中小企業(yè)調(diào)研總結(jié)

1、中小企業(yè)調(diào)研總結(jié) 第一篇：中小企業(yè)調(diào)研總結(jié) 第二篇：中小企業(yè)調(diào)研報告 第三篇：中小企業(yè)調(diào)研報告 第四篇：中小企業(yè)調(diào)研報告 第五篇：中小企業(yè)調(diào)研報告 更多相關(guān)范文 我所在的調(diào)研小組所調(diào)查的企業(yè)都是由國營改制為民營的中型企業(yè)。由于國企改制歷來是學(xué)術(shù)界和實務(wù)界關(guān)注的焦點，并且存在大量褒貶不一的此類文章，此次贛州之行，使我對國企改制后企業(yè)的開展狀況有了更進一步的了解：首先，一般情況下，國企改制都是以雙退制的形式進行的，即國有資產(chǎn)和國有身份雙雙退出。改制后的企業(yè)采用了全新的內(nèi)部機制，企業(yè)經(jīng)營按照公司法的框架進行，建立了董事會、監(jiān)事會、股東大會等“新三會”的同時，還保存了國有企業(yè)原有的“舊三會”，如工會、

2、黨委會等。新的體制加上保存原有機制下的精華，改制后的民營企業(yè)已經(jīng)是以精干高效的機制為特征的全新的民營企業(yè)。改制前的企業(yè)資不抵債，但是改制后的企業(yè)卻在不斷地發(fā)揮著潛能，不僅利潤年年增長，而且也極大地調(diào)動了員工的積極性。 其次，員工的觀念在轉(zhuǎn)變，他們已經(jīng)成為企業(yè)開展的中堅力量。改制前的國營企業(yè)是職工的鐵飯碗，職工工作的積極性不高因而極大地影響了企業(yè)的效率和效益；改制后，員工是以打工者的身份與企業(yè)建立合同關(guān)系，企業(yè)的績效與員工的工作掛鉤，并且對技術(shù)骨干和優(yōu)秀管理人員進行各種方式的獎勵，極大地調(diào)動了員工的創(chuàng)造性和積極性。人是企業(yè)中最重要的資源，在新的體制和優(yōu)秀的企業(yè)家的帶著下，企業(yè)的員工正在以積極的心

3、態(tài)為企業(yè)創(chuàng)造越來越多的效益。 在對企業(yè)的開展狀況進行了解的同時，我們還以調(diào)查報告以及座談會的方式與企業(yè)直接接觸，對企業(yè)的融資狀況進行了深入的調(diào)查。 （一）中小企業(yè)融資貸款現(xiàn)狀 贛州市雖然是全國第二大設(shè)區(qū)市，但城市規(guī)模比較小，招商銀行、光大銀行、上海浦東開展銀行等股份制商業(yè)銀行在贛州市沒有設(shè)立辦事機構(gòu)，主要的金融機構(gòu)有工農(nóng)中建四大銀行、地方商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)。從訪談中，我們對中小企業(yè)在融資過程中對這些金融機構(gòu)的選擇情況做了了解。 一般情況下，工農(nóng)中建四大銀行仍然是民營企業(yè)貸款的主要之一。然而，雖然大多數(shù)民營企業(yè)仍然將四大國有銀行做為貸款的選擇之一，但是被調(diào)查的民營企業(yè)對從

4、四大銀行進行貸款的前景仍然不太樂觀。此次調(diào)研的民營企業(yè)普遍認為，就四大國有銀行而言，隨著銀行的改制和銀行業(yè)風(fēng)險的加大，四大銀行受地方政府的行政影響將會越來越少，雖然國家積極提倡和鼓勵銀行加大對中小企業(yè)的貸款，然而，從一系列的財務(wù)指標要求到抵押品等等嚴格的條件，民營企業(yè)仍然感到從四大國有銀行貸款的門檻過高。 從調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，商業(yè)銀行在中小企業(yè)貸款中同樣占很大的比重，這說明商業(yè)銀行在扶持中小企業(yè)尤其是民營企業(yè)開展中將起著越來越重要的作用。與四大國有銀行相比，雖然其貸款利率較高，但被調(diào)查的企業(yè)普遍認為商業(yè)銀行貸款方式更加靈活、貸款手續(xù)更加簡便，對于中小企業(yè)貸款的門檻較低；此外，地方政府對于地方商業(yè)

5、銀行仍然有較大的影響，如果企業(yè)貸不到款，由政府出面，還是能起到一定的作用。然而，一個不容無視的問題是商業(yè)銀行是以盈利為目的的，對于機械加工等微利經(jīng)營的傳統(tǒng)制造業(yè)而言，從商業(yè)銀行獲得貸款仍然存在一定的困難。 農(nóng)村信用社是最容易獲得貸款的機構(gòu)，由于信貸員扎根于民間，對貸款者比較了解，所以一般的小額貸款比方510萬元，只要貸款者出示身份證就能獲得信用貸款。由于從農(nóng)村信用社獲得的貸款一般都為短期貸款，貸款期限不超過一年，因此稀土的采礦主（多為個體經(jīng)營者）常常用此方式獲得貸款。雖然其貸款年利率高達10左右，但是其簡便、快捷，在贛州網(wǎng)點相對也較多，仍為多數(shù)中小企業(yè)主所青睞。 由于贛州市中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)

6、建立的時間還不長，我們所調(diào)查的企業(yè)大局部對信用擔(dān)保機構(gòu)的作用持保存態(tài)度，認為它的建立不能很好地緩解企業(yè)貸款難的問題。首先，通過信用擔(dān)保機構(gòu)需要付出一定的本錢，比方提供反擔(dān)保等，其費用不會比向銀行提供抵押品獲得抵押貸款低；其次，企業(yè)還存在著要貸款就要提供超額的抵押品的意識，認為只有通過手續(xù)齊全、超額的抵押品才能獲得貸款，沒有想到利用資產(chǎn)的杠桿作用通過信用擔(dān)保機構(gòu)提供的擔(dān)保，放大抵押品，獲得比抵押品價值大得多的貸款。由于以上原因加上信用擔(dān)保機構(gòu)運行時間較短，在被調(diào)查的企業(yè)中只有一家通過信用擔(dān)保機構(gòu)獲得了貸款，其他均通過其他方式獲得貸款，并且對于以后是否通過信用擔(dān)保機構(gòu)進行貸款持保存態(tài)度。但信用擔(dān)保

7、機構(gòu)對處于擴張期的企業(yè)的融資卻有著很大的作用，處于此階段的企業(yè)，其資金需求量大，但能提供的抵押品有限，通過其提供的擔(dān)保，對抵押品有放大作用，一般為1：5即100萬的抵押品能獲得500萬的貸款，而據(jù)調(diào)查，信用擔(dān)保機構(gòu)僅收取5左右的擔(dān)保費，這與企業(yè)抵押品的評估、抵押登記手續(xù)等的費用差不多。由于中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)的宣傳力度不夠以及企業(yè)對其認識存在的誤區(qū)，在一定程度上限制了其作用的發(fā)揮。 另外，根據(jù)企業(yè)所反映的情況，我們發(fā)現(xiàn)政府在企業(yè)獲得貸款中所起的作用將會越來越小。雖然政府在中小企業(yè)的融資貸款制定和采取了一系列積極的措施，但是各銀行仍然會首先從自身利益出發(fā)采取相應(yīng)的貸款政策，因此，如何將政府政策與

