fù)到正常狀態(tài)。7.2 善后處置善后處置各部門要按照

49、職責(zé)，積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好各項善后處理工作，按照國家相關(guān)規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)償和補(bǔ)助，提供心理及司法援助；開展保險理賠、疫病防治和環(huán)境污染消除等工作。7.3 調(diào)查與評估調(diào)查與評估電廠應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織對事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、人員傷亡、財產(chǎn)損失、經(jīng)驗教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行調(diào)查評估，并向集團(tuán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組作出報告。必要時，由集團(tuán)公司負(fù)責(zé)或配合有關(guān)政府主管部門對突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查評估，明確對事件責(zé)任的處理意見和今后對同類事故的防范措施。8 8保障措施保障措施電廠應(yīng)當(dāng)根據(jù)各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的要求，做好突發(fā)公共事件的人力、物力、財力、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應(yīng)急工作的需要和員工的基本生活

50、。8.1 應(yīng)急隊伍保障應(yīng)急隊伍保障電廠內(nèi)部成立了應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組以及應(yīng)急功能組，組建了專職的應(yīng)急救援隊伍，相關(guān)應(yīng)急部門和人員規(guī)定了明確的應(yīng)急職責(zé)。并與鄰近電廠簽訂了救援協(xié)議，確保應(yīng)急救援工作的順利開展。8.2 應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急物資裝備保障物資與裝備的準(zhǔn)備是應(yīng)急救援工作的重要保障，相關(guān)部門必須根據(jù)潛在突發(fā)事件的性質(zhì)和后果分析，合理配備應(yīng)急救援中所需的各種救援機(jī)械和設(shè)備、監(jiān)測儀器、交通工具、個體防護(hù)設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備和藥品及其它保障物資。廣深沙角 B 電廠突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案22各部門根據(jù)應(yīng)急需要，制定應(yīng)急物資裝備采購清單，報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意后，由采購部負(fù)責(zé)采購、驗收，交相關(guān)部門和倉庫保管，并定期

51、檢查、維護(hù)與更新，保證始終處于完好狀態(tài)。8.3 經(jīng)費(fèi)保障經(jīng)費(fèi)保障電廠設(shè)有應(yīng)急救援專項資金，?？顚Ｓ?，用于購置應(yīng)急物資、設(shè)備、應(yīng)急培訓(xùn)與演練等開支。且應(yīng)急狀態(tài)時應(yīng)急經(jīng)費(fèi)能夠及時到位。8.4 交通保障交通保障電廠配置了緊急醫(yī)療救護(hù)車、消防車、運(yùn)輸車輛，以保障應(yīng)急狀態(tài)下第一滿足應(yīng)急需要。8.5 后勤保障后勤保障電廠行政后勤分部負(fù)責(zé)做好突發(fā)事件的后勤保障工作，負(fù)責(zé)電廠行政后勤支持服務(wù)（電廠車輛、飯?zhí)?、保安、醫(yī)療中心管理） 。8.6 醫(yī)療保障醫(yī)療保障內(nèi)部醫(yī)療保障：電廠配置了醫(yī)療中心和專業(yè)的醫(yī)護(hù)救護(hù)人員，以及醫(yī)藥箱和相關(guān)必備的急救藥品。廠醫(yī)療中心電話為 513、515。外部醫(yī)療保障：太平人民醫(yī)院：120（

52、急救專線）虎門急救中心電話：85551399（急救專線）另外，相關(guān)危險崗位的工作人員和醫(yī)護(hù)人員針對本崗位可能發(fā)生的傷害的救治特點，每年組織一次全廠的集中培訓(xùn)，每次培訓(xùn)不少于 20 學(xué)時，并經(jīng)考核合格，要求掌握現(xiàn)場緊急救護(hù)的方法。8.7 治安保障治安保障電廠建立了專職的治安保障隊伍，并配置了足夠的設(shè)備、設(shè)施，可保障突發(fā)事件期間電廠的安全。8.8 互助協(xié)議互助協(xié)議沙角 A 電廠、沙角 B 電廠、沙角 C 電廠簽有消防應(yīng)急聯(lián)防協(xié)議，協(xié)議的主要內(nèi)容見附件六。沙角 A、B、C 電廠消防電話號碼見附件七。廣深沙角 B 電廠突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案238.9 通信保障通信保障建立包括東莞市虎門鎮(zhèn)政府有關(guān)部門、深