8、銀行風(fēng)險進行適當?shù)貐f(xié)調(diào)使得對中小企業(yè)的貸款政策得以貫徹將會是政府在制定政策時必須考慮的一個問題。 2、企業(yè)開始積極尋找多種方式籌集資金 被調(diào)查的國營企業(yè)經(jīng)過改制后，已經(jīng)不再像以前那樣被動地等待政府的撥款解決經(jīng)營過程中的資金問題，它們在新的體制、新的經(jīng)營理念下靈活運用多種方式積極籌集資金。 除了仍然積極主動地與銀行進行溝通取得其支持外，企業(yè)將精力更多地放在自身的開展和內(nèi)部資金的積累上，通過內(nèi)部留存利潤靈活地運用自有資金。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，企業(yè)很注重自有資金的積累和運用，無論是在日常流動資本的運用還是在長期工程的投資上，企業(yè)都越來越多地運用自有積累資金。贛南水輪機廠投資一億元的80千瓦技改工程所需

9、資金就是采取自籌為主、借貸為輔的方式?？梢灶A(yù)計，企業(yè)將會越來越看重內(nèi)部留存利潤在企業(yè)開展中的作用。 此外，企業(yè)已經(jīng)將籌措資金的視野從企業(yè)自身和銀行向外擴展，他們正在積極地嘗試從多方籌集資金。他們通過資本運營、吸引其他資本進入，不僅拓寬了籌資渠道，也增強了對外競爭的能力。但是在吸引外國資本的同時，他們也有自己的憂慮，一方面經(jīng)驗缺乏，初期的評估認證等不僅意味著巨大的費用支出，而且很可能只能被外國投資方牽著鼻子走；另一方面，由于外部投資者更傾向投資收效高、見效快的產(chǎn)業(yè)，對于屬于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)而言，這種方式所起的作用很小。 3、在上市融資問題上，企業(yè)更加理性 與前幾年企業(yè)蜂擁上市的情況相比，我們所調(diào)查

10、的中小企業(yè)對于上市融資的態(tài)度變得更為理性和客觀。雖然他們的開展水平還達不到上市的條件，但我們所調(diào)查的企業(yè)都能從理性的角度來看待上市以及目前存在的各種包裝上市問題。他們從自身的開展狀況出發(fā)，權(quán)衡利弊，將精力主要放在調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提高企業(yè)質(zhì)量、將企業(yè)做強、做大上；在積極利用行業(yè)協(xié)會提供的平臺了解行業(yè)開展狀況并與其他企業(yè)互相交流的同時，主動與科研院所進行技術(shù)上的合作。這些不僅意味著企業(yè)觀念的改變，更說明了國企經(jīng)過改制以后，通過精干高效的全新機制，正在不斷地發(fā)揮潛能，企業(yè)實力不斷增強將提高企業(yè)對外融資的能力，拓寬對外融資的渠道，并且改善與銀行之間的關(guān)系進而改善融資環(huán)境，從而形成一個良性循環(huán)。 雖然我的

11、專業(yè)是會計學(xué)，但是了解國家的經(jīng)濟開展前景、了解國家和各個地方的政策導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，了解企業(yè)的開展狀況、走進企業(yè)與其管理人員進行溝通是我們學(xué)好專業(yè)知識的前提。此次贛州之行帶給我的不僅是具有特色的風(fēng)土人情，更為重要的是讓我對企業(yè)的開展有了更進一步的了解，這些財富將會使我在今后的學(xué)習(xí)中對受益匪淺。感謝學(xué)校能給我們提供這樣一個難得的時機，感謝帶隊老師和隊長的辛苦工作以及其他隊員默契配合和互相幫助。我相信，在苦與樂的背后，是我們對此次調(diào)研活動永遠的思念。 大多是私營企業(yè)，開展時間短、自有資產(chǎn)少、抗風(fēng)險能力相對較弱而且資信水平較低，財務(wù)制度不健全、運作不標準，難以到達金融機構(gòu)貸款要求，金融機構(gòu)對中小企業(yè)“

12、惜貸”;二是中小企業(yè)的金融效勞和金融支持系統(tǒng)不健全。一方面，中小企業(yè)信用擔(dān)保體系不完善，以中小企業(yè)為受保主體的擔(dān)保機構(gòu)不多，另一方面，直接融資體系開展嚴重滯后，在發(fā)行股票和債券方面，中小企業(yè)大局部受規(guī)模小、知名度不高、信用等級較低等條件的限制，難以到達上市條件，導(dǎo)致中小企業(yè)的資金很大程度上依賴銀行貸款。 (二)中小企業(yè)“小，散，亂”，抗風(fēng)險能力弱 一是小企業(yè)占有絕大多數(shù)，經(jīng)營規(guī)模小，經(jīng)營業(yè)績不穩(wěn)定。xx年，我省13萬多家中小企業(yè)中，中型企業(yè)只有2793家，所占比例只有2%，98%的企業(yè)是小型企業(yè)。作為大型企業(yè)成長的搖籃，中型企業(yè)數(shù)量顯然偏少，存在斷層,同時從單位平均規(guī)?？矗沂⌒⌒推髽I(yè)平均從業(yè)

13、人員為33人,平均固定資產(chǎn)為289.5萬元,平均營業(yè)收入為888.03萬元,分別占全部企業(yè)平均水平的68.3%、45.8%、57.6%。由于規(guī)模小,業(yè)績不穩(wěn)定,虧損、倒閉、關(guān)?，F(xiàn)象時有發(fā)生。二是產(chǎn)業(yè)集群化開展不夠，分散化經(jīng)營現(xiàn)象嚴重。我省中小企業(yè)絕大多數(shù)在園區(qū)外分散經(jīng)營，主要靠單兵作戰(zhàn)，沒有充分利用大企業(yè)的帶動作用和園區(qū)的輻射作用。三是家族式企業(yè)多，經(jīng)營管理方式 。由于我省中小企業(yè)的主體是私營企業(yè)，家族式企業(yè)多，經(jīng)營者素質(zhì)和員工素質(zhì)低的現(xiàn)象較為嚴重，管理方式大多脫胎于家族式管理，不同程度地存在著組織管理 的問題，從而導(dǎo)致企業(yè)運行不暢。 (三)中小企業(yè)以資源開發(fā)型、產(chǎn)品初加工型、效勞低層次型為主

14、，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出 雖然經(jīng)過多年的調(diào)整和開展，我省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已有一定改善，但與市場需求的矛盾依然突出，直接影響著中小企業(yè)的開展。首先，從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，我省中小企業(yè)依然是明顯的“二、三、一”分布，其中二產(chǎn)業(yè)約占65%，效勞業(yè)所占不到35%;其次，從占中小企業(yè)比重高達56.7%的工業(yè)內(nèi)部看，資源開發(fā)型、產(chǎn)品初加工型、勞動密集型、能源消耗型產(chǎn)業(yè)仍然占較大比重，而高技術(shù)含量和高附加值的行業(yè)比重較低;第三，從效勞業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，中小企業(yè)仍然集中在傳統(tǒng)和低層次的效勞業(yè)，現(xiàn)代效勞業(yè)、高端的效勞業(yè)開展明顯滯后。 (四)社會化效勞體系尚不健全，中小企業(yè)開展環(huán)境有待改善 中小企業(yè)的快速開展需要完善的社

15、會化效勞體系，而我省面向中小企業(yè)的社會化效勞體系開展滯后、功能不全，尚不能系統(tǒng)地提供技術(shù)支持、市場開拓、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、管理咨詢等多方面的社會化效勞，致使中小企業(yè)開展受阻。另外，促進中小企業(yè)開展的一些政策措施還沒有完全落實到位，也是制約中小企業(yè)開展的障礙。 (五) 政策不公，市場無序。近年出臺的政策多是按照企業(yè)規(guī)模和所有制設(shè)計操作的，對大企業(yè)優(yōu)待多，中小企業(yè)考慮少;對公有制企業(yè)優(yōu)待多，對非公有制企業(yè)考慮少;政策適用不夠公平。在稅收政策上，國有企業(yè)可先繳后退，非國有企業(yè)無此待遇;中小企業(yè)特別是個私企業(yè)往往是小額納稅人，增值稅發(fā)票難以抵扣，實際稅負增加;個私企業(yè)存在雙重納稅等。在土地政策上，國有企業(yè)可享

16、外鄉(xiāng)地使用權(quán)出租、增值稅減免政策，而非國有企業(yè)無此改革本錢參與改組;特(說明)別是在銀行呆壞帳準備金核銷上，大企業(yè)可列入國家方案及時優(yōu)化資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)，中小企業(yè)無此厚遇。在行業(yè)準入上，中小企業(yè)尤其是個私企業(yè)還受到諸多限制。此外，市場交易規(guī)那么缺乏，市場次序 ，致使中小企業(yè)正常經(jīng)營困難重重。 促進中小企業(yè)開展的現(xiàn)行政策 目前實行的一些優(yōu)惠政策，雖大局部并不是專為中小企業(yè)制定的，但從受益主體來看，根本上或相戶，活潑在市場競爭最為劇烈的領(lǐng)域，是市場經(jīng)濟的主體和市場體制的微觀根底。 改革開放特別是黨的十五大以來，我國的中小企業(yè)開展迅速，在國民經(jīng)濟和社會開展中的地位和作用日益增強。中小企業(yè)雖然單個實力較弱

17、，但就整體而言，已開展成為促進國民經(jīng)濟增長、緩解就業(yè)壓力、增加財政收入的主要支撐力量。 1、中小企業(yè)創(chuàng)造的增加值約為全省gdp的40%。xx年，中小企業(yè)實現(xiàn)增加值4279.34億元，占全部企業(yè)增加值的68.4%，占全省gdp總量的38.4%，這說明，每1億元gdp中，約有0.4億為中小企業(yè)創(chuàng)造，中小企業(yè)對全省gdp增長的奉獻率約為40%。 2、中小企業(yè)是地方財政收入的重要。xx年，中小企業(yè)共完成利稅總額2718.62億元，占全部企業(yè)利稅總額的77.5%。 3、中小企業(yè)占據(jù)了城鎮(zhèn)就業(yè)崗位的半壁江山。由于中小企業(yè)大多是勞動密集型企業(yè)，能創(chuàng)造相對較多的就業(yè)時機，因此更是擴大就業(yè)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力的主渠

18、道。xx年中小企業(yè)共提供就業(yè)崗位609.22萬個，占全部企業(yè)從業(yè)人數(shù)的89%，占全省城鎮(zhèn)就業(yè)年平均人數(shù)的53.7%，即全省1134.78萬個城鎮(zhèn)就業(yè)崗位中，有一半以上為中小企業(yè)提供。 相對大企業(yè)而言，中小企業(yè)改革本錢低，操作便利、社會震蕩小、新機制引入快。因此，在改革進程中，中小企業(yè)往往是實驗區(qū)，是突破口，是馬前卒。中小企業(yè)的各項改革成果，為大企業(yè)的改革實踐提供了有益經(jīng)驗，也為創(chuàng)造多種經(jīng)濟成份共同開展的大好局面作出了奉獻。 我國中小企業(yè)的主要特點 1、投資主體和所有制結(jié)構(gòu)多元，非國有企業(yè)為主體，決定了當前中小企業(yè)工作要以開展為重點。中小企業(yè)特別是非國有企業(yè)在自身快速開展的同時，還積極投身國有企

19、業(yè)的改革和調(diào)整，使改革前單一所有制結(jié)構(gòu)狀況有了根本性改變。以工業(yè)企業(yè)為例，在獨立核算的中小工業(yè)企業(yè)中，國有企業(yè)的戶數(shù)、資產(chǎn)總額和工業(yè)總產(chǎn)值僅占總數(shù)的14.85%、38.5%和22.8%，即85%的中小企業(yè)均是非國有企業(yè)。另據(jù)調(diào)查，目前國有小企業(yè)改制面已近80%，余下20%大都是救不活、賣不掉、破不了的極度困難企業(yè)。應(yīng)當說，中小企業(yè)的改革與開展同樣重要。但改革對象主要是國有小企業(yè);而開展那么要涵蓋城鄉(xiāng)各類所有制中小企業(yè)。因此，無論從中小企業(yè)的主體構(gòu)成還是改革進程而言，當前，大力扶持中小企業(yè)開展應(yīng)是中小企業(yè)工作的重點。 2.勞動密集度高，兩極分化突出，決定了當前中小企業(yè)開展重在“二次創(chuàng)業(yè)”。中小企

20、業(yè)生存并開展于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，就業(yè)容量和就業(yè)投資彈性均明顯高于大企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，目前中國大、中、型企業(yè)的資金有機構(gòu)成之比分別為1.83：1.23 ：1;資金就為率之比為0.48： 0.66 ：1，即中小企業(yè)比大企業(yè)單位資金安置勞動人數(shù)要高，有的要高出一倍，正因為如此，在前10年中國的工業(yè)化進程所以沒有出現(xiàn)嚴重的社會就業(yè)問題，中小企業(yè)功不可沒。但是，今天的市場背景變了，“賣方”市場變成了“買方”市場，總量需求缺乏與結(jié)構(gòu)性供應(yīng)缺乏共生，使中小企業(yè)遇到了前所未有的困境，即由勞動密集型帶來的就業(yè)優(yōu)勢將變?yōu)楦偁幜觿?。企業(yè)兩級分化，中小企業(yè)將首當其沖。為此，提高中小企業(yè)的有機構(gòu)成和科技含量，實現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”

21、是當前中小企業(yè)開展中的重中之重。 3.開展不平衡，優(yōu)勢地區(qū)集中，決定了當前中小企業(yè)推進要區(qū)別特點，先易后難，以點帶面。中國幅員遼闊，各地區(qū)中小企業(yè)分布與開展水平極不平衡。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)，按照經(jīng)濟地帶劃分，中小企業(yè)數(shù)量東部、中部各占全國總量的42%，西部占15%;而相應(yīng)的工業(yè)總產(chǎn)值東部占66%、中部占26%、西部僅占8%。這說明，在企業(yè)規(guī)模上，東部中小企業(yè)的平均產(chǎn)值規(guī)模大于中部和西部，大約是中部的2.5倍 、西部的8倍。實踐也說明，選擇東部中小企業(yè)作業(yè)重點試區(qū)，就為試點的成功率奠定了良好的根底。此外，中小企業(yè)還可劃分四大區(qū)，即東北地區(qū)、長江中下游地區(qū)、中西部地區(qū)和廣東、福建為代表的珠江三角洲地區(qū)。東

22、北地區(qū)老工業(yè)城市居多，中小企業(yè)的所有制結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都很重，應(yīng)主要解決國有中小企業(yè)標準改制和與大型企業(yè)專業(yè)化分工及配套問題;長江中下游地區(qū)是中小企業(yè)的汪洋大海，江蘇以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主。浙江以私營個體聞名，工作重點是標準引導(dǎo)、扶持開展;中西部地區(qū)資源豐富、中小企業(yè)欠興旺，推進第三產(chǎn)業(yè)和科技環(huán)保型中小企業(yè)開展是重點;珠江三角洲地區(qū)中小企業(yè)區(qū)位優(yōu)勢明顯，可借助“老鄉(xiāng)”、“老外”開展中小企業(yè)的“兩岸三地大中華圈”。 此外，地方產(chǎn)業(yè)為主體，決定了中小企業(yè)的支撐層面在地方;中小企業(yè)自身根底薄弱，決定了其要么成為大企業(yè)的搖藍(即小巨人);要么成為大企業(yè)的伙伴。 綜上所述，促進我國中小企業(yè)改革與開展要注意調(diào)整好五