53、圳能源集團(tuán)股份有限公司、廣深沙角 B電廠領(lǐng)導(dǎo)以及各部門主要負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員等在內(nèi)的準(zhǔn)確通訊錄。應(yīng)急組織體系所有人員必須保持 24 小時通訊通暢。在出差或休假期間，應(yīng)明確授權(quán)人員，并公布授權(quán)人員的聯(lián)系方式，其授權(quán)人員應(yīng)保持 24 小時通訊通暢。9 9培訓(xùn)與演練培訓(xùn)與演練9.1 培訓(xùn)培訓(xùn)（1）電廠開展安全教育及安全培訓(xùn)中必須包含突發(fā)事件應(yīng)急方面的內(nèi)容，使全體員工具備必要的應(yīng)急知識和技能；定期組織員工進(jìn)行重大突發(fā)事件應(yīng)急演練，推廣最新知識和先進(jìn)技術(shù)。（2）電廠對負(fù)有應(yīng)急管理職責(zé)的人員，要有計劃地進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急知識的專業(yè)培訓(xùn)工作。（3）廠內(nèi)消防（車）隊、保安隊、醫(yī)療中心隊伍應(yīng)作為各種應(yīng)急反應(yīng)行

54、動的主要力量來培養(yǎng)。消防隊員、保安隊員要一專多能，掌握各種應(yīng)急反應(yīng)行動的本領(lǐng)與技能，為本電廠的應(yīng)急反應(yīng)行動和相鄰電廠的應(yīng)急救援發(fā)揮重要作用。9.2 演練演練（1）突發(fā)事件應(yīng)急演練是檢驗和提高應(yīng)急體系的反應(yīng)能力、救援能力以及協(xié)同作戰(zhàn)能力的重要手段。電廠應(yīng)急機(jī)構(gòu)必須制定相應(yīng)演練計劃，并按計劃組織演練。演練結(jié)束后，對演練結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和評估，及時解決演練中暴露的問題和不足。（2）電廠應(yīng)組織應(yīng)急預(yù)案的定期演練。應(yīng)急預(yù)案演練方式分桌面推演、現(xiàn)場演練、綜合演練三種形式。（3）按照集團(tuán)公司綜合預(yù)案的要求，電廠每年進(jìn)行一次全面突發(fā)事件應(yīng)急演練，每年至少進(jìn)行一次單項演練。（4）在每次應(yīng)急預(yù)案啟動或演練結(jié)束后，以及

55、現(xiàn)場重大設(shè)施變化后，應(yīng)及時組織對預(yù)案適用性進(jìn)行評價，及時更新應(yīng)急預(yù)案。1010 獎懲獎懲10.1 電廠應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各部門應(yīng)急工作的開展情況。監(jiān)督、檢查的內(nèi)容包括：廣深沙角 B 電廠突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案24（1）管理人員對事故應(yīng)急工作的認(rèn)識；（2）應(yīng)急管理工作情況；（3）應(yīng)急預(yù)案編制、修訂情況；（4）應(yīng)急教育培訓(xùn)情況；（5）突發(fā)事件應(yīng)急演練情況。10.2 電廠應(yīng)結(jié)合實際情況制定應(yīng)急檢查計劃，檢查后向集團(tuán)公司應(yīng)急辦報送檢查情況總結(jié)。10.3 對在突發(fā)事件應(yīng)急工作中有突出表現(xiàn)的企業(yè)或個人，應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎勵。10.4 對遲報、謊報、瞞報和漏報安全突發(fā)事件重要情況或應(yīng)急管理工作中有其他失

56、職、瀆職行為的，按照廣深沙角 B 電廠安全獎懲的規(guī)定對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分。1111 附則附則11.1 術(shù)語和定義術(shù)語和定義（1）突發(fā)事件突發(fā)事件指突然發(fā)生，造成或者可能造成人員傷亡、設(shè)備損壞、環(huán)境破壞、電網(wǎng)大面積停電等危及電廠正常運(yùn)營、社會公共安全穩(wěn)定，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的緊急事件。（2）應(yīng)急預(yù)案針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的行動方案。 （3）應(yīng)急準(zhǔn)備針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。（4）應(yīng)急響應(yīng)事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動。 （5）應(yīng)急救援在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴(kuò)大或

57、惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。（6）恢復(fù)廣深沙角 B 電廠突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案25事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。11.2 應(yīng)急預(yù)案報備應(yīng)急預(yù)案報備本預(yù)案報備南方電監(jiān)局、東莞市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、深圳能源集團(tuán)股份有限公司。11.3 維護(hù)和更新維護(hù)和更新為不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急預(yù)案并保持預(yù)案的有效性，應(yīng)就下述情況及時組織對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂：（1）日常應(yīng)急管理中發(fā)現(xiàn)預(yù)案的缺陷。（2）訓(xùn)練或演練過程中發(fā)現(xiàn)預(yù)案的缺陷。（3）實際應(yīng)急過程中發(fā)現(xiàn)預(yù)案的缺陷。（4）組織機(jī)構(gòu)發(fā)生變化。（5）人員及通信方式發(fā)生變化。（6

58、）有關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化。（7）其他需要修改的情況。11.4 評審評審電廠各應(yīng)急職能部門，根據(jù)在應(yīng)急響應(yīng)行動中發(fā)現(xiàn)的問題，及時進(jìn)行總結(jié)，并由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評價和修訂。電廠突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織對預(yù)案的評審。11.5 與專項預(yù)案關(guān)系與專項預(yù)案關(guān)系發(fā)生突發(fā)事件達(dá)到應(yīng)急響應(yīng)級別的，如有對應(yīng)專項預(yù)案，啟動專項預(yù)案，如沒有專項預(yù)案，按照本預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急救援。11.6 制定與解釋制定與解釋本預(yù)案由深圳能源集團(tuán)股份有限公司廣深沙角 B 電廠應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織制定并負(fù)責(zé)解釋。11.7 應(yīng)急預(yù)案實施應(yīng)急預(yù)案實施自發(fā)布之日起開始實施。廣深沙角 B 電廠突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案261212 支

59、持附件支持附件12.1 附件一：電廠外部應(yīng)急機(jī)構(gòu)附件一：電廠外部應(yīng)急機(jī)構(gòu)太平人民醫(yī)院120（急救專線） 、85117588虎門急救中心電話85551399（急救專線）虎門消防中隊電話119東莞應(yīng)急指揮中心電話22830398東莞市安委會辦公室22229809虎門政府電話（黨政）85510362、85511290廣深沙角 B 電力有限公能集團(tuán)安委辦0755-8366246712.2 附件二：電廠內(nèi)部應(yīng)急組織附件二：電廠內(nèi)部應(yīng)急組織廠醫(yī)療中心513、515廠消防隊119、588、589值班主任250、25412.3 附件三：附件三：主要人員電話號碼姓姓 名名職職 務(wù)務(wù)

60、辦公室辦公室住宅電話住宅電話手機(jī)號碼手機(jī)號碼趙翔智董事長0755-3335513613902475398袁建國總經(jīng)理0755-333551298354031613602561123張詠梅監(jiān)事會主席0755-333551598345726713902959657劉 釗副總經(jīng)理0755-333551692779634513923722456劉玉安工會主席0755-333551108345751913602685103金志力總工程師0755-333551652655537013902486793蔣國鼎總經(jīng)濟(jì)師0755-333551888316457813902457000麥錦興總會計師0755-33