23、大關(guān)系;一是改革與開展的關(guān)系;二是吸納勞動力與科技含量的關(guān)系;三是點與面的關(guān)系;四是中央與地方的關(guān)系;五是中小企業(yè)與大企業(yè)的關(guān)系。處理好上述關(guān)系，把握好重點才能在中小企業(yè)的改革與開展上取得事半功倍的效果。 中小企業(yè)的經(jīng)營特點 (一)“小”、“靈”、“快” 與大型企業(yè)相比較，中小企業(yè)的首要特征之一，即在于企業(yè)規(guī)模小、經(jīng)營決策權(quán)高度集中，但但凡小企業(yè)，根本上都是一家一戶自主經(jīng)營，使資本追求利潤的動力完全表達在經(jīng)營者的積極性上。由于經(jīng)營者對千變?nèi)f化的市場反響靈敏，實行所有權(quán)與經(jīng)營治理權(quán)合一，既可以節(jié)約所有者的監(jiān)督本錢，又有利于企業(yè)快速作出決策。其次，中小企業(yè)員工人數(shù)較少，組織結(jié)構(gòu)簡單，個人在企業(yè)中的

24、奉獻輕易被識別，因而便于對員工進行有效的鼓勵，不像大企業(yè)那樣在龐大的階層化組織內(nèi)容易產(chǎn)生怠惰與無效率的情況。可見，中小企業(yè)在經(jīng)營決策和人員鼓勵上與大企業(yè)相比具有更大的彈性和靈活性，因而能對不斷變化的市場作出迅速反響。所謂企業(yè)小、動力大、機制靈活且有效率。當有些大公司和跨國企業(yè)在世界經(jīng)濟不景氣的情況下不得不壓縮生產(chǎn)規(guī)模的時候，中小企業(yè)卻在不斷調(diào)整經(jīng)營方向和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，從中獲得新的開展。 (二)“小而?！焙汀靶《?中小企業(yè)由于自身規(guī)模小，人、財、物等資源相對有限，既無力經(jīng)營多種產(chǎn)品以分散風(fēng)險，也無法在某一產(chǎn)品的大規(guī)模生產(chǎn)上與大企業(yè)競爭，因而，往往將有限的人力、財力和物力投向那些被大企業(yè)所忽略的細

25、小市場，專注于某一細小產(chǎn)品的經(jīng)營上來不斷改進產(chǎn)品質(zhì)量，提高生產(chǎn)效率，以求在市場競爭中站穩(wěn)腳跟，進而獲得更大的開展。從世界各國的類似成功經(jīng)驗來看，通過選擇能使企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢的細分市場來進行專業(yè)化經(jīng)營，走以專補缺、以小補大，專精致勝的成長之路，這是眾多中小企業(yè)在劇烈競爭中獲得生存與開展的最有效途徑之一。此外，隨著社會生產(chǎn)的專業(yè)化、協(xié)作化開展，越來越多的企業(yè)擺脫了“大而全”、“小而全”的組織形式。中小企業(yè)通過專業(yè)化生產(chǎn)同大型企業(yè)建立起密切的協(xié)作關(guān)系，不僅在客觀上有力地支持和促進了大企業(yè)開展，同時也為自身的生存與開展提供了可靠的根底。 (三)小批量、多樣化 一般來講，大批量、單一化的產(chǎn)品生產(chǎn)才能充分

26、發(fā)揮巨額投資的裝備技術(shù)優(yōu)勢，但大批量的單一品種只能滿足社會生產(chǎn)和人們?nèi)粘Ｉ钪幸恍┲饕矫娴男枨?，當出現(xiàn)某些小批量的個性化需求時，大企業(yè)往往難以滿足。因此，面對當今時代人們越來越突出個性的消費需求，消費品生產(chǎn)已從大批量、單一化轉(zhuǎn)向小批量、多樣化。雖然中小企業(yè)作為個體普遍存在經(jīng)營品種單一、生產(chǎn)能力較低的缺點，但從整體上看，由于量大、點多、且行業(yè)和地域分布面廣，它們又具有貼近市場、靠近顧客和機制靈活、反響快捷的經(jīng)營優(yōu)勢，因此，利于適應(yīng)多姿多態(tài)、千變?nèi)f化的消費需求;非但凡在零售商業(yè)領(lǐng)域，居民日常零星的、多種多樣的消費需求都可以通過千家萬戶中小企業(yè)靈活的效勞方式得到滿足。 (四)中小企業(yè)是成長最快的科

27、技創(chuàng)新力量 現(xiàn)代科技在工業(yè)技術(shù)裝備和產(chǎn)品開展方向上有著兩方面的影響，一方面是向著大型化、集中化的方向開展;另一方面又向著小型化、分散化方向開展。產(chǎn)品的小型化、分散化生產(chǎn)為中小企業(yè)的開展提供了有利條件。非但凡在新技術(shù)革命條件下，許多中小企業(yè)的創(chuàng)始人往往是大企業(yè)和研究所的科技人員、或者大學(xué)教授，他們經(jīng)常集治理者、所有者和創(chuàng)造者于一身，對新的技術(shù)創(chuàng)造創(chuàng)造可以立即付諸實踐。正因為如此，20世紀70年代以來，新技術(shù)型的中小企業(yè)像雨后春筍般出現(xiàn)，它們在微型電腦、信息系統(tǒng)、半導(dǎo)體部件、電子印刷和新材料等方面取得了極大的成功，有許多中小企業(yè)僅在短短幾年或十幾年里，迅速成長為聞名于世的大公司如惠普、微軟、雅虎、

28、索尼和施樂等。 由上可見，中小企業(yè)以其經(jīng)營方式靈活、組織本錢低廉、轉(zhuǎn)移進退便捷等優(yōu)勢更能適應(yīng)當今瞬息萬變的市場和消費者追求個性化、潮流化的要求，因而在包括興旺國家在內(nèi)的世界各國的經(jīng)濟開展中，中小企業(yè)都有著舉足輕重的地位，發(fā)揮著不可替代的作用。我國現(xiàn)有中小企業(yè)約1000萬戶，勞動密集型出口產(chǎn)品和一些高新技術(shù)出口產(chǎn)品大多是中小企業(yè)生產(chǎn)的，中小企業(yè)產(chǎn)品出口額占全國出口總額的60%;中小企業(yè)提供了大約75%的城鎮(zhèn)就業(yè)時機。改革開放以來，從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出來的勞動力絕大局部被中小企業(yè)所吸納。中小企業(yè)每年為國家繳納的工商稅收占總額的50%左右。在20世紀90年代以來的經(jīng)濟快速增長中，工業(yè)新增產(chǎn)值的76.7%是由

29、中小企業(yè)創(chuàng)造的。因此，在我國這樣一個人口眾多、地域遼闊、各地經(jīng)濟開展水平差異很大的國家，中小企業(yè)的開展更具有重要的意義。 湖南中小企業(yè)開展面臨的困難和問題 經(jīng)過多年的努力，我省中小企業(yè)的開展已取得長足進步，具備一定的規(guī)模和實力，目前又有較好的開展機遇，一是各級政府已認識到開展中小企業(yè)對于湖南經(jīng)濟增長和社會開展的重要意義，已制定或正在制訂各項政策法規(guī)促進中小企業(yè)開展，二是目前我省仍有較好的開展中小企業(yè)的資源優(yōu)勢，如豐富的礦產(chǎn)資源、水電資源、廉價的勞動力資源、旅游資源等，故中小企業(yè)的開展具有很大的開展?jié)摿?。但同大企業(yè)相比，中小企業(yè)在信息、技術(shù)、人才、融資等方面還處于劣勢，加上我國實行市場經(jīng)濟體制的

30、時間還不長，政策環(huán)境也不盡完善，使得中小企業(yè)在開展過程中又面臨著許多困難和挑戰(zhàn)。 (一)自有資金缺乏，外部融資困難 企業(yè)融資渠道不暢，資金短缺是長期以來困擾和阻礙中小企業(yè)開展的突出問題。有資料說明，我國87%的中小企業(yè)開展所需資金主要源自于自有資金，24%的中小企業(yè)從銀行獲取貸款，13%的企業(yè)以民間集資方式獲取資金。調(diào)查還顯示，超過70%的企業(yè)感到生產(chǎn)資金缺乏。從xx年某省金融機構(gòu)對1096戶企業(yè)的問卷調(diào)查看，全省中小企業(yè)貸款需求滿足率較低，其中企業(yè)貸款戶數(shù)滿足率為20.7%，企業(yè)貸款需求金額滿足率為24.5%。這些都說明融資難仍然是中小企業(yè)開展的“瓶頸”。特別對于我省這樣一個經(jīng)濟還不太興旺的

31、中部省份來說，中小企業(yè)融資難的問題就更加突出。融資難的原因：一是我省中小企業(yè)大多是私營企業(yè)，開展時間短、自有資產(chǎn)少、抗風(fēng)險能力相對較弱而且資信水平較低，財務(wù)制度不健全、運作不標準，難以到達金融機構(gòu)貸款要求，金融機構(gòu)對中小企業(yè)“惜貸”;二是中小企業(yè)的金融效勞和金融支持系統(tǒng)不健全。一方面，中小企業(yè)信用擔(dān)保體系不完善，以中小企業(yè)為受保主體的擔(dān)保機構(gòu)不多，另一方面，直接融資體系開展嚴重滯后，在發(fā)行股票和債券方面，中小企業(yè)大局部受規(guī)模小、知名度不高、信用等級較低等條件的限制，難以到達上市條件，導(dǎo)致中小企業(yè)的資金很大程度上依賴銀行貸款。 (二)中小企業(yè)“小，散，亂”，抗風(fēng)險能力弱 一是小企業(yè)占有絕大多數(shù)，

32、經(jīng)營規(guī)模小，經(jīng)營業(yè)績不穩(wěn)定。xx年，我省13萬多家中小企業(yè)中，中型企業(yè)只有2793家，所占比例只有2%，98%的企業(yè)是小型企業(yè)。作為大型企業(yè)成長的搖籃，中型企業(yè)數(shù)量顯然偏少，存在斷層,同時從單位平均規(guī)?？?，我省小型企業(yè)平均從業(yè)人員為33人,平均固定資產(chǎn)為289.5萬元,平均營業(yè)收入為888.03萬元,分別占全部企業(yè)平均水平的68.3%、45.8%、57.6%。由于規(guī)模小,業(yè)績不穩(wěn)定,虧損、倒閉、關(guān)?，F(xiàn)象時有發(fā)生。二是產(chǎn)業(yè)集群化開展不夠，分散化經(jīng)營現(xiàn)象嚴重。我省中小企業(yè)絕大多數(shù)在園區(qū)外分散經(jīng)營，主要靠單兵作戰(zhàn)，沒有充分利用大企業(yè)的帶動作用和園區(qū)的輻射作用。三是家族式企業(yè)多，經(jīng)營管理方式 。由于我

33、省中小企業(yè)的主體是私營企業(yè)，家族式企業(yè)多，經(jīng)營者素質(zhì)和員工素質(zhì)低的現(xiàn)象較為嚴重，管理方式大多脫胎于家族式管理，不同程度地存在著組織管理 的問題，從而導(dǎo)致企業(yè)運行不暢。 (三)中小企業(yè)以資源開發(fā)型、產(chǎn)品初加工型、效勞低層次型為主，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出 雖然經(jīng)過多年的調(diào)整和開展，我省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已有一定改善，但與市場需求的矛盾依然突出，直接影響著中小企業(yè)的開展。首先，從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，我省中小企業(yè)依然是明顯的“二、三、一”分布，其中二產(chǎn)業(yè)約占65%，效勞業(yè)所占不到35%;其次，從占中小企業(yè)比重高達56.7%的工業(yè)內(nèi)部看，資源開發(fā)型、產(chǎn)品初加工型、勞動密集型、能源消耗型產(chǎn)業(yè)仍然占較大比重，而高

34、技術(shù)含量和高附加值的行業(yè)比重較低;第三，從效勞業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，中小企業(yè)仍然集中在傳統(tǒng)和低層次的效勞業(yè)，現(xiàn)代效勞業(yè)、高端的效勞業(yè)開展明顯滯后。 (四)社會化效勞體系尚不健全，中小企業(yè)開展環(huán)境有待改善 中小企業(yè)的快速開展需要完善的社會化效勞體系，而我省面向中小企業(yè)的社會化效勞體系開展滯后、功能不全，尚不能系統(tǒng)地提供技術(shù)支持、市場開拓、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、管理咨詢等多方面的社會化效勞，致使中小企業(yè)開展受阻。另外，促進中小企業(yè)開展的一些政策措施還沒有完全落實到位，也是制約中小企業(yè)開展的障礙。 (五) 政策不公，市場無序。近年出臺的政策多是按照企業(yè)規(guī)模和所有制設(shè)計操作的，對大企業(yè)優(yōu)待多，中小企業(yè)考慮少;對公有制企業(yè)

35、優(yōu)待多，對非公有制企業(yè)考慮少;政策適用不夠公平。在稅收政策上，國有企業(yè)可先繳后退，非國有企業(yè)無此待遇;中小企業(yè)特別是個私企業(yè)往往是小額納稅人，增值稅發(fā)票難以抵扣，實際稅負增加;個私企業(yè)存在雙重納稅等。在土地政策上，國有企業(yè)可享外鄉(xiāng)地使用權(quán)出租、增值稅減免政策，而非國有企業(yè)無此改革本錢參與改組;特別是在銀行呆壞帳準備金核銷上，大企業(yè)可列入國家方案及時優(yōu)化資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)，中小企業(yè)無此厚遇。在行業(yè)準入上，中小企業(yè)尤其是個私企業(yè)還受到諸多限制。此外，市場交易規(guī)那么缺乏，市場次序 ，致使中小企業(yè)正常經(jīng)營困難重重。 當大局部是中小企業(yè)。 1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)政策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所提稅可按應(yīng)繳銳款減征10%，用于補助社會性

36、開支，不再稅前提取10%;國家在信款上重點支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的出口創(chuàng)匯、東西部合作和農(nóng)村適用技術(shù)轉(zhuǎn)讓(星火方案工程)三個方面。 2.鼓勵安置城鎮(zhèn)待業(yè)人員就業(yè)政策。新方法城鎮(zhèn)勞動就業(yè)效勞企業(yè)，當年待業(yè)人員超過企業(yè)從業(yè)人員人數(shù)60%的，經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)審查批準，可免征所得稅3年;免稅期滿后，當年新安置待業(yè)人員占企業(yè)原從業(yè)人員總數(shù)30%以上的，經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)審核批準，可減半征收所得稅2年。 3.支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策。國務(wù)院批準的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)，經(jīng)有關(guān)部門認定為高新技術(shù)企業(yè)的，可按15%的稅率征收所得稅;國務(wù)院批準的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)新辦的高新技術(shù)企業(yè)，自投產(chǎn)后年度起征所得稅2年。企事業(yè)單位進行技

37、術(shù)轉(zhuǎn)讓脫離技術(shù)轉(zhuǎn)讓及發(fā)生的相關(guān)技術(shù)咨詢、效勞、培訓(xùn)所得，年凈收入在30萬元以下的，免征所得稅。 4.支持貧因地區(qū)開展改革政策。國家確定的“老、少、邊、窮”地區(qū)新辦企業(yè)，經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)批準后，可減征或免征所得稅3年;民族自治地方企業(yè)，需照顧鼓勵的，經(jīng)省政府批準，可定期減征或免征所得稅3年。 5.支持和鼓勵第三產(chǎn)業(yè)政策。1)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的行業(yè)企業(yè)，其提供的技術(shù)效勞或勞務(wù)所得免征所得稅;2)科研單位和大專院校技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、技術(shù)效勞、技術(shù)承包取得的技術(shù)性效勞收入免征所得稅;3)新辦獨立核算的咨詢、信息、技術(shù)效勞企業(yè)或單位，開業(yè)之日起，第一至二年免征所得稅;4)新辦獨立核算的交通運輸、

38、郵電通信企業(yè)或單位，自開業(yè)之日起，第一年免征所得稅，第二年減半征收所得銳;5)新辦獨立核算的公用事業(yè)、商業(yè)、物資、外貿(mào)、旅游、倉儲、居民效勞、飲食、文教衛(wèi)生企業(yè)或單位，自開業(yè)之日起，報經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)批準，可減征或免征所得稅1年。 6.福利企業(yè)政策。民政部門舉辦的福利生產(chǎn)企業(yè)可減征或免征所得稅;安置“四殘”(盲、聾、啞和肢體殘疾)人員占生產(chǎn)人員總數(shù)的35%以上免征所得稅;安置“四殘”人員占生產(chǎn)人員總數(shù)超過10%缺乏35%，減半征收所得稅。 7.小型企業(yè)所得稅政策。1994年稅制改革確定的企業(yè)所得稅稅率為33%的比例稅率。為照顧小型企業(yè)稅賦能力，對年利潤在3萬元以下企業(yè)，減按18%征收所得稅;3至

39、10萬元企業(yè)，減按27%征收所得稅。1998年7月1日國務(wù)院決定，年銷售額180萬元以下的小型商業(yè)企業(yè)，增值稅率由6%調(diào)減為4% 促進我省中小企業(yè)進一步開展的建議 中小企業(yè)既是大企業(yè)成長的搖籃，更是新形勢下促進我省經(jīng)濟增長，擴大就業(yè)，增強財力，保障社會穩(wěn)定的主導(dǎo)力量，必須采取有效措施，加快開展。 (一)完善對中小企業(yè)的金融效勞系統(tǒng),切實幫助解決中小企業(yè)融資難問題 一是要積極培育和開展中小金融機構(gòu)體系，大力開展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司和農(nóng)村資金互助社等新型金融機構(gòu)，支持中小企業(yè)融資。二是要健全擔(dān)保風(fēng)險的分散、補償和鼓勵機制，完善多層次的信用擔(dān)保體系建設(shè)，滿足眾多中小企業(yè)的融資擔(dān)保需要，提高中小企業(yè)

40、獲得銀行貸款的時機。三是要積極構(gòu)建支持中小企業(yè)的融資體系，拓展中小企業(yè)的直接融資渠道。使具有創(chuàng)新能力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)與資本市場對接，解決中小企業(yè)的融資困局。四是要明確各類金融機構(gòu)在中小企業(yè)信貸制度中的作用和功能,制定中小企業(yè)貸款的具體管理方法和鼓勵措施,爭取更多的資金向中小企業(yè)傾斜。 (二)健全中小企業(yè)社會化效勞體系，為中小企業(yè)開展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境bsp; 應(yīng)建立以政府部門為龍頭，各類民間商會為橋梁，社會效勞中介機構(gòu)為依托的多方社會資源參與的多元化、多層次的全方位的中小企業(yè)社會化效勞體系，尤其是要在人才、技術(shù)、信息等方面切實加強對中小企業(yè)的效勞。如在人才培養(yǎng)方面，建立中小企業(yè)人才培養(yǎng)基地，進行上崗

41、培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)、高級管理人員和高新技術(shù)專業(yè)人才的培訓(xùn)。在技術(shù)創(chuàng)新方面，對進行技術(shù)開發(fā)的中小企業(yè)進行財政補貼，對其新產(chǎn)品的開發(fā)、員工培訓(xùn)等活動提供無償資金資助，并以貼息貸款的方式優(yōu)先為這些中小企業(yè)提供政策性融資。在信息化方面，加強中小企業(yè)信息化建設(shè)，完善內(nèi)部管理系統(tǒng)與外部的電子商務(wù)系統(tǒng)的相互融合，提高企業(yè)的競爭能力，應(yīng)對貿(mào)易全球化趨勢。 (三)開展產(chǎn)業(yè)集群，實施品牌戰(zhàn)略，加速中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一項重大的系統(tǒng)工程，也是今后一個時期中小企業(yè)工作的一項中心任務(wù)。各級各部門一定要充分認識加快中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要性、緊迫性、長期性和艱巨性，切實抓緊抓好中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

42、工作。 一是要開展產(chǎn)業(yè)集群，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。集群化開展，是中小企業(yè)躲避風(fēng)險、做大做強的必然選擇。應(yīng)充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，積極推動生產(chǎn)要素合理流動和配置，引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)集群化開展。集中培育開展一批規(guī)劃科學(xué)、主業(yè)突出、特色明顯、規(guī)模大、鏈條長、競爭力強的產(chǎn)業(yè)集群。加快特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)中小企業(yè)到產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中，開展專業(yè)化、有特色的工業(yè)園區(qū)，提高企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟水平和產(chǎn)業(yè)集中度。二是要加快技術(shù)創(chuàng)新，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。引導(dǎo)中小企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入，培育創(chuàng)新人才，開展專業(yè)技術(shù)效勞企業(yè)，建立企業(yè)技術(shù)中心，加強技術(shù)合作，促進產(chǎn)學(xué)研合作，提升信息化水平，走“專、精、特、新”開展道路。鼓勵和支持在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和

43、產(chǎn)業(yè)集群中，建立技術(shù)研發(fā)中心、產(chǎn)品檢測中心、模具中心、產(chǎn)業(yè)信息中心、人才培訓(xùn)中心等公共技術(shù)效勞平臺，努力滿足企業(yè)的共性技術(shù)需求和公共效勞需要，實現(xiàn)技術(shù)、人才、信息等資源共享。三是要實施品牌戰(zhàn)略，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。重點扶持技術(shù)含量與附加值高、有市場潛力的名牌產(chǎn)品企業(yè)。鼓勵名牌產(chǎn)品企業(yè)擴大品牌經(jīng)營規(guī)模，促進名牌產(chǎn)品企業(yè)多層次、全方位的聯(lián)合協(xié)作，實現(xiàn)資源共享。加大名牌培育和推介力度，促進名牌產(chǎn)品升級晉檔，以名牌企業(yè)、名牌產(chǎn)品為依托，著力打造區(qū)域品牌，提升產(chǎn)業(yè)國內(nèi)外知名度。 關(guān)于中小企業(yè)融資困難的調(diào)研報告 目前，我國中小企業(yè)已經(jīng)成為最具競爭力的經(jīng)濟力量之一。然而，中小企業(yè)所面臨的融資困境卻成為制約其開

44、展的瓶頸。本文對中小企業(yè)融資難的成因進行分析，并提出了解決措施。 中小企業(yè)已經(jīng)成為保證我國經(jīng)濟開展、市場繁榮和實現(xiàn)就業(yè)的重要根底，并繼續(xù)以其靈活的運行機制和市場應(yīng)變能力，成為推動我國經(jīng)濟體制變革的重要力量。但是，我國中小企業(yè)在開展中還面臨著許多問題，其中突出的是融資問題。融資困難造成我國中小企業(yè)資金缺乏，嚴重制約著中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)和持續(xù)開展，進而影響我國經(jīng)濟的健康開展。因此，深入了解中小企業(yè)籌資難的成因，并找出解決問題的方法，已經(jīng)成為當務(wù)之急。 一、中小企業(yè)融資難的現(xiàn)狀 一般來說，中小企業(yè)的融資渠道主要有兩條：一是內(nèi)源融資，包括業(yè)主自有資金、向親友借貸的資金、風(fēng)險投資以及企業(yè)開設(shè)后積累的資金等；

45、二是外源融資，其中又可分為間接融資和直接融資兩種形式：間接融資是指以銀行、信用社等金融機構(gòu)為中介的融資，包括各種短期貸款、中長期貸款等；直接融資是指以股票和債券形式公開向社會募集資金以及通過向租賃公司辦理融資租賃的方式融通資金。 （一）融資渠道的變化 中小企業(yè)大多是靠自我積累、自我籌資開展起來的，內(nèi)源性融資占比重較高。然而，隨著企業(yè)的開展，單純的內(nèi)源性融資已經(jīng)不能滿足企業(yè)開展的需求，對外源性融資的依賴程度提高。由于我國中小企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模普遍較小，一般無法進入股市或債市進行直接融資，而我國的產(chǎn)業(yè)基金、風(fēng)險投資等還處于起步階段，因此，我國中小企業(yè)目前無論是流動資金還是固定資產(chǎn)投資的資金籌措，根本上

46、是依靠銀行等金融機構(gòu)的間接融資。 （二）融資本錢提高 據(jù)介紹，目前商業(yè)銀行對中小企業(yè)的貸款利率一般上浮20-30，加上登記費、評估費、公證費、擔(dān)保費等，估計中小企業(yè)的融資總本錢進一步提高，比大中型優(yōu)勢企業(yè)的貸款本錢高出一至數(shù)倍。業(yè)內(nèi)人士指出，如此之重的資金本錢意味著企業(yè)的資金利潤率至少要到達12才不致虧本，而我國工業(yè)平均利潤率能到達12的行業(yè)是很少的。 （三）抵押擔(dān)保能力缺乏， 不能為銀行提供完整的信貸手續(xù)，影響中小企業(yè)向銀行申請貸款融資的成功率。抵押擔(dān)保難是制約中小企業(yè)取得貸款的主要問題，在私營中小企業(yè)中表現(xiàn)尤為突出。一些企業(yè)的開展現(xiàn)狀和前景都是好的,于是向銀行申請貸款。銀行等金融機構(gòu)向中小

47、企業(yè)發(fā)放的貸款必然以抵押、擔(dān)保貸款為主。但是銀行在對其進行考察時, 企業(yè)缺乏必要的抵押品和沒有擔(dān)保，往往受制于中小企業(yè)無法提供正常的擔(dān)保信貸手續(xù)而不能夠?qū)ζ溥M行融資，必然形成中小企業(yè)融資難的狀況。 二、中小企業(yè)融資難的原因分析 中小企業(yè)融資難的原因不外乎以下兩個方面，一方面是中小企業(yè)自身存在問題或由于內(nèi)部條件的欠缺，導(dǎo)致貸款融資難；另一方面是外部環(huán)境及作用造成中小企業(yè)貸款融資難。 （一）內(nèi)部條件導(dǎo)致中小企業(yè)融資難的成因 1.目前中小企業(yè)存在的問題比較突出，中小企業(yè)經(jīng)營規(guī)模小、管理水平低、財務(wù)能力弱、潛在風(fēng)險大，同時又存在技術(shù)水平差、市場信息不靈等問題，選擇適宜工程的難度大，銀行貸款投放既不經(jīng)濟

48、，風(fēng)險又大。2.由于不少中小企業(yè)重復(fù)建設(shè)嚴重，管理 ，缺少市場競爭能力，從而嚴重影響了商業(yè)銀行貸款的發(fā)放。3.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的合同意識、履約水平和誠信觀念十分淡薄，惡意舉債、轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險的現(xiàn)象時有發(fā)生，少數(shù)企業(yè)逃廢或懸空銀行貸款、不良融資率高加劇了金融機構(gòu)的“惜貸心理”，影響了信貸投放的信心。4.從企業(yè)負債與盈利情況看，中小企業(yè)負債水平整體偏高，盈利能力低下。5.抵押貸款困難。中小企業(yè)自有資產(chǎn)少，可抵押物更少，且抵押物的折扣率高。而且，銀行抵押擔(dān)保評估登記部門分 散，手續(xù)繁瑣，評估中介效勞不標準，對抵押物的評估往往也不按市場行為準確評估，隨意性很大，費用也較高，造成企業(yè)抵押貸款困難。 （二）外部環(huán)境造

49、成中小企業(yè)融資難的成因 1.從銀行方面看 （1）我國商業(yè)銀行加大了對不良資產(chǎn)的監(jiān)控力度和責(zé)任追究力度。在實際工作中，貸款投向政府支持的大企業(yè)、大工程，既使貸款產(chǎn)生問題，也容易從道德風(fēng)險方面講清道理，防止或減輕責(zé)任，但如果貸款給中小企業(yè)特別是民營企業(yè)，卻往往不容易從道德風(fēng)險方面講清道理，容易受到審查和處分。另外，商業(yè)銀行貸款通那么規(guī)定的貸款條件非常嚴格，很多中小企業(yè)達不到規(guī)定條件而得不到貸款。因此，貸款準入和監(jiān)管的嚴格，使銀行向中小企業(yè)謹慎貸款。（2）平安性、流動性、贏利性是銀行貸款的根本要求，而中小企業(yè)存在過高的經(jīng)營風(fēng)險，使得銀行加強對中小企業(yè)的貸款支持存在天然的困難。國內(nèi)外研究說明，中小企業(yè)

50、具有較高的失敗率。如美國的中小企業(yè)，在成立2年內(nèi)，有23.7的失敗，4年內(nèi)有51.7的失敗，6年內(nèi)有62.7的失敗。由于中小企業(yè)具有較高的失敗率，對中小企業(yè)的貸款必然是高風(fēng)險的，這不符合銀行穩(wěn)健經(jīng)營的原那么，用行政命令的方法強迫銀行對中小企業(yè)貸款將進一步加大銀行的經(jīng)營風(fēng)險，得不償失。（3）由于“跑腿本錢”的存在，小企業(yè)一般只能在距離較近的范圍內(nèi)尋找金融效勞，這就決定了為小企業(yè)效勞的金融機構(gòu)必須具備較多的分支機構(gòu)，而建立專門為中小企業(yè)提供資金支持的金融機構(gòu)存在資金籌措、信息收集、強化監(jiān)管等方面的諸多困難。（4）中小企業(yè)的貸款準入門檻過高，貸款方式設(shè)計單一，手續(xù)繁雜。而且，小額信貸發(fā)放存在諸多法律

51、障礙，主要表現(xiàn)為過分注重擔(dān)保物、抵押物和第三方擔(dān)保，而忽略了對借款人本身的現(xiàn)金流量這個第一歸還能力的審視。 2.從政府方面看 （1）配套的法律政策缺失，使中小企業(yè)融資難上加難。我國沒有從法律上確認中小企業(yè)的相對特殊地位。中小企業(yè)需要國家專門立法來保障其利益，確定扶持中小企業(yè)的方面和領(lǐng)域，同時為金融機構(gòu)效勞中小企業(yè)提供法律依據(jù)。目 前的中華人民共和國中小企業(yè)促進法和國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟開展的假設(shè)干意見尚缺乏配套的法律、法規(guī)，沒有形成一個有效的法律體系。（2）國家對商業(yè)銀行的管理、考核中，沒有專門為中小企業(yè)效勞的制度和標準，沒有把企業(yè)客戶按大、小區(qū)別開來，而是把大、小企業(yè)

52、籠統(tǒng)對待。因此，商業(yè)銀行自然就更青睞大型企業(yè)。 3.從資本市場看 目前，我國資本市場還很不完善，大局部企業(yè)尤其中小企業(yè)難以通過直接融資渠道獲得所需資金。（1）從股權(quán)融資來看，企業(yè)發(fā)行股票上市的唯一市場證券交易所都設(shè)置了很高的門檻，絕非一般中小企業(yè)所能問津。（2）目前我國企業(yè)債券市場的開展遠遠 于股票市場的開展，大企業(yè)都難以通過發(fā)行債券的方式融通資金，規(guī)模小、信譽等級相對較差的中小企業(yè)就更不用說了。不過，即使將來債券市場開展了，能夠進入債券市場融資的也僅限于具備發(fā)行債券條件的大企業(yè)和局部中小企業(yè)。 三、解決我國中小企業(yè)融資難問題的對策思考 解決中小企業(yè)融資難問題的對策就是企業(yè)能力的提升和企業(yè)外部

53、環(huán)境的營造。具體包括以下幾個方面： （一）對中小企業(yè)來講，要加強自身開展，增強其內(nèi)在融資能力 1.中小企業(yè)要通過改革轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制，通過改組優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)，通過改造增強企業(yè)后勁，同時引導(dǎo)企業(yè)加強管理，面向市場，樹立競爭意識，加快企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)品的更新。2.要強化信用觀念，構(gòu)筑良好的銀企關(guān)系。中小企業(yè)必須強化信用意識，保全銀行債權(quán)，按時還本付息，有困難時與銀行協(xié)商解決，建立良好的銀企關(guān)系，為企業(yè)融資創(chuàng)造條件。中小企業(yè)除應(yīng)建立起標準的產(chǎn)權(quán)制度外，還必須建立起與企業(yè)法律地位適應(yīng)的有效的財務(wù)制度，提高信用水平和資信質(zhì)量。 （二）對金融機構(gòu)來講，要認真貫徹國家相關(guān)法律，改善金融效勞 中華人民共和國中小企業(yè)

54、促進法第15條規(guī)定：“各金融機構(gòu)應(yīng)當對中小企業(yè)提供金融支持，努力改進金融效勞，轉(zhuǎn)變效勞作風(fēng)，增強效勞意識，提高效勞質(zhì)量。各商業(yè)銀行和信用社應(yīng)當改善信貸管理，擴展效勞領(lǐng)域，開發(fā)適應(yīng)中小企業(yè)開展的金融產(chǎn)品，調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，為中小企業(yè)提供信貸、結(jié)算、財務(wù)咨詢、投資管理等方面的效勞。國家政策性金融機構(gòu)應(yīng)當在其業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍內(nèi)，采取多種形式，為中小企業(yè)提供金融效勞”。金融機構(gòu)是中小企業(yè)融資的主渠道，改善中小企業(yè)融資難的問題，金融機構(gòu)責(zé)無旁貸，1.對大企業(yè)和中小企業(yè)貸款融資要一視同仁、公平一律，通過提高效率降低為中小企業(yè)融資的本錢，盡可能控制中小企業(yè)貸款利率上浮幅度，減輕中小企業(yè)還貸壓力。2.建立向中小企業(yè)發(fā)

55、放貸款的鼓勵機制、約束機制和銀企合作的直接信息渠道，健全中小企業(yè)融資及信用檔案，強化金融內(nèi)部監(jiān)管，確保資金投放合理。 （三）對政府來講，要通過制定相應(yīng)的政策，切實解決中小企業(yè)融資難的問題 1.放松準入管制，適當增設(shè)商業(yè)性金融機構(gòu)。一方面要允許民間資本按照標準組建商業(yè)銀行；另一方面要加快城市合作銀行、城鄉(xiāng)信用合作社的改制工作，充分發(fā)揮這些區(qū)域性銀行對當?shù)亟?jīng)濟情況比較熟悉的優(yōu)勢，為中小企業(yè)提供融資效勞。2.充分發(fā)揮融資租賃機構(gòu)的作用，對中小企業(yè)來說，融資租賃是一種特別有效的融資手段。目前在一些國家，融資租賃業(yè)已經(jīng)相當興旺，美國企業(yè)設(shè)備投資的1/3是通過融資租賃進行的。但在我國，融資租賃業(yè)開展還受到

56、諸多因素的限制，開展十分緩慢，整個行業(yè)規(guī)模偏小，對各類租賃公司的經(jīng)營活動還不夠標準。3.盡快建立中小企業(yè)信用評級體系。目前，中小企業(yè)的信用評級主要由銀行的評級機構(gòu)進行，但各家銀行的評級標準不盡一致，同時社會上缺乏權(quán)威性的企業(yè)資信評級機構(gòu)。鑒于中小企業(yè)資信意識淡薄，政府有關(guān)部門要為企業(yè)和銀行營造良好的環(huán)境，有必要從法律法規(guī)著手，標準社會信用程序，盡快建立統(tǒng)一的、社會化的和具有權(quán)威性的中小企業(yè)信用評級體系，由此強化和引導(dǎo)中小企業(yè)對資信評級重要性的認識，推動中小企業(yè)管理水平和信用程度的提高。4.建立和完善中小企業(yè)信用擔(dān)保機制和體系。為中小企業(yè)提供信用擔(dān)保是世界各國解決中小企業(yè)融資難而普遍采用的一種方

57、式。我國中小企業(yè)信用擔(dān)保機制剛剛開始成立，業(yè) 務(wù)管理和經(jīng)營模式都處于探索階段，有許多問題需要進一步研究和解決，一方面要在不斷摸索適應(yīng)我國國情的中小企業(yè)擔(dān)保機制的根底上，加強對擔(dān)?；鸬墓芾怼⒈O(jiān)督，加快信用擔(dān)保體系市場化、標準化的步伐；另一方面要發(fā)揮政府、企業(yè)和個人等多方面的積極性，通過地方財政撥款、企業(yè)法人或自然人出資以及社會捐贈等多種渠道籌集資金。尤其要鼓勵和吸引民間資本積極參與組建各種形式的擔(dān)保機構(gòu)，使擔(dān)保基金到達一定規(guī)模，從而更有效地支持中小企業(yè)的開展。5.盡快制定我國中小企業(yè)風(fēng)險投資的開展規(guī)劃。從經(jīng)濟開展的戰(zhàn)略高度出發(fā)制定風(fēng)險投資開展規(guī)劃，加大對中小企業(yè)風(fēng)險投資的政策扶持力度，培育多元

58、化的風(fēng)險投資主體。我國開展風(fēng)險投資業(yè)的當務(wù)之急是要建立一批有實力、高水準的風(fēng)險投資管理公司，其資金源除了加大政府投資力度以外，還應(yīng)該設(shè)法鼓勵投資銀行、企業(yè)集團、上市公司等參與風(fēng)險投資，允許商業(yè)銀行、保險公司、社會保障基金等機構(gòu)投資參與組建風(fēng)險投資管理公司，鼓勵外資成立風(fēng)險投資管理公司，并積極鼓勵居民從事對科技型中小企業(yè)進行風(fēng)險投資。 臨沂市中小企業(yè)開展情況調(diào)研報告 臨沂市中小企業(yè)開展情況調(diào)研報告 臨沂市中小企業(yè)辦公室 3月18日至31日，市中小企業(yè)辦公室組織2個調(diào)研組，分別對12個縣區(qū)及2個開發(fā)區(qū)中小企業(yè)開展情況進行了調(diào)研。按照全市中小企業(yè)開展情況調(diào)研方案的要求，深入基層，通過聽取匯報，召開座談會，考察企業(yè)等形式，進行了全面細致的調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下： 一、全市中小企業(yè)開展的根本情況 按照市委市政府大力開展民營經(jīng)濟、積極扶持中小企業(yè)開展的一系列工作部署，各級各有關(guān)部門以科學(xué)開展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以打造魯南先進制造業(yè)強市為目標，以實施中小企業(yè)成長方案為主線，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培植骨干企業(yè)、開展產(chǎn)業(yè)集群、加強效勞體系建設(shè)，全市中小企業(yè)、民營經(jīng)濟實現(xiàn)了又好又快開展。主要呈現(xiàn)出以下幾個特點。 1、經(jīng)濟總量快速增長。我市中小企業(yè)以民營經(jīng)濟為主導(dǎo)，xx年，全市民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值1228.8億元，占全市g(shù)dp總量的74%，提高1個百分點；實繳稅金96.6億元，占國地稅收入的81.